责任制制度操作规程1.doc

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1、发放号： 编号：Q/AHHL-OHSAS0315-2007安全生产责任制、管理制度、操作规程版本/修改：A/O发布日期：2007年3月1日实施日期：2007年3月1日编 制 人：安全环境处审 核 人：王 田 青批 准 人：控制类别：安徽华力建设集团有限公司目 录第一章 安全生产责任制一、 公司安全生产委员会的安全生产职责、二、 公司总经理的安全生产职责三 、公司安全生产分管经理的安全生产职责四、 公司总工程师的安全生产职责五、 公司总会计师的安全生产职责六、 公司安全环境处的安全生产职责七、 项目经理的安全生产职责八、 项目主管安全生产副经理的安全生产职责九、 项目技术负责人的安全生产职责十、

2、 项目专职安全员的安全生产职责十一、 项目施工员的安全生产职责十二、 项目材料员的安全生产职责十三、 项目机械管理人员的安全生产职责十四、 劳务队负责人的安全生产职责十五、 班组长的安全生产职责十六、 公司安全环境处的安全生产职责十七、 公司质量技术处的安全生产职责十八、 公司工会的安全生产职责十九 、公司财务处的安全生产职责二十、 各项目部安全生产领导小组的职责：第二章 各项安全生产管理规章制度一、安全生产与经济承包挂钩办法二、安全生产目标考核制度三、施工组织设计编制制度四、安全技术交底制度五、安全技术措施管理制度六、安全技术措施经费提取和使用管理制度七、安全检查制度八、安全教育培训制度九、

3、班前安全活动制度十、因工伤亡事故管理制度十一、施工机具和大型机械（塔吊）使用维修和保养制度十二、安全生产奖励制度十三、安全生产处罚制度十四、文明施工管理制度十五、工地治安制度十六、工地保卫制度十七、消防安全管理制度十八、生活区卫生管理制度十九、食堂卫生管理制度二十、卫生防疫宣传制度二十一、社区服务管理制度二十二、现场安全纪律第三章 各工种安全操作规程一、建筑行业职业道德准则二、瓦工安全技术操作规程三、木工安全技术操作规程四、钢筋工安全技术操作规程五、普通工安全技术操作规程六、油漆玻璃工安全技术操作规程七、电工安全技术操作规程八、起重人员安全技术操作规程九、电焊工安全技术操作规程十、架子工安全技

4、术操作规程十一、悬空高处作业安全技术要求十二、工地防火要求第四章 各机械安全技术操作规程 一、人货电梯安全操作规程二、塔吊安全操作规程三、卷扬机安全操作规程四、钢筋弯曲机安全操作规程五、钢筋调直（冷拉）安全操作规程六、钢筋切断机安全操作规程七、砼搅拌机安全操作规程八、砂浆搅拌机安全操作规程九、交流电焊机安全技术操作规程十、机电设备安全技术操作规程十一、圆盘锯安全操作规程十二、木工平刨机安全技术操作规程十三、临时用电规定十四、钢筋调直切断机安全技术操作规程第五章 附则第一章安全生产责任制一、 公司安全生产委员会的安全生产职责：公司安全生产委员会的任务是：研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问

5、题，组织重要安全生产活动，其主要职责是：1、负责公司有关安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策的拟订工作。2、综合管理公司的安全生产工作，分析和预测公司安全生产形势，拟订公司安全生产规划，指导、协调和监督公司所属各单位做好安全生产管理。3、负责公司安全生产信息的发布，对公司管理范围内的安全生产管理工作实施监督，组织、协调公司管理范围内安全事故的调查与处理。4、组织公司安全生产方面的宣传教育和公司安全生产管理人员的培训、考核工作，组织指导并监督特种作业人员的考核和项目经理的安全资格审核等工作。5、监督检查各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管

6、理情况。6、监督检查各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。7、拟订公司安全生产科研规划，组织指导公司及所属各单位安全生产重大科学研究和技术示范工作。8、负责对公司重要安全生产工作进行研究，审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。二、公司总经理的安全生产职责：公司经理是公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方

7、面的重要奖惩。2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检查公司副职和所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。3、健全公司安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。4、组织审定并批准公司安全生产规章制度，按规定审批公司年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。5、组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。6、及时、如实报告安全事故，按“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。7、向职工代表

