商洛年产xxx套光学组件项目投资分析报告.docx

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1、泓域咨询MACRO/ 商洛年产xxx套光学组件项目投资分析报告商洛年产xxx套光学组件项目投资分析报告摘要全球范围内，安防设备市场总体保持稳定发展态势。北美和欧洲是全球视频监控市场发展较早，也是较成熟的市场，其视频监控产品正进行高清化、网络化的产品更新与升级。中东市场的安防视频监控产品主要应用于政府公共工程和油田监测等，社会局势的动荡使安防问题逐步得到重视。而亚洲、南美等地区经济快速增长、城市化进程加速、基础设施建设和社会流动性增加以及对犯罪行为防范有力拉动了安防产品的需求。根据TSR发布的数据显示，2011年全球安防视频监控镜头市场销量约为6,300万件，2016年迅速增长到1.47亿件，年

2、均增速达17.97%。预计2021年市场销量将从2017年的1.85亿件增长至2.45亿件，复合增速为7.2%；预计销售金额将从2017年的6.4亿美元增长至2021年的8.27亿美元，复合增长率为6.6%左右。2018年我国国防支出为11,069.7亿元，2019年国防支出为11,898.76亿元，增长7.5%5。国防开支的主要项目有人员生活费、训练维持费和装备费，但重点倾向装备费用。国防军费预算的稳定增长为行业发展提供了坚实的市场基础。我国周边安全环境复杂，大国地缘战略竞争日趋激烈，随着亚太地区成为全球地缘战略角逐的焦点，我国周边安全环境不稳定不确定因素增加。为了应对各方面的挑战，保持我国

3、国防经费的持续投入、大力发展国防科技工业将是必然选择。光学行业是当代信息技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。该光学组件项目计划总投资5258.85万元，其中：固定资产投资3788.26万元，占项目总投资的72.04%；流动资金1470.59

4、万元，占项目总投资的27.96%。达产年营业收入13630.00万元，总成本费用10620.30万元，税金及附加112.46万元，利润总额3009.70万元，利税总额3537.29万元，税后净利润2257.27万元，达产年纳税总额1280.01万元；达产年投资利润率57.23%，投资利税率67.26%，投资回报率42.92%，全部投资回收期3.83年，提供就业职位243个。报告目的是对项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、运行成本低的建设方案，最终使得项目承办单位建设项目所产生的经济效益和社会效益达到协调、和谐统一。第一章 项

5、目概述一、项目概况（一）项目名称商洛年产xxx套光学组件项目在全球安防市场上，各个国家和地区处于不同的发展阶段，气候条件和监控场景更加多样化，安防镜头要符合本地化的产品需求。例如，欧美用户关注产品的安全性、稳定性和隐私保护等，亚非拉市场更看中高性价比，泰国和墨西哥等地的产品面临潮湿海洋性气候下的防腐蚀问题，俄罗斯客户对产品耐高低温性能的要求更高。因此，具备较强的综合创新能力的企业能获得更多的国际订单。红外技术主要应用物体的红外辐射进行探测和识别，在军事上有广泛应用，目前前沿应用领域主要为红外跟踪和制导技术、红外夜视技术和红外遥感技术等。激光具有单色性好、方向性强、亮度高等特点，其在军事领域的前

6、沿应用包括激光制导技术、激光通信技术、战术激光武器等。在微光、红外、激光等光电子技术发展的基础上，为了满足作战使用和科研试验的要求，军事领域主要发展了光学遥感技术、光电制导技术、光电跟踪测量技术、光电对抗技术等光电综合应用技术。2015年5月，发改委等发布关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见提出，到2020年重点公共区域视频监控覆盖率，新建、改建高清摄像机比例以及重点行业领域的重要部位视频监控覆盖率均要达到100%，同时逐步增加高清摄像机的新建、改建数量。2017年，国内以县为基本行政单位的“雪亮工程”建设已经全面铺开。2018年初，中共中央国务院发布了关于实施乡村振兴战略的意见

