平安建设基础知识50题.doc

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1、平安建设基础知识50题1、什么是平安创建?平安创建是指通过采取法律、经济、行政手段,使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制、人民群众得到安居乐业的工作过程。平安创建的工作目标:发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。2、什么是“长安杯”?“长安杯”全称为“全国社会管理综合治理长安杯”,是中央综治委从2005年开始设立的全国社会治安综合治理工作的最高奖项,它集中反映了一个城市的社会管理水平、和谐社会建设成果等方面的工作情况。获得参评资格的城市,必须连续三届(每4年为一届)被评为“全国社会治安综合治理优秀地市”。对被评为“长安杯”的城市实行4年一复核。宜昌市已经连续12年被省委、省政府评为“全省

2、社会管理综合治理优胜地市”,连续三届被中央综治委评为“全国社会管理综合治理优秀市”,2013年5月被授予全国社会管理综合治理“长安杯”。3、综治办的主要职责是什么?综治办是社会管理综合治理委员会的长设办事机构,与党委政法委机关合署办公,主要履行社会管理综合治理方面的调查研究、组织协调、督办检查、考评推动等职能。4、乡镇(街道)的综合治理部门或单位是指哪些部门或单位?从中央、省、市、县到乡镇(街道),均有社会管理综合治理委员会(简称“综治委”),并下设有社会管理综合治理委员会办公室(简称“综治办”)。乡镇(街道)的综合治理部门或单位就是指乡镇(街道)的综治委(办),村(社区)设有治保调解委员会。

3、5、什么是内保条例?内保条例是指企事业单位内部治安保卫条例,为了规范企业、事业单位内部治安保卫工作,保护公民人身、财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序,制定本条例。该条例以国务院令第421号文公布,于2004年12月1日起施行。6、单位内保的基本方针?单位内部治安保卫工作贯彻预防为主,单位负责、突出重点、保障安全的方针。内保工作应当突出保护单位内部人员的人身安全,单位不得以经济效益、财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。7、内保工作的指导监督由政府哪些部门负责?县级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作,对行业、系统有监管职责的县

4、级以上地方各级人民政府有关部门指导、检查本行政区域内的本行业、本系统的单位内部治安保卫工作,及时解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。8、企事业单位如何设置内保机构?单位应当根据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构,配备专职治安保卫人员,并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。9、平安创建活动开展有哪些形式,公民如何参与?平安创建活动主要有“平安市(州)”、“优秀平安县(市区)”、“平安乡镇”、“平安单位”、“平安企业”、“平安校园”、“平安村(社区)”、“平安小区”、“平安道路(铁路

5、)”、“平安边界”、“平安家庭”等形式。公民可以通过以下方式参与“平安创建”活动:自我防范、诚实守信、遵纪守法、维护公平正义、邻里团结友善、遵老爱幼、家庭和睦,积极参加平安志愿者、治安巡逻员、义务联防队、治安中心户等,积极参与公众安全感和治安满意度测评等。10、什么是“千名民警进网格”?是指从市公安局党委成员开始,局直各单位、城区公安分局全体民警每人联系一个网格,目前共明确网格民警1768名,对接网格1110个。11、“千名民警进网格”的主要职责和工作任务是什么?网格民警要深入基层社区,认真履行信息采集、掌握民意、化解矛盾、安全防范、服务群众等五项职能,每月参加社区和网格的网格员碰头会、安全隐

6、患大排查、治安巡逻走访、组织安全宣传教育、组织入户走访关爱活动等五项活动。12、湖北省流动人口服务管理条例何时出台并实施?湖北省流动人口服务管理条例经湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2012年9月29日通过,自2013年1月1日起施行。13、何谓流动人口?流动人口居住多长时间可以申请办居住证?流动人口是指离开常住户口所在地进入本市行政区域或在本市跨县市(含夷陵区)居住的人员。宜昌市居住证管理暂行办法第八条规定:流动人口拟在现居住地居住三十日以上的,应当在到达居住地之日起七个工作日内到居住地公安派出所或社区(村)流动人口服务管理机构进行居住登记,填写流动人口信息采集表,申领居