8、大会报告公司安全生产状况。三、 公司安全生产分管经理的安全生产职责：公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划，并组织实施。2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。3、组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。4、定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。6

9、、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。7、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。四、 公司总工程师的安全生产职责：公司总工程师对公司的安全生产工作负技术领导责任，其主要职责是：1、组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。2、审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目；审批重大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术措施。3、组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核。、参加事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提

10、出技术上的改进措施。五、 公司总会计师的安全生产职责：1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，并监督执行。2、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用计划，对各单位安全生产的资金投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。、对各单位安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理，并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。4、支持各单位开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。六、 公司安全环境处处长的安全生产职责：1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。2、督促并支持各区域（专业）公司积极开

11、展各种安全活动，做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实。3、组织并参与安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。4、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。5、负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定公司事故应急救援预案。6、负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。7、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品

12、质量、防护性能检查，督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。8、指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。9、监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。10、掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。11、做好工伤事故的调查、取证工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。七、 项目经理的安全生产职责：项目经理是本项目安全生产工作的第一责

13、任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。2、按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。6、认真履行承、发包合同

14、，及时做好对分包单位的协调与管理工作。7、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理八、项目主管安全生产副经理的安全生产职责：1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的问题及时组织整改。5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种

15、作业人员的管理。6、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。九、 项目技术负责人的安全生产职责：1、对本项目的安全技术工作负全面责任。2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。3、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好

16、培训和交底。6、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。7、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。十、项目专职安全员的安全生产职责：1、对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较

17、强的项目，有权下达停工整改决定。、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。5、负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。6、依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。7、及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。十一、项目施工员的安全生产职责：1、执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包工队）的安全生产负直接管理责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交

18、底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正作业违章，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。3、对所辖班组（包括外包工队）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。4、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。5、对分管工程项目应用的新材料、新设备

19、、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。十二、 项目材料员的安全生产职责：1、严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。2、严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。3、加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工

20、作。4、按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。十三、 项目机械管理人员的安全生产职责：1、对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。4、负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较

21、大的特种设备的专业检测和检验。5、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。6、组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。7、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。十四、 劳务队负责人的安全生产职责：1、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人

22、员在生产中的安全和健康负责。2、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。3、严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。4、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育。5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。6、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的

23、现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。十五、 班组长的安全生产职责：1、认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。2、坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。5、认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作。6、发生因工伤亡及未遂事故后，要保护好现

24、场，并立即上报有关部门或领导。十六、 公司安全环境处的安全生产职责：1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。2、督促并支持各区域（专业）公司积极开展各种安全活动，做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实。3、严格贯彻执行国家建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全生产工作的规定，组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督检查。4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核，对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。5、组织并参与安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故

25、隐患制定防范措施，并监督整改。6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。7、负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定公司事故应急救援预案。8、负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。9、监督各区域（专业）公司做好安全考核、评比工作，会同各级工会组织，认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。10、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的

26、维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。11、指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。12、监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。13、掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。14、做好各单位对易燃、易爆及剧毒物品采购、管理工作的监督。15、做好工伤事故的调查、取证

27、工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。16、做好有关安全生产举报的受理工作，并做好对举报事项的调查核实，落实整改措施。十七、 公司质量技术处的安全生产职责：1、组织编制技术操作规程，制定安全技术措施，督促落实并检查其执行情况。2、对各单位施工组织设计和施工方案中安全技术措施和施工工艺的实施情况进行监督、检查，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法，及时纠正存在的问题。3、组织并督促各区域（专业）公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。4、参与各单位对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。5、负责组织

28、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。6、负责对参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。7、按规定参加安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。十八、 公司工会的安全生产职责：1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策，并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促并配合有关部门及时改进。2、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。3、督促各级工会组织做好安全生产宣传教育工作，支持公司对安全生产做出突出贡献的

29、单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚，并提出建议。4、参加公司有关安全生产规章制度的制定，会同有关部门搞好公司的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。5、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定，充分发挥工会组织的监督检查作用，促进公司安全生产管理水平的不断提高。十九 、公司财务处的安全生产职责：1、根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。2、按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置

