江宁区电子商务“十三五”发展规划.doc

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1、江宁区电子商务“十三五”发展规划（20162020）南京市江宁区商务局2016年4月目 录前 言3一、江宁区电子商务发展现状4（一）江宁区电子商务发展环境4（二）江宁区电子商务发展概况51、传统制造业应用电子商务日益深入62、农村旅游实现线上线下双向布局63、空港推进跨境电子商务稳步发展74、仓储物流等电商服务业趋于完善7（三）江宁区电子商务发展形势81、发展优势82、主要问题93、发展形势结论11二、指导思想、基本原则和发展目标12（一）指导思想12（二）基本原则12政府引导与市场运作相结合。12科学布局与重点集聚相结合。12统筹管理与协调发展相结合。12（三）发展目标131、总体目标132

2、、具体目标13电子商务服务支撑体系完善14三、主要任务16（一）优化电子商务发展环境161、建立健全电子商务发展机制162、夯实电子商务基础设施163、完善现代物流配送体系164、加大电商人才保障力度175、推进电商行业协会建设186、强化电商统计管理制度18（二）创新电子商务发展模式191、大力发展跨境贸易电子商务192、培育跨境电子商务服务业203、支持跨境电商新技术应用20（三）提升电子商务应用水平211、制造业212、商贸业223、农业224、旅游业235、生活性服务业23（四）提高电子商务发展承载能力241、积极推动电子商务平台建设242、鼓励发展专业型、特色型电商平台243、支持示

3、范企业和示范园区创建25四、重点工程25（一）优势产业电商转型示范工程251、制造业与电子商务深度融合发展252、商贸服务业加快应用移动电商263、特色服装外贸产业O2O创新发展27（二）农村电子商务应用工程271、特色农产品推进工程272、搭建农村电商产业发展平台283、构建农产品网络销售体系294、以互联网小镇为乡村旅游试点305、加快提升农村社区生活服务316、加强农村冷链物流体系建设32（三）跨境电子商务应用工程331、加快建设跨境电商服务平台332、创新提升贸易便利化水平343、着力打造跨境电商产业园344、打造跨境进口新通道355、全力支持电子商务多边合作35（四）电子商务集聚区建

4、设工程36（五）电子商务人才引进培育工程361、重点招引高端电子商务人才362、创新电子商务人才培养机制373、鼓励重点院校加强校企培训374、支持建设电子商务实训基地385、扶持各类人才开展电商创业38（六）电子商务投融资服务体系工程391、开拓多形式的融资渠道392、助推互联网金融发展39（七）电子商务诚信体系工程40五、保障措施40（一）强化组织领导40（二）完善政策扶持41（三）加强考核评估41（四）普及宣传推广42（五）确保责任落实42前 言电子商务是基于信息化的新型经济活动，是现代产业转型升级的一个重要着力点，已经广泛地渗透到中国社会生活各个领域，成为中国重要的战略性新兴产业之一。

5、作为新的经济增长点，电子商务也成为中国各级政府转变经济增长方式、提振内需、扩大消费、推动产业转型升级、促进就业和流通现代化的新手段。为充分利用当前难得的电子商务产业发展机遇，充分发挥江宁特色产业的优势，江宁区政府拟将发展电子商务作为转变经济发展方式，提升城市核心竞争力的战略选择，特组织编制本次电子商务发展规划。本规划方案根据2006-2020年国家信息化发展战略、国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见、国务院办公厅关于积极推进“互联网”行动的指导意见、江苏省省政府办公厅关于加快电子商务发展的意见、南京市政府关于鼓励和支持电子商务发展的若干意见等文件，结合国际、国内电子商务发展的形式和江宁区

6、开展电子商务的实际情况编制。本规划方案确立了江宁区电子商务发展的指导思想、制定了发展目标、明确了工作任务，通过电子商务促进产业转型升级，提升江宁区重点产业核心竞争力，拉动区域电子商务消费，将江宁区建设成为南京市内具备区域辐射力的特色电子商务集聚区。一、江宁区电子商务发展现状（一）江宁区电子商务发展环境政策环境不断优化。随着互联网技术的不断渗透，电子商务得到国家和省、市的高度重视，各级政府出台了多项政策推动电子商务发展。其中，南京先后制定了关于鼓励和支持电子商务发展的若干意见、关于推进跨境电子商务零售出口工作的意见、南京市电子商务企业信用管理办法（试行）和“互联网+”实施方案（20152017年

