黄河滩区迁建记：从水患村到幸福村.docx

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1、黄河滩区迁建记：从水患村到幸福村黄河滩区迁建记：从水患村到幸福村 丁爱波 鄄城县旧城镇的一处在建村台。 竹林村新貌 一栋黄色小楼坐落在长兴集乡竹林新村的文化广场旁，这是竹林新村村委会办公楼。楼内，社区卫生服务站、农家书屋等配套齐全，方圆几百米之内，幼儿园、小学、文化戏台等教育休闲设施一应俱全。 俯瞰竹林新村，可以看到，统一样式的两层楼房错落有致，水泥硬化过的街道平坦整洁，家家户户都有一个门楼，门楼上镶嵌的瓷砖在阳光下闪闪发亮。 所有这些建筑都坐落在一个占地800余亩、高约4米的大型村台上。这个村台够大、够高，能够抵御黄河每秒12370立方米流量的洪水。 在竹林新村西边约7公里处，就是滚滚黄河。

2、过去几百年间，人们在这里世代耕作，繁衍生息;可如果到了汛期，生活在这里则像一场噩梦，洪水淹没道路和庄稼，直冲进房屋 “老一辈人说，住在滩区，就是被淹的命！”因为遭灾次数太多，村委会的刘湘泉对那些被淹的记忆已经有些模糊。“好像有一年洪水灌进了家里，屋里的锅碗瓢盆，顺着水流全都漂走了，庄稼几乎绝收。” “但是和住房比起来，庄稼绝收根本不算啥。”过去，竹林村村民建房都是各自为战，家家户户门前房台高筑，每户人家都是一座“孤岛”。这种村台经不住洪水冲刷，洪水一淹，地基就要动;地基一动，墙裂梁歪，住不了几年就得塌。在刘湘泉记忆中，从10岁开始，他就跟着父母一起拉土筑台，在以后的20多年里，拉土从未间歇，工

3、具从马车换成了拖拉机，但是遇到大雨天气，全家人仍是提心吊胆。 刘志华在竹林新村卫生室工作，如今的他生活安逸， 正房是一栋两层小楼，上下共有6个房间，宽敞透亮的客厅里放着沙发、电视、冰箱等家电用品，沿街是两间配房，一间放杂物，一间作厨房。经历了筑台建房、雨冲房毁、打工重建的轮回，刘志华对眼前的生活格外珍惜。“现在有了卫生间，有了自来水，真没想到生活能这么好，城里人住的也不比我们吧。”在宽敞明亮的客厅内，刘志华抱着女儿笑着说。 竹林新村是菏泽黄河滩区迁建第一村。20XX年，东明县争取亚行贷款和省财政资金，开展建设村台试点，尝试通过整村搬迁，解决滩区群众安居问题，包括竹林村在内的5个自然村、5100

4、多村民被纳入试点。 20XX年，整村搬迁之后，不仅便捷了生活，而且极大地便利了农业生产。过去，耕作半径过长一直困扰着竹林村的人。在竹林村老址，有居民家中距离地头最远可达七公里，整村搬迁之后，最远距离缩短至4.5公里。此外，竹林新村搬迁之后，腾退出耕地1190亩。 竹林新村还有扶贫车间，贫困户和留守妇女可以就近就业。从竹林村到竹林新村，目前5100多人早已全部搬迁，远离水患、安居乐业。 这个村的迁建过程，为之后全面开展的黄河滩区居民迁建提供了先行经验。同时，也成为滩区群众远离水患，开展幸福新生活的一个生动缩影。 找营村旧景 从竹林新村驱车两三公里，很快便可以抵达找营村。在这里，呈现出的是和竹林新

