个人收入的分配培训课程(ppt 32页).pptx

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1、第三单元收入与分配第三单元收入与分配第七课个人收入的分配第七课个人收入的分配考点突破考点突破基础整合基础整合热点聚焦热点聚焦基础整合基础整合 基础梳理基础梳理 网络构建网络构建基础梳理基础梳理一、按劳分配为主体多种分配方式并存一、按劳分配为主体多种分配方式并存1.1.生产决定分配生产决定分配(1)(1)生产决定分配生产决定分配, , 决定分配方式。决定分配方式。(2)(2)实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度, ,相相应地就必然实行应地就必然实行 为主体、多种分配方式并存的分配制度。为主体、多种分配方式并存的分配制度。生产

2、资料所有制生产资料所有制按劳分配按劳分配2.2.按劳分配为主体按劳分配为主体具体内容和要求具体内容和要求(1)(1)适用范围适用范围: : 经济。经济。(2)(2)分配尺度分配尺度: :劳动者向劳动者向社会提供的劳动社会提供的劳动( (包括劳动数量和质量包括劳动数量和质量) )。(3)(3)分配对分配对象象: :个人消费品。个人消费品。(4)(4)分配原则分配原则: :多劳多得多劳多得, ,少劳少得少劳少得原因原因(1)(1)前提前提: :生产资料生产资料 。(2)(2)物质基础物质基础: : 的的发展水平。发展水平。(3)(3)直接原因直接原因: :社会主义条件下人们劳动社会主义条件下人们劳

3、动的性质和特点的性质和特点意义意义(1)(1)有利于充分调动劳动者的积极性和创造性有利于充分调动劳动者的积极性和创造性, ,促进促进社会生产的发展。社会生产的发展。(2)(2)体现了劳动者共同劳动、平等体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位分配的社会地位地位地位在我国所有分配方式中占在我国所有分配方式中占 地位地位公有制公有制公有制公有制生产力生产力主体主体3.3.多种分配方式并存多种分配方式并存形式形式劳动、劳动、 、技术、技术、 等生产要素按贡献参与分配等生产要素按贡献参与分配意义意义(1)(1)是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在

4、的合理性、合法性的确认。法性的确认。(2)(2)体现了国家对公民权利的尊重体现了国家对公民权利的尊重, ,对劳动、知识、对劳动、知识、人才、创造的尊重。人才、创造的尊重。(3)(3)有利于让一切创造社会财富的源泉充分有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流涌流, ,有利于增加有利于增加 、推动、推动 . .辨别区别辨别区别按劳分配按劳分配公有制中的分配公有制中的分配按劳动要素分配按劳动要素分配按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入入, ,属于按生产要素分配属于按生产要素分配; ;非公有制经济中的劳动收入不能称为按

5、劳分非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配配, ,而称为按劳动要素分配。而称为按劳动要素分配。资本资本管理管理居民收入居民收入经济发展经济发展二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平1.1.社会公平的重要体现社会公平的重要体现(1)(1)收入分配公平收入分配公平要求要求: :收入分配收入分配 , ,即要求社会成员之间的收入差距不能即要求社会成员之间的收入差距不能 , ,要保证人们的基本生活需要。要保证人们的基本生活需要。意义意义: :收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求, ,是实现是实现 . .的体现。的体现。(2)(2)维护社会公平的措施维护

6、社会公平的措施制度保证制度保证: :坚持和完善坚持和完善 为主体、多种分配方式并存的分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。制度。相对平等相对平等过大过大共同富裕共同富裕按劳分配按劳分配初次分配初次分配两比重两比重提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重配中的比重两同步两同步实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步产率提高同步一理顺一理顺理顺国家、企业和个人三者的分配关系理顺国家、企业和个人三者的分配关系, ,实现发展成果由人民实现发展成果由人民

