农业基本建设项目竣工验收管理规定.doc

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1、农业根本建立工程竣工验收管理规定2004年7月14日农计发200410号，2017年11月30日农业部令2021年第8号修订第一章 总那么第一条 为加强农业根本建立工程管理，标准工程竣工验收程序，提高工程质量和投资效益，依据?农业根本建立工程管理方法?及有关规定，制定本规定。第二条 农业根本建立工程竣工验收是对工程建立及资金使用等进展的全面审查和总结。第三条 凡农业部审批的局部或全部利用中央预算内资金含国债资金新建、改建、扩建的农业根本建立工程，须按本规定组织工程竣工验收工作。国家对有关建立工程的竣工验收有特殊规定的，从其规定。第二章 职责分工第四条 地方及农业部直属直供垦区承当的工程，由省级

2、农业行政主管部门组织验收。第五条 农业部直属单位承当的工程，按照?农业部直属单位建立工程管理方法?农计发202178号组织验收。第三章 竣工验收条件和内容第六条 申请竣工验收的工程必须具备以下条件：一完成批准的工程可行性研究报告、初步设计和投资方案文件中规定的各项建立内容；二系统整理所有技术文件材料并分类立卷，技术档案和施工管理资料齐全、完整。包括：工程审批文件和年度投资方案文件，设计含工艺、设备技术、施工、监理文件，招投标、合同管理文件，基建财务档案含账册、凭证、报表等，工程总结文件，勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件，施工单位签署的工程保修证书，工程竣工图；三土建工程质量经当地

3、建立工程质量监视机构备案；四主要工艺设备及配套设施能够按批复的设计要求运行，并到达工程设计目标；五环境保护、劳动平安卫生及消防设施已按设计要求与主体工程同时建成并经相关部门审查合格；六工程工程或各单项工程已经建立单位初验合格；七编制了竣工决算，并经有资质的中介审计机构或由当地审计机关审计。必要时竣工决算审计由工程验收组织单位委托中介审计机构进展竣工决算审计。第七条 农业根本建立工程竣工验收的主要内容：一工程建立总体完成情况。建立地点、建立内容、建立规模、建立标准、建立质量、建立工期等是否按批准的可行性研究报告和初步设计文件建成。二工程资金到位及使用情况。资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务

4、管理的规定。包括中央投资、地方配套及自筹资金到位时间、实际落实情况，资金支出及分项支出范畴及构造情况，工程资金管理情况包括专账独立核算、入账手续及凭证完整性、支出构造合理性等,材料、仪器、设备购置款项使用及其它各项支出的合理性。三工程变更情况。工程在建立过程中是否发生变更，是否按规定程序办理报批手续。四施工和设备到位情况。各单位工程和单项工程验收合格纪录。包括建筑施工合格率和优良率，仪器、设备安装及调试情况，生产性工程是否经过试产运行，有无试运转及试生产的考核、记录，是否编制各专业竣工图。五执行法律、法规情况。环保、劳动平安卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格，建筑抗震设防是否符

5、合规定。六投产或者投入使用准备情况。组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否落实。七竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算，出具了合格的审计报告。八档案资料情况。建立工程批准文件、设计文件、竣工文件、监理文件及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规定归档。九工程管理情况及其他需要验收的内容。第四章 竣工验收程序与组织第八条 建立工程在竣工验收之前，先由建立单位组织施工、监理、设计及使用等有关单位进展初验。初验前由施工单位按照国家规定，整理好文件、技术资料，向建立单位提出交工报告。建立单位接到报告后，应及时组织初验。初验不合格的工程不得报请竣工验收。第九条 初验合格并具备竣工验收条件后，

6、建立单位应在15个工作日内向竣工验收主管部门提出竣工验收申请报告。第十条 竣工验收申请报告应依照竣工验收条件对工程实施情况进展分类总结，并附初步验收结论意见、工程竣工决算、审计报告。竣工验收申请报告应标准、完整、真实，装订成册。第十一条 竣工验收的组织一省级人民政府农业行政主管部门、农业部行业司局和开展方案司，按照工程隶属关系和职能分工，在收到工程竣工验收申请报告后，对具备竣工验收条件的工程，在60日内组织竣工验收。二竣工验收要组成验收组。验收组由验收组织单位、相关部门及工艺技术、工程技术、基建财会等方面的专家组成。成员人数为5人以上含5人单数，其中工程、技术、经济等方面的专家不得少于成员总数

7、的三分之二。验收组可根据工程规模和复杂程度分成工程、投资、工艺、财会等验收小组，分别对相关内容进展验收。建立单位、使用单位、施工单位、勘察设计、工程监理等单位应当配合验收工作。三验收组要听取各有关单位的工程建立工作报告，查阅工程档案、财务账目及其它相关资料，实地查验建立情况，充分研究讨论，对工程设计、施工和工程质量等方面作出全面评价。第十二条 验收组通过对工程的全面检查和考核，与建立单位交换意见，对工程建立的科学性、合理性、合法性做出评价，形成竣工验收报告，填写竣工验收表。竣工验收报告由以下主要内容组成：工程概况，资金到位、使用及财务管理情况，土建及田间工程情况，仪器设备购置情况，制度建立、操

8、作规程及档案情况，工程实施与运行情况，工程效益与建立效果评价，存在的主要问题，验收结论与建议。第十三条 竣工验收报告和竣工验收表由竣工验收组三分之二以上成员签字，报送工程验收组织单位。农业部行业司局或省级人民政府农业行政主管部门须将竣工验收报告和竣工验收表报送农业部开展方案司，并输入农业建立工程信息管理系统。第十四条 对验收合格的建立工程，验收组织单位核发由农业部统一格式的竣工验收合格证书。对不符合竣工验收要求的建立工程不予验收，由验收组织单位提出整改要求，限期整改。无法整改或整改后仍达不到竣工验收要求的，由验收组织单位将验收情况报农业部开展方案司，按照?农业部建立工程监视检查规定?有关规定进展处理。第十五条 中央投资低于50万元的工程，竣工验收组织部门可以视情况简化验收程序，但须将验收报告和竣工验收表报农业部备案。第五章 附 那么第十六条 省级人民政府农业行政主管部门和农业部行业司局可以根据本规定和行业特点制定竣工验收实施细那么。第十七条 竣工工程(工程)通过验收后，建立单位应及时办理固定资产移交手续，加强固定资产管理。第十八条 本规定自2004年9月1日起实施。