5、村完全不一样的光景。一座座参差不齐的或土坯或砖砌的房子建在高低不等的土岗上，一条条蜿蜒不平的土路将这些房台连接起来，人行其间，两侧房子都在头顶上，宛如穿行山谷。 鄄城县三合村村台上新建的住房。 72岁的刘进涛，从小就生活在这里，在他的前半生中，水灾和建房子是他生活中的两大主题。他一共盖了5次房子，在他的小院旁边，有三个明显呈梯形的房台，这是三次大洪水之后，三次垫高房台、重建房屋留下的印痕，每一次垫高都需要一车一车地拉土，垫一层需要几个月的时间。 每一个在滩区生活多年的老人都有一部心酸的建房史。“我今年72岁，盖了12次房子。每盖一次房子要忙活好几年。”东明县长兴集乡的李留芹老人颤巍巍地用手比划

6、着说。 “在黄河滩区盖房子，很难很难。为了防止发大水淹了，盖房子需要先垒台子，再在台上建房。所以当地有句俗话：三年攒钱，三年垫台，三年建房，三年还账。”菏泽市发改委工作人员介绍，“往往是好不容易建成了房子，一来大水，又给冲没了。” 在老一辈人记忆中，以前建房子，推土垫台子是“大工程”。上世纪50年代，用独轮小推车推土;60年代，用胶轮车推土;80年代，用地排车推土。 “用土坯建房子，用麦秸泥一糊就住人，一来大水就冲了。1977年，我们家垒了5级高的房台。刚盖好3天就来大水了，早晨起来一看，房台没影了，成泥糊糊了。”李留芹说。 在长兴集乡找营村，记者看到，这里的房屋地基比街道约高4米。“平时是街

7、道，一来大水就是河沟，家家户户都有船或轮胎，逃生用。”村民马秋玲指着家里梁上的轮胎说，“我是1981年嫁过来的，盖了4次房，垫土越垫越高。”在她的房间里，记者伸手就能碰着梁。 修建房台也不是一件容易的事情。三间房的地基所运土方，两个劳动力要一年的时间才能完成。若雇人其费用相当于建三间房之所需。要将整个院落抬高，代价就更高了。所以，自己动手的、请滩外亲友幫助的、出钱买土的，有什么招用什么招。整个滩区如一个巨大的工程，像一个大的战役，在施工、在战斗、在改变着自己的生存条件。 我省滩区内广大村庄，普遍建有高高的村台。 滩区村庄的老房子。 可是，一家一户的房台，面积有限，更经不起特大洪水的威胁。更重要

8、的是长期下去对堤防不利。最根本最彻底的解决办法那就是将這些滩区村庄搬迁出去。 20XX年5月6日，刘进涛的小院里迎来了一位特殊的客人山东省委书记刘家义。那天，刘家义到东明县调研黄河滩区脱贫迁建工作，走进刘进涛家中，实地察看滩区群众住房状况，在农家院落中，他与村民拉起家常，详细询问家庭收入多少，翻盖过几次房屋，愿不愿意迁到新村，共同畅谈未来迁建新家园梦想。 当年8月，山东黄河滩区居民迁建总体规划获得国家批复，这是一个改变山东60万滩区群众命运的百年大计，刘进涛的生活即将迎来彻底的改变。 那年9月，刘进涛接通了省委书记刘家义的电话，他用最朴素的语言表达了他对未来生活的期许：“刘书记，您好！你上次走

9、了以后，8号新村就开始动工了，进度很快，东明县县委领导非常关注，明年就能建新村，老百姓都很期待。感谢您对我们的关心” 时光转瞬即逝，三年后，找营村即将搬迁入住的长兴集乡10号村台主体建设即将完工，一排排漂亮的农村小别墅正等待着刘进涛们入住。 刘进涛非常关注工程进展，隔三差五就要到10号村台看一下工程进度。刘进涛的老伴任军梅，年轻时经历一场大洪水后，曾到山西逃荒要饭。如今看着新村台的任军梅告诉记者，以前塌屋盖屋受苦受累，等新房子盖好了，再也不会提心吊胆地住那个烂屋子了。 “感谢党和政府，为我们筑台建起幸福村，这一切成为永远的过去。”刘进涛笑着说。 付出与“值得” 每天清晨5时30分，鄄城县旧城镇

