党建调研报告之加强党建责任制建设思考-党建调研报告.doc

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1、党建调研报告之加强党建责任制建设思考:党建调研报告党建调研报告之加强党建责任制建设思考党建责任制是党的一项根本性制度建设，党建工作成效 如何直接影响党组织的作用发挥。党的十八大报告强调：“要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加 大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各 领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发 挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党 的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。这是党要管 党、从严治党方针落到实处的根本保证。_镇党委立足实该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究际、积极探索，通过不断加强党建制度、党建责任

2、、党建目 标、党建满意度四项建设，强化党建责任制落实，基层党建 水平有了明显提升，基层党组织凝聚力、战斗力得到了明显 加强。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究一、具体做法1、建制度，理顺党建工作机制。制定_镇党建工作责任制实施方案，充实调整党建工作领导小组，明确党 委书记为党建工作领导小组组长。建立党建工作长效机制， 镇党委和党总支每月、党支部每季度召开一次党建工作推进 会，分别由党组织负责人汇报党建工作开展情况。建立党建 责任人联系点制度，党委书记、党委副书记、组织委员定期 到基层调研走访，每月到联系群众家中走访一次、到联系点该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究开展一次

3、活动；推行党总支书记、机关党员干部“驻村工作 日”活动，党总支书记、机关党员干部每月至少到所属村党 组织、帮包村党组织蹲点工作1天，指导村党支部研究党建该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究工作、帮助党支部书记解决党建工作难题；党支部书记每月至少要深入10户群众家中，宣传党的政策，解决群众难题。 把每月28日定为“党建工作日”，镇党委召开专题党建会 议，听取党建工作领导小组成员工作汇报，安排部署党建工 作。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究2、定职责，明确党建工作责任。围绕“书记抓、抓书 记”的要求，建立党委书记为党建第一责任人、党总支书记 为主要责任人、党支部书记为直接责

4、任人的“三位一体”党 建责任体系，真正实现“一岗双责”。年初分别制定党委、 党总支、党支部三级党建责任人目标，区分党建工作重点。 党委书记着重从研究党建工作、制定党建工作方案、创新党 建项目等方面抓统筹、抓全局 ；党总支书记主要从党建工作 推进、党建工作提升上抓落实；党支部书记侧重于突出个人 和党员作用发挥，加强党员队伍管理，提升群众满意度等方 面下功夫。制作党建工作责任牌，把镇党委、党总支、党支 部三方党建责任人承诺的年度目标公开，明确完成时限。每 年开展一次软弱涣散村党组织“清零”行动，党总支在年度 党组织考核中，选择1个党组织作为帮扶提升对象， 逐年“消 化”处理。每年开展一次“书记上党

5、课”活动，组织党委书该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究记、党总支书记、党支部书记分别于6月底7月初，集中为党员上一次党课，履行党建责任人职责。3、抓考评，突出党建目标落实。制定党建目标考核办法，细化党建考核内容。采取“上考下评”的办法，每年 12 月底，开展一次党建工作专项检查，重点对党组织活动场所 建设、党员活动开展、党内生活制度执行、党建责任落实等 情况，开展专项检查评比。开展“党建专项述职”活动，每 年12月底，组织党委书记、党总支书记、党支部书记开展 党建工作述职，现场接受基层党员干部、群众代表、“两代 表一委员”评议打分。专门设置党建目标完成奖，依据检查 评比结果、党建专

6、项述职及平时督导情况，排出名次，在年 度综合表彰会议上给予表彰。对党建工作连续两年位列全镇 前三名的党组织书记，优先推荐参加上级党组织评先树优活 动；对年度党建工作考核后五名的党组织书记，由党委书记 对其约谈、提醒，对连续两年位列后两名的党组织书记，予 以免职。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究4、办实事，提升党建满意度。明确“围绕经济抓党建、 抓好党建促发展”的目标，在基层党组织中推行“党建目标 公开承诺”制。党委书记每年初主持召开年度党建工作目标 承诺会，结合群众关心关注的热点难点问题，每年确定“十 大民心工程”，并进行公开承诺。党委书记、党建工作领导 小组成员分别与镇党委签订

7、责任书，把民心工程完成情况作该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究为党建工作考核的主要目标。在基层党组织推行“三件实事”办理制，党支部书记结合实际，每年都要确定需要为群众办 理的“三件实事”，提升群众党建工作满意度。仅去年55该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究个村级党支部完成教育、卫生、道路、水利等实事办理172件，解决了群众在道路硬化、农田水利、路灯安装等方面的 需求。“三件实事”实施10年来，已成为村党组织利用党该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究建发展成果推动服务联系群众的主要平台，受到群众欢迎。对群众反映的即知即办事项推行“督办”一站办结制，党委 设立群众

