中国数字经济发展白皮书（2020年）-信通院-202007.pdf

《中国数字经济发展白皮书（2020年）-信通院-202007.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国数字经济发展白皮书（2020年）-信通院-202007.pdf（78页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 中国数字经济发展白皮书中国数字经济发展白皮书 （20202020 年）年） 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 20202020年年7 7月月 版权声明版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。 转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的， 应注明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。 转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的， 应注明“来源：中国信息通信研究院来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本 院将追究其相关法律责任。 。违反上述声明者，本 院将追究其相关法律责任。 前前 言言 人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。

2、新一轮科 技革命和产业变革席卷全球，数据价值化加速推进，数字技术与实体 经济集成融合，产业数字化应用潜能迸发释放，新模式新业态全面变 革，国家治理能力现代化水平显著提升。 白皮书（2020 年）认为：数字经济是以数字化的知识和信息作 为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力，以现代信息网络为重要 载体， 通过数字技术与实体经济深度融合， 不断提高数字化、 网络化、 智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。 数字经济规模不断扩张、贡献不断增强。2019 年，我国数字经 济增加值规模达到 35.8 万亿元，占 GDP 比重达到 36.2%，占比同比 提升 1.4 个百分点，按照可比口径

3、计算，2019 年我国数字经济名义增 长 15.6%，高于同期 GDP 名义增速约 7.85 个百分点，数字经济在国 民经济中的地位进一步凸显。 数字产业化稳步发展。 2019 年， 数字产业实现较为稳健的发展， 基础进一步夯实，内部结构持续优化。从规模上看，2019 年，数字 产业化增加值达 7.1 万亿元，同比增长 11.1%。从结构上看，数字产 业结构持续软化，软件业和互联网行业占比持续小幅度提升。 产业数字化深入推进。 产业数字化转型由单点应用向连续协同演 进，数据集成、平台赋能成为推动产业数字化发展的关键。2019 年 我国产业数字化增加值约为 28.8 万亿元，占 GDP 比重为

4、29.0%。其 4 中， 服务业、 工业、 农业数字经济渗透率分别为 37.8%、 19.5%和 8.2%。 产业数字化加速增长，成为国民经济发展的重要支撑力量。 数字化治理能力提升。一方面，建设数字政府是实现政府治理从 低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准、从程序化反馈到快速灵 活反应的转变。近年来，我国从中央到地方政府公共服务供给能力显 著提升。 另一方面， 我国新型智慧城市已经进入以人为本、 成效导向、 统筹集约、协同创新的新发展阶段，发展重心逐渐从整体谋划、全面 建设向营造优质环境、设计长效可持续发展机制转变。 数据价值化加速推进。 数据已成为数字经济发展的关键生产要素。 从产业角度

5、来看，我国已形成较为完整的数据供应链，在数据采集、 数据标注、时序数据库管理、数据存储、商业智能处理、数据挖掘和 分析、数据安全、数据交换等各环节形成了数据产业体系，数据管理 和数据应用能力不断提升。 中国信息通信研究院已连续六年发布数字经济白皮书， 测算方法 被纳入 G20（阿根廷）数字经济测算工具箱，测算结果被广泛引 用。 2019 年， 在延续以往研究的基础上， 白皮书体现了数字经济由“两 化”（数字产业化、产业数字化）扩展到“三化”（数字产业化、产业 数字化、数字化治理）的发展过程；2020 年，白皮书将“三化”（数 字产业化、 产业数字化、 数字化治理） 扩展为 “四化” （数据价值

6、化、 数字产业化、产业数字化、数字化治理）。白皮书对数据价值化、数 字经济政策体系进行了研究梳理， 希望成果能对各界提供借鉴和参考。 当然，白皮书仍有诸多不足，恳请各界批评指正。 目目 录录 一、数字经济进入“四化”协同发展新阶段 . 1 （一）数字经济“四化”框架 . 1 （二）数字经济“四化”内涵 . 6 二、数字经济整体发展迈向新高度 . 7 （一）数字经济规模再创历史新高 . 7 （二）数字经济增速持续高位运行 . 10 （三）数字经济贡献水平显著提升 . 11 （四）数字经济结构继续优化升级 . 12 （五）数字经济区域发展百花齐放 . 13 三、数字经济各领域发展亮点频出 . 16