7、）等政策。政策中明确将支持平台类、流通类等重点电子商务企业做大做强，推进移动电子商务、跨境电子商务发展，探索社区电子商务发展新模式，深入推进国家电子商务示范城市建设。行业环境更加活跃。近年来，江苏省电子商务发展迅猛，省内南京、苏州、无锡、常州、徐州5个城市已入选国家级电子商务示范城市，规模居全国首位。2015年江苏省电子商务交易额预计超过1.8万亿元 ，其中以工业企业为主体的B2B规模预计超过1.3万亿元，B2B交易占比超过70%，继续保持全国前列。其中，南京市2015年电子商务交易额8715亿元，同比增长30.9%，网络零售额1432亿元，同比增长44.9%，两项指标增幅均超过全国平均水平。

8、“十二五”期间，南京市电子商务交易额实现翻番，交易规模江苏省第一。 南京市已经初步形成龙潭跨境电子商务产业园、空港跨境电商产业园和国际商品博览中心“两园一中心”的跨境电商产业发展格局，电子商务发展空间得到进一步拓展、发展潜力得到进一步释放。（二）江宁区电子商务发展概况在“十二五”期间，随着国家电子商务示范城市、国家电子商务示范基地以及南京电子商务示范城市建设工作的不断深入，江宁区政府高度重视电子商务发展，先后拟制了江宁区关于加快电子商务发展的意见、江宁区电子商务发展三年行动计划、江宁区电子商务发展专项资金管理办法等文件。江宁区电子商务企业也得到了迅速发展，规模和影响力逐步扩大。据统计，江宁区2

9、015年电商销售额达161亿元,是“十一五”期末的3倍，年均增长20% 。近年来，江宁区已有多家企业通过第三方电子商务平台、行业平台或者自建网站开展电子商务，区内大部分企业都已经开展信息化建设，为企业的电子商务发展提供了基础条件。江宁区积极响应国家号召，努力推进“互联网+”的发展，成为首批“江苏省农村电子商务示范区（县）”，并成功打造了湖熟民族村、新铜社区、锁石村3家省级电子商务示范村（社区）。目前区内企业积极开展电子商务应用，涉及食品、服饰、日化、旅游服务、医疗服务等领域，现有南京卫岗乳业有限公司、江苏买卖网电子商务有限公司、江苏享佳健康科技股份有限公司和南京农副产品物流配送中心有限公司4家

10、省级电子商务示范企业，电子商务发展氛围良好。1、传统制造业应用电子商务日益深入作为以制造业为发展主体的集聚区，江宁区的工业企业积极转型生产模式，并不断探索新型贸易模式，规模工业企业应用电子商务的意识和水平逐步提高。大多数企业已通过阿里巴巴、中国制造网、慧聪网等国内知名B2B平台开展电子商务，其中电子零配件、汽车制造业、服装贸易等产业应用优势尤为明显。南京中材水泥备件有限公司自建平台“全球水泥备件网”，2014年电商销售额达1000万元。同时，纺织企业率先尝试利用B2C手段进行产品销售，如圣可尼服饰借助第三方电子商务平台，建立有效的引流及推广机制，2014年电商交易额达2000万元。2、农村旅游

11、实现线上线下双向布局江宁区生态环境优美，旅游资源丰富，人文底蕴深厚，旅游业是推动全区经济转型发展的战略性支柱产业。全区上下协同整合“全域旅游示范区”的乡村文化旅游资源，合理构建旅游发展空间格局，实现线上酒店预订、网上导航、餐饮娱乐等功能，有效提升客户体验，全力打造江宁旅游名片。区内多个街道的酒店、农家乐与知名第三方旅游平台展开了紧密合作，并结合微信、微博等宣传方式提升人气与影响力，进一步推广了景区形象，拓展了信息渠道。3、空港推进跨境电子商务稳步发展空港枢纽经济区作为“江苏省现代服务业集聚区”、“江苏省重点物流基地”及电子商务发展的主要承载平台，于2014年获批建设南京跨境贸易电子商务示范园区

12、。现已建成集“进口、出口、结汇、退税、为企业全网式管理”等多种功能于一体“南京空港跨境贸易电子商务综合服务平台”，园区先后引进美国亚马逊电子商务集散中心、阿里巴巴菜鸟中国智能骨干网、孩子王电商暨总部、百世汇通、中邮航集散中心、中国邮政速递、安博物流、嘉民物流、普洛斯物流、宝湾物流等一大批国内外知名电商及配套项目。4、仓储物流等电商服务业趋于完善南京70%以上的电商企业将仓储落户江宁，区内现有5000平方米以上的综合型、运输型和技术服务型物流基地共48处，营业面积119.3万平方米，其中综合型物流基地占到总数量的一半以上。2015年，江宁区物流交易额1005亿元 ，较“十一五”期末翻两番，年均增