7、共享共享再分配再分配调节机制调节机制健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制机制分配政策分配政策要规范收入分配秩序要规范收入分配秩序, ,保护合法收入保护合法收入, ,增加低收入者收入增加低收入者收入, ,扩扩大中等收入者比重大中等收入者比重, ,调节过高收入调节过高收入, ,清理规范隐性收入清理规范隐性收入, ,取缔取缔非法收入非法收入缩小差距缩小差距 努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距2.2.兼顾效率与公平兼顾效率与公平(1)(1)效率与公平的关系效率与公平的关系二者具有一致性。一方面

8、二者具有一致性。一方面, ,效率是公平的效率是公平的 ; ;另一方面另一方面, ,公平公平是提高经济效率的是提高经济效率的 。二者分别强调不同的方面二者分别强调不同的方面, ,又又 。(2)(2)正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济, ,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平初次分配和再分配都要兼顾效率与公平, ,既要既要 , ,又要又要 。兼顾效率与公平兼顾效率与公平, ,既要反对平均主义既要反对平均主义, ,也要防止也要防止 ; ;既要落实既要落实分配政策分配政策, ,也要提倡也要提倡 ; ;在鼓励人们创业致富的同时在鼓励人们创业致富的同时,

9、 ,倡导回倡导回报社会和报社会和 , ,朝着共同富裕方向稳步前进。朝着共同富裕方向稳步前进。物质前提物质前提保证保证存在矛盾存在矛盾提高效率提高效率促进公平促进公平收入悬殊收入悬殊奉献精神奉献精神先富帮后富先富帮后富网络构建网络构建考点突破考点突破 精讲考点精讲考点 典题例练典题例练考纲展示考纲展示高频考点高频考点1.1.分配制度分配制度(1)(1)生产决定分配生产决定分配; ;(2)(2)按劳分配及其作用按劳分配及其作用; ;(3)(3)我国多种分配方式并存。我国多种分配方式并存。1 1个制度个制度: :我国的分配我国的分配制度。制度。1 1个关系个关系: :效率与公平。效率与公平。2 2个

10、方式个方式: :按劳分配与按生按劳分配与按生产要素分配。产要素分配。2 2个措施个措施: :促进收入分配公促进收入分配公平、兼顾效率与公平。平、兼顾效率与公平。2.2.效率与效率与公平公平(1)(1)收入分配方式对效率、公收入分配方式对效率、公平的影响平的影响; ;(2)(2)提高效率提高效率, ,促进公平。促进公平。分配制度分配制度考点一考点一考点透析考点透析1.1.生产决定分配生产决定分配生产力决定生产关系。生产关系中生产力决定生产关系。生产关系中, ,所有制决定分配制度。所有制决定分配制度。特别提示特别提示2.2.几种不同的分配方式几种不同的分配方式个体劳动者的收入属于按生产要素分配。个

11、体劳动者往往靠劳动、投资、管理个体劳动者的收入属于按生产要素分配。个体劳动者往往靠劳动、投资、管理等要素获得收入等要素获得收入, ,还有可能涉及技术、土地等生产要素。还有可能涉及技术、土地等生产要素。特别提示特别提示类别类别对应形式对应形式按劳分配按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按按生生产产要要素素分分配配按劳动要素分配按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 按资本要素分配按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营储蓄存款利息、股息或

12、股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润企业主的税后利润按技术要素分配按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入技术入股、专利使用、技术转让的收入按管理要素分配按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式分配的方式按土地要素分配按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金土地、房屋的租金和转让金土地承包经营权流转土地承包经营权流转土地承包经营权流转是指在土地承包经营权有效存在的前提下土地承包经营权流转是指在土地承包经营权有效存在的前提下, ,土地的土地的承包经营权人在不改变土地上的所有权的属性和主体种类和土地