30、劳动防护用品的合法性，保证其满足标准要求。3、对各单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的落实执行情况进行监督、检查。4、协助安全管理部门建立安全生产基金，办理安全奖、罚款手续。二十、 各项目部安全生产领导小组的职责：各项目部安全生产领导小组的任务是：监督本项目的安全生产管理工作，组织安全生产检查，协调相关事故的处理，负责劳动防护用品的管理。其主要职责是：1、依据公司有关安全生产的各项管理制度，结合本项目自身实际及社会要求，组织制定有针对性的安全生产各项管理规定。2、综合管理本项目的安全生产工作，分析和预测本项目安全生产形势，对本项目的安全生产管理工作实施领导。协调安全事故的调查

31、与处理。3、组织制定本项目安全管理目标计划，制定措施，并监督实施。4、组织制定本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制，并定期组织对其责任制的落实情况进行考核。5、组织本项目安全生产方面的宣传教育，做好对职工的安全技术培训。6、定期和不定期地组织安全生产检查，组织制定隐患整改方案，落实对隐患的整改。7、做好对本项目职业健康安全管理和环境管理体系运行情况的监督，落实对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。8、做好本项目对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实，及对有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理。9、协调各方关系，做好对本项目安全、文明达标创建工作的组织和领导。10、

32、负责对本项目重要安全生产工作进行研究，及时向其上级安全生产委员会分会提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。第二章各项安全生产管理规章制度一、安全生产与经济承包挂钩办法1、公司的内部承包合同中必须有明确安全生产管理目标，并对照目标管理的完成情况，兑现奖罚。2、公司与新开工项目签订安全生产责任状，更具体、量化单位工程安全目标管理，并向公司交纳安全生产保证金。3、安全管理不善，违反安全管理处罚规定的，或季度考核不合格，将从安全生产保证金中扣除。4、工地上发生安全事故，视情节轻重给予处罚，并不返还安全生产保证金。5、工地创上“示范工地”或省“安全文明工地”给予一定的奖励。6、必须保证安全经费专款专用，

33、设立专帐，必须按使用计划付诸实施，公司安全环境处定期检查落实情况。二、安全生产目标考核制度1、考核结果得85分以上为优良；70分以上为合格；不满70分为不合格；若其中一项不得分，考核汇总也不合格。2、每项最多扣减分数不大于该项标准分数。3、考核优劣均应按公司相应规定进行奖励或处罚，并提供凭证。 月份安全文明责任目标考核记录姓名职务考核结论序号考核项目考核内容标准分实得分1安全达标未按JGJ59-99标准制定达标计划和措施的扣1分。未向本项目施工班组宣传贯彻管理目标的扣10分。未分步骤实施达标计划的扣10分。未按期创市级以上达标工地的扣15分。202伤亡事故控制指标本月发生轻伤事故一人的扣5分。

34、本月发生重伤事故一人的扣10分。本年度发生死亡事故一人及以上的扣15分。发生伤亡事故未按规定报告的扣20分。203安全教育新入厂（场）工人未进行三级安全教育的扣10分。未按“建筑施工安全基本知识”认真进行安全教育的扣10分。每有一人不懂本工种安全技术操作规程的扣2分。104挂牌上岗特种作业人员和管理人员未按要求挂牌上岗的每人扣5分。105安全交底无书面安全技术交底、班组日记未按规定记录的扣10分。交底和日记针对性不强、不全面的扣10分。交底、日记的签字不全的扣5分。106安全生产责 任 制未建立安全生产责任制的扣10分。各级未认真执行责任制的扣5分。安全生产责任制目标未分解、未落实的扣10分。

35、107文明施工进入施工现场未正确配戴安全帽的扣20分。施工现场生活区与作业区未严格隔离的扣20分。建筑材料或垃圾堆放不整齐的扣10分。道路未硬化、不畅通的扣10分。工地有积水、排水不畅通的扣10分。未做到工完料尽场地清的扣10分。所负责的区域卫生差的扣20分。20考核汇总得分100三、施工组织设计编制制度1、工程在开工前必须编制专项安全文明施工组织设计和施工现场临时用电施工组织设计。2、施工组织设计由项目部组织工程技术人员编制，报公司技术科等有关部门审核，由总工审批，特殊工程（体量大，结构复杂）由技术科组织有关人员负责编制，并经各有关部门主管会审，报总工审批后实施。3、施工组织设计中的安全措施