7、 （一）数字产业化稳步发展 . 16 （二）产业数字化深入推进 . 21 （三）数字化治理能力提升 . 33 （四）数据价值化加速推进 . 39 四、数字经济政策布局及推进建议 . 48 （一）主要国家数字经济发展战略 . 48 （二）我国数字经济发展战略规划 . 49 （三）我国各地数字经济发展战略 . 51 （四）推动数字经济发展重点方向 . 54 附件：数字经济核算框架 . 58 图图 目目 录录 图 1 数据成为数字经济关键生产要素 . 4 图 2 数字经济的“四化”框架 . 5 图 3 我国数字经济增加值规模及占比 . 8 图 4 2016-2020 年全球 B2C 跨境电商市场规模

8、 . 9 图 5 数字服务贸易规模与占比 . 10 图 6 我国数字经济增速与 GDP 增速 . 11 图 7 我国数字经济对经济增长的贡献 . 12 图 8 我国数字经济内部结构 . 13 图 9 2019 年我国部分省市数字经济增加值规模、占比、增速 . 14 图 10 2019 年部分省市数字产业化增加值规模及占 GDP 比重 . 15 图 11 2019 年部分省市产业数字化增加值规模及占 GDP 比重 . 16 图 12 我国 2013-2019 年数字产业化增加值规模及增速 . 17 图 13 我国数字产业化内部结构 . 17 图 14 我国电信业收入规模与增速 . 18 图 15

9、 2018 年 12 月以来电子信息制造业增加值和出口交货值分月增速 . 19 图 16 2012-2019 年软件业务收入增长情况 . 20 图 17 2013 年-2019 年互联网业务收入增长情况 . 21 图 18 我国产业数字化发展情况 . 22 图 19 我国三次产业数字经济发展情况 . 23 图 20 数据产业技术体系视图 . 47 附图 1 数字经济测算框架 . 58 表表 目目 录录 表 1 国内现有数据交易平台 . 44 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 1 一、数字经济进入“四化”协同发展新阶段 人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。农业革命 增强了人类生

10、存能力，工业革命拓展了人类体力，信息革命则增强了 人类脑力，带来生产力和生产关系又一次质的飞跃。当今世界，新一 轮科技革命和产业变革席卷全球，数据价值化加速推进，数字技术与 实体经济集成融合，产业数字化应用潜能迸发释放，新模式新业态全 面变革，国家治理能力现代化水平显著提升。人类历史已经全面进入 数字经济时代。 我们认为： 数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素， 以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字 技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智 能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。 （一）数字经济“四化”框架（一）数字经济“四化

11、”框架 数字经济“两化”、“三化”、“四化”框架。在中国数字经 济发展白皮书（2017 年）中，结合数字经济发展特点，我们从生 产力角度提出了数字经济 “两化” 框架， 即数字产业化和产业数字化， 认为数字经济已经超越了信息通信产业部门范畴， 应充分认识到数字 技术作为一种通用目的技术，广泛应用到经济社会各领域各行业，促 进经济增长和全要素生产率提升，开辟经济增长新空间。在中国数 字经济发展与就业白皮书（2019 年）中，注意到组织和社会形态 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 2 的显著变迁， 我们从生产力和生产关系的角度提出了数字经济 “三化” 框架，即数字产业化、产业数字化和数字化治

