浅析高新技术企业成本管理的问题及对策.docx

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1、本科毕业设计（论文）题目：浅析高新技术企业成本管理的问题及对策 教学单位： 会计学院 专 业： 会计学 学 号： 1109061067 姓 名： 指导教师： 汤 伟 2015 年 4月摘要企业成本管理是企业经营管理活动的关键，企业进行高效成本管理活动不仅能够促进企业资源合理配置拓宽企业盈利空间，而且能够为企业可持续发展打下良好的基础。与传统企业相比高新技术企业无论是营利空间还是抵御风险的能力都更优，我国正处于传统企业向高新技术企业转型的关键时期，研究高新技术企业成本管理的存在的问题，能够为我国高新技术企业提升管理效率提供参考。本文选择高新技术企业作为研究对象，基于高新技术企业成本管理现状，分析

2、高新技术企业成本管理存在的问题，深入挖掘高新技术企业成本管理问题的原因，提出提升高新技术企业成本管理效率的对策。关键词：高新技术企业；成本管理；问题AbstractEnterprise cost management is the key to the enterprise operation and management activities, effective cost management activities can not only promote enterprise resources rational allocation of broaden the enterprise

3、profit space, but also can lay a good foundation for the sustainable development for the enterprise. Compared with the traditional enterprise of new and high technology enterprise profit space and the ability to resist risk is better, our country is in a traditional enterprise to high and new techno

4、logy enterprise is the key period of transition, the existing problems in the research of high and new technology enterprise cost management, can provide a reference for Chinas high-tech enterprises improve management efficiency. Choose high-tech enterprises as the research object, this paper is bas

5、ed on a high and new technology enterprise cost management present situation, the analysis of problems existing in the high and new technology enterprise cost management, in-depth excavation of the high and new technology enterprise cost management problems and reasons, and puts forward some counter

6、measures to improve the efficiency of the high and new technology enterprise cost management.Keywords: high technology enterprise；cost management；problem目录1绪论11.1 研究的背景及研究意义11.1.1 研究的背景11.1.2 研究的意义11.2 国内外文献回顾11.2.1 国外文献回顾11.2.2 国内文献回顾11.2.3 总体评述21.3 研究的主要内容及框架21.4 研究方法21.5本文的创新点22 高新技术企业成本管理理论基础32.

7、1基本概念界定32.1.1 成本定义32.1.2 成本管理的定义32.3 企业成本管理理论32.3.1作业成本管理理论32.3.2目标成本管理理论32.3.3责任成本管理理论43高新技术企业成本管理存在的问题43.1成本管理观念落后43.2成本管理方式粗放53.2.1高新技术企业过度重视财务报表的管理53.2.2企业片面追求规模导致无序发展53.2.3产品价格信息监测不及时63.2.4监督和评估等内部控制机制不健全63.2.5原材料采购忽略隐性成本63.3成本管理控制不健全74高新技术企业成本管理存在问题原因分析74.1企业成本管理系统性理论研究水平较低74.2成本管理意识较淡薄，成本管理范畴

8、较狭窄84.3人力资源管理水平较低84.4企业资金管理不足95高新技术企业成本管理的建议95.1牢固树立成本管理是一项系统工程的观念95.1.1深入对系统成本管理理论的研究95.1.2鼓励全体员工增强战略成本管理意识95.2加强成本动态管理105.3加强成本管理组织建设105.4充分发挥会计网络作用116结论127参考文献128致谢131绪论1.1 研究的背景及研究意义1.1.1 研究的背景金融危机后传统企业生存日益艰难，企业利润空间被进一步压缩，企业必须不断调整成本管理战略提升成本管理效率。相对于传统企业而言高新技术企业应对风险的能力更强，高新技术企业具有较强的市场竞争力，但是市场环境不断变

9、化，高新技术企业生产经营过程中面临更多的挑战。高新技术企业引进先进机械进行产品生产虽然节约了人力资本，但是高新技术企业研发费用居高不下，同时，高新技术企业的服务对象与企业性质决定了高新技术企业必须不断增加研发投入。因此，加强高新技术企业成本管理的研究，分析高新技术企业成本管理存在的问题及原因，提出对应的解决措施成为企业关注的重点。1.1.2 研究的意义本论文的目的通过文献研究、调查分析等方法，以我国现阶段的国情和国策为出发点，结合国外企业成本管理和对策的发展经验和有益成果，针对我国高新技术企业在理论和实践中的问题，指出高新技术企业成本管理中存在的问题，进而对我国高新技术企业成本问题及对策，提出