7、住证。14、出租房屋是否要签订租赁合同?湖北省流动人口服务管理条例第五十一条规定:出租房屋供流动人口居住的,房屋出租人或者其委托人应当与承租人签订房屋租赁合同,登记承租人姓名、身份证件种类和号码、常住户口所在地等基本信息,督促其到当地派出所申报居住登记。15、房屋出租人是否可以将房屋出租给无身份证件的人居住?湖北省流动人口服务管理条例第五十一条规定:房屋出租人提供的出租房屋应当符合国家规定的安全条件,不得将房屋出租给无身份证件的人居住。16、房屋出租人将房屋出租后多长时间内要将登记信息报告当地公安派出所或社区(网格管理员)?湖北省流动人口服务管理条例第五十一条规定:自流动人口入住之日起七日内,

8、房屋出租人要将登记的信息报告当地公安派出所或者社区流动人口服务和管理站;流动人口终止居住的,应当在流动人口离开后七日内报告当地公安派出所或者社区流动人口服务管理站。城区实行了网格化管理,要报告网格管理员。17、群防群治队伍有哪些?有治安巡逻队、义务联防队、平安志愿者、治安信息员、治安巡逻员、安保队、治安中心户、门幢关照员(楼栋长)、综治协管员等。18、居民周边治安问题主要是哪些?治安问题主要是指近半年内发生的:入室盗窃、摩托车被盗、诈骗等刑事、治安案件、“赌、毒、黄”问题、精神病人肇事肇祸、邻里纠纷、家庭纠纷恶化等。19、县(市区)、乡镇(街道)、村(社区)如何开展矛盾排查调处?宜昌市在乡镇(

9、街道)均建立了综治信访维稳工作中心、在村(社区)建立了综治信访维稳工作站。村(社区)干部、治调主任、治安中心户、网格管理员、治安志愿者等对辖区内的社会矛盾进行全面排查化解。未实行网格化管理的地方,县市要坚持村(社区)每周、乡镇(街道)每半月、县(市区)每月排查化解矛盾纠纷20、什么是“十户电话联防”?“十户电话联防”是指通过对固定电话和移动电话系统进行升级改造,将居住相邻的固定电话或移动电话以十户为单位组成一个群组,遇到突发情况,用户可快速拨打告警中心号码,求助联防户进行救助。21、常见的一些自我防范措施有哪些?要防盗防火,家里门窗要牢固,外出、睡觉门要反锁,最好门上安装报警器;邻里彼此要留意

10、可疑人;外出要警惕防扒手,夜间出行要谨慎;大额取款要有人陪同;防止电话和短信诈骗等。22、什么是社会治安保险?社会治安保险是通过乡镇街道、村、社区或村民大会组织居民自愿向保险公司缴纳一定费用,用于群防群治,并为人民群众生命、财产提供保险保障的一种创新的基层社会治安综合治理工作模式。“社会治安综合保险”作为防灾救灾的重要手段,能有效防范化解各种风险,在灾害和意外发生后迅速提供经济补偿,对于维护群众利益,保障社会安定具有重要意义。23、社会治安保险的保险责任有哪些?社会治安保险的保险责任主要包含了家庭财产保险和人身意外伤害保险两部分。家庭财产保险的保障内容有:因为自然灾害、火灾、爆炸、盗抢、抢劫、

11、恶意破坏造成房屋及房内财产、室内装潢,家用电器及文体娱乐用品,衣物及床上用品,家具及生活用具,农机具,粮食及农产品(鲜活物品除外)等财产的直接损失;因为盗窃、抢劫造成的现金、金银、珠宝、钻石及玉器,大牲畜(牛、马、驴、骡)等直接损失。因为恶意破坏造成的果木和成材树木的直接损失。人身意外伤害的保障内容有:保险单中的被保险人因意外事故造成的身故、残疾、烧伤。24、什么是“六五普法”?我国从1986以来,已完成了五个五年普法规划。 “六五”普法是20112015年第六个五年法制宣传教育的简称,是指从“一五”普法开始到现在正经历第六个五年的普法教育。25、什么是人民调解?人民调解法所称人民调解,是指人

