是否明确各项消防管理制度是否落实灭火器材配备是否符合规定解读.doc

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1、是否明确，各项消防管理制度是否落实，灭火器材配备是否符合规定，疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。(三)开展合用场所消防安全专项整治整治范围是辖区内集生产、仓储和员工集体宿舍为一体的生产型“三合一”建筑，集商品贸易、货物储存和住家为一体的经营型“三合一”建筑，集娱乐、餐饮、休闲、保健等经营服务、员工集体宿舍、食堂以及住家为一体的服务型“三合一”建筑。主要内容：1、检查消防安全布局是否合理，公共消防设施是否到位；2、检查建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、消防水源是否符合国家消防技术标准；3、检查员工集体宿舍与车间、仓库是否实行防火分区；4、检查安全出口、疏散通道、是否符合消防安全要求；5

2、、检查火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施是否缺少、损坏，灭火器材配置是否符合规定；6、检查消防安全管理制度是否完善、落实，是否制定疏散和灭火应急预案并组织演练。(四)开展消防产品专项整治整治范围主要是辖区内公众聚集场所、高层建筑和地下建筑、合用场所的消防产品使用领域。主要内容：1、检查各类消防产品是否符合市场准入制度；2、检查消防产品质量是否符合强制性国家标准、行业标准及地方标准；3、检查阻燃制品的应用和标识设置是否符合国家规定；4、检查消防产品是否加贴“身份证”标识，标识信息是否正确；5、检查自动报警产品、自动喷水灭火产品、防排烟产品、应急照明灯具、室内装饰装修阻燃材料等是否存

3、在假冒、伪造行为。6、检查钢结构防火涂料的应用是否规范。4定府办发200916号定南县人民政府办公室关于印发定南县“守护60”消防安全专项整治行动方案的通知各镇人民政府，县政府各部门：定南县“守护60”消防安全专项整治行动方案经县政府同意，现予印发，请遵照执行。 二九年三月十一日 1定南县“守护60”消防安全专项整治行动方案为确保建国60周年全县火灾形势平稳，按照公安部、省政府的要求以及省公安厅、文化厅、工商行政管理局、安全生产监督管理局关于公众聚集场所消防安全专项整治工作部署，结合实际，定南县决定从2009年3月10日至9月15日，在全县范围内开展“守护60”消防安全专项整治行动，特制定本方

4、案。一、工作目标紧紧围绕“杜绝重特大火灾事故，防止较大亡人火灾事故，减少一般火灾事故”目标，全警动员，全力以赴，集中开展以公众聚集场所、高层和地下建筑、合用场所、消防产品为重点的消防安全专项整治，实现建筑场所消防安全清理排查率100%、火灾隐患发现登记率100%、火灾隐患落实整改率100%，确保全县消防安全。二、组织领导成立“守护60”消防安全专项整治行动领导小组，由县政府副县长钟鸣任组长，公安局副局长李作全、安监局局长熊克明、文化局局长谢瑞山、工商局局长张春华、消防大队大队长丁发明任副组长，公安、安监、文化、工商、消防各指定一人为成员。领导小组下设办公室，消防大队大队长丁发明兼任办公室主任，

5、具体负责组织指导、督促检查、信息报送和宣传报道等工作。三、工作重点(一)开展公众聚集场所消防安全专项整治整治范围是辖区内向公众开放的下列室内场所：1、录像厅、会堂等演出、放映场所；2、舞厅、卡拉厅等歌舞娱乐场所；23、酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所；4、网吧、游艺场所；5、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所。主要内容：1、检查消防行政许可，看是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查，是否属无证照经营；2、检查室内装修装饰材料，看燃烧性能等级是否符合国家建筑内部装修设计防火规范、公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识以及江西省歌舞娱乐场所消防安全技术标准的

6、阻燃要求，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布等；3、检查疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；4、检查歌舞娱乐场所包厢，看是否按规定开启外窗；5、检查建筑消防设施，看各类消防设施是否正常运行，灭火器材是否有用有效；6、检查消防安全管理，看是否制定、落实消防安全各项制度，是否开展员工消防安全教育培训，是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练。(二)开展高层和地下建筑消防安全专项整治整治范围是辖区内所有在用和在建的高层、地下建筑。主要内容：1、建筑或者场所是否经消防行政许可，用途是否符合消防安全规定；2、是否擅自改变建筑防火分区，管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落

7、实；3、检查消防控制室设备以及自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；4、检查疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和事故照明是否运行正常；5、检查消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求，消防电梯功能是否正常，室内外消火栓和消防水泵结合器是否好用，在建工程的临时消防供水是否正常可靠；6、检查消防安全责任3附表1公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治基本情况登记表场所基本情况场所名称场所地址所处建筑所在层数权属(物业)单位单位地址消防安全责任人消防安全管理人联系电话邮政编码所处建筑情况建筑高度(m)耐火等级地上面积(m2)地上层