13、幅30%，呈高速稳定增长态势。全区现有127家物流企业，较“十一五”末增加56家，拥有3家省级重点物流基地，17家省级重点物流企业，初步形成了以空港保税物流中心、万通物流等为代表的空港物流集聚区，以联邦快递、九州通医药为代表的园区物流集聚区，以众彩物流为代表的农副物流集聚区，以中储、华能为代表的滨江港口物流集聚区，以顺丰、申通为代表的湖熟快递物流集聚区，计“五大物流集聚区”。快递物流企业的集聚优势吸引了大批电子商务企业入驻。（三）江宁区电子商务发展形势1、发展优势区位交通便捷。江宁从东西南三面环抱南京主城，机场、港口、铁路、公路交通体系发达，是南京对外沟通的重要枢纽。南京禄口国际机场坐落在江宁

14、境内。目前已建成4个万吨级泊位，和新生圩港等共同构成亚洲最大的内河港口群。沪宁高速、宁杭高速等8条国省干道，京沪高铁、宁安城际、宁杭城际铁路穿境而过，凸显了江宁区在南京市乃至江苏的交通枢纽地位。坐落在江宁区的亚洲最大的铁路站南京火车南站，从江宁至上海仅需1小时。目前南京地铁多条轨道交通线也正在规划建设中，快速的地铁交通使江宁与主城实现了无缝对接。经济实力雄厚。2015年，江宁区地区生产总值1520亿元，位列南京市11区的首位。规模以上工业总产值3000亿元，社会消费品零售总额418亿元，较“十一五”末均实现翻番，增速高于南京市和苏南平均水平。一般公共预算收入191.3亿元，增长14.7%，连续

15、三年稳居江苏省三强。五年实际使用外资41亿美元，占南京市1/5以上。2015年外贸出口总额72亿美元，增幅超10%，连续多年实现正增长。 产业基础坚实。创成智能电网、通信网络、生物医药等国家火炬计划特色产业基地，初步构建了“3+3+3”现代产业体系。优势行业的高度集聚，有利于电子商务的快速渗透和融合。目前，江宁区的工业企业主要通过阿里巴巴、中国制造网、慧聪网等国内知名B2B平台开展电子商务。其中，江宁区在阿里巴巴平台上登记信息的企业数达600余家，中国制造网上注册企业近100家。人文气息浓厚。南京江宁区是目前江苏省唯一拥有三大国家级人才基地的区县，国家“千人计划”基地、“万人计划”基地和欧美同

16、学会江宁基地均落户于此。江宁大学城名校荟萃，已有东南大学、南京航空航天大学、河海大学、中国药科大学等20多所院校入驻。近年来，江宁区一直致力于打造江苏知识创新基地，大力实施“产业化、城市化、数字化、生态化”战略，迅速成长为南京经济发展的重要增长极。2、主要问题传统企业与电子商务尚未充分结合。传统企业管理人员的观念在一定程度上决定着江宁区电子商务的发展。江宁区大多数传统企业应用电子商务的观念还较为薄弱，不愿轻易打破原有的销售模式。电子商务对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。电子商务服务支撑业亟待培育。江宁区电子商务服务业发展相对滞后，本地

17、电子商务服务企业数量少、规模小、服务能力不足，尤其在软件外包和电商代运营、协运营方面较为薄弱，难以满足企业日益增长的电子商务服务需求；同时，对于区内的特色产业和支柱产业尚未形成有序规范的统计监测体系，政府和行业协会难以动态了解行业发展现状与趋势，并据此制定行业发展引导路线。电商人才输出能力及转化率尚待提升。江宁区大学城内多家院校专门开设了电子商务专业，主要培养适应各行业和各企业电子商务发展需要的技能型应用性初、中级专门人才，包括网站维护、市场营销、客户服务等相关职业岗位。但目前电商的专业人才缺乏远非以上行动可以缓解，政府缺少“专家型”管理人才和“智囊团”，企业缺乏高端经营管理人员和专业化运营作

18、业人员。农村也缺少既精通计算机网络技术、又熟悉农业经济的复合型农产品电子商务人才。人才的匮乏严重制约了江宁区电商产业的发展。3、发展形势结论加快发展电子商务，是适应新常态的必然要求。电子商务作为网络化的新型经济活动，已经广泛地渗透到社会生活各个领域，发展电子商务，既是一脉相承于中央及省市指导意见，又是立足于江宁发展实际的客观要求。加快发展电子商务，是迈上新台阶、建设新江宁的重要路径。当前，推动电子商务发展有利于挖掘经济增长新动力，创新消费发展模式，提高商品流通效率，更有利于促进全区产业结构调整，深化改革，推动经济发展方式转变，增强经济发展效益，实现经济社会协调可持续发展。加快发展电子商务，是提

