新形势下提高基层央行工会工作质量的调查与思考 加强和改进新形势下工会工作.doc

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1、新形势下提高基层央行工会工作质量的调查与思考 加强和改进新形势下工会工作新形势下提高基层央行工会工作质量的调查与思考 质量，是检验事物优劣的程度；质量，也是产品或者团队的生命线，有了质量才有实效，有了实效才有影响。基层央行工会工作质量，一是指基层央行工会的规范，二是基层央行工会发挥作用。工会的作用发挥如何，是检验工会是否成为职工群众依赖的组织，也是反映工会组织在各项工作中出成果、上水平的具体体现。如何进一步提高工会工作质量，激发广大员工的积极性、主动性、创造性、发挥好桥梁纽带作用是值得我们思考的问题。 一、影响基层央行工会工作质量的主要因素 多年来，基层央行工会在认真履行职能过程中，积累和沉淀

2、了比较丰富的文化资源，基本形成了一些特有的文化现象，为基层央行事业发展发挥了积极作用，但在履职的新形势下，基层央行工会组织现状和职能极不相称，工会工作质量不高的现象也日渐显露。主要表现为以下几方面： （一）思想认识不深，工作主动性不强。据调查，多年来的基层央行的人力资源严重不足，特别是县支行，人员年龄结构向老龄化趋势蔓延，大部分将面临着退休，这样使县支行的员工越来越少，使得基层央行的工会干部大多都是兼职，特别是县支行，一般都是副行长兼任工会主席，业务部门负责人或业务骨干兼任委员，基于履职要求和工作岗位整合，工会工作岗位归纳入办公室，由办公室一名干部兼任或者履行工会干部工作职能，负责工会具体工作

3、，有的工会委员甚至兼职45项工作。由于兼职过多，使工会干部在开展工作中的精力受到限制，从事工会工作的积极性不高，对上级工会布置的工作任务存在疲于应付的现象，谋划工会工作时间难以得到保障，从而影响和制约了工会工作质量的提高。 （二）干部素质不高，服务意识淡薄。调查发现，由于基层央行工会干部中存在着兼职多、年龄老化等客观情况。但工会干部素质不高现象也应引起高度重视，主要表现为：一是对工会工作、劳动用工等方面的基本知识和政策法规缺乏钻研，学习主动性差；二是有的工会干部不会甚至不懂如何开展工会工作，只有听之任之，工会主任打哪指哪，独立完成工会工作经验极其欠缺；三是有的工会干部是因各种原因从业务部门充实

4、到工会岗位上来的，本身思想上就不愿意（或者不想）从事工会工作；四是工会干部自身学习、提高素质的动力不足，有些工会干部年龄偏大，认为快到退休年龄了，在工会部门做一些临时性工作就行了，服务意识淡薄。上述表现也充分说明工会工作质量很大程度上还有待于提高。 （三）习惯传统做法，创新意识不强。通过调查，当前工会基本上表现为开展活动的方式方法不多，工作创新不够，多习惯于沿袭过去的工作模式即：“活动吹吹哨，节日发发票，娱乐笑一笑”。原因是多方面的：一是工会干部自身的主观原因。有的工会干部工作时间较长，做了许多评先进、树典型、推经验、解困难的工作，自己没有得到什么，心理产生了不平衡的思想，主观上产生了厌烦情绪

5、，工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏进取精神，一些兼职工会干部认为工作干好了不是自己的成绩，干不好也不是个人的责任，持着无所谓的态度；二是身兼数职的客观原因。特别是县支行工会100%都是兼职工会干部，工作繁杂，难于分身。而上级行对下级行的工作考评是按部门、按专业单独进行考核，形成“上面千条线，下面一根针”的局面，对上级工会布置的工作任务存在疲于应付的现象，客观上难以有所创新。 二、提高基层央行工会工作质量的现实思考 面对新形势和新任务，要提高工会工作质量，就要紧紧围绕人民银行中心工作，结合工会工作的实际和特点，谋划思路、制定目标，团结带领广大干部职工深入开展具有鲜明时代特色，适合人民银行