8、数地下面积(m2)地下层数场所性质影剧院礼堂录像厅舞厅卡拉（）夜总会酒吧咖啡厅具有娱乐功能的餐馆、茶馆网吧游艺场所洗浴馆保龄球馆旱冰场健身房消防设施灭火器有 无是否完好是 否室内消火栓系统有 无是否完好是 否自动喷水灭火系统有 无是否完好是 否火灾自动报警系统有 无是否完好是 否机械防烟系统有 无是否完好是 否机械排烟系统有 无是否完好是 否应急照明有 无是否完好是 否疏散指示标志有 无是否完好是 否室内装修材料顶棚不燃难燃可燃易燃墙面不燃难燃可燃易燃地面不燃难燃可燃易燃消防行政许可情况是否通过建筑工程消防设计审核是 否是否通过消防验收是 否是否通过开业前消防安全检查是 否8四、整治措施(一)

9、严禁未经消防行政许可的建筑和场所擅自投入使用，违者责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。(二)严禁公众聚集场所采用聚氨酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰，违者责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。对申请开业的公众聚集场所不按规定使用阻燃制品的，一律不予颁发行政许可。(三)严禁公众聚集场所营业期间违法使用、燃放烟花爆竹，违者责令立即停止违法行为，依法从重处理。(四)严禁公众聚集场所营业时封堵疏散通道、安全出口，违者责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。(五)严禁歌舞娱乐场所使用不开外窗包厢，违者依法责令停产停业。(六)严禁公众聚集场所在不能保障建筑消防设施正常运行的情况下

10、营业，违者责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。(七)严禁建车间或仓库的建筑物，在违反消防安全要求的情形下，搭设员工集体宿舍，违者责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。 (八)凡是检查有发生火灾事故隐患，拒不排除的，提请公安机关依法追究有关责任人员的刑事责任。(九)凡是责令停产停业，由文化、工商、安监等部门吊销相关许可证照，并依法予以取缔。以上“七个严禁、两个凡是”整治措施若与新中华人民共和国消防法相关规定不同，以新颁布中华人民共和国消防法为准。5五、方法步骤(一)部署、准备阶段（3月8日至3月12日）成立专项整治工作领导机构，制定具体实施方案，召开动员大会，充分做好全面排查的

11、准备工作。同时，对本地区所辖公众聚集场所消防行政许可文件进行集中清理核查，消防、文化、工商等部门要及时沟通信息，全面清理盘点底数，并登记造册存档。(二)全面排查阶段（3月12日至3月25日）1、文化、安监、工商、消防等部门组成联合检查组，对本县公众聚集场所逐一排查；2、组织公安消防、治安等部门人员对辖区内的高层和地下建筑、合用场所逐一排查，做好排查登记工作（见附表1、2、3、4），建立排查台账。公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全排查工作必须在3月20日前完成。(三)集中整治阶段（3月25日至7月底）公众聚集场所消防安全集中整治3月31日前完成，每排查整治一处公众聚集场所，填写公众聚集场所消防

12、安全排查整治表（见附表5），以存档备查。4月1日至4月10日，消防大队要会同县文化、工商、安监部门组成联合工作组，对本县公众聚集场所消防安全专项整治工作进行检查验收，按对20%以上比例的公众聚集场所进行实地抽查。高层和地下建筑、合用场所、消防产品集中整治时间截止到7月底。(四) 督察验收阶段（8月1日至9月15日）适时开展专项整治工作回头看活动。对专项整治工作进行检查验收。开展工作总结，就加强和改进公众聚集场所、合用场所、高层和地下建筑消防安全工作提出对策建议。六、工作要求6(一)部门联动，全面发动。文化、工商、安监、建设、消防等部门要联合行动。消防部门要全员参与，落实“防消结合”制度，在整治

13、隐患的同时，加强实地演练等灭火救援工作。(二)加强宣传，营造氛围。各镇、各单位、各部门要围绕专项整治工作，通过各种媒体，采用各种形式，加强消防宣传工作，努力营造人人关心、支持、参与专项整治行动的良好局面。消防部门要深入各镇、单位、场所，开展消防安全教育培训，提高广大市民火灾防范意识和消防安全技能。(三)注重结合，完善机制。各有关单位要将专项整治工作与贯彻实施新消防法、贯彻落实省政府关于预防大型娱乐场所安全事故的规定和加强消防监督“两化建设”有机结合，推进专项整治工作深入开展，不断完善火灾防控长效机制，从根本上解决消防安全突出问题。(四)明确责任，狠抓落实。严格实行领导负责制，单位法人是第一责任

14、人，必须亲自部署、亲自督导、亲自抓落实。整治工作要分片包干，各负其责。通过一级抓一级，层层抓落实。因排查不到位、整治措施不落实而导致严重后果的，从严追究有关人员责任。主题词：公安 消防 守护60 整治方案 通知 抄送：县委各部门，县人大办，县政协办，县人武部，县法院， 县检察院，群众团体，驻县单位。定南县人民政府办公室 2009年3月11日 共印130份7附表5公众聚集场所消防安全排查整治表场所名称排查人员排查时间检查发现问题提出的整改意见备注12附表2高层建筑消防安全专项整治基本情况登记表基本情况建筑物名称建筑物地址管理(物业)单位法定代表人(负责人)联系电话是否消防安全重点单位投入使用年月