36、必须全面具体，各个单项工程中的重大危险源必须列出，且拿出详细的安全措施。4、基坑支护、高处作业、三宝四口防护、龙门架、脚手架、用电模板工程、垂直运输设施、起重吊装、施工机具的安全措施必须列入施工组织设计，文明施工作为一个重要组成部分列入施组。5、施组编制必须根据现场的实际，结合施工过程中的各个环节可能出现的问题，有较强的针对性和可操作性，从而对安全生产具有指导作用。四、安全技术交底制度1、分部（分项）工程安全技术交底，内容必须由施工技术人员编写，由项目经理负责组织施工员负责实施，安全员负责监督检查，班组长负责具体落实。2、交底要根据分部（分项）工程的特点，对各工种的安全操作有针对性地进行交底。

37、3、重大危险源及控制方案应列入交底单目，交底应全面。4、交底后各有关人员必须签字。5、交底应作为一种落实安全生产责任制的一项重要形式，严格执行，并且落实到实处。五、安全技术措施管理制度1、所有建筑工程施工都必须编制安全技术措施，在工程设计图纸会审时就必须考虑施工安全。2、安全技术措施要有针对性，应根据工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等具体情况编写。3、脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起吊作业、塔吊、物料提升等都有单项安全技术措施方案。4、分部（分项）工程必须有安全技术交底，交底针对性要强、要全面，签字手续

38、要完备。5、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时必须有相应的安全技术措施。6、工程开工前经审查批准的安全技术措施，各级施工技术负责人应逐级进行安全技术交底，每个单项工程在开工前，应认真交待单项工程的安全技术措施。7、安全防护设施应列入任务单落实，并实行验收制度。六、安全技术措施经费提取和使用管理制度1、单位工程开工前，必须根据工程的安全技术措施，提取安全技术措施经费，编制安全技术措施经费使用计划，报公司审核、审批。2、项目部要设立安全措施经费专帐，经费要确保专款专用，不能挪作他用，以确保各项安全技术措施的落实到位。3、项目部安全资料中，要有关于安全技术措施经费支出发票的复印件。4、公司安全检查

39、中，每月对各项目部安全经费的使用情况进行检查。5、公司若发现项目部未能落实安全经费使用计划，视其情节，给予通报批评，严重者公司直接从进度款中扣除。计划使用经费，强制性地履行安全经费使用计划。七、安全检查制度1、定期安全检查公司每月对本项目进行考查、考评、季度总结，本项目部每半月进行检查。2、专业安全检查脚手架搭设进行分段检查验收，临时用电、龙门架、安全网搭设都必须专项检查验收合格挂牌后，方可交付使用。3、经常性安全检查1）班组进行班前、班后岗位安全检查；2）公司、本项目部安全员及安全值班人员巡回安全检查；3）项目部管理人员检查生产的同时，检查安全。4、季节性及节假日前后安全检查季节性安全检查针

40、对气候特点（如冬季、暑季、雨季、风季等）前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹等进行检查，节日加班，更要重视加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。5、隐患整改对检查出存在的安全隐患，做到及时登记，及时整改，及时消案，做到防患于未然。八、安全教育培训制度1、领导干部教育制度每周不少于一次安全会议，学习安全生产方针、政策，安全法规、标准，安全管理、安全技术、安全教育、安全检查，伤亡事故报告等内容，同时总结一周安全生产情况，布置下一周安全生产要求。2、新工人三级安全教育制度新工人上岗前必须经公司、项目部、班组三级安全教育，教育时间不少于24课时，经考试合格后方可上岗，不合格者补课、补考，对新

41、工人的三级教育情况建立档案。3、特种作业培训制度电工、起重工、焊工、架子工、管理人员必须经有关部门进行安全教育和安全培训，经考核合格，取得合格证者，方可上岗作业，且证件必须有效，两年到期进行一次复审。4、经常性安全教育制度安全教育培训工作，必须结合实际，做到经常化、制度化，才能做到警钟长鸣。1）开好每天的班前快会，记录好班组安全日记。2）适时安全教育，“五抓紧”即：工程突击赶任务、工程接近收尾、施工条件好、季节气候变化、节假日前后，要抓紧教育。九、班前安全活动制度1、班组长要认真组织召开好班前快会，施工员、技术员、安全员专业工长要负责给予指导和检查监督。2、对本班组工作任务进行安全技术交底，危

