乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案.doc

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1、乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案五营乡卫生院乡卫生院村子卫生处事一体化打点实施方案依据省卫生厅关于实施村子卫生处事一体化打点的指导定见，为合理设置装备摆设和操作卫生资本，有用推动医药卫生系统体例更始的顺遂进行，切实增加对村卫生室的看管打点，不变村子年夜夫队伍，提高营业素养，规范医疗卫生处事行为，成立和完善我村庄落卫生处事一体化打点（以下简称村子一体化）系统体例，连系我乡现实，制订本实施方案。 一、目的意义 （一）目的 为更好地知足人平易近群众日益增加的卫生处事需求，理顺乡卫生院与村卫生室的关系，明晰两者在农村卫生处事中的责、权、利，最年夜限度地阐扬村子卫生组织的处事功能，提高卫生资本的操

2、作率，渐渐成立起宏不美观调控有力、微不美观运行有序的新机制。 （二）意义 实施村子一体化打点，是农村卫生更始与成长的需要，它有利于巩固农村三级医疗预防保健收集；有利于农村卫生资本的合理设置装备摆设和有用操作；有利于村子年夜夫营业素养的提高；有利于促进新型农村合作医疗的巩固和成长；有利于规范村子医疗卫生处事行为，维护农村医药市场秩序，保证农人看病和用药平安。 二、组织率领 五营乡卫生院成立院长为组长，副院长为副组长，防疫、妇幼、合管办负责酬报成员的村子一体化工作率领小组（名单附后），率领小组下设办公室于五营乡卫生院，具体负责全村庄落一体化工作的组织协调、手艺指导、督导搜检、查核验收等工作。 三、

3、工作轨范和方针 （一）第一阶段 1、依据“五统一、两自力”（行政、营业、财政、药品、工资统一打点和法令责任、财政核算自力）的要求，完成本辖区内村子一体化工作，并当真组织实施。在组织实施过程中碰着的坚苦和问题，要实时向村子一体化办公室反馈。 2、村卫生室统一结构，确保村卫生室内外卫生洁净，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村年夜夫着装洁净，配戴上岗证，按尺度化村卫生室设置尺度完成医疗器械设置装备摆设。 3、成立村子年夜夫对查核和奖惩轨制，层层签定责任书，确保村子一体化工作的顺遂实施。 （二）其次阶段 1、组织实施村子一体化“五统一”和“两自力”的打点，对各类资料清算归档，资料洁净、统一有序。

4、 2、卫生院依据工作情形，查漏补缺，剖析统计各类报表，进一步完善村子一体化各项工作。 （三）第三阶段 村子一体化办公室组织相关人员对此项工作进行评估验收，并对未完成工作的单元和小我，依据签定责任书究查相关责任人的责任。 四、村卫生室的设置和培植 严酷依据我县村卫生室设置规划，以便利群众、合理设置装备摆设卫生资本为原则设置村卫生室。原则上一个行政村设一所村卫生室；生齿少的接近行政村也可以连系设置卫生室；生齿较多的行政村可酌情在较年夜的偏远自然村设置卫生室。 五、增加对农村医疗市场的监管，取缔犯警行医 依据社会主义市场经济要乞降国家鼓舞激励多种形式办医的政策，凡合适律例划定准入前提者，均应撑持和鼓

5、舞激励，指导他们到农村下层开展医疗卫生处事。对犯警开展诊疗勾当的行为，要坚决冲击和取缔，以净化农村医疗处事市场。 六、健全完善各项规章轨制，实施工作方针打点 卫生院要依据医疗卫生工作的规范要求，增加对所辖村卫生室的打点，成立和完善各项规章轨制，实施工作方针打点，抓住村子一体化中的财政、药品和工资统一打点这三个焦点和关头内容，使村子一体化工作落到实处。 （一）行政统一打点 村子一体化工作率领小组及其办公室负责全县村子一体化工作。乡镇村子一体化办公室的首要职责是：负责本辖区村子一体化方案的组织实施和打点，与村卫生室签定方针打点责任书；对村卫生室实施统一规划结构、统一尺度培植、统一打点、统一药品及材