13、农业用承包经营权人在不改变土地上的所有权的属性和主体种类和土地农业用途的基础上途的基础上, ,依法将土地承包经营权转让给土地承包经营权受让人的行依法将土地承包经营权转让给土地承包经营权受让人的行为。土地的承包经营权人从流转中获得的收入属于按生产要素分配。土为。土地的承包经营权人从流转中获得的收入属于按生产要素分配。土地流转促进了农村劳动力和城市资本的良性互动地流转促进了农村劳动力和城市资本的良性互动, ,同时还可以使城市的同时还可以使城市的资金、科技、设备等生产要素流到农村资金、科技、设备等生产要素流到农村, ,加快农业的现代化步伐加快农业的现代化步伐, ,同时增同时增加了农民财产性收入。加了

14、农民财产性收入。教材缺失点教材缺失点易错辨析易错辨析1.1.(2016(2016天津卷天津卷,6AC),6AC)对科研人员实施股权激励方式是我国分配制度的对科研人员实施股权激励方式是我国分配制度的重大变革重大变革, ,也是我国按劳分配制度的完善与发展。也是我国按劳分配制度的完善与发展。辨析辨析: :对科研人员实施股权激励方式不属于按劳分配对科研人员实施股权激励方式不属于按劳分配, ,这是贯彻生产要素这是贯彻生产要素按贡献参与分配的体现按贡献参与分配的体现, ,是我国是我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度的完善和发展的分配制度的完善和发展。2.2.(

15、2014(2014天津卷天津卷,1,1) )农村土地流转入股收入属于按劳分配。农村土地流转入股收入属于按劳分配。辨析辨析: :土地流转入股收入属于按生产要素分配土地流转入股收入属于按生产要素分配。3.3.按生产要素分配有利于缩小收入差距。按生产要素分配有利于缩小收入差距。辨析辨析: :按生产要素分配按生产要素分配, ,强调谁的贡献大强调谁的贡献大, ,谁的收入分配就多谁的收入分配就多, ,会导致收入会导致收入差距拉大差距拉大。4.4.公有制经济里的分配都是按劳分配。公有制经济里的分配都是按劳分配。辨析辨析: :公有制经济里面的劳动所得属于按劳分配公有制经济里面的劳动所得属于按劳分配, ,包括工

16、资、奖金和津贴包括工资、奖金和津贴收入收入, ,而福利性分配及社会保障收入不属于按劳分配而福利性分配及社会保障收入不属于按劳分配。命题探究命题探究命题角度命题角度1 1我国的分配制度我国的分配制度( (高考冷点高考冷点) )典例导引典例导引 (2016(2016湖南益阳湖南益阳4 4月调研月调研) )20162016年年3 3月月5 5日日, ,李克强总理在政府工作报李克强总理在政府工作报告中指出告中指出, ,积极发展多种形式农业适度规模经营积极发展多种形式农业适度规模经营, ,完善对家庭农场、专业大户、农完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策民合作社等新型经营主体的扶持

17、政策, ,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地。依法鼓励农户依法自愿有偿流转承包地。依法自愿有偿流转承包地有利于自愿有偿流转承包地有利于( () )推动以工促农推动以工促农, ,提高土地资源利用率壮大集体经济提高土地资源利用率壮大集体经济, ,实现农业规模化经营实现农业规模化经营促进土地流转促进土地流转, ,重置农村土地所有权实现土地增值重置农村土地所有权实现土地增值, ,促进收入分配多元化促进收入分配多元化A.A. B.B. C.C. D.D.解析解析:C:C依法自愿有偿流转承包地依法自愿有偿流转承包地, ,是坚持和完善我国公有制为主体、多种所有是坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展