7、，要求推进农村“雪亮工程”建设，助力建设平安乡村。国内安防建设不断下沉。（二）项目选址xxx工业园商河县，隶属于山东省济南市，地处山东省西北部，是济南市的北大门，东靠滨州市的惠民、阳信，西与德州市的临邑毗邻，南临济阳区，北与德州市的乐陵接壤。介于东经1165811726，北纬37063732之间，县境呈菱形，南北最长51千米，东西最宽43千米，总面积1162平方千米。2018年，商河县下辖1个街道、11个镇，常住人口58.06万人。2019年，商河县实现地区生产总值（GD）162.98亿元，同比增长3.4%。2019年1月9日，商河县凭借鼓子秧歌入选20182020年度中国民间文化艺术之乡名单

8、。节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。（三）项目用地规模项目总用地面积15661.16平方米（折合约23.48亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数65.71%，建筑容积率1.00，建设区域绿化覆盖率5.09%，固定资产投资强度161.34万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积15661.16平方米，建筑物基底占地面积10290.95平

9、方米，总建筑面积15661.16平方米，其中：规划建设主体工程11275.06平方米，项目规划绿化面积796.64平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计55台（套），主要包括：注塑机、铣磨机、精磨机、研磨机、超声波清洗机、电烤箱、定芯机、真空镀膜机、镜头自动组装机、镜头自动检测仪、纯水机、冷却塔、空压机等，设备购置费1571.45万元。（七）节能分析1、项目年用电量1226511.08千瓦时，折合150.74吨标准煤。2、项目年总用水量9410.08立方米，折合0.80吨标准煤。3、“商洛年产xxx套光学组件项目投资建设项目”，年用电量1226511.08千瓦时，年总用水量9410.0

10、8立方米，项目年综合总耗能量（当量值）151.54吨标准煤/年。达产年综合节能量58.93吨标准煤/年，项目总节能率25.70%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园发展规划，符合xxx工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资5258.85万元，其中：固定资产投资3788.26万元，占项目总投资的72.04%；流动资金1470.59万元，占项目总投资的27.96%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）

11、项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入13630.00万元，总成本费用10620.30万元，税金及附加112.46万元，利润总额3009.70万元，利税总额3537.29万元，税后净利润2257.27万元，达产年纳税总额1280.01万元；达产年投资利润率57.23%，投资利税率67.26%，投资回报率42.92%，全部投资回收期3.83年，提供就业职位243个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工

12、，各主体工程的施工期叉开实施。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业园及xxx工业园光学组件行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业园光学组件产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“商洛年产xxx套光学组件项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业园经济发展，为社会提供就业职位243个，达产年纳税总额1280.01万元，可以促进xxx工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率57.23%，投资利税率67.26%，全

13、部投资回报率42.92%，全部投资回收期3.83年，固定资产投资回收期3.83年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。立足我省省情，发挥制造业特色优势，集中力量化解过剩产能、发展新兴产业、改造传统动能，提高全要素生产率，推动制造业整体素质提升。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米15661.1623.48亩1.

14、1容积率1.001.2建筑系数65.71%1.3投资强度万元/亩161.341.4基底面积平方米10290.951.5总建筑面积平方米15661.161.6绿化面积平方米796.64绿化率5.09%2总投资万元5258.852.1固定资产投资万元3788.262.1.1土建工程投资万元1398.962.1.1.1土建工程投资占比万元26.60%2.1.2设备投资万元1571.452.1.2.1设备投资占比29.88%2.1.3其它投资万元817.852.1.3.1其它投资占比15.55%2.1.4固定资产投资占比72.04%2.2流动资金万元1470.592.2.1流动资金占比27.96%3收

