企业使用正版软件.doc

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1、企业使用正版软件工作指引第一部分 企业应当如何签订软件使用许可合同一、 什么是软件使用许可？软件使用许可是指权利人与使用者之间订立的确立双方权利义务的法律文书，依照这种协议，使用者可以在规定的时间、地点，按照约定的方式行使使用权。 软件用户的使用许可本质上是基于著作权人的复制权。由于将软件装入计算机系统中使用必然伴随着复制行为，所以用户只有得到权利人的授权，成为合法的复制品所有人，才能使用该软件，否则将构成侵权。二、 为什么说购买软件是购买软件的使用许可？软件是智力劳动的成果，是一种无形资产。一个软件的价值不在于其存储的介质（如光盘），而是介质中的程序本身。而且这种无形财产的价值往往是通过知识

2、产权来体现的。因此购买软件与买一辆汽车或一栋房子不同，它遵循的是知识产权领域被广泛采用的使用许可制度，即用户购买的是软件的使用权而不是所有权，并且在获得使用权时，还须遵守使用许可协议中的各种规定。所以我们常常说购买了某某软件，实际是购买了某某软件的使用许可。三、 用户如何选择软件的使用许可？软件厂商通常通过两种主要协议的形式来规范使用许可：一种是适用于单机使用的最终用户许可协议。这种协议一般以纸质的文件、卡片等形式包含在软件包装盒中或封面上，或安装软件时在屏幕上自动弹出提醒。这种是盒装软件、OEM软件等常用的授权形式。用户必须接受其条款后才能进行正常安装，用户如不接受其条款，则可原包装退回供应

3、商。另一种是规定一定范围内或一定数量的软件使用许可协议，比较适用于企业通过批量授权许可方式获得软件使用权的情形。这种协议与最终用户许可协议类似，但在协议中还往往增加了提供的原始拷贝数量，允许使用的范围或数量等内容。一般而言，最终用户许可协议灵活、便利，比较适合个人用户。而企业往往会根据自己业务需求、预算额度等因素通批量授权许可方式进行软件产品采购。因此需要在采购前衡量和评估怎样的授权许可方式是最合适企业需求的。专家建议你在通过批量授权许可方式进行软件产品采购前从以下方面进行分析：企业软件、硬件更新周期什么样的软件最符合企业需求是否属于企业需要大量配置的软件软件质量和软件供应商的信誉度和可靠性企

4、业是否愿意按厂商要求的一定方式（如一次性或按年度付款）支付费用软件的获得成本、配置和使用的简易性以及技术服务的优劣采购的软件与现有软件的衔接性和可移植性四、使用许可是否发生权利的转让？使用许可不同于权利转让，不发生所有权的移转或者所有权人的变更。现实中，软件作为一种无形财产广泛适用这种使用许可。在当今世界绝大多数的软件交易形式都是使用许可形式，例如经销许可、复制生产许可等。通常，在软件商店购买一套软件，或者在购买计算机时随机附送的系统软件，购买者所享有的绝不是该软件的所有权或者著作权，而是使用权。在这一交易中产生的关于软件的合同是软件使用许可合同。五、 单机许可与场地许可的区别是什么？通常，在

5、市场上购买一套软件所获得的只是将该软件安装在一台计算机上的使用许可。这种只能在一台机器上安装的使用许可即为单机使用许可。现实中绝大多数的软件使用许可合同均为单使用许可合同。在这里，对于单机的理解应当是狭义的。在网络环境中，尽管软件仅安装于一台服务器上，但网络中所有的机器均可共享该软件。虽然该软件在物理上只作了一次永久性拷贝，即被安装在服务器上，但在效果上却与在网络中各台计算机上安装一样。故这里所说的单机不包括网络环境。所谓场地许可是指软件权利人许可特定场地内的所有计算机均可使用其软件。一项场地许可可能包括多份软件的优惠价格或者允许对特定软件进行无数次复制。许可费用可根据网络的节点数（node）