8、反映事项督办室，对群众反映事项分类建档，按照该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究“党委书记签批负责制”的要求，首先由党委书记审阅签批 开出承办单，督办室专人送达分管领导干部，由其作出具体 督办要求，职能部门具体办理。对办结事项由承办单位负责 人签字确认，由交办人、承办单位负责人共同向反映人当面 告知办理结果，并听取反映人评价意见，对办理结果和反映 人评价意见公开公示，提升办理事项透明度。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究二、取得的成效1、完善了党建工作制度，明确了党建责任人。建立健 全党建工作责任制度，使党建责任主体更加清晰，实现了党 建工作由“幕后”走上“前台”，形成了

9、抓党建“有制度可 依”、“有具体责任人落实”的“两有”目标，改变了以往 党建工作责任人积极性不高、抓党建目标性不强的问题。通 过推行“书记抓、抓书记”的党建责任人体系建设，让党组该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究织书记都能明白自己就是党建“第一责任人”，切实增强了 党组织书记抓党建工作的自觉性和主动性。_办事处党总该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究支书记赵勇在基层工作多年，但对党建责任也曾一度认识不 足，认为：抓党建是镇党委的工作、是党委书记的事，党总 支只负责抓好具体工作的落实就行了，推行党建责任制以 后，其个人在思想上得到了根本转变，真正把自己融入到了 党建责任人的

10、行列，并带动了辖区党支部党建工作的提升。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究一是“等着干”。一些机关干部意志消沉，得过且过， 不谋事，不干事，存在干多干少一个样，干好干坏一个样， 干与不干一个样的现象， 工作中缺乏主动性。二是“不想干” 工作避重就轻，避难就易，对上级工作或全局工作不关注、 不过问。根据纪检部门明察暗访的通报，上班迟到早退、上 网聊天、炒股、玩游戏，甚至打牌赌博的现象屡见不鲜。三 是“不会干”。对工作没有远大目标与紧迫感，玩风过盛， 不学无术，业务不精，无法适应新形势新任务的新要求。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列

11、讲话，做 合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实 践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从 集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。“两学一 做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学 习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范；就是深入 学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一 思想行动。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究2、党建工作有了抓手，责任人身上有了担子。目标是 行动的指南，成效是检验工作的主要标准之一。通过推行党该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究建责任制建

12、设，让党建工作责任人目标更明确，行动更具体，形成了“层层抓、分头负责”的齐抓共管工作体系。同时， 党建工作明确到人、明确到事，让“说了办、定了干”更具 操作性，党建工作一目了然，避免了以往“层层分解、分头 行动”推诿扯皮现象的发生。冯庄村党支部曾是全镇有名的 党建工作薄弱村，支部书记关祥水想抓党建干着急没办法， 后来在“第一书记”的指导下，按照党建责任制要求，建机 制、定目标，党建工作抓的“有角有楞”，还建成了党建示 范点。通过抓党建带动，党员群众对村干部信任感增强，村 级发展步入了快车道，去年该村成功流转土地20_亩，建该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究成现代农业示范园，村集体收

13、入不仅增加4万余元，群众每年也能通过收取租金、赚取劳务报酬等方式，提高了家庭收 入。3、实现了党建工作量化考评，党建工作有了推力。定 期开展党建责任制考评是抓好党建工作的有力推手，也是检 验党建责任人工作成效的主要平台。通过建立党建工作考评 常态化、制度化建设，让党建责任人心里时时想着党建、处 处围绕党建，切实形成党建工作“经常抓、抓经常”的长效 机制。党建责任制考评最大范围吸收社会层面不同群体人员 参加，让普通党员群众直接参与考评，既提高了党建工作透 明度，也增强了党建责任人抓好党建工作的压力感和紧迫 感，让党建工作更贴近基层实际，形成“敞开大门抓党建” 的良好局面。该文档为文档投稿赚钱网作

14、品，版权所有，违责必究4、明确了党建工作落脚点，密切了党群干群关系。党 建工作的好与差，群众最有发言权。作为党建工作的“第一 责任人”，各级党组织负责人要始终做一个“明白人”，要 真正理解“我是谁、依靠谁、为了谁”，从思想深处真正理 解党建工作最终的出发点和落脚点。通过党建责任制建设， 避免了党组织负责人 “就党建抓党建” 的“就事论事”思想 一方面解决了部分群众反映强烈的热点难点问题，充实了党 建内容；另一方面提升了党组织负责人党建工作能力，丰富 了党建工作形式。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年 来我镇把提高基层党员素质作为一项硬

