县级全社会能耗计算方法浅析.doc

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1、县级全社会能耗计算方法 我国万元GDP能耗水平是发达国家的3至11倍，单位GDP的环境成本居于世界前列。为建设节约型社会，十一五期间我国发展循环经济的目标已经确定，到2010年，万元GDP能耗比2005年下降20左右，万元工业增加值取水量下降35，15种主要矿产资源产出的GDP提高25左右。作为经济结构以能源、原材料生产为主的甘肃省，无论是在能源消耗还是在能源利用水平上，与全国平均水平相比，均存在不小的差距。 鉴于全省能源利用的严峻形势，我省相继出台发展循环经济规划和节约能源监察规定，对加快环境资源保护，发展循环经济、节约资源，实现经济、社会与环境资源的协调发展起到了极大的推动的作用。在节能统

2、计方面，不仅联审评估全部能源消费总量，还对GDP能耗、工业增加值能耗、GDP电耗进行了严密的分析与评估。从县区能源统计现状来讲，由于部门和行业统计资料比较欠缺，数据搜集难度大，能源平衡表的编制相对困难一些。本文从县区的客观情况，对如何开展万元GDP能耗指标的统计，进行一些粗浅分析。 一、万元GDP能耗的计算方法 万元GDP能耗是一个派生指标，它反映每万元地区生产总值中所消耗的能源。计算一个地区的万元GDP能耗是将全社会综合能耗与地区国内生产总值进行比较，考虑到价格因素的影响以及不同年度之间的可比，地区国内生产总值使用不变价地区生产总值。这个计算方法需要掌握两个关键指标：一是地区国内生产总值，一

3、是全社会综合能耗。地区国内生产总值的核算已经成为政府统计部门统计制度的一个方面，每季度分市、分县核算、公布。全社会综合能耗中，仅规模以上工业能耗进行全面报表，缺少一产、建筑业和三产及规模以下工业的能耗资料。 二、全社会能耗数据的推算方法 在县、区编制能源平衡表较为困难的情况下，怎样利用现有资料，加工一产、建筑业和三产及规模以下工业的能耗资料是计算全社会能耗以及万元GDP能耗的关键。在实际工作中，我们结合现有的部门资料和统计制度，用以下的方法推算全社会能耗，虽然有些方面可能过于简单，有些方面可能存在漏洞，但这些方法的探讨，总体上能够反映一个地区的全社会能耗，有利于地区间的可比，有利于年度间的可比

4、。 第一部分：一产（农、林、牧、副、渔业）能耗。通过石油公司提供的取得农业机械用油(主要是柴油消耗)，通过供电部门取得农业用电，通过农业报表中的耗煤情况,或暖棚蔬菜、规模养殖方面的数据推算煤耗，然后分别折标煤，得出一产全部能耗。 第二部分：二产（工业、建筑业）能耗。这方面的能耗资料相对于其他产业较为全面。工业能耗的核算分两步：一是通过部门资料,电力消耗通过电力部门提供的工业用电;油品消耗通过石油公司提供的工业油耗情况,煤碳消耗通过煤炭公司的分行业消耗数据;二是在部门资料的基础上,结合规模以上工业能耗季报数据综合核算取得。建筑业直接消耗以电力为主，耗油、耗煤较少。建筑业电耗以供电部门相应的建筑业

5、用电折算，煤耗和油耗按照建筑公司情况,抽样进行推算。 第三部分：三产能耗。服务业涉及的行业较多，基础资料缺乏，能源消耗计算较为困难，只能按照较大行业分行业进行适当推算。 1、交通运输业的能耗。重点考虑交通运输业电力消耗和各种油品的消耗两方面。电力消耗资料来源于供电部门的统计资料。油品的消耗可根据石油公司统计资料中的交通运输业汽油、柴油的销售数量进行核算。 2、批发、零售和餐饮业的能耗。重点考虑电力、煤炭、液化气和煤气三个方面。电力消耗直接取自供电部门的统计资料。煤炭根据统计部门企业名录库或工商管理部门企业名录库中住宿、餐饮企业数量，同时通过抽样调查确定住宿、餐饮企业单位营业收入消耗的煤炭系数，