12、理，认为数字经济蓬勃 发展，不仅仅推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，更带来 政府、组织、企业等治理模式的深刻变化，体现生产力和生产关系的 辩证统一。当前，以数据驱动为特征的数字化、网络化、智能化深入 推进， 数据化的知识和信息作为关键生产要素在推动生产力发展和生 产关系变革中的作用更加凸显，经济社会实现从生产要素到生产力， 再到生产关系的全面系统变革。为此，我们进一步将数字经济修正为 “四化”框架，认为： 数字产业化和产业数字化重塑生产力，是数字经济发展的核心。 生产力是人类创造财富的能力，是经济社会发展的内在动力基础。数 字产业化和产业数字化蓬勃发展， 加速重塑人类经济生产和生活形态

13、。 数字产业化代表了新一代信息技术的发展方向和最新成果， 伴随着技 术的创新突破，新理论、新硬件、新软件、新算法层出不穷，软件定 义、数据驱动的新型数字产业体系正在加速形成。产业数字化推动实 体经济发生深刻变革，互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术 与实体经济广泛深度融合，开放式创新体系不断普及，智能化新生产 方式加快到来，平台化产业新生态迅速崛起，新技术、新产业、新模 式、新业态方兴未艾，产业转型、经济发展、社会进步迎来增长全新 动能。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 3 数字化治理引领生产关系深刻变革，是数字经济发展的保障。生 产关系是人们在物质资料生产过程中形成的社会关系。

14、数字经济推动 数据、智能化设备、数字化劳动者等创新发展，加速数字技术与传统 产业融合，推动治理体系向着更高层级迈进，加速支撑国家治理体系 和治理能力现代化水平提升。在治理主体上，部门协同、社会参与的 协同治理体系加速构建， 数字化治理正在不断提升国家治理体系和治 理能力现代化水平； 在治理方式上， 数字经济推动治理由 “个人判断” 、 “经验主义”的模糊治理转变为“细致精准”、“数据驱动”的数字化 治理；在治理手段上，云计算、大数据等技术在治理中的应用，增强 态势感知、科学决策、风险防范能力；在服务内容上，数字技术与传 统公共服务多领域、多行业、多区域融合发展，加速推动公共服务均 等化进程。

15、数据价值化重构生产要素体系，是数字经济发展的基础。生产要 素是经济社会生产经营所需的各种资源。农业经济下，技术（以农业 技术为主） 、 劳动力、 土地构成生产要素组合； 工业经济下， 技术 （以 工业技术为引领）、资本、劳动力、土地构成生产要素组合；数字经 济下，技术（以数字技术为引领）、数据、资本、劳动力、土地构成 生产要素组合。数据不是唯一生产要素，但作为数字经济全新的、关 键的生产要素，贯穿于数字经济发展的全部流程，与其他生产要素不 断组合迭代， 加速交叉融合， 引发生产要素多领域、 多维度、 系统性、 革命性群体突破。一方面，价值化的数据要素将推动技术、资本、劳 中国数字经济发展白皮书

16、（2020 年） 4 动力、土地等传统生产要素发生深刻变革与优化重组，赋予数字经济 强大发展动力。数据要素与传统生产要素相结合，催生出人工智能等 “新技术”、金融科技等“新资本”、智能机器人等“新劳动力”、数字孪 生等“新土地”、区块链等“新思想”，生产要素的新组合、新形态将 为推动数字经济发展不断释放放大、叠加、倍增效应。另一方面，数 据价值化直接驱动传统产业向数字化、 网络化、 智能化方向转型升级。 数据要素与传统产业广泛深度融合，乘数倍增效应凸显，对经济发展 展现出巨大价值和潜能。 数据推动服务业利用数据要素探索客户细分、 风险防控、信用评价，推动工业加速实现智能感知、精准控制的智能 化

17、生产，推动农业向数据驱动的智慧生产方式转型。 资料来源：中国信息通信研究院 图 1 数据成为数字经济关键生产要素 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 5 资料来源：中国信息通信研究院 图 2 数字经济的“四化”框架 数字经济发展是生产力和生产关系的辩证统一。发展数字经济， 构建以数据价值化为基础、数字产业化和产业数字化为核心、数字化 治理为保障的“四化”协同发展生态，既是重大的理论命题，更是重 大的实践课题，具有鲜明的时代特征和辩证统一的内在逻辑。四者紧 密联系、相辅相成，相互促进、相互影响，本质上是生产力与生产关 系、经济基础与上层建筑之间的关系。处理好四者间的关系，是推动 数字经济发展