15、性任务，从教育培训 入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素 质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教 育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和 党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知 识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广 大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究领。三、思考与建议党建工作是一项系统性工程，党建责任制建设是抓好党 建工作的有力抓手。因此，首先要从抓党建责任制建设入手， 通过开展党建责任制建设，能够较好地解决了党建工作“谁 来抓、抓什么、怎么抓和看成效”四个

16、环节的问题，切实构 建起责任清晰、目标明确、考核科学、奖惩严格的责任目标 体系。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究1、从责任分工上，要进一步明确“谁来抓”。要进一 步明确党建责任制主体，切实把“书记抓、抓书记”纳入党 建责任制建设的核心内容，不动摇。基层工作千头万绪，党 组织负责人，既要抓好安全生产、社会治安、计划生育、环 境保护等“一票否决”责任追究工作落实，同时还要练好 身术”，把党建工作摆上重要议程日程。党组织书记作为该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究面手”，要切实摆正党建工作“谁来抓”的问题。在镇级不 仅要建立党委书记第一责任人制，更要明确党委副书记、组 织委员

17、及组工专职队伍“分级负责制”，明确党委书记抓统 筹，党委副书记抓推进，组织委员及组织工作专职队伍抓落 实的“三级推进”措施；在村级要建立党支部书记、组织委 员“双向负责”，党支部书记是村党组织第一责任人，既要 落实镇党委的党建责任目标，也要制定符合实际的党建计 划，组织委员要要切实发展专职作用，做好普通党员的学习 教育，提升基层党员能力和素质。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究2、从工作内容上，要进一步明确“抓什么”。“上面 千根线、下面一根针”。党建工作面广量大、程序严、系统 性强，党建工作要有“建树”，首先要明确“抓什么”。要 细化各级党组织书记抓党建工作重点，党委书记既是党组

18、织 的负责人，又是基层党建工作的直接责任人，在突出抓好镇 党委班子自身思想、作风、制度和能力建设的同时，重点抓 好全镇党建整体谋划、安排部署、指导检查、考核奖惩、机 制创新、党支部书记管理等重点工作。村党支部书记是党建 工作的具体执行者，要按照“五好”标准，抓好班子，带好 队伍，执行好各项制度，把党支部建设成党委放心、群众满 意的先进基层党组织。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究3、从工作方法上，进一步明确“怎么抓”。要充分发 挥基层党建领导小组作用，定期召开党建会议，专题研究部 署基层党建工作，形成多方参与、齐抓共管的格局。要结合 实际建立党建目标责任制，对党建工作的任务目标、责

19、任分 工、推进措施提出明确要求，明确镇党委书记抓什么，党支 部书记抓什么，避免“眉毛胡子一把抓”，什么都抓、什么 也抓不好的现象。要结合实际探索制定“精而实用”的党建 和村级工作制度，党委书记每年要对基层党组织建设情况进 行筛查，确定一批软弱涣散党组织，以点带面，重点攻关。 要建立定期督导检查机制，对照党建目标责任，每季度开展 一次督导检查，每半年进行一次评比，充分调动党组织书记 抓党建的积极性和主动性。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究4、从奖惩措施上，要进一步细化考评标准。要进一步 细化党建工作考评标准，通过调查、座谈等方式切实掌握基 层党组织党建工作状态，制定符合实际的党建考

20、核方案，切 忌“大而空”，脱离基层党组织实际。考评标准要简单、易 懂和便于操作，立足于“上级要求什么、基层需要什么、党 员群众需要什么”为目的，要简单、易懂和便于操作，避免 搞花架子。在检查评比中，要突出公开、公平、公正，坚持 “一把尺子量到底”，通过检查评比，达到调动积极性，提 升党建工作水平的目的。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究五是探索建立党员关爱制度。注重人文关怀，关心党员 切身利益，通过建立贫困党员帮扶互助金，建立党内关爱制 度，切实为党员办实事、做好事、解难事，使广大党员深切 感受到组织的关怀和温暖，提高党组织的凝聚力和向心力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究为依托载体增强党组织的凝聚力，近年来，_县交通运输局借助全系统深入实施的以 “责”、“诚”、“孝”、“爱” 为主要内容的“四德工程”建设，在全体党员中，组织开展 一系列主题实践活动，以此提高党员的思想道德境界，从而 净化心灵，提升自我，不断为党的事业发展注入新的生机和 活力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究第 13 页 共 13 页