6、自身特点的建功立业活动，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要深入研究人民银行系统干部职工队伍在新形势下的新变化和新情况，努力探索新形势下人民银行工会工作的特点和规律，不断提高工会工作的水平与实效。 （一）围绕中心，为基层央行履职服务。一是要加大对职工的宣传教育力度，要发挥工会优势，加强对职工的宣传教育，把基层央行改革发展的任务和困难以及履职需求传达到每一位职工，让广大职工及时了解形势，明确任务，掌握政策，积极参与央行的改革，共同承担其发展任务；二是要深入开展群众性的业务竞赛活动。履行职责是基层央行各项工作的重中之重，要充分认识工会在履职中的地位和作用，积极与本单位行政共同搞好培

7、训、技术练兵和业务竞赛活动，发挥职工在履职工作中的智慧和巨大作用；三是要深入开展职工民主管理工作，组织职工开展合理化建议和谏言献策活动，要运用职工（代表）大会、职工代表联席会议、行务公开、合理化建议、监督员制度等为主要形式的职工民主管理工作，提升广大职工主人翁责任感，增强职工参政议政意识和能力，大力营造民主、和谐、规范、高效的工作氛围，提高工会工作质量。 （二）找准定位，为履行职能提供资源。在工作中把握好工会的位置至关重要，要摸准工会工作的准确定位，为高效履职提供思想、措施等服务资源。首先思想认识到位。基层央行工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工的家，要树立一切工作都是服务央行、服务职

8、工的理念，树立群众观点、强化群众意识，增强对职工群众的感情，时刻把职工群众的冷暖、央行的发展记在心上；其次工作措施到位。服务职工群众不能停留在口头上、体现在文件上，要落实到具体的行动中，针对不同职工群体的不同维权诉求，采取切合实际的工作举措，让职工真正感受到来自工会组织的温暖和实惠。在服务对象上，要实现由主要面对困难职工向服务全体职工的转变，进一步扩大服务职工的覆盖面。在服务内容上，实现由文体娱乐活动为主向围绕中心、服务大局、维护权益、心里疏导等全方位服务转变，进一步扩大服务职工的领域。在服务手段上，实现由单靠工会服务向整合党、政、工、青、妇等组织服务资源转变；再次恪守工会本分。工会是群众性组

9、织不是基层央行的行政部门，要在法律、政策的范围内开展工会活动，在基层央行党政的领导下开展工会工作，履行工会工作职能，要敢于建言和监督，而不是越俎代庖，大包大揽。 （三）深度融合，为保障职工权益护航。与其他行业相比，人民银行作为机关性质的单位，职工的工资待遇、劳动保护、经济权益等一般都能够得到相应的保障。因此，工会的关注视野应更加开阔，由仅关注职工的经济生活扩大为关注职工的身心健康、精神文化生活、工作和生活中的愿望实现和愉悦心理的构成等。随着人民银行改革发展的深入，对职工队伍建设提出了新的、更高的要求，同时职工的思想比较活跃，对自身和单位的发展也有了更高的要求。因此，基层央行工会组织要在维护职工

10、经济权益的同时，着重在关注落实好职工的民主管理权、自身发展权和身心健康权上下功夫，坚持“促进央行发展、维护职工权益”的维权原则，按照“双赢”的工作理念，善于协商和协调各种劳动关系，推动履职能力的健康发展。 （四）解决问题，为提高工作质量解压。随着新形势下履职的需要，基层央行的管理体制、运行机制发生了根本性的变化，随之而来的这样或者那样的问题也逐渐显现。因此，作为基层央行工会组织，要根据履职要求、履职任务、履职方式、履职手段的不同，必须在内容、方式、方法上适应这些变化，需要我们既独立而不脱离实际，理性思考，认真研究解决工作中遇到的新情况、新问题，做到既要围绕中心，又要服务职工。一是需要自主解决问

11、题的范围扩大了。基层央行本身就赋予了工会组织更多的自主性，上级行工会部署的任务需要结合实际，独立思考，自主解决，抓好落实，而不能停留在 “照搬照抄，一般号召”的状态下，加以应付；二是需要深入现场解决的问题突出了。“三定双聘”、定岗定责等工作的开展，虽然表面上有所变化，但工会职能没变，面对职工的工作特点没有变。无论是组织群众性的业务活动，还是开展劳动竞赛，无论是组织文体活动，还是解决职工工作、生活中的实际困难，这都需要工会组织深入实际、深入现场，深入职工当中，扎实有效的开展工作；三是需要指导协调的工作增多了。目前，基层央行存在点多线长，面宽事多，人员减少，兼职增多的现状与时下履职要求不适应的实际情况，更需要工会组织强化对各项工作的指导和协调，保证工会工作的质量和效率。 - 1 - 第 7 页 共 7 页