18、的本质要求。当前，数字技术红利大规模释放的运行特 征与新时代经济发展理念的重大战略转变形成历史交汇， 发展数字经 济，构筑数字经济发展新优势，推动经济发展质量变革、效率变革、 动力变革，正当其时、意义重大。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 6 （二）数字经济“四化”内涵（二）数字经济“四化”内涵 一是数字产业化。数字产业化即信息通信产业，是数字经济发展 的先导产业，为数字经济发展提供技术、产品、服务和解决方案等。 具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网 行业等。数字产业化包括但不限于 5G、集成电路、软件、人工智能、 大数据、云计算、区块链等技术、产品及服务。 二

19、是产业数字化。产业数字化是数字经济发展的主阵地，为数字 经济发展提供广阔空间。 产业数字化是指传统产业应用数字技术所带 来的生产数量和效率提升， 其新增产出构成数字经济的重要组成部分。 数字经济，不是数字的经济，是融合的经济，实体经济是落脚点，高 质量发展是总要求。 产业数字化包括但不限于工业互联网、 两化融合、 智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业新模式新业态。 三是数字化治理。 数字化治理是数字经济创新快速健康发展的保 障。数字化治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成， 是运用数字技术， 建立健全行政管理的制度体系， 创新服务监管方式， 实现行政决策、行政执行、行政组织、行政

20、监督等体制更加优化的新 型政府治理模式。数字化治理包括治理模式创新，利用数字技术完善 治理体系，提升综合治理能力等。数字化治理包括但不限于以多主体 参与为典型特征的多元治理，以“数字技术+治理”为典型特征的技 管结合，以及数字化公共服务等。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 7 四是数据价值化。 价值化的数据是数字经济发展的关键生产要素， 加快推进数据价值化进程是发展数字经济的本质要求。 习近平总书记 多次强调，要“构建以数据为关键要素的数字经济”。党的十九届四 中全会首次明确数据可作为生产要素按贡献参与分配。 2020 年 4 月 9 日，中共中央国务院印发关于构建更加完善的要素市场化

21、配置体制 机制的意见 明确提出， 要 “加快培育数据要素市场” 。 数据可存储、 可重用，呈现爆发增长、海量集聚的特点，是实体经济数字化、网络 化、智能化发展的基础性战略资源。数据价值化包括但不限于数据采 集、数据标准、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易、数据流 转、数据保护等。 二、数字经济整体发展迈向新高度 2019 年，在国际经济环境复杂严峻、国内发展任务艰巨繁重的 背景下，我国数字经济依然保持了较快增长，各领域数字经济稳步推 进，质量效益明显提升，数字经济高质量发展迈出了新的步伐。 （一）数字经济规模再创历史新高（一）数字经济规模再创历史新高 我国数字经济规模不断扩张、再上新台阶。

22、近年来，数字经济蓬 勃发展，已成为国民经济中最为核心的增长极之一。我国数字经济增 加值规模由 2005 年的 2.6 万亿元扩张到 2019 年的 35.8 万亿元， 数字 经济占 GDP 比重逐年提升，在国民经济中的地位进一步凸显。2005 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 8 年至 2019 年我国数字经济占 GDP 比重由 14.2%提升至 36.2%，2019 年占比同比提升 1.4 个百分点。 数据来源：中国信息通信研究院 图 3 我国数字经济增加值规模及占比 专栏专栏1：数字贸易推动全球经贸关系变革发展：数字贸易推动全球经贸关系变革发展 数字贸易是数字经济的重要组成部分，也是