15、入万元13630.004总成本万元10620.305利润总额万元3009.706净利润万元2257.277所得税万元1.008增值税万元415.139税金及附加万元112.4610纳税总额万元1280.0111利税总额万元3537.2912投资利润率57.23%13投资利税率67.26%14投资回报率42.92%15回收期年3.8316设备数量台（套）5517年用电量千瓦时1226511.0818年用水量立方米9410.0819总能耗吨标准煤151.5420节能率25.70%21节能量吨标准煤58.9322员工数量人243 第二章 项目建设单位基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xx

16、x投资公司（二）公司简介顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全

17、国工业知识产权运用标杆企业。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。全球范围内，安防设备市场总体保持稳定发展

18、态势。北美和欧洲是全球视频监控市场发展较早，也是较成熟的市场，其视频监控产品正进行高清化、网络化的产品更新与升级。中东市场的安防视频监控产品主要应用于政府公共工程和油田监测等，社会局势的动荡使安防问题逐步得到重视。而亚洲、南美等地区经济快速增长、城市化进程加速、基础设施建设和社会流动性增加以及对犯罪行为防范有力拉动了安防产品的需求。根据TSR发布的数据显示，2011年全球安防视频监控镜头市场销量约为6,300万件，2016年迅速增长到1.47亿件，年均增速达17.97%。预计2021年市场销量将从2017年的1.85亿件增长至2.45亿件，复合增速为7.2%；预计销售金额将从2017年的6.4

19、亿美元增长至2021年的8.27亿美元，复合增长率为6.6%左右。2018年我国国防支出为11,069.7亿元，2019年国防支出为11,898.76亿元，增长7.5%5。国防开支的主要项目有人员生活费、训练维持费和装备费，但重点倾向装备费用。国防军费预算的稳定增长为行业发展提供了坚实的市场基础。我国周边安全环境复杂，大国地缘战略竞争日趋激烈，随着亚太地区成为全球地缘战略角逐的焦点，我国周边安全环境不稳定不确定因素增加。为了应对各方面的挑战，保持我国国防经费的持续投入、大力发展国防科技工业将是必然选择。光学行业是当代信息技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已

20、经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。二、公司经济效益分析上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入12244.51万元，同比增长33.06%（3042.04万元）。其中，主营业业务光学组件生产及销售收入为10134.92万元，占营业总收入的82.77%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季

21、度合计1营业收入2571.353428.463183.573061.1312244.512主营业务收入2128.332837.782635.082533.7310134.922.1光学组件(A)702.35936.47869.58836.133344.522.2光学组件(B)489.52652.69606.07582.762331.032.3光学组件(C)361.82482.42447.96430.731722.942.4光学组件(D)255.40340.53316.21304.051216.192.5光学组件(E)170.27227.02210.81202.70810.792.6光学组件(F

22、)106.42141.89131.75126.69506.752.7光学组件(.)42.5756.7652.7050.67202.703其他业务收入443.01590.69548.49527.402109.59根据初步统计测算，公司实现利润总额2824.47万元，较去年同期相比增长610.51万元，增长率27.58%；实现净利润2118.35万元，较去年同期相比增长314.86万元，增长率17.46%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12244.51完成主营业务收入万元10134.92主营业务收入占比82.77%营业收入增长率（同比）33.06%营业收入增长量（同比）万元3042

23、.04利润总额万元2824.47利润总额增长率27.58%利润总额增长量万元610.51净利润万元2118.35净利润增长率17.46%净利润增长量万元314.86投资利润率62.95%投资回报率47.22%财务内部收益率29.90%企业总资产万元10291.46流动资产总额占比万元27.98%流动资产总额万元2879.52资产负债率29.97% 第三章 项目背景、必要性一、行业发展背景分析（一）行业相关政策1、国防科技工业“十三五”规划总体思路坚持军民深度融合，努力构建中国特色先进国防科技工业体系，努力推进国防科技工业发展由跟踪研仿向自主创新转变。2、关于加强社会治安防控体系建设的意见加强单