19、升江宁现代服务业发展水平、增强区域竞争力的关键举措。发展电子商务，有利于推动江宁传统产业加快转型、突破瓶颈，有利于促进资源整合和业态融合，是推动现代服务业转型发展的关键突破口，使江宁在新一轮发展浪潮中走在区域前列。综上所述，江宁区应抓住电子商务产业处于关键布局期所带来的机遇，发挥自身完善的政策体系、土地资源丰富、人力成本较低的优势，大力引进和培育电子商务产业，带动江宁区相关产业的转型与升级。二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委对江宁提出的“六个走在最前列，奋力争当南京市改革发展的排头兵”的新要求，以“调结构、促改革、建体

20、系、求创新”为主线，按照“优化发展环境、完善支撑体系、突出区域特色、推动模式创新”的发展思路，大力发展电子商务，充分发挥电子商务在加快城乡一体化、全面现代化进程中的引领作用，全面改造提升传统产业，着力培育发展新兴产业，切实改善和服务民生，走出一条既符合电子商务发展规律，又具有江宁区特色的创新发展道路。（二）基本原则政府引导与市场运作相结合。强化政府在产业规划、政策扶持、人才引育、环境优化等方面的引导作用。遵循市场规律，发挥企业在电子商务市场运作中的主体作用，努力营造良好的电子商务发展环境。科学布局与重点集聚相结合。结合江宁区产业发展现状，加强电子商务的普及应用，并重点打造电子商务示范园区，促进

21、江宁区电子商务产业的集约发展。统筹管理与协调发展相结合。建立政府与企业的良性互动机制，促进电子商务与电子政务协调发展。建立有利于电子商务健康发展的管理体制，维护电子商务活动的正常秩序。（三）发展目标1、总体目标整合全区资源，优化发展环境，深化电商应用，充分发挥电子商务对促进经济发展转型升级的支撑作用。到2020年，江宁区电子商务交易额达400亿元，大中型骨干企业应用电商普及率达90%。争创国家级示范基地2家、国家级示范企业2家、省级示范村5家、示范企业5家。累计开展电子商务培训达20000人次。江宁区电子商务产业规模、集聚效应和竞争力显著提升，电子商务在经济社会各领域广泛应用，将江宁区初步建设

22、成连通南北、辐射海外的电子商务物流集散中心和环境完善、应用普及、企业聚集、特色突出的具备区域影响力的电子商务区域运营及服务中心。2、具体目标2016-2020年，重点致力于促进特色产业电子商务发展、加快电子商务集聚区建设、培育电子商务经营主体、完善支撑环境、优化电子商务人才队伍等领域工作。电子商务产业初步形成集聚。结合区域产业特色，统筹规划建设多层次的电子商务产业基地，形成电子商务产业功能区、电子商务产业园、电商创业园和电商楼宇等多层次的特色电子商务聚集发展平台。大力发展工业、农业、旅游业和服务业电子商务。重点领域电子商务应用进展迅速。江宁区的特色制造业、农业、旅游、跨境进出口、商贸流通等与电

23、子商务深入融合，快速发展，全面实现转型升级。打造2-3个行业垂直平台，培育一批有市场竞争力的电子商务经营主体。电子商务服务支撑体系完善。围绕江宁区电子商务发展要求，建立起完整的电子商务服务业链条，并完善与电子商务发展水平相适应的安全、信用、认证、支付、物流等支撑体系。电子商务普及和应用水平全面提高。电子商务经营主体数量不断增长，区内核心企业（包括制造、商贸流通企业）电子商务应用率达到90%以上，中小企业电子商务应用普及率达85%以上。人才瓶颈基本缓解。由政府、行业组织、高校、专业培训机构、企业共同参与的江宁区人才培训体系初步建立，每年进行4期多层次、多种方式的电商培训，培训人次4000人以上。

24、有效运行人才引进机制，使电商实操人才满足江宁区乃至南京市的需求。农村电子商务全面发展。区级服务中心与本地产业实现有机结合，为江宁农特产品网上交易搭建了渠道，全区村（社区）级服务站不少于40个。江宁区电子商务发展具体目标类 别具体目标（20162020）交易规模电子商务交易额年均增速20%以上网络零售额年均增速30%以上电子商务应用大中型骨干企业（包括制造、商贸流通企业）普及率90%以上中小企业80%以上电子商务平台建设特色产业发展一批电子商务平台和项目2-3个（行业平台、第三方平台）电子商务集聚区建设电子商务园区（楼宇）1-2家，企业聚集数超过500家，年交易额过亿元省级/国家级电子商务示范国