10、一些有效的解决措施。因此，研究高新技术企业成本管理的现状、优势以及问题，无论是在理论或是实践上都具有十分重要的意义。（一）研究的理论意义本文研究过程中对成本管理理论进行了系统的梳理，对国内外企业成本管理理论有了全面了解，在此基础上针对高新技术企业成本管理现状，分析高新技术企业成本管理存在的问题与对策，提出有效的解决措施，丰富了高新技术企业成本管理理论，同时拓宽了成本管理理论的运用范围，有重要的理论意义。（二）研究现实意义根据我国高新技术企业成本管理的实际情况可知，企业传统成本管理方式急需转变和改善所以本文的主要研究目的是结合现代成本管理理论和煤炭成本组成因素，通过管理方法的转变，重点分析并解决

11、高新技术企业实际成本管理出现的问题。本文的研究意义主要有:有利于促进高新技术企业成本管理科学化。高新技术企业成本复杂多变，使得传统的成本管理方法在成本标准的制定上具有一定困难。因此，引入科学的成本管理方法，使得生产所需的多步加工程序与生产步骤能够更好的结合，从而更有利于生产管理。同时，引入“作业”这一概念，由于其生产同时具备时空属性，所以两者可以精确地结合在一起，使得成本管理可以基于作业而进行管理控制，也进一步完善了成本管理方法，促进了高新技术企业成本管理科学化。有利于提高高新技术企业成本管理信息化水平。在本文的理论分析在，都是采取了适合高新技术企业特点的目标、作业管理成本方法，而这种成本管理

12、模式的实施则需要相应能措施来保证。比如，科学的成本管理信息系统、现代化成本管理知识的复合型人才等。因此，为了使高新技术企业信息管理发挥更大的利用度，本文将参考作业成本管理理论与实际相结合，充分调动信息化的活跃度，从而提高高新技术企业的成本管理信息化水平。1.2 国内外文献回顾1.2.1 国外文献回顾英国学者肯尼斯西蒙(Kenneth Simmons) (1998)提出战略成本管理，在理论层次上进行了略微探究，表明，企业应该一方面全面应用自身的内部管理数据，另一方面要分析竞争间对手的信息，做到使用者掌握信息进行战略决策。乔治斯托布斯(George Stobbs ) (1971)是一位早期研究作业

13、成本法的学者，他分别在1954年的收益的会计概念(Income Accounting Concept ) 1971年的作业成本计算和投入产出会计C Activity Costing and Input-output Accounting)和1988年的服务与决策的作业成本计算一决策有用框架中的成本会计C Activity Costing forDecision- Making usefulness Frame cost )等著作中提出了一系列的作业成本观念，他认为，成本分配过程不应该是管理的重点，资源如何在作业中一步步消耗成为产品的这一过程才应该备受关注。卡普兰教授(1991)在其著作管理会计

14、相关性消失中指出只注重理论指导实际，不懂得拿实际经验反过来指导管理，是不可行的。卡普兰教授对作业成本法从理解到熟悉到系统而深入研究，为的是在实践中能得到这种方法可行性的结果，并且广泛推广。英国教授罗宾库伯(1989)提出要在成本管理业绩评价中用到成本管理体系，并且阐述作业成本制度是战略成本管理体系的核心，其实质是完善传统成本管理体系，全面的引入作业成本法。Kaplan (1993)在成本管理方法中，提出使用整合财务因素和非财务因素的平衡计分卡，度量战略成本管理业绩。1.2.2 国内文献回顾王敏(2009)在提到成本控制中，从预算角度进行分析。发现预算管理在成本管控中的作用。袁敏(2011)高新

15、技术企业要综合考虑各方面的责任成本，依据不同的管理体系，引入相关性的适合的财务成本分析。陈柯(2011)对高新技术企业战略管理进行案例分析，并提出了一些在思路上的建议措施。葛曙华(2011)揭示预算是服务于成本控制的一项不可忽视的工作步骤。认定作业成本分析方法仅仅是一种定量管理方法。是结合经济技术、数理统计方法的前提下，抓主要矛盾的主要方面，鉴定好增值与不增值的界线。安盈盈(2013)写到分析了目前成本核算的方法与建立作业系统后的成本核算比较之后，得出作业成本法在高新技术企业的可行性得到认可。刘鹏(2014)写到如今企业需要转变发展模式，从生产商转化为服务商，联手经营，合伙出资，引进高技能人员