24、位内部技防设施建设，普及视频监控系统应用，实行重要部位、易发案部位全覆盖。加强供水、供电、供气、供热、供油、交通、信息通信网络等关系国计民生基础设施的安全防范工作，全面完善和落实各项安全保卫措施，确保安全稳定。3、中国制造2025加强“四基”（核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础）创新能力建设。4、关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。5、国家重点支持的高新技术领域目录高分辨率可见光相机，高分辨率红外相机，集成大焦面电子学及信息处理、高光谱/超光谱成像、辐射

25、定标与光谱定标、毫米波/亚毫米波辐射计、综合孔径微波辐射计、全极化微波辐射计、合成孔径雷达、测云/降雨雷达等技术。6、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施工业强基工程，重点突破关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。7、2016年国防科工局军民融合专项行动计划加快推进国防科技工业军民融合深度发展，在更好支撑国防和军队建设、保障武器装备科研生产的同时，发挥军工优势推动国家科技进步和服务经济社会发展。8、国家创新驱动发展战略纲要按照军民融合发展战略总体要求，发挥国防科技创新重要作用，加快建立健全军民融合的创新体系，形成全要素、多领域、高

26、效益的军民科技深度融合发展新格局。9、“互联网+”人工智能三年行动实施方案支持人工智能领域的芯片、传感器、操作系统、存储系统、高端服务器、关键网络设备、网络安全技术设备、中间件等基础软硬件技术开发10、关于经济建设和国防建设融合发展的意见深化国防科技工业体制改革，进一步打破行业封闭，推进军工企业专业化重组，积极参与发展战略性新兴产业和高技术产业。11、中国安防行业“十三五”（2016-2020年）发展规划促进视频监控、实体防护、防盗报警、防爆安检、出入口控制业务领域以及生物特征识别、防伪等技术领域企业的全面、均衡发展；促进产业转型升级，创新生产方式、产业形态、商业模式，逐步提升报警运营、安全风

27、险和效能评估、中介咨询、职业培训等安防服务业所占比重。12、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划重点推进智能家居、智能汽车、智慧农业、智能安防、智慧健康、智能机器人、智能可穿戴设备等研发和产业化发展；构建军民融合的战略性新兴产业体系。促进军民科技创新体系相互兼容、协同发展，推进军民融合产业发展。13、“十三五”国家信息化规划推进智能硬件、新型传感器等创新发展。提升可穿戴设备、智能家居、智能车载等领域智能硬件技术水平；加快高精度、低功耗、高可靠性传感器的研发和应用。14、信息通信行业发展规划物联网分册（2016-2020年）支持研发高性能惯性、压力、磁力、加速度、光线、图像、温湿度、距离等传感器

28、产品和应用技术，积极攻关新型传感器产品。15、新一代人工智能发展规划新一代人工智能在智能制造、智能医疗、智慧城市、智能农业、国防建设等领域得到广泛应用，人工智能核心产业规模超过4000亿元，带动相关产业规模超过5万亿元。16、促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）重点培育和发展智能网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、医疗影像辅助诊断系统、视频图像身份识别系统、智能语音交互系统、智能翻译系统、智能家居产品等智能化产品。17、超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用。突破核心关键

29、器件，发展高精密光学镜头等关键配套器件。（二）行业在新技术、新产业、新业态、新模式等方面近三年的发展情况和未来发展趋势光学行业是当代信息技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。1、光学行业面向科学前沿光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。1）空间光学是空间科学研究探测的前沿领域在空

30、间光学领域利用光学设备对空间和地球进行观测与研究，包括空间天文观测、深空探测和对地探测等，其使用的空间光学系统正向着大口径、长焦距、大视场、多光谱、高测量精度、轻量化等方向发展。其中，大口径光电装备决定了人类空间观测能力的极限，可展开光学成像技术、薄膜反射镜成像技术、衍射望远镜成像技术等新技术的研究则提升了光学系统的空间分辨率，促进大口径、大视场光学系统不断突破。可见光、微光、红外、紫外等多光谱技术适应了全天时精密观测需求。空间光学成像镜头、设备研究涉及材料配方研究、材料成型和烧结工艺、关键设备研制和维护、坯体的加工与无损检测、光学表面改性、材料性能测试等一系列新材料、新工艺、新装备的关键性技