18、的基本经济制度制经济共同发展的基本经济制度, ,有利于壮大集体经济有利于壮大集体经济, ,实现农业规模化经营实现农业规模化经营; ;有有利于实现土地增值利于实现土地增值, ,促进收入分配多元化促进收入分配多元化, ,符合题意。依法自愿有偿流转承符合题意。依法自愿有偿流转承包地包地, ,有利于提高土地资源利用率有利于提高土地资源利用率, ,但不属于但不属于“以工促农以工促农”, ,也没有改变农村土地也没有改变农村土地所有权所有权, ,不符合题意不符合题意, ,观点错误。观点错误。命题角度命题角度2 2生产要素按贡献参与分配生产要素按贡献参与分配( (高频考点高频考点) )典例导引典例导引 (20

19、16(2016天津卷天津卷,6),6)中共中央、国务院关于深化体制机制改中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调强调, ,要鼓励各类企业通过要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式股权、期权、分红等激励方式, ,调动科研人员创新积极性。实施股权激励调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式方式( () )A.A.是我国分配制度的重大变革是我国分配制度的重大变革B.B.是生产要素按贡献参与分配的体现是生产要素按贡献参与分配的体现C.C.是我国按劳分配制度的完善与发展是我国按劳分配制度的完善与发展D.D.保障了科研人员在企

20、业发展中的主体地位保障了科研人员在企业发展中的主体地位解析解析:B:B本题考查按生产要素分配的知识。实施股权激励方式本题考查按生产要素分配的知识。实施股权激励方式, ,是贯彻是贯彻生产要素按贡献参与分配的体现生产要素按贡献参与分配的体现, ,并没有改变我国并没有改变我国“按劳分配为主体、按劳分配为主体、多种分配方式并存多种分配方式并存”的分配制度的分配制度,A,A说法错误说法错误,B,B说法正确。按劳分配的前说法正确。按劳分配的前提是公有制经济提是公有制经济, ,材料强调的是各类企业材料强调的是各类企业,C,C不符合题意。劳动者在企业不符合题意。劳动者在企业发展中处于主体地位发展中处于主体地位

21、,D,D说法夸大了科研人员在企业中的作用。说法夸大了科研人员在企业中的作用。技法指导技法指导 判定各种分配方式判定各种分配方式(1)(1)依据范围依据范围: :按劳分配只存在于公有制经济范围内按劳分配只存在于公有制经济范围内; ;非公有制经济范围内非公有制经济范围内属于其他分配方式。属于其他分配方式。(2)(2)依据分配尺度依据分配尺度: :凭借劳动获得的收入是劳动所得凭借劳动获得的收入是劳动所得; ;凭借管理、技术、信凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。息等获得的收入是按生产要素分配所得。(3)(3)依据形式判断依据形式判断: :工资、奖金等是劳动收入工资、奖金等是劳动收入

22、; ;利息、股息、红利等是资本利息、股息、红利等是资本要素收入。要素收入。考点二考点二效率与公平效率与公平考点透析考点透析1.1.收入分配公平收入分配公平是什么是什么(1)(1)含义含义: :收入分配相对平等收入分配相对平等, ,即要求社会成员之间的收入差距不能过大即要求社会成员之间的收入差距不能过大, ,要保证人要保证人们的基本生活需要。们的基本生活需要。(2)(2)认识我国的收入差距及其现状认识我国的收入差距及其现状收入差距的表现收入差距的表现国家宏观政策国家宏观政策区域收入差距区域收入差距, ,主要指东西部收入主要指东西部收入差距差距统筹区域发展统筹区域发展行业收入差距行业收入差距, ,

23、主要指垄断行业收主要指垄断行业收入过高入过高加强对垄断行业的改革加强对垄断行业的改革城乡收入差距城乡收入差距统筹城乡发展统筹城乡发展居民收入在国民收入分配中的比重居民收入在国民收入分配中的比重过低过低实现居民收入增长和经济发展同步实现居民收入增长和经济发展同步, ,完善收完善收入分配制度入分配制度, ,加大财政对保障人民生活的支加大财政对保障人民生活的支出力度出力度, ,由由“国富国富”向向“民富民富”转变转变劳动报酬在初次分配中的比重过低劳动报酬在初次分配中的比重过低实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步2.2.维护收入分配公平的经济意义维护收入分配公平的经