16、。再结合政府出台的有关扶持政策，例如降低企业税收负担等举措，积极度过所谓的“冰封期”。1.2.3 总体评述综合以上国内外研究，对于高新技术企业成本管理的研究主要集中表现在以下几个方面特征：第一，西方国家对成本管理的研究较早，其成本管理理论与实务已经越来越成熟，对管理理论方面研究很深入，西方国家对于成本管理的研究更偏重于成本管理方式、成本管理理念方面，还提出了一些新的管理理论，系统性比较强，如以战略为导向的战略成本管理理论。第二：我国对成本管理的研究虽晚于西方，但在成本管理理论与方法都在逐步完善，理论与实务有机结合，开展了很多的研讨活动，其研究重点则侧重于成本管理的根本观点，结合企业战略理论，结

17、合我国企业现况来构建我国企业的成本管理模式。第三：虽然在成本管理的研究较多，但是仔细的分析下来，会发现结合特定的行业和企业研究理论的应用还不够，尤其是针对我国的市场和政策环境，研究具体行业的成本管理尤为重要，应该多做一些更具有针对性的研究。1.3 研究的主要内容及框架本文主要从成本管理在高新技术企业应用中产生的一些问题进行归纳，并对相应问题进行详细的分析，提出解决建议和思路。全文共分为五个部分：第一部分，绪论，首先介绍本文的研究背景、目的和意义以及研究内容和采用的研究方法。第二部分，成本管理的理论分析。主要阐述了成本管理的相关概念并进行适当的分析。第三部分，对高新技术企业成本管理中存在的问题进

18、行概括。第四部分，研究分析高新技术企业成本管理问题产生的原因。第五部分，针对高新技术企业成本管理中存在的问题及产生该问题的原因提出相应的解决对策和优化高新技术企业成本管理的相关措施。具体框架如图1-1所示：高新技术企业成本管理解决的对策。第六章，结论。具体框架如图1.1所示。第一章 绪论第二章高新技术企业成本管理理论基础第三章高新技术企业成本管理存在的问题第四章 高新技术企业存在问题产生的原因第五章 提高我国高新技术企业成本管理解决的对策图1-1本文研究的框架1.4 研究方法本文采用规范研究方法，通过参考回顾国内外相关文献对高新技术企业成本管理进行研究，上网搜集相关资料，在借鉴国内外研究成果的

19、基础上，自主学习和查阅国内外高新技术企业成本管理相关领域的文献资料，如专业核心期刊和优秀硕博士论文等专业期刊，学习和了解成本管理、成本管理体系、战略成本等相关知识，对我国高新技术企业成本管理中存在的问题进行探讨，分析其原因，从而提出了完善高新技术企业成本管理的相关措施。1.5本文的创新点近几年行业市场的形势不容乐观，各高新技术企业内部也由于辅助材料上升、人工工资增长等因素，促使成本上升。虽然高新技术企业在成本管理中都有一定的成就，但是在传统的管理理念下，成本下降空间逐渐缩小，采用强硬的压缩成本的方法不能产生更加有效的效果，因此需要改变传统的管理方法。本文结合高新技术企业的管理现状，说明了传统成

20、本管理方法中存在一些问题，并对问题进行了原因分析。针对产生的问题，提出加强全员成本管理意识，完善成本管理体制，引入作业成本法进行成本管理，严格成本控制和基于作业分析和考核。在此基础上为改进高新技术企业成本管理提供借鉴。2 高新技术企业成本管理理论基础2.1基本概念界定2.1.1 成本管理成本管理机制是指成本管理系统的结构和运行机理。其本质是指成本管理系统的运行机理和内在联系,是成本管理的具体体现。成本管理机制最重要的是以实际运行情况为依据,通过组织的架构组织将相关部分有机的组合起来的,也构成了相关的成本管理子系统。成本管理的机制具有一定的社会系统属性,相互之间是有机结合的,同时也互相影响,互为