12、民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用。26、当事人在人民调解活动中享有哪些权利和义务?当事人在人民调解活动中享有下列权利:(1)选择或者接受人民调解员;(2)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解;(3)要求调解公开进行或者不公开进行;(4)自主表达意愿、自愿达成调解协议。当事人在人民调解活动中履行下列义务:(1)如实陈述纠纷事实;(2)遵守调解现场秩序,尊重人民调解员;(3)尊重对方当事人行使权利。27、调解协议书的种类和生效时间?经人民调解委员会调解达成调解协议的,可以制作调解协议书。当事人

13、认为无需制作调解协议书的,可以采取口头协议方式,人民调解员应当记录协议内容。调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印,人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份,人民调解委员会留存一份。口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效。28、什么是法律援助?法律援助是指由县级以上人民政府在司法行政部门设立的法律援助机构,组织法律服务机构或法律服务人员,依法为经济困难公民和其他符合法定条件的公民,无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的活动。29、法律援助对象有哪些?法律援助对象包括:(1)经济收入在城乡居民最低生活保障标准1.5倍以内的经济困难公民(家庭);(

14、2)可直接认定为符合法律援助条件的公民:农村五保对象。正在领取最低生活保障金、孤儿保障金或者生活困难救助金的。在社会福利机构由政府供养的。无固定生活来源的城镇零就业家庭,有特殊困难的残疾人、老年人、患有重大疾病的人。农村进城务工人员请求支付劳动报酬或者工伤赔偿的。主张因见义勇为行为或者为保护社会公共利益产生民事权益的;(3)司法机关通知指定辩护的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人、强制医疗案件的被申请人或者被告人。经济困难的刑事案件当事人、刑事受害人。30、宜昌市的法律援助接待机构有哪些?宜昌市的法律援助接待机构有:(1)宜昌市各级司法局设立的法律援助中心;(2)在乡镇、街道司法所设立的法务指导中心(

15、法律援助工作站);(3)在部门、院校、行业设立的的法律援助工作站;(4)社区法务工作站。31、社区服刑人员包括哪些?社区服刑人员包括:(1)被判处管制的罪犯;(2)被宣告缓刑的罪犯;(3)被裁定假释的罪犯;(4)被决定、批准暂予监外执行的罪犯。32、刑释解教人员包括哪些?刑释解教人员包括:刑满释放5年内、劳教解除3年内的人员。33、司法行政部门安置帮教工作主要内容有哪些?引导鼓励刑释解教人员自主创业。积极协调有关部门落实刑释解教人员房屋、责任田、信贷、低保、税收等优惠政策。适应市场需要,将失业特困刑释解教人员纳入社会就业培训计划。34、社会管理创新有多少个试点单位?全国有38个试点单位,宜昌社

16、会管理创新“一本三化”新体系在全国推广。35、宜昌市社会管理创新“一本三化”新体系是什么?以人为本,网格化管理、信息化支撑、全程化服务。36、宜昌市提出的社会管理创新“三全”目标是什么?社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位。37、什么是城市网格化管理?城市网格化管理是运用数字化、信息化手段,以街道、社区、网格为区域范围,以事件为管理内容,以处置单位为责任人,通过城市网格化管理信息平台,实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。所谓网格,就是就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。38、网格是如何划分的?由市民政局牵头,会同市规划、公安、城管、财政、电子政

17、务办、街道、社区等部门, 按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的要求,在现行行政区划框架下,一般按300户左右居民的规模,将城市社区划分为若干网格。每个网格配备一名网格管理员。网格四至边界明晰,城市部件空间管辖权属明确。网格划分要实现地理信息数字化。39、什么是网格管理员?社区网格管理员是由市区两级政府统一购买服务,在社区网格中专职从事信息采集和综合服务等工作的基层社会工作者。按照“一人一格、综合履职”的要求,实行定人、定格、定责。综合履行信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理、食品安全等服务职责。40、 网格管理的“两化”建设是什么?网格管理的“两化”建设即是网