23、数字经济国际化的 最主要体现。数字贸易的突出特征是贸易方式的数字化和贸易对象 的数字化。贸易方式的数字化是指信息通信技术与传统贸易各个环 节的融合渗透，带来贸易效率提升和贸易成本降低；贸易对象的数 字化是指数据和以数据形式存在的产品和服务贸易，其极大地拓展 了现有服务贸易的深度和广度。 货物贸易角度看，数字贸易主要体现在贸易开展方式的变化， 推动跨境电商蓬勃发展。据有关机构数据，2018 年全球跨境电商 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 9 B2C 市场规模达到 6750 亿美元，近年平均增速约为 30%，远超传 统货物贸易。从电子商务交易主体看，企业间（B2B）交易额占绝 大多数，企业

24、与消费者（B2C）交易额相对有限。从电子商务国别 发展看， 发达国家跨境电商发展环境良好， 但发展中国家潜力巨大。 数据来源：AliResearch，10 亿美元 图 4 2016-2020 年全球 B2C 跨境电商市场规模 从服务贸易角度看，数字贸易主要体现在贸易对象的数字化， 数据和以数字形式存在的产品和服务贸易快速增长。据贸发会议数 据显示， 2008-2018 年， 全球数字服务出口规模从 18379.9 亿美元增 长到 29314.0 亿美元， 年平均增长率约为 5.8%。 从服务构成看， 2018 年占比最高的 3 类数字服务贸易是工程研发、 保险金融、 知识产权。 从国别结构来看

25、，发达国家在数字服务贸易的影响力更甚货物贸 易，发展中国家面临新的发展挑战。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 10 资料来源：UNCTAD 图 5 数字服务贸易规模与占比 （二）数字经济增速持续高位运行（二）数字经济增速持续高位运行 数字经济持续高速增长， 已成为我国应对经济下行压力的关键抓 手。按照可比口径计算，2019 年我国数字经济名义增长 15.6%，高于 同期 GDP 名义增速约 7.85 个百分点， 高于同期第一产业名义增速 6.8 个百分点、 第二产业名义增速 9.79 个百分点、 第三产业名义增速 6.54 个百分点。从历史维度来看，与 2005 年相比，我国数字经济规

26、模增 长了 12.7 倍，年复合增长率高达 20.6%，而同期 GDP 仅增长了 4.3 倍，年复合增长率为 12.6%，第一产业、第二产业、第三产业分别增 长了 2.2 倍、 3.4 倍、 5.9 倍， 年复合增速分别为 8.7%、 11.1%和 14.8%， 数字经济成为推动国民经济持续稳定增长的关键动力。 11794.3 29314 44.4% 45.7% 46.4% 45.7% 47.7% 46.3% 47.1%47.3% 48.2% 49.2% 49.7% 50.6% 50.1%50.2% 41% 42% 43% 44% 45% 46% 47% 48% 49% 50% 51% 52%

27、 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 数字传输服务贸易服务贸易中占比 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 11 数据来源：中国信息通信研究院 图 6 我国数字经济增速与 GDP 增速 （三）数字经济贡献水平显著提升（三）数字经济贡献水平显著提升 我国数字经济在国民经济中的地位更加突出。数字经济对 GDP 增长的贡献程度不断提升，从 2014 年到 2019 年的六年时间，我国数 字经济对 GDP 增长始

28、终保持在 50%以上的贡献率，2019 年数字经济 对经济增长的贡献率为 67.7%，成为驱动我国经济增长的核心关键力 量。同时，数字经济对经济增长的贡献率显著高于三次产业对经济增 长的贡献，2019 年三次产业对 GDP 增长的贡献分别为 3.8%、36.8% 和 59.4%，均低于数字经济的贡献。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 12 数据来源：中国信息通信研究院、国家统计局 图 7 我国数字经济对经济增长的贡献 （四）数字经济结构继续优化升级（四）数字经济结构继续优化升级 产业数字化在数字经济中的主引擎地位进一步巩固。 从数字经济 内部结构看，数字产业化占比逐年下降、产业数字化占