25、家级示范基地2家、国家级示范企业2家、省级示范村5家、示范企业5家电子商务支撑体系建设人才培养电商实操人才满足本区需求，每年电商培训4000人次农村电商区级服务中心每个街道、园区建成不少于2个村级服务站，全区村级服务站不少于40个三、主要任务（一）优化电子商务发展环境1、建立健全电子商务发展机制完善电子商务机制建设。加快建立和完善电子商务信用服务体系，推进网络消费者权益保护、网络个人隐私和企业商业秘密保护、网络信用评价等方面的制度建设。强化电子商务经营主体信用意识、自律意识，提高企业服务诚信，引导企业建立健全信用管理制度。支持第三方信用评估服务机构发展，鼓励电子商务经营主体信用信息数据实现共享

26、和互认。推进跨部门、跨行业和跨地区的电子商务信用信息互联互通，扩大信用信息在商贸流通和电子商务领域的影响力。2、夯实电子商务基础设施加快基础通信设施、光纤宽带网和移动通信网建设，推动“三网融合”，切实提高网络运行速度，加速互联互通，资源共享，降低成本，为电子商务发展提供支撑。大力发展移动互联基础网络，推动手机用户向3G以及正在推行的4G进行升级，推进重点电子商务聚集区WIFI无线网络覆盖，为移动电子商务发展提供良好的基础环境。3、完善现代物流配送体系支持物流企业创新发展。支持快递物流企业根据江宁电子商务发展趋势，创建适合制造业的供应链配送体系、适合农副产品特点的农村现代物流配送体系。加快整合现

27、有仓储、工业、商业和运输等物流资源，大力发展第三方物流，引导其与电子商务平台深度合作，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平。同时，积极发展第四方物流，加强对各类物流服务的整合，降低企业运营成本；鼓励引进知名仓储、物流快递企业落户江宁，合理布局建设区域性总部和转运分拨中心，构建电商仓储物流服务体系；加强城乡物流配送体系建设，加快公共配送中心和农村配送建设，积极推动“农村淘宝”服务网点的开发建设，构建以“网店+社区店+连锁店+自助取货点”为核心的城乡电商物流服务体系，广泛应用新能源交通工具做好城市末端投递，解决电子商务“最后1公里”终端服务瓶颈，支持电商快递“进农村、进社区”的“两进”活动。4

28、、加大电商人才保障力度建立电子商务培训和实践基地，鼓励有资质的电子商务培训机构在江宁设立分部，开展形式多样的人才培训活动。加强政校企联动，鼓励区内高校与电子商务企业建立产学研用合作机制。鼓励传统企业引进电子商务专业人才，开拓电子商务业务，不断创新企业运营模式；支持电子商务企业引进国内外高端人才，对符合条件的电子商务人才和团队，优先纳入各类人才计划项目，享受相关优惠政策。建立一整套机制完善、规划合理的电子商务人才教育与培训体制。对政府部门主管领导及相关工作人员进行电子商务专业培训，增加其对电子商务的认知度，提升其行政管理水平。充分利用江宁区大学城内院校，鼓励其开设电子商务相关专业，重点培养一些技

29、术要求较低，实用性较强的电子商务基础人才，满足农村电子商务发展的基本需求。依托区内重点电子商务企业开展基础人才实训，将基础人才的培养从理论落到实际，进一步提升基础人才实践经验以及工作能力。5、推进电商行业协会建设积极依托行业协会资源，为区政府和企业提供电子商务政策与技术咨询服务，帮助电子商务企业解决实际困难和问题。鼓励企业通过抱团经营、联合营销、联合培训等形式，加强江宁区企业间合作，促进江宁区电商企业逐步从分散经营走向共同发展。鼓励电子商务行业的发展，支持电子商务协会开展工作，搭建政府与企业之间的沟通桥梁，开展商务交流、信息发布、品牌推介、相关培训等活动。6、强化电商统计管理制度研究推动电子商

30、务统计制度建设。梳理区内电子商务应用型企业及相关支撑服务企业，在现有电子商务企业统计机制的基础上，设立电子商务专项类目，引导其他电子商务相关企业和个人加入统计系统，建立集聚区电子商务信息直报体系，规定企业按月上报数据；建立配套的电子商务统计制度，对于及时上报数据切数据质量较好的企业给予一定奖励。同时，在现有指标项的基础上根据需求不断完善统计指标，并建立统计信息数据库，设专人对上报数据进行统一归档管理，将数据与南京市统计平台进行对接，并按季度制作统计分析报表，上报政府。通过报表对目前区内的业态分布、电子商务应用率、区内电子商务企业经营情况等要素进行客观剖析，方便政府及时、全面地了解江宁区电商发展