18、格管理的专职化和规范化建设,目前,我们是通过建立三项制度加快推进网格管理专职化,即(1)建立网格管理工作事项“准入制”,(2)建立非准入工作“回绝制”(3)建立社区网格管理“否决制”;通过突出六项重点,努力实现网格管理规范化,即(1)规范工作这则,(2)规范工作时间,(3)规范工作流程,(4)规范工作行为,(5)规范工作基础,(6)规范工作考核。41、社区“新八大员”志愿者是指什么?综合信息员、环卫监督员、治安巡逻员、民间调解员、劳动保障服务员、社会养老服务员、计生服务员、心理咨询员。42、社会矛盾联动化解要坚持的“四大原则”是什么?主要工作任务是什么?“四大原则”是:坚持“以人为本、服务为先

19、”的原则,坚持“关口前移、上下联动”的原则,坚持“首办负责、限时办理”的原则,坚持“全程监督、分级考核”的原则;主要工作任务是:完善基层矛盾纠纷排查工作制度,建立上下联动化解社会矛盾工作平台,再造社会矛盾联动化解工作流程,建立重大社会矛盾协调机制,严格联动化解工作考核督办。43、市、区两级网格管理监管机构对社区网格监管督查有哪些内容?监管督查的内容有:网格管理员电话畅通、行为规范、持证上岗、在岗情况、人员管理、工作职责、一日双巡、弹性工时、信息采集志愿者组建、信息采集质量、保密行为、群众评价、举报核查等内容。44、如何正确报火警?发生火灾时,拨打“119”火警电话向消防队报警,必须讲清:发生火

20、灾单位或个人的详细地址;起火物;火势情况;报警人姓名及所用电话号码。45、家庭防火应注意哪些事项?不要乱扔烟头;不要让家用电器“带病工作”;不要随意燃放烟花炮竹;烤火取暖时不要粗心大意;不要乱烧垃圾;不要让小孩玩火;要备置消防器材。46、高层建筑发生火灾时如何逃生?在高层建筑发生火灾时,若逃生通道被大火和浓烟堵截,又一时找不到辅助救生设施时,被困人员只有暂时逃向火避难层,向窗外发出求援信号,等待消防人员营救。47、遇生人尾随怎么办?当你在上下楼之间、楼梯口或院子门口遇到生人时,要留心,发现生人尾随要警惕,特别是进家门,勿与陌生人同进楼,必要时,问找谁?防止对方突然袭击。48、外出乘坐公共汽车如

21、何防盗?准备好坐车的零钱,尽量不要在公共场所翻弄钱款,以免引起扒手注意,尾随作案。钱款如要随身携带不要将钱款放在外衣口袋或裤子插袋等易被他人看见或摸到的位置,带较多现金时,应将钱款与其他物品混杂放在包袋内,将拉链拉上,并尽可能将拉链面紧贴身体置挂在身前,尽量往车里头走,不要挤在门口,注意故意碰撞你的人及你周围二三个紧贴你的人。49、家中煤气、液化气泄漏怎么办?首先关掉煤气总开关、液化气总阀,打开门窗,让空气自然流通。千万不能开灯,不能在室内打电话或手机,不能开启或关闭家用电器,以免产生电火花,引起爆炸,赶快疏通老人、儿童,到安全处打电话报修;并通知周围邻居做好相应准备。50、家中发生火灾怎么办?火灾发生后,心中不要慌,保持头脑冷静。打119报警,向周围邻居大声呼救求助;疏散家中老人、儿童到安全处;切断家中电源;在保障自身安全条件下,利用附近现有条件来灭火,疏散物品,切勿贪恋财物;远离火灾现场时,可用湿毛巾捂住口鼻,低身弯腰,向着火点相反方向撤到安全地区。

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