24、济意义为什么为什么(1)(1)效率与公平效率与公平: :效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提, ,公平是提高经济效率的保证。公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性, ,推动生产力发展推动生产力发展, ,提高经提高经济效率济效率, ,增加社会财富。增加社会财富。(2)(2)分配与消费分配与消费: :维护社会公平维护社会公平, ,有利于缩小收入差距有利于缩小收入差距, ,从而提升整个社从而提升整个社会的消费水平会的消费水平; ;有利于引导生产有利于引导生产, ,扩大内需。扩大内需。(3)(3)社会主义市场经济的特点社会主义市场经济

25、的特点: :维护社会公平维护社会公平, ,有利于缩小行业之间、区有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距域之间、城乡之间的收入差距, ,实现共同富裕的目标。实现共同富裕的目标。(4)(4)科学发展观科学发展观: :维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。筹兼顾的要求。(5)(5)经济发展方式经济发展方式: :有利于合理调整投资与消费的关系有利于合理调整投资与消费的关系, ,促进经济社会协促进经济社会协调健康发展。调健康发展。3.3.维护收入分配公平的措施维护收入分配公平的措施怎么做怎么做知识角度知识角度具体措施具体措施效

26、率与公效率与公平的关系平的关系效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提, ,所以维护公平的根本措施在于推动生所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展产力的发展( (把蛋糕做大把蛋糕做大) )分配制度分配制度 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初次分配初次分配增加居民收入增加居民收入, ,着重保护劳动所得着重保护劳动所得, ,提高居民收入在国民收入提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重, ,努力实现居民努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率

27、提高收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步同步再分配再分配(1)(1)分配调节机制分配调节机制: :要加大分配调节力度要加大分配调节力度, ,健全以税收、社会保健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。(2)(2)分配政策分配政策: :规范收入分配秩序规范收入分配秩序, ,保护合法收入保护合法收入, ,增加低收入者收入增加低收入者收入, ,扩大中扩大中等收入者比重等收入者比重, ,调节过高收入调节过高收入, ,清理规范隐性收入清理规范隐性收入, ,取缔非法收取缔非法收入。入。(3)(3)努力缩小城乡、区域、行业收入分配差

28、距努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距教材薄弱点教材薄弱点区分初次分配和再分配的方法区分初次分配和再分配的方法(1)(1)初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的。任何生初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素, ,在市场经济在市场经济条件下条件下, ,取得这些要素必须支付一定的报酬取得这些要素必须支付一定的报酬, ,这种报酬就形成各要素提这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。在企业中工人的工资、企业的利润和上缴国家供者的初次分配收入。在企业中工人的工资、企业的利润和上缴

29、国家的各种税收大都属于初次分配。的各种税收大都属于初次分配。(2)(2)再分配是指在初次分配的基础上再分配是指在初次分配的基础上, ,政府对国家集中的财政收入在全政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配。主要通过税收、社会保障、转移支付等手段社会范围内进行再分配。主要通过税收、社会保障、转移支付等手段调节物质生产部门与非物质生产部门之间、城乡之间、地域之间、不调节物质生产部门与非物质生产部门之间、城乡之间、地域之间、不同群体之间的收入关系同群体之间的收入关系, ,保障经济社会协调发展。保障经济社会协调发展。易错辨析易错辨析1.1.(2016(2016江苏卷江苏卷,5,5) )我国政府发

30、布我国政府发布关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见见, ,要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理医保目录、定点管理、基金管理, ,此举旨在减轻财政负担。此举旨在减轻财政负担。辨析辨析: :统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策等旨在促进社会公平统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策等旨在促进社会公平, ,实现城乡协调发实现城乡协调发展展, ,但会增加财政支出但会增加财政支出, ,加重财政负担加重财政负担。2.2.(2015(2015山东卷山东卷,25B