6、或者文件服务器的数量进行调整。当单位拥有许多计算机时，如采用单机许可则需购买很多软件载体。如获得场地许可常常比为每个用户购买单个软件要经济很多。当然，想要得到场地许可，单位必须直接与软件发行商联系。通常在场地许可中有地理范围上的限制，例如，单独的地理区域（如，位于中关村的XYZ公司的北京办公室）、一幢建筑物的某个楼层的一个部门（如，XYZ公司的财务部），公司的办公室和所有员工的家用PC机、学校的实验室、学校的建筑物等。六、 网络许可合同的内容有哪些？网络许可合同，是指软件权利人许可被许可人将软件应用到网络环境下的使用许可合同。在网络许可合同中，一定要明确该网络的覆盖范围，究竟有多少终端用户，权

7、利人也往往根据终端用户的数量收取费用。当合同以该软件的使用人数为计量标准时，则属多人许可合同。当以使用该软件的计算机的数量为计量标准时，即是多机许可合同。现实中绝大多数的网络许可是以计算机作为用户数计量标准的。当然，也有的许可协议并不计较一企业网络内部的并行用户数，例如前述的场地许可便是如此。但无论如何它都必须对所许可网络的范围有一个严格的界定，否则只要将该企业网与因特网相连便可导致不可收拾的局面。下面给出的关于服务器与客户端许可协议是关于数据库系统的许可协议。其中客户端许可协议便属于典型的并行许可协议。在这里许可的用户数同样为10个，权利人并不限制网内的计算机数量，但却限制同时使用软件的计算

8、机不得超过10台。七、 什么是开放式许可？开放式许可，软件许可合同的一种形式，指许可人根据被许可人实际使用的计算机数量，许可后者使用其软件的协议。不同于网络许可合同，开放式许可涉及的计算机通常为独立使用的单机，尤其是台式个人电脑和手提电脑，而不是由服务器或者小型机带动的网络终端电脑。开放式许可也不同于场地许可，前者受被许可人电脑数量的限制，后者往往不受此限制，开放式许可通常明确约定有权使用软件的计算机数量，并为每台台式个人电脑设置单独的序列号。被许可人的计算机在安装软件时必须输入其序列号，否则无法安装。每个序列号一般只可使用两次，意为该序列号可用于一台台式电脑和一台手提电脑。开放式许可是大型，

9、特别是外国软件企业常用的交易方式。八、 单机许可的价格与网络许可、开放式许可及场地许可的价格关系？软件价格的高低，同出版物、音像制品复制品及其他作品的情况相同，销量越高，单价就应当越低。由于单机许可意味着只为一台电脑提供使用许可，而网络许可、开放式许可及场地许可是为多台电脑提供使用许可，所以，理论上前者的单价是最高的，后者的总价虽高于前者，但平均到每台电脑的单价，则应不同程度地低于前者。实践中，用户通过网络许可、开放式许可或者场地许可购买的软件平均到每台电脑的单价，通常都低于单机版价格，折扣的高低，取决于买卖双方的约定。我国某部门曾以单机版1折的价格批量购买外国软件，是目前掌握的取低纪录。九、

10、版本升级许可合同的内容有哪些？对于购买完全最新版本软件的用户，其获得的许可与其原版本的许可构成两个独立的许可。现在有些软件公司在发放一定的场地范围内最新版本的使用许可时，允许用户选择较低版本的软件，以一揽子解决用户的正版化问题。而一般来讲，购买升级版软件所获得的是依附于原版本软件的许可。通常，如果事前没有获得过原版本软件许可的用户是不能购买升级版的。这不仅因为升级版软件可能不具备独立运行的功能，更主要的是因为仅获得升级版软件的使用许可并不意味着获得了运行或使用整个程序的许可。购买升级版仅仅标着用户可以在原许可的基础上使用更新版本的新软件，并未产生一个新的许可。十、 如何通过电子商务订立软件使用