31、情况。（二）创新电子商务发展模式1、大力发展跨境贸易电子商务引进1-2家跨境电子商务平台入驻江宁，并积极引导本地外贸企业的跨境电子商务业务的拓展。不断提升跨境电子商务在进出口贸易额的比重，优化外贸流通渠道。利用综合保税区、空港产业园等载体，积极引导江宁区中小企业利用第三方电子商务服务平台开展外贸业务，拓展全球市场，开展在线销售、采购等生产经营活动。鼓励外贸企业加强与第三方电子商务服务平台合作，增强与商务、海关、税务、商检等部门联网互通，进一步提高进出口效率，提升江宁区产品的品牌影响力和附加值。2、培育跨境电子商务服务业推进培育与引进并举，在相关政策上给予大力扶持，推进跨境电子商务服务业发展的软

32、硬件环境建设，重点培育一批为中小电子商务企业提供跨境电子商务全链条服务的电子商务服务企业；支持基础电信运营商、软件供应商、系统集成商加大研发投入，转变服务模式，发展新型电子商务增值服务。构建完整的跨境电子商务服务链条，完善跨境电子商务配套环境。加大对各类跨境电子商务技术、服务、运营管理等跨境电子商务服务企业的引进力度。加快培育本地跨境电子商务服务企业，发展专业化跨境电子商务外包服务，降低企业应用成本。鼓励跨境电子商务交易服务平台、技术服务平台、中介服务平台的发展，培育一批具有行业影响力，提供专业服务的跨境电子商务服务企业，逐步完善江宁跨境电子商务服务体系建设。3、支持跨境电商新技术应用支持在物

33、联网、生物科技、云计算、移动通信、大数据等新技术领域开展应用创新，在信息安全、信用管理、供应链、物流等关键环节开展产业化集成创新与应用。鼓励企业将提高大数据应用能力作为提升自身竞争力的重要手段；鼓励数据服务商为企业提供国际、国内市场等商业情报数据，辅助企业实现精准营销，提升综合竞争力。（三）提升电子商务应用水平1、制造业引导制造业借力电子商务实现转型升级。进一步深化普及电子商务应用,加快传统制造业改造升级，实现企业新发展。鼓励大型行业骨干企业建设第三方电子商务平台，以点带面促进相关行业协同发展。引导企业利用第三方电子商务服务平台拓展国内外市场，进行在线销售、采购等生产经营活动，依托专业化的电商

34、运营服务，积极推动企业转型升级。以江宁制造业为基础，以线下交易为支撑，推动江宁专业市场的电子商务深度发展，增强产业集聚和辐射效应。树立典型带动“3+3+3”现代产业企业自主应用电子商务。江宁区的高端产业发展相对集聚，拥有包括智能电网、汽车、电子信息与新一代通信三大支柱产业，智能制造、生命科学、航空海洋装备三大新兴产业，现代物流、软件研发、文化休游三大现代服务业等，其中部分企业已经涉足电子商务，并已取得一定的成绩。积极开展电子商务应用示范企业的评定工作，并组织相关企业的经验分享工作，让处于观望的企业深入了解电子商务。定期组织电子商务交流会、培训会，提升区内电商氛围。鼓励有条件的企业探索智能物流、

35、跨境电子商务等新型业务手段。鼓励行业龙头企业开展电子商务外包服务。2、商贸业形成实体商场和虚拟市场互为补充的销售体系。推进传统百货、超市、便利店等零售业与电子商务的互动发展，探索发展网购体验店、提货点、配送站和服务中心并行的生活服务体系，逐步推进电子商务和实体商业的良性互动发展。加快社区信息化建设，整合社区各服务资源，鼓励各类物流中心、企业通过社区服务平台实现在线交易、实时配送，进一步促进居民网上消费。鼓励社区、商务楼宇设置快递智能投递设施，支持中小社区开展定点代收、代发业务。在重点社区探索建设网货展示和体验中心。引导社区普及民生服务领域的电子商务应用。3、农业推动电子商务在农业领域的推广应用

36、，发挥农产品电子商务对农业发展和农民增收的促进作用，积极引导农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营组织自建电子商务平台或借助第三方电子商务平台开展农产品电子商务销售，宣传推介江宁区优质农产品和文化底蕴，赋予江宁农特产品文化内涵。充分发挥电子商务流通渠道广、流转速度快的优势，利用农村商店、村民活动中心等现有资源，通过建设农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点，加快推进江宁区农村生产流通综合服务覆盖，为江宁区农村居民提供网络代购和农产品销售等服务，促进生产协同与渠道保障，降低流通成本，实现工业品下乡和农产品进城的双向畅通。4、旅游业对接南京市现有的智慧旅游平台等成熟第三方旅游服务平