31、),25B)提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准是健全初次分配提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准是健全初次分配机制机制, ,协调国家与个人的利益关系。协调国家与个人的利益关系。辨析辨析: :提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准, ,是再分配维护公平的体现是再分配维护公平的体现, ,国民国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配。3.3.(2014(2014广东卷广东卷,26,26) )逐步实现城乡基本公共服务平均化有利于缩小工资差距。逐步实现城乡基本公共服务平均化有利于缩小工资差距。辨析辨析: :我

32、国实现城乡基本公共服务均等化而不是平均化我国实现城乡基本公共服务均等化而不是平均化, ,而且公共服务均等化针对而且公共服务均等化针对全体社会成员全体社会成员, ,无法缩小收入差距无法缩小收入差距。4.4.(2014(2014山东卷山东卷,24A),24A)缩小收入差距缩小收入差距, ,实现城乡居民同步富裕。实现城乡居民同步富裕。辨析辨析: :我们要实现共同富裕我们要实现共同富裕, ,而非同步富裕而非同步富裕。命题探究命题探究命题角度命题角度3 3维护收入分配公平维护收入分配公平( (高频考点高频考点) )典例导引典例导引 (2016(2016江苏卷江苏卷,5),5)城乡居民在社会保障方面的差别

33、性待遇一城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。直为社会所关注。20162016年初年初, ,我国政府发布我国政府发布关于整合城乡居民基本医疗关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见保险制度的意见, ,要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在( () ) 提高医疗服务质量促进社会公平促进城乡协调发展减轻提高医疗服务质量促进社会公平促进城乡协调发展减轻财政负担财政负担A.A. B.B. C.C. D.D.解析解析:B:B本题

34、考查收入分配公平。统一城乡医保覆盖范围有利于逐步消本题考查收入分配公平。统一城乡医保覆盖范围有利于逐步消除城乡居民在社会保障方面的差别性待遇除城乡居民在社会保障方面的差别性待遇, ,促进社会公平促进社会公平, ,实现城乡协调实现城乡协调发展发展, ,正确且符合题意。此举不涉及提高医疗服务质量正确且符合题意。此举不涉及提高医疗服务质量, ,也不会减轻也不会减轻财政负担财政负担, ,不符合题意。不符合题意。命题角度命题角度4 4 兼顾效率与公平兼顾效率与公平典例导引典例导引 (2016(2016河南郑州二模河南郑州二模) )国务院印发的国务院印发的实施实施 若干规定若干规定提出提出, ,国家设立的

35、研究开发机构和高国家设立的研究开发机构和高等院校应当采取措施等院校应当采取措施, ,优先向小微企业转移科技成果优先向小微企业转移科技成果; ;以科技成果作价投以科技成果作价投资实施转化的资实施转化的, ,应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于50%50%的比例的比例, ,用于奖励相关科技人员。上述规定的实施有利于用于奖励相关科技人员。上述规定的实施有利于( () )完善科技成果收益分配制度完善科技成果收益分配制度, ,激励科技人员创新创业健全知识产权激励科技人员创新创业健全知识产权保护机制保护机制, ,推动大众创业、万众创新打通科技与经

36、济结合的通道推动大众创业、万众创新打通科技与经济结合的通道, ,推推动我国经济提质增效将居民收入差距控制在合理范围内动我国经济提质增效将居民收入差距控制在合理范围内, ,促进收入分促进收入分配公平配公平A.A. B.B. C.C. D.D.解析解析:A:A本题考查兼顾效率与公平。奖励科技人员本题考查兼顾效率与公平。奖励科技人员, ,注重了效率注重了效率, ,有利于有利于激励科技人员创新创业激励科技人员创新创业, ,推动我国经济提质增效推动我国经济提质增效, ,符合题意。材料涉符合题意。材料涉及的是科技成果转化及的是科技成果转化, ,不直接体现知识产权保护不直接体现知识产权保护, ,不符合题意。

