深圳市突发事件医疗救援信息报告工作规范（2012）.doc

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1、深圳市突发事件医疗救援信息报告工作规范（2012）为规范全市突发事件医疗救援信息报告工作，及时、准确地向市委、市政府、广东省卫生厅等有关部门报告伤病员医疗救治信息，特制定本规范。一、 适用范围（一） 我市发生自然灾害、事故灾难、社会安全事件等医疗救援信息报告。（二） 我市发生可疑突发公共卫生事件的医疗救援信息报告。（三） 上级要求报告的其它医疗救援信息报告。二、 分类及内容突发事件医疗救援信息报告分为两类：一是突发事件现场医疗救援信息报告，二是突发事件伤病员院内救治信息报告。（一）突发事件现场医疗救援信息报告内容：1突发事件发生时间、地点、类别；2被派遣到现场的应急医疗队所属单位名称、救护车数

2、量；3现场死亡、重伤、轻伤人数；4伤病员转运去向；（二）突发事件伤病员院内救治信息报告内容：1伤病员的姓名、性别、年龄、国籍/港澳台、职业、单位/住址、联系电话等基本信息；2伤病员的伤情/病情、诊断、救治措施、转归情况等医疗救治信息。三、报告标准（一）现场人员向120报告1120指挥调度的应急医疗队，在突发事件现场开展医疗救援的信息；2医疗机构接到求救信息后自行派出的应急医疗队，在突发事件现场发现伤亡3人以上的医疗救援信息；（二）收治医院向120报告1由120指挥调度的突发事件伤病员院内救治信息；2医院收治（非救护车送来）同一突发事件导致伤亡 3人以上的院内救治信息；3鼠疫、SARS、人禽流感

3、、霍乱、职业中毒、食物中毒等可疑突发公共卫生事件伤病员院内救治信息；4上级要求报告的其他医疗救治信息；（三）120向市卫生人口计生委报告1同一突发事件重伤和死亡3人以上的医疗救援信息；2同一突发事件伤亡10人以上的医疗救援信息；3SARS、鼠疫、人禽流感、霍乱，职业中毒，食物中毒等可疑突发公共卫生事件伤病员院内救治信息；4上级要求报告的其他医疗救援信息；（四）市卫生人口计生委向市委市政府报告1同一突发事件重伤和死亡3人以上的医疗救援信息；2鼠疫、SARS、人禽流感、霍乱、职业中毒、食物中毒等较大级别（级）以上突发公共卫生事件的院内救治信息；3上级要求报告的其他医疗救治信息；（五）市卫生人口计生

4、委向省卫生厅报告1. 同一突发事件重伤和死亡10人以上，或伤亡50人以上的医疗救援信息；2鼠疫、SARS、人禽流感、霍乱、职业中毒、食物中毒等重大级别（级）以上突发公共卫生事件医疗救援信息；3上级要求报告的其他医疗救治信息；四、报告时限（一）事件现场向120报告现场医疗救援指挥官到达现场5-10分钟内（伤亡10人以下5分钟内、11人以上10分钟内）应向120指挥调度值班人员电话报告现场伤亡情况。伤亡人员和转运情况发生变化随时报告。（二）收治医院向120报告伤病员院内救治情况报告分首次报告、进程报告和终结报告。1首次报告：医院在接收符合报告标准的伤病员（包括120调度和非120调度转送入院）1小

5、时内完成首次网络报告，并电话报告120指挥调度值班人员。2进程报告：医院在接收伤病员后7天内每天9:30前完成进程报告。7天后伤病员病情平稳的,每周星期五16:00前报告。如病情恶化，及时网络报告，并电话报告120指挥调度值班人员。3终结报告：医院在结束全部伤病员治疗（包括出院、转院或死亡）24小时内，完成终结报告（伤病员住院时间超过31天的，31日作终结报告）。（三）120向市卫生人口计生委值班室报告1院前救援信息：120指挥调度值班人员收到现场医疗救援指挥官伤亡情况报告后，应在10分钟内将符合报告标准的信息报市卫生人口计生委值班室值班人员。情况变化随时补报。2、院内救治信息：120指挥调度

6、值班人员负责汇总各收治医院伤病员院内救治信息，符合报告标准的首次报告，应在收件后30分钟内上报；7天内的进程报告，应在每天9：50前完成；7天后，伤病员病情平稳的,每周星期五16：30前报告。如病情恶化，及时网络报告，并电话报告市卫生人口计生委值班室值班人员。3上级要求报告的其它医疗救援信息按上级要求上报。（四）市卫生人口计生委向市委市政府和省卫生厅值班室报告1.市卫生人口计生委值班室值班人员在收到突发事件伤病员医疗救援信息后立即报告值班委领导,并按规定及时上报市委市政府值班室，必要时上报省卫生厅。2.上级要求报告的其它医疗救援信息按上级要求上报。五、报告方式突发事件伤病员医疗救治信息上报有电