29、比逐年提升是 数字经济发展的必然趋势。2019 年我国数字产业化向高质量发展进 一步迈进，行业实力不断增强，数字产业化增加值规模达到 7.1 万亿 元，同比名义增长 11.1%，占数字经济的比重由 2005 年的 50.9%下 降至 2019 年的 19.8%。2019 年产业数字化向更深层次、更广领域探 索，数字技术带动传统产业产出增长、效率提升的作用进一步强化， 产业数字化增加值规模达到 28.8 万亿元， 同比名义增长 16.8%， 占数 字经济比重由 2005 年的 49.1%提升至 2019 年的 80.2%，产业数字化 深入推进，为数字经济发展注入源源不断的动力。 中国数字经济发展

30、白皮书（2020 年） 13 数据来源：中国信息通信研究院 图 8 我国数字经济内部结构 （五）数字经济区域发展百花齐放（五）数字经济区域发展百花齐放 各地区数字经济与国民经济发展水平具有较强的正相关性。 12019 年各地区数字经济发展水平基本延续前几年发展态势，经济发 展水平较高的省份，数字经济发展水平也较高。从总量来看，2019 年数字经济增加值超过 1 万亿元的省份包括广东、 江苏、 浙江、 上海、 北京、福建、湖北、四川、河南、河北、安徽、湖南等，辽宁、重庆、 江西、陕西、广西等省市数字经济增加值规模也超过 5000 亿元。从 占比来看，北京、上海数字经济在地区经济中占据主导地位，数

31、字经 济 GDP 占比已超过 50%，广东、浙江、江苏、福建等省市数字经济 占 GDP 比重也超过 40%，重庆、湖北、辽宁、河北、广西、四川等 省市数字经济 GDP 占比超过 30%。从增速来看，贵州、福建数字经 1 由于数据可得性及数据连续性等问题，本报告测算不包括山东、天津、海南、黑龙江、吉林、云南、西 藏、香港、澳门、台湾。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 14 济增长仍领跑全国，2019 年增速超过 20%，重庆、浙江、河北等省 市数字经济增速超过15%， 其余大部分省市数字经济增速在10%-15% 之间。 数据来源：中国信息通信研究院 图 9 2019 年我国部分省市数字经

32、济增加值规模、占比、增速 各地区数字产业化发展与地区产业结构密切相关。从总量来看， 信息产业强省广东、江苏继续引领全国数字产业化发展，2019 年数 字产业化增加值均超过 1.5 万亿元， 北京、 浙江、 上海、 四川、 福建、 湖北、 河南、 重庆、 安徽、 陕西数字产业化增加值均超过 1000 亿元。 从占 GDP 比重来看，信息产业作为推动地方经济发展、具备较强创 新能力的主导产业之一，在广东、江苏、北京的地区经济中占比均超 过 15%，其余省市占比相对较低，尤其中西部省市占比不足 5%。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 15 数据来源：中国信息通信研究院 图 10 2019 年

33、部分省市数字产业化增加值规模及占 GDP 比重 各地区产业数字化是驱动数字经济发展的主引擎。2019 年，各 省市产业数字化占数字经济的比重均超过 60%，新疆、青海、内蒙古 等西部省市产业数字化占比甚至接近 95%， 产业数字化已成为地区数 字经济的关键支撑。从总量来看，广东、江苏、浙江产业数字化增加 值规模均超过 2 万亿元，上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河 北等省市产业数字化增加值规模也超过 1 万亿元。从占 GDP 比重来 看，上海产业数字化占 GDP 比重最高，超过 40%，福建、浙江、北 京、湖北、辽宁等省市产业数字化占 GDP 比重均超过 30%。 中国数字经济发展白皮书（

34、2020 年） 16 数据来源：中国信息通信研究院 图 11 2019 年部分省市产业数字化增加值规模及占 GDP 比重 三、数字经济各领域发展亮点频出 （一）数字产业化稳步发展（一）数字产业化稳步发展 1.数字产业化总体实现稳步增长 2019 年，数字产业夯实基础，内部结构持续优化。从规模上看， 2019 年，数字产业化增加值规模达 7.1 万亿元，占 GDP 比重 7.2%， 同比增长 11.1%。从结构上看，数字产业结构持续软化，软件产业和 互联网行业占比持续小幅提升，分别较去年增长 2.15 和 0.79 个百分 点，电信业、电子信息制造业占比小幅回落。 中国数字经济发展白皮书（202