21、因果。管理过程中,必须以客观规律为依据,在整个成本管理的活动中,必须将各项工作有序的结合,共同组合起来,才能真正的实现成本管理的目标。2.1.2成本管理机制成本管理机制本质上是成本管理系统的运行原理与功能。成本管理机制主要是通过运行机制、动力机制、约束机制来表现的。运行机制是指整个管理组织的基本职能与运行原理。动力机制是成本管理最主要的驱动力。一般的企业最主要的驱动因素是利益驱动,通过经济利益的刺激来驱动成本管理机制的运行。当然也存在一些其他的驱动因素,如行政命令、社会利益等。约束机制是指成本管理机制的修正惩罚机制,主要是通过权力、利益、责任等因素的约束对违反成本管理的活动进行修正,确保成本管

22、理目标的顺利实现。2.3成本管理方法及其适用性分析 2.3.1作业成本法作业成本法，是一个以作业为单位的基本的有效率的管理信息的系统。通过产品设计、原料采购、加工环节、质量检测、产品入库、包装售出全过程，作业被划分。作业再对间接费用进行整理归集，归集之后进行成本的核算，确认计量，最后相对精确的算出成本数目。核算不是作业的最终步骤。除了进行核算，作业还能够在使用者提供更精确的信息。通过观察、追踪、对比产品关联度密切的作业，消除掉一些不增值的，改进过一些可以增值的作业，在管理层的需求上，进行作业的进一步优化、加工，得到使用者想要的关于公司的细节信息。也为公司进一步做出有效的决策，贴切的预算、真实的

23、核算等提供了一个坚实的基础。最终，建立在作业之上的企业，会不断在改进中提升自我，获得更大的盈利。作业成本管理，是在作业成本法的基础上，建立的新的统一的、集中的管理方法。旨在提升用户的利用价值，增加自身最大盈利。首先把各成本库归集，按作业的划分，把成本都按照相关的动因分配到作业中，再通过对作业的深入确认以及计量，计算，得到产品成本的数字。根据核算的结果，借助作业的分析，动态的追踪作业活动，反映价值链中的作业分析结果。为企业提供有用信息资源。做到留下不要的，改进增值的，降低不增值的作业，达到成本的减少。其中，成本动因分析、作业分析、业绩计算这三个步骤是全过程中循环往复的。2.3.2目标成本法目标成

24、本法产生于日本，是日本企业在管理中发现的管理方法。它是把预期的利润做为固定数通过预测售货得到的收入，最终算出应该用多少成本。即先确定购货方给多少钱，之后再制定自己能够实现做大收益的生产流程。由以前的企业的收入等于成本加平均的贡献利润，到现在的目标的成本等于企业能预期的收入减去目标能够实现的利润。目标成本，具体步骤是，想在需求的基础上计算出一个最终成本数，再依据生产中的步骤具体分摊到每个零部件上。把分摊到的成本和实际产生的成本数字进行比较，及能都获得一个有效的价格。还能够得到两者差异相差多少。这样的方法，有它自己的特点。传统的方法是，企业先设计好产品，计算出成本所需的成本，预测在市场下收入预期是

25、多少。倘若收入大于成本，成本就可以卖，倘若收入小于成本，商品就止于最初的设计开发时段，或是重新进行设计。这样反复的计算，一方面可能会降低开发人员的积极性，一方面可能产生更多不必要的成本。这里提到的目标成本法，和传统的思路刚刚相反。它是以收入预期减去预期利润，得到的成本，当做衡量尺度，来约束产品生产中的各个环节，包括设计、包装、保存、售出等，在合理的范围内从源头开始，减少成本费用。倘若从源头上就考虑到耗损费用，就可以带着降低费用的思路进行产品生产，无效的作业也就在布置不觉中被消除了。目标成本的实施，要确定好相关的目标，对目标进行合理的层层分解，在目标实施过程中，对目标进行监控和评析，最后做到奖惩

26、有序，奖惩有因。2.3.3战略成本管理 战略成本管理应服从于战略管理目标。战略管理目标是企业通过战略管理活动所要实现的结果。从战略管理活动本身去考察，我们不难发现，战略管理的整体目标就是要形成企业的竞争优势。战略成本管理作为战略管理的一个决策支持系统，其各项活动的开展应该有助于战略管理目标的实现。因此，从这个角度讲战略成本管理的目标就是要借助成木管理的基本功能去赢得并保持企业的竞争优势。战略成本管理要符合成本管理系统自身的功能性特征。成木管理系统自身的基本功能就是产生和利用成木信息，以满足决策者的管理需要。战略成本管理系统虽然是在传统成本管理系统的基础上，按照战略管理的要求而发展起来的新的成本