7、话、传真、电子邮件、网络系统等方式。（一）现场人员向120报告现场伤亡和伤病员转运等情况，使用电话报告方式。（二）医院向120报告伤病员院内救治信息，使用电话和网络系统报告方式。（三）120向市卫生人口计生委值班室报告，使用电话、传真、电子邮件、网络系统等报告方式。（四）市卫生人口计生委向市委市政府和省卫生厅值班室报告，使用电话、传真、电子邮件等方式。六、信息报告责任人（一）市急救中心120调度指挥值班人员是120向市卫生人口计生委值班室报告突发事件伤病员医疗救治信息的责任人。（二）现场医疗救援指挥官是向120报告突发事件现场伤亡情况和转运信息的责任人。（最先到达现场的应急医疗救援队医生是现场

8、医疗救援指挥官，在市急救中心或市区卫生行政部门指挥官到达现场前承担现场医疗救援指挥工作。）（三）收治医院突发事件伤病员院内救治“信息报告员”、“信息报告联络人”分别是医院向120报告突发事件伤病员院内救治信息的具体工作责任人和管理工作责任人。（四）市卫生人口计生委值班人员是市卫生人口计生委向委值班领导、市委市政府和省卫生厅值班室报告突发事件伤病员医疗救援信息的责任人。七、报告程序参照深圳市突发事件医疗救援信息报告流程图（详见附件1）（一）现场医疗救援指挥官1迅速了解事件现场人员伤亡概况，按深圳市突发事件现场医疗救援情况电话报告格式（详见附件2）要求，在规定时限内根据现场需要向120指挥调度值班

9、人员提出增援建议。2组织现场应急医疗救援队开展伤病员检伤分类、抢救、转运工作，按深圳市突发事件现场医疗救援情况电话报告格式（详见附件2）在规定时限内向120电话报告伤病员转送情况。3市急救中心或市卫生人口计生委等上级领导到达现场后，现场医疗救援指挥官向上级领导呈交深圳市突发事件现场医疗救援信息表（详见附件3），并移交现场医疗救援指挥权，按指令开展工作，并协助做好有关信息报告工作。（二）120指挥调度值班人员人位 说1接到突发事件求救报警后，初步了解突发事件发生的时间、地点、伤亡大概人数，迅速调派应急医疗救援队赶赴现场，并及时电话报告值班领导。2接到现场医疗救援指挥官报告后，根据需要增派应急医疗

10、救援队，及时电话报告值班领导，填写深圳市突发事件现场医疗救援情况报告表（详见附件4）。符合报告标准的，电话报告并传真至市卫生人口计生委值班室。如接到现场伤亡、伤病员转运情况的补充报告，应及时更新深圳市突发事件现场医疗救援情况报告表，并上报市卫生人口计生委值班室。3接到各医院通过“深圳市突发事件伤病员救治信息报送系统”报送的突发事件伤病员院内救治情况的首次报告、进展报告和终结报告后，及时汇总填写深圳市突发事件伤病员院内救治情况报告表（详见附件5），符合报告标准的传真并电话报告市卫生人口计生委值班室。不符合报告标准的，通知相关收治医院终止报告伤病员救治信息。（三） 医院信息报告员对符合报告标准的突

11、发事件伤病员院内医疗救治信息，医院信息报告员应按深圳市突发事件伤病员院内救治情况报告表搜集相关信息，并通过市急救中心网站（http:/）进入“深圳市突发事件伤病员救治信息报送系统”，在规定时限内完成伤病员院内救治信息的首次报告、进程报告和终结报告。（四） 市卫生人口计生委值班室值班人员1接120指挥调度值班人员上报的深圳市突发事件现场医疗救援情况报告表和深圳市突发事件伤病员院内救治情况报告表后，及时报告值班委领导、分管领导、应急办和医管处负责人。2符合报告标准的，按照规定时限电话报告并传真至市委市政府或省卫生厅值班室。八、信息通报市卫生人口计生委值班室值班人员收到突发事件伤病员医疗救援信息后，

12、在上报市委值班室、市政府总值班室、省卫生厅值班室时，应同时通报事发地的区（新区）卫生行政部门值班室。事发地的区（新区）卫生行政部门需要，市卫生人口计生委值班人员掌握的，也应及时通报。九、考核督导（一）各急救网络医院要将突发事件伤病员救治信息报告工作纳入本单位医疗质量、卫生应急考核内容，加强日常管理。（二）市、区卫生行政部门要将所辖急救网络医院突发事件伤病员救治信息报告工作，纳入医疗质量评估和卫生应急工作考核内容，加强监督指导。（三）各单位执行深圳市突发事件医疗救援信息报告工作规范（2012）情况，将纳入我市急救网络医院急诊急救工作年度考核范畴，委托市急救中心进行考核评分和通报。九、保障措施（一