11、合同？随着互联网技术的发展，电子商务已经开始进入寻常百姓家，软件作为一种“无形”的商品网上销售远比有形商品的销售来得方便。例如，软件权利人可以通过互联网直接将有关程序及其文档传给使用人，而使用人同样可以通过网上以电子货币进行支付，这省去了专门的送货交货的手续，目前已经有不少软件采用这种方式销售或版本升级。十一、如何通过网上注册订立软件使用合同？在软件使用中，可以采用网上注册获得软件使用许可的方式。即使用人已经通过合法方式获得了程序本身，通过网上注册的方式取得对该程序的合法使用许可。例如，使用人在获得共享软件后经使用认为该软件性能符合自己的需求，需要取得权利人合法授权，或者原使用许可合同有效期届

12、满需要继续使用的，通常可以采用网上注册的方式取得授权。可以预计，通过网络订立软件使用许可合同将会越来越普遍。十二、高版本的正版产品能够覆盖低版本的非法产品吗？所谓高版本的正版产品覆盖低版本的非法产品，指同一公司同一类型软件的不同版本，例如，同为金山公司的不同版本的办公系统软件。由于计算机硬件和软件更新速度快、周期短，在推动企业使用正版软件工件中，经常发生需安装正版软件的计算机硬件配置不符合所购买软件的安装条件，且适合计算机安装的较低版本的软件已经停产，无处供应的情况。在这种情况下，根据国内外软件业的惯例，用户购买了相应的正版软件，就意味着取得使用许可，无须删除原来安装的非法软件。这就是所谓的高

13、版本的正版产品覆盖低版本的非法产品。十三、软件正版化仅指购买进口正版产品吗？软件正版化，指软件终端用户购买正版软件，代替原来安装的非法产品。这里所说的正版软件，既包括外国软件，也包括国产软件。软件终端用户，特别是企业终端用户需更换何种软件，由用户自己决定。某些外国软件企业错误地认为，终端用户原来非法安装了什么公司的产品，就一定要购买同一公司的正版产品，否则，即使安装了其他公司的软件，特别是国产软件，也不算正版化。这种认识误导部分企业，甚至执法部门，但是没有任何根据。从国家推进企业使用正版软件的角度出发，企业只要购买了正版产品，并删除非法产品，无论该产品与之前非法安装的是否属于同一公司的产品，都

14、属于正版化。十四、政府为什么不推荐采购正版软件产品的目录？在推进企业使用正版软件工作中，政府不推荐采购正版软件产品的目录，有以下几个原因：第一，推动企业使用正版软件，不同于政府部门使用正版软件，后者是政府各部门执行行政命令。采购软件的资金来源于政府财政收入。软件采购纳入政府采购系列。既然属于政府采购，就应按政府采购规定操作，并制定采购软件的目录。推进企业使用正版软件，主要依靠企业自律，购买软件的资金完全来源于企业自身。既然资金由企业自己负担，企业购买何种软件，当然就由企业自己决定。第二，实践证明，即使是政府发布的推荐性文件，也会影响企业的决策。这超出了政府在推动企业使用正版软件工作中的职责。第

15、三，一旦政府发布推荐采购正版软件的目录，事实上，被推荐的和未被推荐的软件企业将处于不对等的地位。这不符合贸易自由、公平竞争的经济秩序。第四，仅目前市场上的软件就有几千种，且不说这几千种不可能都被推荐，即使都被推荐，也不能覆盖将要上市的新产品。总之，企业采购何种软件，由企业自定，他人，特别是执法部门不可越俎代庖。第二部分 企业的软件资产管理一、 软件资产的主要含义是什么？软件满足作为单位内部资产的基本要素，即软件具有成本价值、使用价值并能够创造利益。因此，软件同单位的其他办公用品一样，属于资产管理的范畴，应该对软件实施资产管理。对软件进行资产管理可以有效地提高软件的利用率，提高单位的整体效益。二