35、0 年） 17 数据来源：中国信息通信研究院、国家统计局 图 12 我国 2013-2019 年数字产业化增加值规模及增速 数据来源：中国信息通信研究院、国家统计局 图 13 我国数字产业化内部结构 2.数字产业化各行业稳步发展 电信业基础支撑作用不断增强。2019 年，我国通信业深入贯彻 落实党中央、国务院决策部署，坚持新发展理念，积极践行网络强国 战略，5G 建设有序推进，新型信息基础设施能力不断提升，有力支 撑社会的数字化转型。2019 年，电信业务收入企稳回升，电信业务 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 18 总量较快增长。初步核算，我国 2019 年电信业务收入累计完成 1.3

36、1 万亿元，比上年增长 0.8%。“双 G 双提”工作加快落实，网络提速 卓有成效，固定宽带迈入千兆时代。移动网络覆盖向纵深延伸，4G 用户总数达到 12.8 亿户，全年净增 1.17 亿户，占移动电话用户总数 的 80.1%。 数据来源：工业和信息化部 图 14 我国电信业收入规模与增速 电子信息制造业迎来周期性波谷。2019 年是移动通信制式换代 期，通信基础设施投资和移动终端销售收缩，且集成电路等元器件产 业处于周期性波动低谷， 全球经贸环境面临不稳定因素。 从总体上看， 2019 年，规模以上电子信息制造业增加值同比增长 9.3%，增速比上 年回落 3.8 个百分点。2019 年，规模

37、以上电子信息制造业累计实现出 口交货值同比增长 1.7%， 增速比上年回落 8.1 个百分点。 从细分行业 看，通信设备制造业收入同比增长 4.9%，电子元件及电子专用材料 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 19 制造业收入同比增长 1%，电子器件制造业收入同比增长 8.3%，计算 机制造业收入同比增长 4.4%2。 数据来源：工业和信息化部 图 15 2018 年 12 月以来电子信息制造业增加值和出口交货值分月增速 软件和信息技术服务业平稳较快增长。2019 年，我国软件和信 息技术服务业呈现平稳向好发展态势，收入和利润均保持较快增长， 从业人数稳步增加；信息技术服务加快云化发展，软

38、件应用服务化、 平台化趋势明显。从总体上看，软件业务收入保持较快增长。2019 年，全国软件和信息技术服务业规模以上3企业超 4 万家，累计完成 软件业务收入 7.2 万亿元，按可比口径计算，同比增长 15.4%。从细 分领域看，软件产品收入实现较快增长，2019 年，软件产品实现收 入 2 万亿元，同比增长 12.5%，其中，工业软件产品实现收入 1720 亿元，增长 14.6%，为支撑工业领域的自主可控发展发挥重要作用。 信息技术服务加快云化发展， 实现收入 4.3 万亿元， 同比增长 18.4%， 2数据来源：工业和信息化部。 3 指主营业务年收入 500 万元以上的软件和信息技术服务企

39、业。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 20 其中，电子商务平台技术服务收入 7905 亿元，同比增长 28.1%，云 服务、大数据服务共实现收入 3460 亿元，同比增长 17.6%。嵌入式 系统软件收入平稳增长， 2019 年嵌入式系统软件实现收入 7820 亿元， 同比增长 7.8%，嵌入式系统软件已成为产品和装备数字化改造、各 领域智能化增值的关键性带动技术。 数据来源：工业和信息化部 图 16 2012-2019 年软件业务收入增长情况 互联网和相关服务业创新活跃。在人工智能、云计算、大数据等 信息技术和资本力量的助推下， 在国家各项政策的扶持下， 2019 年， 我国互联网和