6、料集中选购供应、统一查核；帮忙县卫生局进行看管打点，避开和取缔犯警行医行为，峻厉冲击犯警医疗机构。 （二）统一营业打点 村卫生室的各项工作方针使命，由乡镇卫生院统一放置，实施方针打点，统一公共卫生处事、医疗营业手艺操作规程。规章轨制由卫生院统一拟定，实施统一的看管打点，统一门诊挂号、医疗文书，做到“八有一上墙”即：看病有挂号；用药有处方；收费有凭证；收支有账证；工作有轨制；岗位有职责；疫情有陈述；营业有查核；首要工作轨制、岗位职责、防保数据、图表、处事价钱公示等上墙。 （三）统一药品打点 卫生院、村卫生室的药品，使用国家根基药物名目，由乡一体化打点配送中心配送到各村卫生室，实施村级医疗机构药品

7、按统一价钱发卖。乡卫生院一体化打点配送中心依据各村卫生室用药打算负责药品的调拨，做好药品的进出库打点，保证医疗用药需要。对于欠妥真执行划定药品发卖私行加价的，一经发觉，进行赏罚；村子年夜夫不得私行进购药品，一经发觉，将给以严峻措置，并报县卫生局药监等部门按相关律例严峻查处外，同时打消其村子年夜夫聘用资格。 （四）统一工资发放 村子年夜夫收入首要由公共卫生处事收入（含村医津贴）组成，其中属新型农村合作医疗抵偿部门由村医上报合作医疗门诊结算体例上报合管办，待上级审核转入资金后由卫生院造册直接进入村医账户。 对于当月未完成公共卫生使命的，当月的村医津贴一律按50%惩扣，昔时未完成公共卫生使命的，下年

8、度不再聘用。以上统筹经费由乡镇卫生院核算后，卫生院实时查核村子年夜夫的并发下班资及劳务津贴 （六）责任自力： 法令责任自力：村卫生室的人员在开展诊疗及其他勾那时，发生的风险和责任由村卫生室及相关人员担当。 七、实施竞争上岗、择优选聘村庄落年夜夫 依据国务院村子年夜夫从业打点条例等相关律例划定，村卫生室的村子年夜夫按所辖常住生齿的11.5配备，处事生齿多的村卫生室可恰当增加村子年夜夫设置装备摆设。村子年夜夫的选聘由卫生院从辖区规模内取得执业助理医师及以上资格或村子年夜夫执业证书的人员中，依据公允、合理、公开的原则，经由过程考试查核等体例择优聘用，并签定聘用合同，聘用刻日为一年。卫生院成立村子年夜

9、夫人事档案，对其聘用、查核、奖惩等情形建档打点。聘用人员报县卫生局审核存案后，统一打点注册或变换注册手续。聘期届满经查核及格者可连续聘用，不及格者予以解职。村卫生室新进从业人员必需经岗前培训后，方可上岗。 八、成立方针打点工作查核轨制 （一）乡镇卫生院对村卫生室实施年度方针责任查核。查核的首要内容搜罗：1、公共卫生处事指标的完成情形；2、村卫生室的医疗处事质量；3、村卫生室的内部打点；4、执行新型农村合作医疗打点划定的情形；5、群众的对劲度。查核评分法子按县卫生局拟定的村子年夜夫方针打点考查法子执行。 （三）年度查核分值达90分以上者，兑现全额的公共卫生处事费。年度查核分值80分以上90分以下者按分值比例兑现公共卫生处事费。年关查核分值80分以下者（不含80分），兑现80%的公共卫生处事费等。 九、鼎力开展对村医营业合用手艺培训 乡镇卫生院要增加对村卫外行艺人员的培训，进一步提高营业水平，更好地为群众处事。好文档值得保藏