16、、什么是软件资产管理？软件资产管理（Software Assets Management）是一种科学的管理方法，是一系列帮助企业充分利用软件的政策和程序的总和。软件资产管理是一个有机的体系，倡导以完善的管理模式和适当的技术支持体系将软件作为企业的资产加以统筹管理，其目的是将企业所拥有软件纳入企业资产的正常管理程序，以便掌握企业信息化的投资状况，包括：采购、分发、安装、变动、升级、维护到报废、删除等软件资产使用的整个生命周期。合理控制软件购置的支出，借以提升软件资产的利用率与整体利益，并确保软件使用的合法性。目前软件资产管理已有章可循，ISO/IEC19770-1于2006年颁布后，从此可据此判

17、断企业软件资产管理是否符合公司治理的要求。三、如何在企业中建立软件资产管理？一般而言，实施软件资产管理可以参考以下四个步骤：根据需求来制定软件规划，即明确企业需要哪些软件、企业是否在使用合适的软件、软件的使用者对现有软件是否满意等；清查并明确企业所拥有的软件资产，包括软件的类别、版本号、序列号等，剔除非法使用或未经授权的软件；基于先前的工作，确定企业对软件的需求，作出软件采购预算计划；成立专门的部门、制定软件使用制度，使软件资产管理持续化、系统化。四、什么是软件清查？所谓“软件清查”，是指对单位内所有使用的计算机中安装的软件进行清点、核查以获取单位现有软件客观状况（无论是否合法）的一项具体工作

18、。这项工作也通常被称为“软件盘存”。清查单位内所有计算机上安装的全部软件，包括单位需要并得到授权使用的软件，以及这类软件的许可协议原件和相关证明文件，如有必要还应包括购货发票。这项工作的核心目的是使软件资产管理建立在充分了解自身情况的前提下。将首次全面客观的清查结果与单位的软件管理规定和需要使用软件的清单进行对比，就能查明并清除非法软件和不再给予正式支持使用的软件，并在此基础上杜绝违反软件许可协议的非法使用。此后就通过定期审查和清点来监测单位在这项工作上的进展。五、软件清查的主要任务是什么？进行软件清查要完成以下三项工作：（1）查明单位内计算机上安装的软件第一步是查清单位里计算机上所能找到的全

19、部软件。该过程包括以下工作内容：查明并记录单位所有的软件使用情况，其步骤包括：1）检查硬件环境情况记录所检查的计算机、工作站或服务器的编号；记录计算机的使用单位或部门；记录计算机的使用人员姓名。2）检查软件装载情况检查计算机或工作站硬盘上的内容，如果计算机系统是联网的，还应检查服务器和其他可能找到软件的设备；查明有无隐藏的文件和目录，如有，记下详细情况供以后进行调查；对于许可给单个用户使用的软件，记下各自的序号。对于联网计算机，记录在工作站和服务器上找到的软件许可信息。3）核对软件使用情况询问部门负责人和工作人员是否在软件盘上保存有软件，如有，应对软盘进行检查；检查工作区域内有无复印的用户指南

20、等文档材料；询问部门负责人和工作人员是否在部门中使用了未经授权的软件；评审所查询到的信息，并与支持使用的软件清单和保存的软件许可协议及证明文件进行对照。（2）查明非法使用和不予支持的软件将清查结果与单位内支持使用的软件清单进行对照，可查出非法或未获得支持的软件。这项工作虽然比较直接，但可能会有助于进一步的分析。有时计算机上的执行文件表面看像是未予支持的软件，但实际上是受支持的软件或合法的指令文件集的一部分。（3）查明未授权软件的使用情况将装有某软件的计算机数量和可使用该计算机的员工数量，便可查出未授权软件的使用状况。六、对于清查后发现的违法行为如何采取措施？当出现下面两种情况时必须及时采取纠正