40、相关服务业保持平稳较快增长态势， 业务收入和利润保 持较快增长，研发投入快速提升，业务模式不断创新拓展，对数字经 济发展的支撑作用不断增强。从总体上看，我国互联网业务收入保持 较高增速，2019 年我国规模以上4互联网和相关服务企业（以下简称 互联网企业）完成业务收入 12061 亿元，按可比口径计算，同比增长 21.4%。从细分领域看，信息服务收入整体快速增长，音视频服务增 4 指上年度互联网和相关服务收入 500 万元以上的企业。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 21 速保持领先，2019 年，互联网企业网络音乐和视频、网络游戏、新 闻信息、网络阅读等信息服务收入 7879 亿元，

41、同比增长 22.7%。互 联网平台服务收入较快增长， 生活服务、 网络销售服务规模不断扩大， 2019 年，以提供生产服务平台、生活服务平台、科技创新平台、公 共服务平台等为主的互联网平台服务企业实现业务收入 3193 亿元， 同比增长 24.9%。互联网数据服务收入保持较快增长，2019 年，随着 5G、云计算、大数据和人工智能等新技术应用加快，新型基础设施 建设进入快速增长期，拉动互联网数据服务（含数据中心业务、云计 算业务等）实现收入 116.2 亿元，同比增长 25.6%。 数据来源：工业和信息化部 图 17 2013 年-2019 年互联网业务收入增长情况 （二）产业数字化深入推进（

42、二）产业数字化深入推进 产业数字化转型由单点应用向连续协同演进， 传统产业利用数字 技术进行全方位、多角度、全链条的改造提升，数据集成、平台赋能 成为推动产业数字化发展的关键。2019 年我国产业数字化增加值规 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 22 模约为 28.8 万亿元，2005 年至 2019 年年复合增速高达 24.9%，显著 高于同期 GDP 增速，占 GDP 比重由 2005 年的 7%提升至 2019 年的 29.0%，产业数字化加速增长，成为国民经济发展的重要支撑力量。 数据来源：中国信息通信研究院 图 18 我国产业数字化发展情况 三次产业数字经济仍然呈现不均衡发展特

43、征。 各行业数字经济发 展依然延续三产优于二产、二产优于一产的特征。服务业一直是产业 数字化发展最快领域，2019 年服务业数字经济增加值占行业增加值 比重为 37.8%5，同比提升 1.9 个百分点，显著高于全行业平均水平。 工业数字化转型正加速推进，2019 年工业数字经济增加值占行业增 加值比重为 19.5%6，同比提升 1.2 个百分点，增长幅度正快速逼近服 5 不包含信息通信服务业、软件和信息技术服务业。 6 不包含电子信息制造业。 中国数字经济发展白皮书（2020 年） 23 务业。 农业由于行业生产的自然属性， 数字化转型需求相对较弱， 2019 年农业数字经济增加值占行业增加值

44、比重为 8.2%， 同比提升 0.9 个百 分点，但仍显著低于行业平均水平，数字化发展潜力较大。 数据来源：中国信息通信研究院 图 19 我国三次产业数字经济发展情况 1.数字化转型解决方案供应商快速兴起 各行各业数字化转型需求与日俱增， 催生出专门为各行各业的数 字化转型与升级提供相应软硬件产品和各种服务的新兴产业部门， 数 字化转型解决方案供应商应运而生。 面对巨大的、个性化的市场需求，各类企业纷纷探索，争做数字 化转型解决方案供给者，结合自身优势，将自身业务转型拓展至提供 数字化解决方案领域，打造全新的企业数字化业务。一是传统产业领 域的诸多头部企业，在积极推进自身数字化转型的同时，依托其深厚 的行业发展积累及转型技术经验等， 向具有数字化转型需求的其他企 业输出解决方案。例如，三一树根互联的“根云”平台融合了深厚的 工业基因和新兴的互联网技术，通过对设备的数字化改造，帮助企业 中国数字经济发展白皮