27、管理系统，但其基木的功能并没有改变。作为战略成本管理系统，其基本的目标就是为决策者提供决策有用的战略性成本信息。3高新技术企业成本管理存在的问题3.1高新技术企业成本管理体系不健全高新技术企业成本管理工作效率的提升，不仅受到企业决策者成本管理理念的影响，而且受到企业成本管理方式的影响。目前，高新技术企业成本管理存在问题，重要原因就是企业成本管理方式粗放。高新技术企业成本管理方式粗放具体表现在以下几个方面：3.1.1账实不符，账面成本混乱我国高新技术企业发展基础较薄弱，企业成本管理缺少参考，大部分高新技术企业照搬传统企业的成本管理方式，高新技术企业过度依赖财务报表的管理。虽然企业财务报表能够准确

28、、直观的反映企业生产经营活动中各项费用支出，为企业决策者根据企业生产经营目标与成本支出现状制定成本控制方案。但是高新技术企业过度重视企业财务报表管理的局限性也非常显著，财务报表反映的企业生产经营过程中的费用信息是生产经营最终的成本管理指标，无法直观表现整个成本管理过程中各个环节的成本管理信息，并且各个环节的衔接性不强。其次，高新技术企业财务人员在编制企业财务报表时不能全面系统的了解企业成本管理的情况，并且对企业成本管理的长期行为不能及时监控，因此，高新技术企业财务报表不能真实、准确反映企业成本管理的情况。高新技术企业过度依赖企业财务报表来了解企业的成本管理情况，特别是企业决策者参照财务报表制定

29、成本管理战略，会导致企业成本管理战略制定与实际存在偏差，影响企业成本管理的效果。除此之外，企业财务报表出现错误，会误导企业管理者对信息的判断，影响高新技术企业成本管理效率的提升。3.1.2不能满足全面成本管理的需要高新技术企业成本管理方式粗放，体现在企业片面追求规模上，企业的年度报表需要如实反映企业成本管理情况。企业决策者制定成本管理战略时，规定企业年度成本控制的目标，没有将成本控制目标细化到各个环节，下层执行成本控制方案时，为了完成年度控制目标片面追求成本管理规模，导致企业成本管理无序发展。高新技术企业进行企业成本管理，必须及时掌握企业生产的产品价格信息，产品价格信息受到多种因素影响，企业必

30、须根据产品市场反映情况，及时调整企业成本管理计划。但是高新技术企业成本管理过程中没有建立完善的产品信息监测系统，对企业生产的产品价格信息及时监控。高新技术企业对产品价格信息监测不及时，可能导致企业作出错误的决策，影响企业生产计划的设定。高新技术企业管理者认识到企业成本管理的重要性，建立起企业成本管理体系，但是企业的成本管理体系还存在缺陷，企业成本管理体系缺少完善的监督与评估机制。高新技术企业发展的基础较薄弱，高新技术企业成本管理处于摸索阶段，由于高新技术企业不同于传统企业的特性，高新技术企业必须不断摸索实践，创造出适合自身发展的成本管理体系。高新技术参照传统企业设定的监督体系，仅针对员工日常浪

31、费行为进行了监督，虽然对企业整体经营活动机芯了监督，但是监督体系缺少规划，企业监督体系的各个环节也不能够有效衔接。其次，高新技术企业成本管理过程中分工与责任不清，高新技术企业成本管理没有落实到各个部门各个岗位，导致企业成本管理的监督流于形式。在评估方面，高新技术企业内部成本管理需要一套完善的评估机制，来评价企业内部的成本管理效率，但是高新技术企业成本管理缺少完善的评估机制，不仅没有明确评估范围，而且没有制定合适的评估标准。企业成本管理评估没有与绩效考核联系起来，导致员工不重视企业成本管理。原材料采购成本控制能够有效降低企业成本，虽然高新技术企业的利润空间较大，但是企业必须重视原材料采购成本的管

32、理，才能进一步扩大企业利润空间。对于高新技术企业来说原材料采购成本管理会影响企业的经营管理活动，因此，企业必须以最低的价格拿到最高品质的原材料，才能保证高新技术企业在市场竞争中占据有利地位。高新技术企业高度重视采购成本的管理没有问题，但是高新技术企业过度重视价格显性成本，忽视了企业的隐性成本。部分高新技术企业采购过程中对原材料质量与产品销售预测指标没有重视，导致企业原材料采购过程中退换货率高。3.2成本管理方式不科学高新技术企业决策者的成本管理观念决定了企业成本管理计划制定与企业成本控制方案的实施效果。随着经济发展速率加快，高新技术企业管理模式不断优化，高新技术企业成本管理理念也随之改变，高新