13、）各单位要为承担突发事件医疗救援信息报告工作部门配备能上网的电脑、打印机、电话机、传真机等必备办公设备，指定人员做好日常维护，确保各种设备保持正常运行状态。（二）市急救中心一要进一步完善“深圳市突发事件伤病员救治信息报送系统”，制定120指挥调度工作制度，明确信息报告工作职责和规范；二要负责对各医院的“信息报告联络人”、“事件现场信息报告责任人”进行深圳市突发事件医疗救援信息报告工作规范（2012）、“深圳市突发事件伤病员救治信息报送系统”等相关内容的培训。（三）各医院一要结合实际，制定本单位突发事件伤病员院内救治信息报告工作规程，明确责任人、报送时限和要求；二要确定本单位的“信息报告联络人”

14、和 “信息报告员”，填写深圳市突发事件医疗救治信息报告联络人和报告员登记表（详见附件6），并报市卫生人口计生委和市急救中心。“信息报告联络人”和 “信息报告员”要保持相对稳定（变更“信息报告联络人”应提前1个月报告我委应急办和市急救中心），并经培训合格后上岗；三要明确“信息报告联络人”和 “信息报告员”工作职责。“信息报告联络人”由2名医务部门人员担任，负责本院信息报送的组织、协调、管理、考评工作；“信息报告员”负责本院收治伤病员救治信息报告的具体工作。附件：1深圳市突发事件医疗救援信息报告流程图 2深圳市突发事件现场医疗救援情况电话报告格式3深圳市突发事件现场医疗救援信息表4深圳市突发事件现

15、场医疗救援情况报告表5深圳市突发事件伤病员院内救治情况报告表6深圳市突发事件医疗救治信息报告联络人和报告员登记表7突发事件分类含义17附件1 深圳市突发事件医疗救援信息报告流程图应急医疗救援队医生（受120调度、最先到达现场）1 了解现场整体概况，510分钟内向120报告；2 情况变化，及时补充报告；3 转运完成，报告伤病员伤情及去向。应急医疗救援队医生（医院收到求救报警自行派往现场）1 现场发现事件造成3人以上伤亡，在510分钟内向120报告；2 情况变化，及时补充更新；3 转运完成，报告伤病员伤情及去向。院内救治信息报告责任人医院门诊、急诊医生收治同一事件造成3人以上伤亡（非救护车送来），

16、应尽快报告。1 下列情况之一，1小时内完成院内救治首次报告。（1）收治120调度救护车送来伤病员后；（2）收治同一事件导致3人以上伤亡的伤病员后（非救护车送来）；（3）收治可疑突发公共卫生事件伤病员后。2 7天内，每天9:30前完成进程报告。7天后，伤病员病情平稳的,每周星期五1600前完成进程报告。病情恶化，及时报告。3结束本院全部伤病员治疗，24小时内，完成终结报告。伤病员住院时间满31天，当日完成终结报告。市急救中心120指挥调度值班人员不符合上报市卫生人口计生委标准的，通知相关收治医院终止报告伤病员救治信息。市委值班室市政府总值班室市卫生人口计生委值班室广东省卫生厅值班室事发区（新区）

17、卫生行政部门值班室1 收到符合报告标准的现场救援信息后，应在10分钟内上报。情况变化随时补报。2 符合报告标准的院内救治首次报告，应在收件后30分钟内上报；3 住院7天内的进程报告，应在每天9：50前完成；7天后，伤病员病情平稳的,每周五16：30前报告。病情恶化，及时报告。符合报告标准的，按要求上报。符合报告标准的，按要求上报。上报的或下级需要的，及时通报。附件2 深圳市突发事件现场医疗救援情况电话报告格式最先到达现场的应急医疗救援队医生向120报告的内容如下：首次报告：“报告120，我是最先到达 事故现场的 医院应急医疗救援队医生 ，现将事件概况和人员伤亡情况报告如下：1这是一宗 事件，事

18、发地点为 ，发生事件时间约为 时 分；2现场伤亡人数 人，其中死亡 人，重伤 人，轻伤 人。 3由于现场伤员较多，请求增派 台救护车。特此报告。情况变化补充报告：“报告120，我是最先到达 事故现场的 医院应急医疗救援队医生 ，事故现场人员伤亡情况有变化，现更新报告如下：本事故现场伤亡人数共有 人，其中现场死亡 人，重伤 人。特此报告。现场转运伤病员情况报告：“报告120，我是最先到达 事故现场的 医院应急医疗救援队医生 ，现已将 名伤病员转运，报告如下： 医院救护车，将 名伤员转往 医院； 医院救护车，将 名伤员转往 医院； 医院救护车，将 名伤员转往 医院。特此报告。附件4 深圳市突发事件