31、术，为当今世界科技前沿领域。2）光学技术是高端仪器和高端装备制造业的发展支撑光学在高端仪器与装备应用领域，充分体现了其超精密加工的技术水平。以集成电路制造业为例，光刻技术是集成电路制造产业的核心，决定集成电路的元件特征尺寸。其中，极紫外光刻是传统投影光刻技术向更短波长的延伸，被认为是最具潜力的下一代光刻技术。光学系统是极紫外光刻技术最主要的功能部件之一，涉及的非球面加工与检测技术、超高精度物镜系统波像差检测及集成技术等技术瓶颈体现了光学前瞻科学技术的发展方向，目前经过我国多个光学科研单位多年的攻关，已经成功攻克了相关核心技术，实现了光学前沿技术的跨越。光学技术的进步直接推动高端仪器和高端装备制

32、造业的发展。3）目前我国光学领域正在赶超世界先进水平我国建国后建立了以满足国防需求为主的完整光学工业体系，相继设立了中科院长春光机所、西安光机所、成都光电所、西安应用光学研究所等一批光学研究单位，以及光学军民融合创新平台。当前，随着空间探测、航空航天、国防军工、装备制造等各项事业的快速推进，我国光学理论研究、技术创新及光学加工制造能力正在与欧美发达国家的先进水平迅速拉近。如2018年我国4.03米大口径碳化硅反射镜通过验收，是世界上最大口径碳化硅单体反射镜，突破了大口径反射镜镜坯制造和反射镜加工技术被美国、法国、德国等少数西方国家垄断的局面。2、光学行业支撑国家战略实施光学行业因面向科学前沿，

33、应用广泛，是许多国家重大战略项目实施的关键。光学系统是空间探测和航天事业的重要支撑，如2016年天宫二号与神舟飞船的多次交汇对接中，使用了TV电视摄像机、光学成像匀化器、光学成像敏感器等关键设备、组件，保障了对接任务的成功。嫦娥三号着陆器携极紫外相机降落在月球表面，对地球周围等离子体层进行实时、全局遥感成像观测，对空间科学研究与空间环境监测具有重要意义。光学系统也是气象、海洋、高分、资源、环境等对地观测遥感卫星的核心有效载荷，近年来我国遥感卫星密集发射，为我国基础研究、生态文明、“一带一路”建设、科学防灾减灾等国家战略项目提供关键支撑。当前，我国多项航天工程正在快速推进，运载火箭、卫星应用、空

34、间宽带互联网三大工程将成为航天工业未来发展的趋势和核心。“十三五”我国将完成载人航天和探月工程三步走任务，形成较完善的卫星及应用产业链，这些都离不开先进光学设施的基础性作用。在制造业领域，高端装备是工业转型升级的关键环节，被列为战略性新兴产业上升至国家战略层面。近年来随着中国制造2025等相关政策文件的发布和实施，我国开启了装备制造业产业升级的新篇章，光学技术的进步将直接推动我国高端装备制造乃至先进制造业的发展。如光刻机被称为半导体制造业皇冠上的明珠，光刻投影物镜则是光刻机中最核心的部件，是当代精密光学与精密机械的最高水平。我国将光学系统关键技术研究列入“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”科

35、技重大专项中予以攻关，于2017年顺利验收。当前视频技术正经历从高清向4k、8k超高清的演进，超高清视频产业包含超清医疗、超清直播、超清安防等，被认为是5G技术率先落地应用领域之一，迎来了战略发展的机遇期。2019年，工信部等发布超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）战略文件支持超高清产业的发展，并将高精密光学镜头作为核心关键元器件重点发展，预计2022年我国摄像机、视频监控镜头等超高清视频采集设备销售收入将达120亿元，出口10亿元。3、光学行业全面服务经济社会发展光学产品已经深入国民社会和经济的各个领域成为基础性设施，并在经济主战场上助力我国发展质量的提升和制造业转型升级。一方