33、技术企业不再将企业成本管理局限于传统的节约之中，片面认为企业成本管理就是最大限度的节约企业资源。世界经济一体化进程加快，更多的企业参与市场竞争，市场竞争环境发生了复杂的变化，高新技术企业生产经营活动面临更大的挑战。高新技术企业要在激烈的市场竞争站稳脚跟，必须积极收寻市场环境变化信息，掌握市场变化的同时考虑自身经营条件，不断优化企业成本管理体系，从片面的成本管理，到形成贯穿于企业采购、仓储、物流与销售等一系列环节的全过程的成本管理。企业成本管理活动最终影响企业的生存和发展，企业成本管理不仅需要考虑企业生产经营的显性环节而且需要考虑企业生产经营的隐性成本，需要对企业促销、推广与控损等环节成本进行控

34、制。目前，我国高新技术企业成本管理过程中，企业决策者成本管理观念落后，企业决策者重视企业内耗与活动支出，要求企业成本控制是最大限度降低成本费用，保障企业生产经营过程中实现利润最大化的目标。高新技术企业成本管理过程中明显缺少成本管理的战略眼光，重视对企业显性成本管理，忽视了对企业隐性成本控制。企业成本管理理念落后，导致企业成本控制存在问题，影响了企业成本管理工作效率的提升。高新技术企业不同于传统企业的成本结构，高新技术企业研发费用投入最大，其次，高新技术企业应当重视宣传费用的支出。但是我国大部分高新技术企业宣传成本仅占企业内部成本的一小部分，与国外高新技术企业相比，我国高新技术企业成本管理观念落

35、后。其次，我国高新技术企业多采用目标成本法、标准成本法和计划成本法，这些均是相对粗放的成本管理方法，并且均为事后成本管理，己远远无法满足现代市场条件下对成本管理的需要。再有，高新技术企业内部信息化程度不高的问题也比较突出。虽然大部分的高新技术企业早己实行了会计电算化，但成本管理仍主要依赖于手工核算，成本管理模块应用程度不高，致使所提供的财务信息不能满足全面性、准确性和及时性的要求，也很难与先进的成本企划法、作业成本法相适应。3.3企业税负过重 企业总体税负的高低与企业所处行业领域、涉及税收政策和具体税收征管强弱等诸多因素存在密切的关系。用具体数据解析这种影响，可以具体表现为单项税负的高低和涉及

36、税种的多少。一个企业单项税负偏低，涉及税种少，其总体税负也必然会低:一个企业单项税负偏高，涉及税种多，其总体税负也必然会高。我国高新技术企业不但涉税较多，单项税负居高，且各环节税负不均、重复征税、税外收费过多过滥等问题都构成了税负不合理的原因。多过滥的逆反，许多企业和个人对收费予以抵制。但由于税费不分，往往在抑制收费的同时，也抑制了纳税，加大了税收征管的难度，减少了税收收入，也影响到高新技术开发的规模和高新技术市场的繁荣。土地购置费用构成了开发成本的主要部分，同时各种收费项目繁多，费项总数远要多于税种总数。在高新技术开发、流通阶段，频繁对高新技术企业征收税费，必然导致高新技术的成本和价格大幅提

37、高，严重扭曲了房产的真实价值，直接加重高新技术企业的税收负担，使本己资金短缺的高新技术企业更是雪上加霜，抑制了企业的发展，实际上枯竭了税源，将导致企业未来纳税能力的下降。收费在很大程度上是地方政府或政府部门的行为，而且政策模糊，征收带有强制性，使一些人税费不分，在征管上随意性较大，使得高新技术企业对征费行为的规范性和稳定性产生怀疑，从对自身利益保护的角度及对收费过高新技术企业的财务杠杆比较高，在市场行情好的情况下，资金回笼快，企业可以依靠借贷等获取较高的自有资金回报率。但如果市场萧条，产品流动性就会降低，高额的支出和各项收费将导致企业的资金成本压力成倍增加，利润也会快速被挤占。随着销量的不断降