10、三合村村台建设指挥长周朝红都会准时来到工地;此时，项目经理谢保记也来到指挥部。6时，他们每天的碰头会正式开始 村台上，一排排坐落有致、整齐划一的新房已经完工，运料车辆来回穿梭，工人们干劲十足，处处热火朝天。如今，三合村村台（六合社区）公共设施配套工程主体工程建设完成，基础设施配套正快速推进，安置房正在室内外装修。 “5月20日前，小院内塔吊务必全部拆除，过期不拆除的罚款200元”这是谢保记工作笔记上记载的要点事项。作为项目经理，从去年9月17日进驻工地以来，谢保记的工作笔记记了三大本。 谢保记的家在旧城镇苏庄村，距离村台仅2公里，然而进驻工地后，他3个月吃住在工地没有回过家。 “村台社区建得不

11、好，村民一找就找到老谢家，可不得责任心强一点。”5月13日，在村台社区建设现场，周朝红笑称，村台社区建成后，谢保记的家也要搬到这里。 今年正月十六（2月9日），谢保记他们是第一批复工的人员。疫情防控常态化形势下，每天一早，1200余名复工工人经体温检测消毒陆续入场，进入自己的岗位。为了赶上疫情耽误的工期，他们需要尽快保质保量完成剩余的外墙粉刷、水电安装等工作。 三合村村台是旧城镇四个村台中最大的一个。村台开建之初，群众心里嘀咕：这么大的事能搞成吗？ “前期，镇里向群众宣传黄河滩区迁建的重要性和必要性，把政策宣传到位，把群众的思想引导到位，营造关心搬迁、支持搬迁、参与搬迁的良好社会舆论氛围。”周

12、朝红说，“滩区迁建工程是前所未有的大工程，干部们在工作中受了多少委屈、受了多少累，只有这些参与的同事最清楚。” 孩子年幼，妻子上班，周朝红却常常不能回家。“每天都要查看工程质量、了解进度，及时解决遇到的困难。为了滩区的群众能早日搬进新房，这些付出值得。”周朝红说。 白墙灰瓦，红门带院。4月底，村台样板房装修完成，附近村民时不时过来参观，一声声赞叹让周朝红真正体会到用心付出之后的“值得”。 在黄河滩区如此大规模淤筑防洪村台，可谓前无古人，为了确保工程顺利推进，许多人都在努力付出。 东明县焦园乡扶贫办主任闫金生和父母一起生活。一天下午，在县城工作的哥哥来看望父母，一家人做了烧烤。闫金生因在村里忙着

13、做群众迁建的思想工作，到了晚上8点多还没有回家。因担心烤肉凉了，父母便将烧烤炉搬进房间，没有熄火。后来，两位老人睡着了，不幸中毒去世。出殡时，痛心的哥哥坚决不让他参加。 长兴集乡李烁堂村民调主任樊铁创，左手的中指上有一个伤疤，这是他自己咬的。因修建村台需要先拆迁14户村民的房子，每户奖励3000元。拆迁当天，有几位村民围着樊铁创要钱，樊铁创耐心解释：“钱需要走程序，过几天就打到你们卡上。”有村民激动地说：“你必须给俺打欠条，摁手印！” 樊铁创写了欠条，当时桌子上没有印泥，情急之下，他咬破中指，摁下了8个血手印。情绪激动的村民安静了。“我也不觉得委屈，咱既然干村干部，就应该尽一份责任。那段时间，包村干部和村干部，吃不好睡不好，苦口婆心地做村民的思想工作。在大家的努力下，工作进展得很顺利。”樊铁创说着，眼里泛起泪花。 基层干部感人的故事，也是滩区疾步摆脱洪水威胁、圆梦安居的一个缩影。 东明县焦园乡的一号村台。 5