6、再综合推算住宿、餐饮企业消耗的煤炭总量。液化气和煤气根据液化气站或煤气站的统计资料，用供气总量减去工业消耗中的液化气和煤气，减去生活消耗中的液化气和煤气。用以上电力、煤炭、液化气和煤气三个方面消耗量计算批发、零售和住宿、餐饮业的能耗。 3、其他服务业的能耗。重点考虑电力和煤炭的消耗。电力消耗直接取自供电部门的统计资料。煤炭的消耗主要推算洗浴业的锅炉耗煤。根据统计部门企业名录库或工商管理部门企业名录库中洗浴企业数量，同时通过抽样调查确定洗浴企业单位营业收入消耗煤炭系数，再综合推算洗浴企业耗用的煤炭总量后计算耗标煤数量。 第四部分：生活耗能。居民生活耗能的计算涉及农村居民和城市居民两方面。涉及的能

7、源品种也比较多，一般应包含：电的消耗、汽油的消耗、煤炭的消耗和液化气和煤气的消耗。电力消耗直接取自供电部门的统计资料；汽油的消耗用车辆管理部门的摩托车数量来适当推算；煤炭的消耗根据农村住户和城市住户抽样调查资料中的户均消耗量进行推算(不包括城市集中供暖的工业供热煤炭消耗)；液化气和煤气的消耗直接从相关销售单位的统计资料中取得。 三、推算全社会综合能耗的过程中应当注意的几个因素 全社会综合能耗的推算过程是基于现有统计基础进行的，有些因素或多或少影响了推算结果的准确度，在推算的过程中应当重视或尽可能完善制度，加以避免。 1、汽、煤、柴油的消耗量忽略了本地车辆外地加油和外地车辆本地加油的因素，忽略了

8、本地企业外地购油的因素，同时忽略不同地区交通发达程度的影响因素。 2、除规模以上工业外，煤炭的消耗因缺乏煤炭经营企业的资料，只能进行适当推算。 3、住宿餐饮业、洗浴业耗能的计算忽略了燃料油的消耗，忽略了部分地区、部分企业集中供水、供汽的因素。 4、由于部分县缺少城市或农村抽样调查资料，涉及居民消费的抽样资料的可以使用相近地区或上一级地区的平均数。城区实行集中供暖的县市,城市居民煤炭消耗再不用统计,由供暖企业通过工业耗煤量上报。 四、全社会综合能耗推算结果的评估 由于地区生产总值是通过一定的统计制度核算，全社会综合能耗的推算又是在现有统计体制下，根据现有相关资料推算的。因此，县区全社会综合能耗的

9、计算结果不同程度存在一定误差，推算结果应当经过适当的评估、分析和修正。 1、产业比重控制评估。由于国家和省域范围的全社会能耗计算较为准确，用全国或全省的全社会能耗的分产业比重，结合本地区的产业特色，根据本县区轻、重工业比重，分析本县区全社会能耗的高低。 2、自上而下控制评估。由于国家在计算全社会能耗时，能够掌握全国范围内主要能源的消费总量，通过国家对省、省对市、市对县这种自上而下的计算和评估，确保地区内消费总量的相对准确，不出现较大偏差。 3、区域比较评估。将分县或分市全社会综合能耗进行对比分析，综合考虑各地区的产业构成，考虑地区之间的经济发展水平，考虑地区之间的发达程度，相似或相近地区不应当出现较大差距，防止地区之间的不平衡。 4、总量控制评估。通过经贸管理部门统计全社会、分品种、分行业油品、煤炭总量；通过质监部门统计分行业锅炉总吨位，推测分行业煤炭消耗总量，再与经贸部门的相关统计资料对比分析使用；通过统计部门工业统计中的工业用电量与供电部门电力统计资料进行对比分析；通过液化气、煤气供应单位建立分行业的供、用气的统计，控制抽样推算数据的误差；从而从总量上加以控制。