42、险部位指派专工进行监护。3、认真检查班组的安全防护用品的正确配戴情况。4、掌握班组人员的思想和体力情况动态，不适合上岗作业的人员不得上岗。5、严禁工人酒后上岗作业。6、班组长要做好安全活动记录。十、因工伤亡事故管理制度1、企业及项目部必须建立工伤亡事故台帐、报表。2、职工在生产区域发生的与生产有关事故后，最先发现人员应立即逐级上报。企业必须立即电话快速上报有关部门。报出时间，不应超出1小时，特殊情况不得超过2小时。3、伤亡事故的调查处理，必须坚持“四不放过”原则，按步骤进行。1）迅速抢救伤员并保护好现场，防止事态扩大。2）按事故的性质及类别成立调查组，进行现场勘察。3）分析事故原因，确定事故责

43、任。4）提出对事故的处理意见和防止类似事故再次发生的措施。5）及时写出调查报告。6）事故的审理和结案，对事故调查处理结论报出后，由上级有关机关审批后结案。7）对事故的责任者和相关的领导干部根据情节轻重和损失大小，分别给予应得的处理。4、事故教训是鲜血换来的财富，要把档案记载保存下来，研究改进措施，进行安全教育、开展科学研究。十一、施工机具和大型机械（塔吊）使用维修和保养制度1、安装与拆除：各类设备安装之前必须经检验合格，各项指标符合行业的安全使用要求，安装合格后经搭设自检项目部、公司技术或设备科复验，经安全环境处验收合格后方能投入使用。塔机、龙门架等垂直运输设备必须由具备装拆资质的专业队伍完成

44、。并严格按照已编制的装拆施工方案施工。2、使用：施工现场的各类施工机具、机械必须做到“定人、定机定岗、定责”的“四定”原则，运输设备使用人员必须经培训，持有效证件上岗，做到分工明确，责任到人，非指定人员，不得乱开设备，违者按公司有关规定处罚。3、维修和保养：各类施工机具、机械设备进场前必须是各部件无污染，运转正常、油漆一新，各传动部位防护齐全有效。使用中需要润滑加油的部分，应参照说明书的要求，按时加油，严禁机械带病运行，严禁机械在运行中维修、保养，维修时应切断电源，并有专人监护。十二、安全生产奖励制度1、对于在安全中做出贡献，视不同情况分别给予奖励，奖额另定；2、提出合理化建设或技术等新项目，

45、明显改善作业环境和劳动条件的；3、发现事故征兆或者说重大隐患，并立即采取措施，及时报告上级，从而避免事故发生的；4、非直接生产指挥人员及时制止违章指挥或违章作业，避免重大伤亡事故发生的；5、在事故抢救过程中特殊表现的；6、凡季度考评得85分以上奖励项目部1000元；7、凡获得“省级安全文明工地”或创上“合肥市创建国家卫生城市示范工地”的奖项目部根据内部合同约定奖励。十三、安全生产处罚制度1、对于玩忽职守、违章指挥或违章作业而造成事故，给集体和职工生命财产造成损失的，给予警告或罚款，直至送司法机关追究刑事责任。1）对违章指挥造成非重大事故的罚款500-1000元；2）重大事故的主要责任者罚款10

46、00元以上；3）发生事故险情，既不采限防范措施，又不及时报告造成事故的罚款500-1000元；4）违反操作规程，造成他人事故的责任者，罚款1000元；5）违反施工组织设计中有关安全文明要求的罚施工负责人200-300元，并限期整改；2、项目部季度考评不合格的罚1000元。3、有下列情况之一的，将给予相应的处罚。1）粉刷阶段不使用安全电压罚款400元；2）未参加公司安全例会（未请假）罚款200元；3）龙门架、脚手架、施工用电未验收投入使用罚200元；4）接料台不符合规定要求，罚款100元；5）工地上出现打架斗殴的罚项目部500元；6）重大隐患不及时整改的，拖延一天罚款100元；7）指派无证人员从事专业操作的罚款指派人50元；8）无书面安全技术交底，罚技术员20元；。9）手持电动工具不使用漏电保护器的罚工地负责人30元；10）龙门架无停车器、超高限位器罚施工员20元；11）特种作业人员无证上岗罚负责人200元。4、有下列情况之一的罚款20元。1）进入施工现场未戴安全帽；2）木工戴手套操作刨床和圆盘锯；3）穿高跟鞋、拖鞋、打赤脚进入施工现场的；4）规定必须穿戴防护用品，操作时不穿戴者；5）赤膊进行操作的；6）攀登龙门架、脚手架上下的；7）机械工操作时，