19、现场医疗救援情况报告表（ 事件）填报单位：市急救中心 填报时间： 年 月 日 时 分事发地点事发时间事件类别（）自然灾害 （）事故灾难（）突发社会安全事件 （）可疑突发公共卫生事件现场伤亡情况伤亡人数共 人。其中：现场死亡 人，重伤 人，轻伤 人。医疗救援级别（）其他（9人以下） （）一般（1029人） （）较大（3049人）（）重大（5099人） （）特大（100人以上）出车救治伤员情况出车单位出车台次收治医院现场伤病员（人）合计重轻123合计事件发生和处理概况 备注备注：1. （ 事件）写法：月.日+地点+事件类别。如2.9布吉交通事故2. 事件类别、医疗救援级别：请在选择的（）内打“”附

20、件3 深圳市突发事件现场医疗救援信息表（ 事件）现场医疗救援指挥官姓名： 联系电话： 事发地点深圳市 区 路 事发时间月 日 时 分事件类别交通事故，火灾，坠落，建筑物坍塌，斗殴，爆炸，台风，滑坡，地面塌陷，森林火灾，可疑食物中毒，可疑职业中毒 其它(_)其他（ ）现场伤亡人数共 人，其中：死亡 人，重伤 人，轻伤 人医疗救援级别其他（9人以下）； 一般（1029人）； 较大（3049人）；重大（5099人）；特大（100人以上）伤病员及救援单位信息编号姓名伤/病情性别年龄同胞外籍出车单位收治医院1重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾2重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾3重、

21、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾4重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾5重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾6重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾7重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾8重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾9重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾10重、轻男，女老人，成人，儿童香港，澳门，台湾 填写说明：1.请在相应位置划圈或填写信息。2.因故不能填写的信息暂不填。3.（ 事件）写法：月.日+地点+事件类别。如2.9布吉交通事故。 附件5 深圳市突发事件伤病员院内救治情况报告表（ 事件）填报单位： ；报告截止时间： 年 月

22、日 时 分；报告类型：（ ）首次报告 （ ）进程报告; （ ）终结报告。信息报告员： ；联系电话： ；传真： ；E-mail： 序号姓名性别年龄国籍/港澳台职业住址/单位联系电话病情简要诊断救治措施转归情况现救治医院备注备注： 1. （ 事件）写法：月.日+地点+事件类别。如“2.9布吉李朗交通事故”。2报告类型：请在选择的类型前的（）内填“”。本院收治的最后一名伤病员出院时选“终结报告”。3首次报告时，如情况紧急伤病员信息不完整，可先填报伤病员姓名、性别、国籍/地区、病情简要、现救治医院等，其他信息在随后的进程报告中补充完整。4病情简要：选填“ 危重”、“重”、“轻”之一。5转院病人应在备注

23、栏注明。附件6深圳市突发事件医疗救治信息报告联络人和报告员登记表填报单位： 填报时间：2012年 月 日姓名科室职务和职称办公电话手机邮箱备注信息报告联络人信息报告员附件7突发事件分类含义一、自然灾害：指自然环境中，对人类生命安全和财产构成危害的台风、暴雨、干旱、风暴潮、严寒、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海啸、地震、森林火灾等自然变异和极端事件。二、事故灾难：人们在生产、生活过程中发生的，直接由人的生产、生活活动引发的，违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，并且造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的交通事故、火灾、特种设备故障、坠落、建筑物坍塌、爆炸、踩踏等意外事件。三、突发公共卫生

24、事件：指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的急性传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。一般级别（级）以上突发公共卫生事件：一般级别（级）以上突发公共卫生事件：指根据国务院发布的突发公共卫生事件应急预案，传染病、食物中毒、职业中毒、群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的疾病所导致的死亡、患病人数或影响范围达到或超过一般（级）突发公共卫生事件标准的事件。四、社会安全事件：社会安全事件包括群体性事件和恐怖事件。群体性事件是指因人民内部矛盾而引发，或因人民内部矛盾处理不当而积累、激发，由部分公众参与，有一定组织和目的，采取围堵党政机关、静坐请愿、阻塞交通、集会、聚众闹事、群体上访等行为，并对政府管理和社会秩序造成影响甚至使社会在一定范围内陷入一定强度对峙状态事件。恐怖事件是指恐怖组织或恐怖分子为达到其政治、经济、宗教、民族等目的，通过使用或威胁使用放射性物质、化学毒剂或生物战剂，或通过袭击或威胁袭击核、化工等设施（包括核设施、化工厂、化学品仓库、实验室、运输槽车等）、重要设施、城市标志性建筑，导致人员伤亡或造成公众心理恐慌，从而破坏国家和谐安定，妨碍社会经济发展的事件。