21、措施，并向全体员工通报情况，以提醒员工对单位软件制度和管理程序应负的责任。（1）出现违反软件资产管理制度的行为当发现员工违反了有关软件管理制度时，须明确指出该员工已违反了单位的规定，并提醒其负有执行有关规定的责任，要求其立即停止这类行为。此类情况应有书面记录并载入员工的个人档案，如果造成严重后果则可能导致该员工被辞退。采取上述纠正措施应在对员工进行了必要的软件管理教育之后。而及时的纠正措施也可以达到教育其他员工的目的。（2）出现违反许可协议或相关法律的行为当出现违反著作权法或软件许可协议的情况时，不论对员工或单位来说，都可能导致严重后果。如果在软件清查中发现单位的计算机上装有未经授权的软件，应

22、立即予以删除。如果此类情况比较严重，在单位中有蔓延的趋势，则应及时通知有关负责人，对不同的级别和部门进行清查和纠正。同时，应当查清直接的责任人，并将事件及其最终结果记录并备案。属于员工个人责任的应将有关记录载入该员工的个人档案。对于在软件清查中发现的违反许可协议条款的情况，应将情况通知单位内该产品的所有使用者，必要时可以签订新的许可协议来扩大允许使用的范围。七、在软件管理方面如何采取积极的预防措施？为了减少直至杜绝违反软件管理制度情况的出现，有效的预防措施包括：保持良好的管理环境、及时进行软件清查和有效控制软件的采购三个方面。（1）保持良好的管理环境良好的管理环境由多方面因素组成，其中包括管理

23、规章具有较好的操作性，经常的宣传教育以提高员工的自觉性，定期更新支持软件和被授权使用软件的清单，调整软件产品的提供方式，并保持良好的沟通。（2）定期更新软件使用清单定期评审支持和授权使用软件的清单，可以保证单位应用软件的需要，并使员工拥有他们所需要的软件。通过征求对软件依赖程度更大的员工的意见，了解软件使用与需求的变化。在对授权使用软件清单进行调整后，应及时通报变动情况，并将新的软件清单分发到员工手中。（3）及时修订许可协议有关条款软件在日常使用中发生变动是十分正常的，为此需要调整支持软件的数量，可以通过调整许可形式来适应新的需求。一般情况下，当对某种软件使用的需求增加时，将会使违反许可协议的

24、可能性增大。而当对某种软件使用的需求减少时，如果不能及时进行调整也会造成资源的浪费。（4）保持良好的沟通利用各种机会与员工进行沟通，了解其对软件的需求，以及对具体规章、流程、产品和管理结果的体会。在鼓励员工积极参与管理工作的同时，也让员工了解到管理工作的成效。（5）保证定时和随机的软件清查为了避免出现问题，坚持进行定期和随机的软件清查是十分必要的。定期对使用中的计算机进行抽查是必须的，特别是那些曾经出现问题的计算机和软件位置。清查的结果应及时向员工宣布。（6）定期评审软件采购记录定期评审软件采购记录，一方面是监督采购过程是否严格按照规定流程进行；另一方面是检查获得许可的软件是否能够满足使用的需

25、要。当在软件清查中发现违规情况时，应认真检查采购流程，以确定是否与采购不当有关。八、企业用户怎样实现企业软件的正版化工作？实施软件正版化，首先要明确认识，统一整个企业领导和员工对使用正版软件的理解，才可能真正、切实地实施软件正版化。应该明确软件正版化的目的不是为了暂时应付检查，更不是“作秀”走过场，而是真正为了保证企业业务平稳运行，为了给企业发展注入强大动力。 软件资产管理（Software Assets Management）是企业实施软件正版化的有效方法。随着企业信息化建设的深入，软件已成为企业的一项重要的资产，是企业核心竞争力的重要组成部分。目前，我国企业对软件的投资和管理还不能满足企业需求。与硬件资产管理比较，软件资产管理相对滞后，需要领先的理念和技术作指导，更需要制度化和规范化的实施。因此，对软件资产实施有效管理已成为摆在我国企业面前的一个亟须解决的课题。实施软件资产管理，制定相关制度，使用正版软件，有助于企业更有效的管理现有软件资产，节省采购成本，规避法律风险，同时保证IT系统稳定运行。