经营部门制度.docx

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1、概预算管理制度一、编制工程的概预算书人员必须持有专业资格证书，无证人员所编制的概预算书无效。二、概预算书的编制应按照初步设计图纸或施工图设计图纸进行计算，不得超越范围，在编制概预算中如有发现有错漏情况，应及时向设计人员反映，以便补充更正。三、概预算由设计部提供工程量、经营部负责编制。四、概预算编制内容及深度应满足要求。五、概预算的编制应考虑施工方案，其取费的规则应该按当地工程造价管理部门所颁发的各种费率取费标准等认真汇总编制。六、概预算是签订合同工程价款的依据之一，也是进行经济活动的分析依据，不得马虎。七、概预算书的编制应有工程编制说明，并按图纸的工料量以预算基价的子目，结合本地区的工资标准，

2、材料价格，机械台班费编制而成。八、概预算书编制须经经营部负责人审核、公司分管副总经理审定，再交由主管部门审批。九、概预算书应建立台账，分类整理、编号存放。九、概预算员应有自己的职业操守，按照专业相关的依据和规定进行编制工作，克服随意性，盲目性。十、注意预算资料的保密工作不能对外宣泄。合同管理制度总 则 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人

3、员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。 合同的签订 三、合同谈判由经营部负责人组织。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，必须是法定代表人或法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致”的原则和“企业利益最大化、择优签约”的原则。 七、合同一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是： 1、部

4、首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点； 2、正文部分：技术标准和质量要求及工期价格、违约责任等； 3、结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章。 九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖或仲裁委员会。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时谋取私利，违者依法严惩。 合同的审查批准 十一、合同在正式签订前，必须按规定上报公司相关领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如下： 1、一般情况下合同由总经理授权职责人审批。 2、下列合同由总经

5、理审批： 标的超过50万元的；投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 3、合同金额超过公司资产1/3以上的合同由总经理审批。 十三、合同原则上由经营部负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是： 1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。 2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。 3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和

6、可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。 十四、根据法律规定或实际需要，合同还应当报行政管理部门鉴证，或请公证处公证。 合同的履行 十五、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。 十六、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。十七、总经理、副总经理、财务部和经营部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。 合同的变更、解除 十八、在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力

7、克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。 十九、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。 二十、变更、解除合同，必须符合合同法的规定，并应在公司内办理有关的手续。 二十一、变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。 二十二、变更、解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。 二十三、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。 二十四、因变更、解除合同而

8、使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 二十五、以变更、解除合同为名，行以权谋私、损公肥私之实的，一经发现，从严惩处。 合同纠纷的处理二十六、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按合同法等有关法规和本制度规定妥善处理。 二十七、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。 二十八、处理合同纠纷的原则是： 1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。 2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对

9、方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。 3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。 二十九、在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。 三十、合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。 三十一、凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动提供下列证据材料。 1、合

10、同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等； 2、发票等有关凭证； 3、有关财务帐目； 4、有关方违约的证据材料；5、其他与处理纠纷有关的材料。 三十二、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。 三十三、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书、仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执行。 三十四、对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。 三十五、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或

11、判决书的，可向人民法院申请执行。 三十六、在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。 三十七、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备考。 合同的管理 三十八、相关责任部门认真做好合同管理的基础工作。具体如下： 1、建立合同档案； 2、建立合同管理台帐。项目投标管理制度一、 目的为规范公司设计项目投标活动，加强对项目投标活动的监督管理，维护公司利益，保证工程设计质量，有效控制设计费用，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司工程项目设计投标标或比选事宜。三、投标小组的性

12、质及组成投标小组是根据公司投标业务需要，由经营部牵头，其它相关部门配合而成立的阶段性项目团队。投标小组采用项目管理模式运作，成员为组长及若干组员，可考虑增设副组长一名，保证投标工作有备选负责人。公司各部门的职责与分工：经营部全面负责投标小组的过程运作管理。设计部负责技术方案的编写、认证及整个技术标。办公室负责为投标小组提供全面的后勤保障服务。四、投标小组成立1、由投标小组组长提出投标小组所需人员，本部门人员由部门负责人指定，其他部门人员由投标小组组长与其他部门协调，确定具体人选。2、配合部门必须在投标小组组长提出人员需求1个工作日内确定本部门具体人选。3、公司行文下发，正式成立投标小组。五、投

13、标的前期及后期工作1、投标意向书的拟制和申报（立项报告的提交）2、招标公告的获取3、与招标人及招标代理机构的联络；现场踏勘的组织和实施4、招标文件的购买及投标文件的编制5、委托人参加现场开标会及开标记录的完成7、完成投标过程的总结8、组织和实施中标项目的合同签订9、完成投标费用的决算10、其他与投标工作相关的事务六、投标小组组长职责1、全面负责投标的各项工作，是投标工作的第一责任人。2、组织投标小组会议，统筹安排投标小组成员工作，保证按期完成投标小组工作职责范围内各项工作。3、对不服从工作安排、没按计划完成工作或完成工作质量较差的投标小组成员按照本管理办法提出处理意见，或向其部门负责人反映。4

14、、投标工作中，遇到需要协调解决的问题，协调部门负责人及时给予解决。否则组长可以直接向其上级领导汇报。 5、负责编制、整理、汇总投标过程中各种记录。 七、投标小组成员职责1、专职监督员：负责检查、督促投标小组成员的工作进度，记录各项工作的完成时间，发现问题及时告知组长。3、商务标制作人员：负责商务标的编制及整个标书的排版、打印、装订。4、技术标制作人员：负责技术标的编制及商务标中工程量清单的基础报价、软件演示及技术图纸。八、投标文件评审 1、商务终审人员负责整个商务标的全面审核。 2、技术终审人员负责技术标的全面审核。3、价格评审人员：负责商务标中与投标报价有关方面的审核。4、形式审查人员：负责审查标书中的重大偏差、废标因素及投标材料的完整性（开标一览表、图纸、软件演示、电子版、厂家授权及需携带的原件）、外出封标等。九、投标总结投标活动结束后，不管是否中标，都应在接到中标或未中标通知后七天内由项目负责人完成投标总结。