36、面，光学镜头已经成为信息化世界的“眼睛”，作为物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息系统最前端的光电感知核心器件。当前，世界正处在新技术革命和新工业革命的前夜，移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，人类社会从传统信息社会向智能社会过渡，而光学产品也正随着新一代信息技术的推广而深入应用到社会的各个角落。物联网在技术架构上是一个由感知层、传输层、平台层和应用层共同构成的信息系统。其中，感知层由各种传感器以及传感器网关构成，如摄像头、表计、RFID、GPS、二维码标签等感知终端，类似人体神经末梢，是物联网系统识别外界物体、采集信息的来源。传输层主要负责传递

37、和处理感知层获取的信息，平台层实现信息存储、协同、共享、互通的功能，应用层是物联网服务在各行各业的具体落地。当前，物联网在各行业新一轮应用已经开启，落地增速加快，车联网、社会公共事业、智能家居等已经成为物联网发展的热点行业，形成了较为清晰的商业模式。人工智能技术通过海量数据的搜集，利用算法分析和处理提供智能服务。数据是人工智能发展的基石，而光学产品则是其感知外界搜集数据的重要组成部分，其采集数据的精度直接关系到智能运算的精度和效率。因此，人工智能技术的创新突破和推广应用也有赖于光学镜头技术的发展。如，促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）明确将图像类智能传感器作为人工智

38、能核心基础之一，推动其实现高精度、高可靠、低功耗、低成本。目前，人工智能部分技术已经进入产业化发展阶段，带来新的产业兴起，深度赋能医疗、安防、交通、金融、零售等领域。另一方面，在高端制造业如3D打印机及半导体制造使用的光刻机，CT、磁共振、内窥镜等高端医疗设备，以及生命科学中DNA测序设备中，光学系统都是作为最主要的功能部件之一，发挥核心作用。集成电路是现代电子信息产业的核心，在现代信息社会中居于战略性基础地位，是衡量一个国家经济发展、科技进步和国防实力的重要标志，而光刻机及其光学系统技术又是集成电路制造业发展的基础支撑。现代工业生产中，光学镜头被广泛用于机器视觉检测，是实现自动化、智能化制造

39、的基础。这些高端应用的光学镜头对材质选型、机构设计、光学精密加工与测试等要求极高，技术难度大，掌握相应技术对支撑高端装备国产化具有十分重要的意义。（三）行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇光学行业处于国家军民融合战略的前沿阵地，是现代光电子行业的一个重要分支，是融合了光学设计、超精密加工、材料学、机构学、电子学等诸多先进科技的技术密集型产业。行业主要产品应用的空间观测、航空航天、国防军工等领域承载着国家重大战略，民用领域如安防监控、车载视觉、消费电子、工业视觉、无人机等也受到国家政策的大力扶持。当前物联网和人工智能技术正加速技术突破，并在安防、金融、交通、零售、工业现场等各个场景落地应用，被纳入

40、国家战略规划。作为主流传感器之一，光学系统是物联网和人工智能技术的关键配套体系。2016年起，国家相继发布了“互联网+”人工智能三年行动实施方案、新一代人工智能发展规划、促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）等多个政策促进人工智能技术突破和产业链建设。随着现代科技的发展，光学镜头应用领域不断延伸拓展。空间观测、航天军工项目对光电产品具有刚性需求。我国多项航天工程正在快速推进，光学系统为航天工程、空间探测不可或缺的组成部分，面临稳定持续的市场需求。光电产品在军工武器装备上的应用将日渐广泛，并随着我国不断提升国防实力，其需求将稳步增长。目前，安防监控逐步趋于成熟，产业空间较