38、低，大量商品房被积压，企业的利润空间早已经所剩无几，处于微利甚至行业亏损的境地。我国高新技术企业目前的成本和费用结构严重失衡，税费明显偏高且征收不尽合理，刚性的土地成本导致房价居高不下。高新技术企业的市场调整已经影响到国家投资拉动和扩大内需等经济政策，各级政府纷纷出台刺激高新技术市场的各种政策，但这些政策调整都没有涉及到根本性的制度问题。我们建议，高新技术企业政策扶持应当加大力度，从税收制度和土地配给制度上着手进行改革，让高新技术企业的发展回归到理性和科学发展的轨道。4高新技术企业成本管理存在问题原因分析4.1企业成本管理系统性理论研究水平较低成本管理理论的形成经历了长期的实践，成本管理理论普

39、遍适用于一般企业的成本管理，但是不同的企业成本管理过程中必须不断结合自身发展实际进行成本管理计划设定与成本管理战略制定。我国高新技术企业成本管理过程中没有重视成本管理系统性理论研究，企业仅仅照搬国外企业成本管理理论，没有将企业成本管理理论与企业成本管理实际相结合，企业对成本管理理论的应用僵化，无形中降低了企业成本管理理论的实用价值。我国高新技术企业成本管理理论研究水平降低主要表现在几个方面。首先，企业成本研究范围狭窄，企业成本管理研究重视片面的成本管理。企业成本管理片面重视某个部分或某个要素的成本管理，没有从战略管理的视角进行高新技术企业成本宏观管理。导致企业成本管理过程中过度重视成本高低，忽

40、视了成本效率高低，重视对高新技术企业生产成本的管理，忽视了高新技术企业销售与采购环节的成本管理。其次，成本管理方法的研究缺少衔接性。企业成本管理的适用方法各有优势，并且不同类型的企业适用的成本管理方式不同。但是，企业成本管理方式缺少系统性，不能对企业生产经营过程各个环节发生的费用进行系统的管理，主要原因是研究过程中缺少系统方法的研究，导致企业成本管理方法实践中各种方式不能有效联合，无形中增加了高新技术企业成本管理费用支出。4.2成本管理意识较淡薄，成本管理范畴较狭窄在高新技术公司中，一直存在着成本管理范围过小的问题。实际上为了有效提高企业的经济效益，从企业的管理经营到正常运转，到企业采购、生产

41、，再到最后的销售、服务，每一个环节都是产业链上重要的一环，都应该被合理的应用与重视。所以如果其中某一环节被忽视，将严重影响到成本核算、分析和考核的结果，也必将会给企业带来巨大的经济损失。在成本管理层次上往往对生产成本的管理关注较多，很少延伸到其他领域。而在管理体制中，技术领域和流通领域都很少被涉及，物资采购和产品销售也经常被忽视，只是对生产过程产生的成本进行计划、核算和分析环节加以重视，并没有将技术管理纳入到成本管理的范畴当中。体现生产成本的数据的体现，在企业数据中很少出现有关技术和流通领域的数据。高新技术公司成本核算水平较低，目前还只停留在概算水平。而目前的概算水平，只重点分析材料、电力等成

42、本项目，忽略其他成本的构成项目。重点核算产量成本，忽视质量、安全成本。不考虑内部管理实际需要，盲目适应企业外部核算要求，直接导致了企业成本核算资料没有应用价值，从而无法根据准确资料信息制定一系列成本控制方案和措施。实际上，真正意义上的企业成本核算，应该是自上而下、全方位开展的一个完整体系。高新技术有限责任公司在成本核算的时候，同样只重视材料、生产等成本项目，忽视了其他成本构成项目，所以也就无法全方位地反映具体成本核算细节。比如，研发成本在高新技术行业中向来数额巨大，高新技术有限责任公司在这一费用上却在成本核算中被简单提及。当然，成本信息中大部分数据是为了向集团公司汇报，对于内部管理则并没有提供

43、原始数据。4.3人力资源管理水平较低高新技术企业的核心竞争力在凝聚在企业产品中的创新，高新技术企业最重要的资源是人力资源。但是高新技术企业人力资源管理水平较低，增加了高新技术企业成本管理的难度。高新技术企业人力资源管理缺少完善的管理制度，高新技术企业设置人力资源管理制度考虑范围不完善，人力资源管理制度不能有效调动企业员工工作热情，企业没有建立有效的竞争机制，员工工作过程中缺少压力和动力。高新技术企业成本管理过程中员工的积极性不高，导致企业成本管理工作不能取得效果。其次，高新技术企业分工不断细化，增加了各个部门工作协调的成本支出。高新技术企业分工过度细化，不仅增加了企业管理难度，而且影响了高新技