37、健全科不符合题意。健全科技成果转化收益分配机制技成果转化收益分配机制, ,可能导致收入差距拉大可能导致收入差距拉大, ,不符合题意。不符合题意。热点聚焦热点聚焦 关注时政关注时政 拓展视野拓展视野完善我国分配制度促进收入分配公平完善我国分配制度促进收入分配公平市场经济的健康发展市场经济的健康发展, ,要求优化配置和充分利用各种资源要求优化配置和充分利用各种资源, ,这就需要完这就需要完善各种分配制度善各种分配制度, ,调动各种生产要素参与生产的积极性。同时调动各种生产要素参与生产的积极性。同时, ,为降低为降低单纯市场调节带来的贫富差距扩大等弊端单纯市场调节带来的贫富差距扩大等弊端, ,为促进

38、消费、贯彻以人为为促进消费、贯彻以人为本的立场、转变经济发展方式本的立场、转变经济发展方式, ,必须促进收入分配公平。完善分配制必须促进收入分配公平。完善分配制度、促进分配公平度、促进分配公平, ,既是重大的社会热点既是重大的社会热点, ,也是近年高考命题的重要关也是近年高考命题的重要关注点。注点。热点说明热点说明热点预测热点预测1.1.完善分配制度完善分配制度 20162016年年1111月月2121日下午日下午, ,李克强总理表示李克强总理表示, ,世界总量第一的人力资源是中国发展的最世界总量第一的人力资源是中国发展的最大大“金矿金矿”, ,本土和海归等各类人才是我们的巨大财富。如今中国拥

39、有庞大的高本土和海归等各类人才是我们的巨大财富。如今中国拥有庞大的高等教育体系等教育体系, ,亟须将亟须将“人口红利人口红利”转化为转化为“人才红利人才红利”。从经济生活的角度看。从经济生活的角度看, ,这这需要国家需要国家( () )要求人们增加发展资料的消费比重提高科技人员的劳动报酬在企业分配中要求人们增加发展资料的消费比重提高科技人员的劳动报酬在企业分配中的合理比重通过完善国民收入再分配的合理比重通过完善国民收入再分配, ,促进教育公平促进教育公平, ,提高劳动者素质建提高劳动者素质建立健全科技创新人才薪酬制度立健全科技创新人才薪酬制度, ,健全技术要素参与分配制度健全技术要素参与分配制

40、度A.A. B.B. C.C. D.D.【解析与答案解析与答案】1.D1.D本题考查财政与分配制度。居民消费结构由经济发展水平决定并受收入水平本题考查财政与分配制度。居民消费结构由经济发展水平决定并受收入水平影响影响, ,而非由政府指令而非由政府指令, ,排除排除; ;仅靠提高科技人员的劳动报酬不足以调动人才的作仅靠提高科技人员的劳动报酬不足以调动人才的作用用, ,更应提高技术要素的分配所得更应提高技术要素的分配所得, ,不符合题意不符合题意, ,选选; ;通过财政支出等促进教育通过财政支出等促进教育事业发展、提高劳动者素质事业发展、提高劳动者素质, ,是向是向“人才红利人才红利”转化的基础性

41、措施转化的基础性措施, ,符合题意。符合题意。2.2.促进分配公平促进分配公平初次分配阶段是收入差距产生的源头初次分配阶段是收入差距产生的源头,“,“十三五十三五”期间期间, ,在初次分配环节在初次分配环节缩小收入差距应该成为收入分配的调控重点。下列能够体现通过初次分缩小收入差距应该成为收入分配的调控重点。下列能够体现通过初次分配实现社会公平的做法是配实现社会公平的做法是( () )A.A.至至20162016年年8 8月月, ,龙岩市累计建保障性住房龙岩市累计建保障性住房43 10643 106套套B.B.民间公益事业团体组织慈善救助活动民间公益事业团体组织慈善救助活动C.2016C.201