37、台，并利用江宁的优势乡村旅游资源，依托南京本地旅游服务商、整合旅游资源，通过与各个街道、园区的合作，在现有平台基础上进行拓展升级，打造综合性服务平台，并研发包括代订票、订酒店、订餐馆、服务向导、电子支付等一站式服务，为游客打造智慧化旅游解决方案，提高游客旅游体验。5、生活性服务业围绕江宁区城市化需求发展生活服务类电子商务，推动居民消费模式的转型升级。引导餐饮、娱乐、家政、医疗健康等生活服务类企业应用O2O模式实现消费者对本地生活服务的购买或预定，应用微信、微博等新媒体开展营销，通过开展团购、发放优惠券等形式，形成网上品牌推广、实体店消费、网上点评的服务消费新模式。大力发展江宁区内科技服务业，集

38、聚创业孵化、研究开发、科技金融、知识产权等服务机构，培育新型科技服务组织和服务业态，建立线上线下科技服务平台，壮大科技服务业发展规模。（四）提高电子商务发展承载能力1、积极推动电子商务平台建设依托区内电子信息产业基础，大力发展以国内外贸易和服务性经济为核心的互联网平台，重点支持运营型、结算型、服务型电子商务平台建设。推动综合型电子商务平台建设，重点打造集交易支付、商品体验、在线物流、售后服务等于一体的商品销售平台；以餐饮、住宿、家政、旅游、家电维修等生活服务为主的消费服务类综合平台；以及提供融资、通关、结汇、退税、物流、保险等一站式服务的跨境服务类综合平台。支持有条件的企业向平台化转型，加快电

39、子商务支付类、应用及平台建设类、营销服务类、物流服务类等平台型、功能型企业发展，支持重点商贸流通企业及规模以上工业企业自建电子商务平台或开展相关项目。2、鼓励发展专业型、特色型电商平台推动建材、纺织、家具、会展等垂直类电子商务平台建设。支持汽车及汽车零部件、再生资源等专业交易平台建设，满足不同类型的消费需求。发展以整合物流货源和运力调配为主的第四方物流平台，提高物流效率。培育钢铁、机械制造、工程设备、医药、有色金属、纺织品等大宗产品电子商务交易平台。探索建设以商业中心区为主体的网上商圈，促进圈内企业线上线下融合发展。积极推动各类服务性平台特色化、差异化发展。3、支持示范企业和示范园区创建培育若

40、干有较强竞争力的电子商务龙头企业，发挥带动作用。鼓励和支持各街道、园区建设电子商务综合功能楼宇（园区）；培育若干有较强融资担保、企业推广、招聘培训、物流仓储、孵化培育、诚信经营等公共服务功能的特色园区（集聚区），加快电商政策落实和电商企业引进工作，不断壮大园区电商经营规模，提升电商集聚效应。开展“电子商务示范园区、示范企业”评选活动，入选园区和企业由区政府授牌，并给予一定的资金奖励和政策支持。四、重点工程（一）优势产业电商转型示范工程1、制造业与电子商务深度融合发展重视园区集中应用电子商务，提高电子商务在制造业中的渗透率。以江宁高新技术产业园和东山国际企业研发园等具备一定电子商务发展基础的园区

41、为龙头园区，鼓励建设“互联网+”智慧园区，提升园区电子商务发展基础，支持园区内企业加快电子商务应用，重点推动高端制造、生命科学、生物医药、新能源、新材料等领域的电子商务应用。在龙头园区和优势产业电子商务应用取得成效的基础上，进一步向其他工业园、科技园和产业推广应用。重视垂直电子商务平台建设，进一步做大制造业电子商务应用规模。依托“全球水泥备件网”等垂直型电商模式，积极引导水泥、纺织、机械、汽配等特色产业集群发展特色化、专业化电商营销，提升全区制造业配套协作水平及资源配置效率。引导生产加工企业根据电子商务特点升级传统生产模式，开发细分市场、开展个性化产品设计、培育自有品牌、提升供应链反应能力，向

42、小批量、多品种、快捷交付的“工业4.0”生产模式转变，提升企业的供应链管理能力和价值链掌控能力。2、商贸服务业加快应用移动电商将现有江宁万达、江宁金鹰、瑞都国际、胜太路一条街等商圈资源进行有机整合，聚合客户资源，构建开发区商贸服务集群，为实体商圈的商户提供“即时”“精准”的数字营销服务；开发商圈综合服务客户端，利用移动网络为消费者提供便利化服务；加速商圈内WIFI布设，通过覆盖商圈的WIFI网络为消费者提供免费无线上网和即时优惠信息推送，积累用户基数，通过江宁政府公共媒体及南京电商协会积极推广商圈手机服务APP，以便提供就地实时的消费向导。鼓励企业开展微博、微信和网络社区等新媒体营销，升级客户