44、术企业管理效率的增加，企业低效率成本增加，导致企业成本管理效率降低。第三，高新技术企业缺少有效的人才激励机制，企业员工工作积极性不高，企业不能留住人才，企业员工流失率过高，不利于企业成本管理。4.4企业资金管理不足高新技术企业成本管理过程中需要重视对企业资金的管理，但是高新技术企业成本管理过程中企业资金使用效率低，企业成本管理仅依靠财务报表来考核企业资金使用，财务报表不能真实、准确反映企业长期资金使用情况，企业资金使用过程中对资金流动方向、对象监督力度不够，导致高新技术企业呆账、坏账数量庞大，企业成本管理中资金控制能力不足。高新技术企业生产经营过程中必须根据长期发展战略，制定企业投资方向，但是

45、高新技术企业存在资金投资方向不明的问题。5高新技术企业成本管理的建议5.1牢固树立成本管理是一项系统工程的观念5.1.1深入对系统成本管理理论的研究高新技术企业实施成本管理战略必须重视系统成本管理理论的研究，高新技术企业需要了解成本管理理论的精髓，根据企业经营管理过程中成本管理的具体实践，来设定企业成本管理战略。高新技术企业对系统成本管理理论的研究，可以通过与高校合作，邀请专业成本管理人才负责企业的成本管理。其次，高新技术企业要推动各项成本管理方法的融合，加强各项成本管理方法的衔接。5.1.2鼓励全体员工增强战略成本管理意识如今，在管理层培训工作中，高新技术公司一直在很好的执行和开展，但是仍然

46、需要增加专业技术人员的培训工作，并且及时的进行培训内容的传达，做到及时有效地掌握相同行业领域的其它优秀成果。宣传力度的加大，可以让职工在观念上提升到一定高度，发挥意识的主观能动性，做到让每个员工都与企业的繁杂紧密联合在一起的。实际上，如果员工没有在职位上发挥最大效益，企业也就无法进行最大的获利，最终影响到的不仅每个员工的工资福利，更会直接影响到整个企业的利润。如此，最终形成一个人人关注管理，个个懂得管理的企业氛围。在对高新技术公司现有的成本管理状态进行了解后，希望把目标管理、责任成本管理、作业成本管理的理念相结合并应用到公司，传达到每个职工。这个理念是:建立一个以作业成本管理为基础、目标管理做

47、到事前与事中约束、责任成本管理事后进行考核的成本管理体系。这个想法的基础在于改变现有的核算方法。改变现有品种法核算模式，建立成本库、作业中心、把成本归集于某个作业中心，把作业当做目标管理的最小单位。管理层把下一月或者下一年的成本重新进行倒算，利用目标利润减去市场收入得出标成本，把这一成本分到各科室，再分到现有分好的作业中。实现层层都有指标，步步有约束的作用。当所在的作业出现超额甚至是危险时，责任成本管理就起到了作用。这三个观念的结合，可以做到相互约束，共同承担责任，共同得到奖赏。更好的完善了之前权责分配不合理、有权无责、无权有责的局面。让每个职工都能认真、细心、用心的完成自己职责所要求的工作。

48、这才是成本降低的最关键所在。5.2加强成本动态管理高新技术企业成本管理工作关系企业的生产经营，影响企业长期经营管理，高新技术企业必须加强成本动态管理。对高新技术企业生产经营活动中各个环节进行全面的成本管理，高新技术企业实施动态成本管理，必须重视对企业内部环境与外部市场环境的分析，对生产经营各个环节各个影响成本的指标进行统计，及时掌握企业生产经营各个环节发生费用的第一手数据，为企业管理者决策提供参考。高新技术企业动态成本管理，需要对企业采购、生产、销售各个环节进行动态监督。随着市场不断变化，高新技术成本管理过程中应当重视信息成本管理，高新技术企业信息成本管理水平提升，有助于提升企业整体管理水平。5.3加强成本管理组织建设当前的成本管理，要专门的成本管控机构不应该依旧把核算作为主体，而应该提升成本控制的地位。需从成本管控的设计、实施、管理方面，对成本的目标制定、目标分层、管控实施情况等步骤进行具体规划。具体的组织管理优化图如图1-2所示。价格委员会市场销售部门市场开拓部成本管理委员会研发设计高新技术企业研发生产部门