15、消防安全管理人联系电话建筑情况总建筑面积(M2)建筑高度(M)地上建筑面积(M2)地下建筑面积(M2)地上层层数地下层层数避难层位置控制中心位置消防验收情况合格 不合格 建筑类别一类 二类 楼梯间数量防烟楼梯间数量封闭楼梯间数量敞开楼梯间数量建筑性质（单选）1.居住建筑 2.商场 3.商住楼 4.综合楼 5.办公楼.科研楼 6.宾馆.旅馆 7.医院 8.教学楼 9.工业建筑 10.仓库 11.其他 建筑使用功能（多选）1.住宅 2.公寓 3.宿舍 4.商场 5.办公 6.宾馆.旅馆 7.餐饮 8.歌舞娱乐放映游艺 9.影剧院 10.科研 11.医院 12.教学 13.库房 14.金融 15.邮

16、政 16.车库 17.其他 建筑结构（单选）1.钢 2.钢筋混凝土 3.其他 外墙保温材料性能1.不燃 2. 难燃 3. 可燃 消防设施情况消火栓系统无有1.功能正常 2.功能不正常火灾自动报警系统无1.功能正常 2.功能不正常自动喷水灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常气体灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常防.排烟系统无1.功能正常 2.功能不正常其他灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常疏散设施情况无1.功能正常 2.功能不正常9附表3地下建筑消防安全专项整治基本情况登记表基本情况建筑物名称建筑物地址管理(物业)单位法定代表人(负责人)联系人及电话重点部位投入使用年月建筑情况地下建筑

17、面积(M2)地下层层数安全出口数量消防验收情况合格 不合格 建筑使用功能（多选）1.宿舍 2.商场 3.办公 4.宾馆.旅馆 5.餐饮 6.歌舞娱乐放映游艺 7.影剧院 8.库房 9.车库 10.其他 消防设施情况消火栓系统无有1.功能正常 2.功能不正常火灾自动报警系统无1.功能正常 2.功能不正常自动喷水灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常气体灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常防.排烟系统无1.功能正常 2.功能不正常其他灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常疏散设施情况无1.功能正常 2.功能不正常10附表4合用场所消防安全专项整治基本情况登记表基本情况场所所在单位名称场所所在建筑

18、地址管理(物业)单位场所法定代表人(负责人)联系人及电话场所性质1.二合一 2.三合一 3. 多 合 一 投入使用年月所在建筑总层数场所所在层数安全出口数量消防验收情况合格 不合格 工商、文化是否发证场所存在的非法合用情况消防设施情况消火栓系统无有1.功能正常 2.功能不正常火灾自动报警系统无1.功能正常 2.功能不正常自动喷水灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常气体灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常防.排烟系统无1.功能正常 2.功能不正常其他灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常疏散设施情况无1.功能正常 2.功能不正常11附表6 公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作统计

19、表填报单位： 起止时间：2月26日至 月 日排查情况排查单位、场所（处）发现未通过建审、验收和开业前检查（处）发现室内装修装饰材料不符合要求（处）发现建筑消防设施和安全疏散等不符合要求（处）发现消防安全责任制和管理制度、教育培训不落实（处）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所舞厅、卡拉厅、夜总会等歌舞娱乐场所酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的13餐馆、茶馆等餐饮场所网吧、游艺场所洗浴馆、保龄球馆、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所合计下发法律文书情况实施行政处罚情况责令限期改正通知书（份）罚款（万元）重大火灾隐患限期整改通知书（份）责令停产停业（家）复查意见书 （份）拘留（人）公安行政处罚决定书（

20、份）文化、工商部门吊销证照（家）单位负责人： 填报人： 填报日期： 年 月 日附表7高层建筑、地下建筑消防安全专项整治工作统计表填报单位： 起止时间：2月26日至 月 日排查整治情况排查建筑（个）发现火灾隐患（处）督促整改火灾隐患（处）重大火灾隐患其他火灾隐患高层建筑住宅类公共类一类二类14地下建筑合计下发法律文书情况实施行政处罚情况责令限期改正通知书（份）罚款（万元）重大火灾隐患限期整改通知书（份）责令“三停”（家）复查意见书 （份）拘留（人）公安行政处罚决定文书（份）有关部门吊销单位执照或查封单位（家）单位负责人： 填报人： 填报日期： 年 月 日附表8合用场所消防安全专项整治工作统计表填报单位： 起止时间：2月26日至 月 日排查整治情况排查合用场所（个）发现火灾隐患（处）督促整改火灾隐患（处）重大火灾隐患其他火灾隐患15下发法律文书情况实施行政处罚情况责令限期改正通知书（份）罚款（万元）重大火灾隐患限期整改通知书（份）责令“三停”（家）复查意见书 （份）拘留（人）公安行政处罚决定文书（份）有关部门吊销单位执照或查封单位（家）单位负责人： 填报人： 填报日期： 年 月 日