43、关系管理方式，实现线上线下交互融合发展。根据用户所处的位置和时间，以及消费者当下潜在消费需要，向用户提供准确的相关商品和服务的信息以及商户优惠资讯。同时，实时更新用户消费信息，包括消费类型、消费习惯等等，建立商圈用户个人消费习惯分析机制，结合微信平台，为顾客进行信息精准推送服务。3、特色服装外贸产业O2O创新发展鼓励区内服装纺织等轻工业企业发挥在采购、销售等方面的带动作用，以产业链为基础，供应链管理为重点，整合上下游关联企业资源，实现企业间业务流程的融合和信息系统的互联互通，推进企业间电子商务应用。深度挖掘江宁区皮草产业资源优势，打造中高端皮草类O2O专业电子商务平台，塑造区域特色产业名片。加

44、快打造江宁区皮草类O2O专业电子商务平台，逐步推进电子商务和实体商业的良性互动发展，率先打造国内皮草产业一体化模式，实现产业高端与高端产业叠加，成为皮草小微商户的孵化器。以创新“企业+商户”模式，联动产业、商业、物业、文化，打造皮草产业链高端、亮点项目，创新发展国内的郊区主题化商业综合体模式。（二）农村电子商务应用工程1、特色农产品推进工程推动电子商务在农业领域的推广应用，发挥农产品电子商务对农业发展和农民增收的促进作用，依托有条件的公司实现蔬菜质量快速监测可追溯，积极引导农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营组织自建电子商务平台或借助第三方电子商务平台开展农产品电子商务销售，宣传推介区内

45、特色优质农产品。打造区域特色产品品牌。对于区域内有一定知名度的农产品（如食用菌、芦蒿、茶叶、西瓜、板鸭、蜂蜜等），应着力引导其形成一个地域品牌去开发和培育，扩大影响力，提升品牌价值。打造国内知名品牌，积极进行农产品地理标识的申报和推进工作。进一步打造品牌效应，提升产品附加值。推进散户集聚抱团发展，从而改变现有的农村产品小规模交易、小规模生产的现状，逐步形成更多的特色网销产品集聚地。2、搭建农村电商产业发展平台培育发展电子商务村。总结推广“淘宝村”发展经验，重点推动一批拥有特色农产品、手工业品、旅游产品且交通、通信、人才等基础条件好的乡村开展电子商务，带动当地村民网络创业。规划建设农村电子商务创

46、业园。鼓励有条件的街道和园区利用闲置厂房、存量土地建设电商创业园，提供低成本的办公用房、仓储物流、网络通信、人才引进、培训交流、宣传推广、产品摄影等电子商务公共服务，并发挥好创业园的孵化功能，促进网商在农村集聚发展。发展农村科技服务超市。以有店面、队伍、网络、基地、成果、品牌等“六有”为主要模式，集聚各类农业科技服务资源于一体，搭建具有一定的创新、转化、培训、试验示范和产业化能力的综合性科技特色服务平台。3、构建农产品网络销售体系构建多层次的农产品网上批发渠道。结合农产品特点，发展农产品网上批发、大宗交易和产销对接等电子商务业务，推动特色农产品生产和加工基地依托如中国农产品交易中心等知名电商平

47、台建设B2B专区，开展农产品网上批发业务。支持有条件的农产品交易市场发展网络分销业务，建设网上现货交易平台。依托商务部农产品商务信息公共服务平台，加强农产品购销信息对接。拓展农产品网络零售市场。引导农产品经营企业、农业龙头企业、品牌农产品经营企业借助国内知名第三方电子商务平台或自建平台开设网店，拓宽农产品销售渠道，探索农产品跨境电子商务零售出口。支持江宁区企业在第三方电子商务平台建设“江宁区农产品专区”，并引导运营商向其他知名电商平台拓展网络零售业务。重点支持江宁区“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）农产品经营企业、农业龙头企业、品牌农产品经营企业自建平台或开设第三方电商平台旗舰店，创新互联网“江宁区”品牌。加快推进电子商务与乡村生态旅游融合发展。积极探索生鲜农产品网上直销。引导江宁区现代农业园区、特色农产品生产基地和台湾农民创业园开展“网上直销”和“时令预订”等业务，建成一批农产品网络直销基地，推动农产品生产基地和农村专业合作社转型升级。鼓励发展生鲜农产品“网订店取”业务，引导电商企业与社区便利店、邮政便民服务站、邮政自提包裹点以及传统商贸流通企业合作，建设城市销售配送平台，提升生鲜农产品网上销售的客户体验度。适时开展季节性农产品网上促销活动。依托第三方网络团购促销平台，促进季节性特色农产品销售，逐步缓解区域性农产品滞销等问题。