41、大，而车载视觉系统、物联网及人工智能等应用正成为推动产业发展的新兴力量。社会治安监控系统是城镇建设规划的关键组成部分。平安城市是城市信息化的第一步，未来将在物联网的基础上向数字城市、智慧城市发展。光学系统及镜头作为智慧城市、智能家居、智能工厂的“神经末梢”，将在社会各层面有更加广泛深入的应用。汽车行业高级辅助驾驶技术正从高端车型向中端车型渗透，单车镜头使用量有了明显增长，红外夜视系统需求也逐步得到释放。智能网联汽车已成为各大汽车厂和互联网巨头争相研发的焦点，车载光学产品未来市场潜力巨大。光学及光电技术的发展在一定程度上推动了我国空间科学、航空航天等重大战略项目的成功实施，也提高了我国国防军工的

42、科技水平，促进了光电系统在武器装备更加广泛的应用。民用光学镜头不断向高分辨率、大倍率、超广角、小型化等方向发展，进一步拓展了下游市场空间。如高清、低照度等摄像技术的发展使得物联网、人工智能系统采集更高质量的信息数据，提升系统运行效率和精度，有利于新兴技术在各个产业的加速推广应用，从而带动光学系统产业规模的进一步扩大。2、面临的挑战尽管我国已经形成了较为完备的光学全产业链体系，但光学冷加工的核心工艺、设备仍受制于人。如多层镀膜作为冷加工的核心环节，虽然国内也能够提供相关设备，但可靠性较差，优势光学镜头企业一般向日本光驰、新科龙、德国莱宝等企业进口。安防、汽车电子、物联网及人工智能等下游产业规模快

43、速扩大的同时，市场竞争也日趋激烈，尽管企业间以技术和品质竞争为主，但价格战也时有发生，在一定程度上会向上游传导，影响行业的利润空间。二、项目建设背景1、我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的转型阶段，经济发展步入新常态。自然资源、劳动力、环境空间等传统优势在减弱，投资边际效益在逐年下降，外来经济压力在增强;经济结构调整、资源环境约束以及经济增速放缓压力在加大。我国经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变，经济发展动力从要素投入向科技创新转变。经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。当前和今后一个时期，我市处于机遇和挑战同在、希望与困难

44、并存的时期。世界经济复苏缓慢，国内经济进入新常态，许多深层次矛盾会在经济运行压力中凸显，必将传导和影响我市。顺应时代发展大势，充分认清工业强省和产业发展的重要意义，进一步提高站位、凝聚共识，增强思想自觉和行动自觉。深入落实工业强省建设和产业发展的重点任务。抓一批体量大后劲强的骨干企业、可持续有竞争力的优势产业、有基础有承载能力的重点园区、链条长成体系的产业集群，构建起多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。坚持规划先行，突出项目支撑，强化招商合作，注重改革创新，发挥企业家作用，保障要素供给，推动工业总量进位、产业结构优化、发展质效提升。实现高质量发展，是破解“不平衡、不充分”的重要支点。

45、十九大强调：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”。这个不平衡，主要就是指经济发展结构上的问题，不充分则主要突出质量上的问题。在新的历史方位下，经济与社会发展，经济发展与资源、环境生态之间以及经济内部结构发展都出现不平衡，中小企业家的发展视野和思维还在高速发展的惯性中。“不充分”的问题同样是在总量上有空间，在质量上更有差距。在县域经济上，表现为发展不足、量质不够、转型不快，提升不高。这些问题只有在突出高质量发展中才能较好解决。承载能力显著增强，到2020年，创建国家级经济开发区1个，省级经济开发区2个，省级绿色生态示范基地1个，省级新型工业化产

46、业示范基地3个；初步建成特色专业园区7个，小微企业创新创业基地10个；工业园区建成面积达到40平方公里，产业集中度达到70%以上。到2020年，培育国家高新技术企业30家，建立省级企业技术中心10家，“互联网+工业”示范企业30家，建设省市级工程技术研究中心（重点实验室）30家、科技企业孵化载体10家。新增工业专利授权100件以上。2、坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。投资项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利于形成市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；坚持自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合攻关，构建“政府企业高校科研院所金融机构”相结合的产业技术研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果