42、6年年7 7月月1515日日, ,广东省要求城乡居民基本医疗保险补助提高广东省要求城乡居民基本医疗保险补助提高4040元元D.D.北京市北京市20162016年年9 9月月1 1日起最低工资标准每月不低于日起最低工资标准每月不低于1 8901 890元元【解析与答案解析与答案】2.D2.D本题考查促进收入分配公平的措施。最低工资标准是在物质生产部本题考查促进收入分配公平的措施。最低工资标准是在物质生产部门中进行的分配门中进行的分配, ,属于初次分配属于初次分配,D,D符合题意符合题意;A;A、B B、C C属于再分配政策属于再分配政策, ,不符不符合题意。合题意。易错点拨易错点拨技术要素技术要

43、素劳动要素劳动要素(1)(1)技术也是劳动成果技术也是劳动成果, ,按技术要素分配按技术要素分配, ,很容易与按劳动要素或按劳很容易与按劳动要素或按劳分配混淆。分配混淆。(2)(2)按技术要素分配时按技术要素分配时, ,付酬方付出报酬的依据、凭据是技术要素对企付酬方付出报酬的依据、凭据是技术要素对企业经营的作用业经营的作用, ,而不考虑进行技术创造所耗费的劳动量。而不考虑进行技术创造所耗费的劳动量。3.3.兼顾效率与公平兼顾效率与公平20162016中国劳动保障蓝皮书发布会于中国劳动保障蓝皮书发布会于20162016年年9 9月月2323日在北京召开。蓝皮书指日在北京召开。蓝皮书指出出,201

44、6,2016年工资收入分配的主要任务是要积极推进国有企业负责人薪酬制年工资收入分配的主要任务是要积极推进国有企业负责人薪酬制度改革度改革, ,健全企业工资水平决定机制和正常增长机制健全企业工资水平决定机制和正常增长机制, ,进一步健全工资宏进一步健全工资宏观调控指导制度观调控指导制度, ,建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。蓝皮书指出蓝皮书指出,“,“十二五十二五”期间职工工资水平稳步增长。城镇单位在岗职工期间职工工资水平稳步增长。城镇单位在岗职工平均工资水平由平均工资水平由20112011年的年的42 45242 452元增加到元增加到2015

45、2015年的年的63 24163 241元元, ,年均增长速年均增长速度为度为11.2%,11.2%,扣除消费物价指数影响扣除消费物价指数影响,2011,2011年年20152015年在岗职工实际工资水年在岗职工实际工资水平年均增长率为平年均增长率为8.2%8.2%。运用经济生活知识运用经济生活知识, ,分析上述要求和结果的意义分析上述要求和结果的意义。解析解析: :本题考查收入分配公平、消费、转变经济发展方式等知识。国企本题考查收入分配公平、消费、转变经济发展方式等知识。国企负责人薪酬制度改革、企业工资水平决定机制和正常增长机制负责人薪酬制度改革、企业工资水平决定机制和正常增长机制, ,有利

46、于有利于促进收入分配公平促进收入分配公平, ,有利于促进消费、转变经济发展方式。有利于促进消费、转变经济发展方式。答案答案: : (1)(1)推进国企负责人薪酬制度改革、健全工资水平决定和正常增推进国企负责人薪酬制度改革、健全工资水平决定和正常增长机制长机制, ,有利于促进收入分配公平。有利于促进收入分配公平。(2)(2)收入是消费的基础和前提收入是消费的基础和前提, ,收入差距影响社会总体消费水平。收入收入差距影响社会总体消费水平。收入分配改革分配改革, ,有利于促进居民消费水平提高有利于促进居民消费水平提高, ,有利于使国民经济更多依靠有利于使国民经济更多依靠内需拉动内需拉动, ,从而转变经济发展方式。从而转变经济发展方式。NoImage点击进入点击进入 课时训练课时训练