农村基层党建暨农村清洁工程工作汇报-全程清洁活动工作汇报.doc

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1、农村基层党建暨农村清洁工程工作汇报|全程清洁活动工作汇报农村基层党建暨农村清洁工程工作汇报_乡位于_县东部，总面积_平方公里，辖_个行政村 1个居委会，总人口 _余人。_新集镇距_县城8.5公里， 自二0 0年进入建设高峰期以来，已初具规模，城镇常驻 人口达到近_人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项 工作开展情况汇报如下：一、基层党建工作开展情况全乡现有党支部_个，其中机关事业支部 _个，协会支 部1个，农村支部_个。共有党员_名，其中妇女党员_名， 占党员总数的_%高中以上学历党员 _名，占党员总数的 _%, 60岁以上党员_名，占党员总数的_%, 35岁以下党员 _名，占党员总数的_%

2、。机关事业单位党员 _名，农村党员 _名，农村党员中，有职党员 _名，其中交叉任职 _名，无 职党员_名，其中流动党员_名。_年，全乡共发展新党员 _名，培养入党积极分子 _名，_个农村党支部无两年以上 不发展新党员的空白村。二0一二年，为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作，现汇报 如下：抓班子，促合力。首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党 建工作的核心，把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点，确保班子成员一班人齐心谋事，同力成事。一是完善党委议 事制度，班子成员多沟通、多交流、多交心，使权力运行阳 光化，基本形成大事会上集体议，小事分管

3、领导放开干的工 作局面。二是完善财务管理制度，实行一般干部和副职领导 的支出由分管财贸领导审签，分管财贸领导支出由乡长审 签，乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签，书 记支出由乡长审签的财务支出互签制度，此举不仅杜绝了人 情支出、好人支出、为难支出现象的发生，真正发挥了相互 监督作用，使分管领导可以安心理财，同时也提高了财政资 金使用的透明度，使干部职工对财政资金的使用做到了心平 气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干 部成立了群众工作站，专门负责群众来乡的信访接待和综合 协调工作，使老百姓来乡办事、反映问题有人听，有人记， 有人协调、有人解决。其次是强化村级班子建设。一

4、是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中，全乡_个村有7个村实现书记主任“一肩挑”，_个村书记实现连选连任，黄埠村 因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记，也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、 储备、管理和培养工作， 不断完善后备干部人才库，将政治素质好、具有一定文化科 技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务 工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养，逐步建立 起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍，现全乡 共有在册农村后备干部 _名。三是严把党员发展审核关。为 切实做好_年度的党员发展工作，年初乡党委即将此项工 作列入重要的议事日程，并纳入各支部年度

5、工作的考核项 目，要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好 党员发展，特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员 的发展工作，杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。抓机制，促规范。首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管 理考核领导小组，根据各支部、各战线的实际和今年的工作 重点，进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考 核细则和奖惩办法，按绩计酬，奖优罚劣，提高了干部想干 事、干成事的工作积极性，基本形成了充满活力与竞争的工 作机制。其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初，将所有 部门和单位划分5个战线，将全乡_个村根据地域分布和工 作量的大小划为4个片区，分别由5名党

6、政副职具体分管， _名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一” 联系，使每个班子成员都能找到自己合适的位置，尽展所长，不留死角，不留空白，基本形成了每条战线、每个村都有主 要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系 抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一 例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评 的干部管理机制，公开对干部开展工作情况适时进行点评、 测评和总评，将干部目标考核分为 _级，评议定级结果与干 部绩酬挂钩，此举增加了干部职工的工作压力，激发了全体 干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲，促进

7、 了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性，有力地推 动了各项工作健康有序开展。其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新，财务公开数据由乡经管 站直接提供，乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准 确和及时性，确保党务、村务、财务公开数据有准头，内容 有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户 确定等，严格按程序张榜公示，并设立监督举报电话，确保 群众对政策理解到位，对评定结果认可无异议。抓作风，促转变。首先是强化“一个中心”建设。年初，将国土、林业、民政、计生、财政等具有办证服务职能的部门

8、进行归口管理， 抽调专门人员，安排专门办公室，设立了_乡便民办证服 务中心，同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度，使 群众来乡办事更加方便快捷。其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便 民服务牌，在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示，使群众来乡办 事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了 _乡干部联村情况公示牌，将联村主要领导、联片副职领导、 综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进 行公示，便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干 部情况，方便群众进行监督和联系。再次是强化公开承诺、践诺、兑诺工作。年初，全

9、乡_个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作 出承诺87件，全乡_名党员围绕如何推动中心工作，服务 群众作了承诺1_2件，在经乡党委审核备案后，全部在各支 部党务公开栏中予以张榜公示，公开接受群众监督，并将践 诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标，截止 目前，已兑现承诺_件。抓载体，促实效。首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展 主题活动，开展主题活动促发展”的工作思路，乡党委专门 下发了关于在全乡各支部开展党建主题实践活动，以实际 成绩向党十八大献礼的通知，一是在全乡范围内开展了以“五抓五促，党群同创，将 _建设成为辰溪后花园”的主题实践活动；二是要求各支部针对

10、工作中的薄弱环节和群众 关心的热点、难点问题，制定符合本单位实际的主题实践活 动，截止目前，各支部共上报主题实践活动工作方案_个，经乡党委审核同意已批复开展的有_个，还有_个正在进一步完善方案中。其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”，一是制定工作细则，以不护短、不怕揭丑的 决心扎实开展了支部分类定级工作，力求以此为契机，达到 促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡_个支部，有_个支部被评定为好，_个评为较好，_个评为一般，_个 评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、 劣者争优”的整改思路，明确整改方案和整改时间，激发各 支部力争上游、力争进类的工作积极

11、性。三是扎实开展了党 员“十星”评议工作，全乡共参评农村党员_名，通过评议共评出九星以上党员 _名，六到八星党员 _名，五星以下 党员_名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合，被评 为差等级的支部不能评先进单位，支部书记不能评先进个 人，五星以下党员不能评先评优，并由支部书记进行谈话， 制定整改措施予以限期整改，给支部和党员增压，达到党员 争模范，工作争上游的目的。再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗 定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长，坚持因人设岗、科学设岗的原则，全乡共设农村党员 岗位_个，对_名在乡农村健康无职党员设立了岗位，协助 村支两委开展工作，充

12、分发挥他们的专长和先锋模范作用。 二是开展“1+1 ”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党 员外，共结对帮扶困难群众 _户，大力开展“送思路、送信 息、送技术、送物资、送温暖”活动，确保帮扶落在实处。 三是加大干部“一人学一技”示范基地创建，突出实践操作， 根据全乡产业发展趋势，确定了_个示范基地，按照“一人学一技、一人专一业，牵手共致富”的工作要求，通过技术 指导拉近群众距离，帮助群众发家致富，为民排忧解难。抓阵地，促形象。首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入 资金_万余元，对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置， 添置了一些办公设备和用品，有效地改善了办公环境。二是 筹集资金_

13、万元，正式启动了乡机关食堂的修缮工程，目前 主体工程已基本完成，正在进行内部装修，预计6月底前全面完工。三是筹集资金_万元，对政府大院的操坪进行硬化， 现已完成地基整理，预计本月底全面完成。通过以上措施， 力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新，彻底扭转以前“脏、舌L、差”的形象，方便了群众来乡办事。同时由于办 公条件的改善，也大大提高了乡机关的吸引力，使干部从内 心深处肯留乡、多驻乡，政府机关大院也真正成为了 “留人、 拴心、干事业”的干部之家。其次是强化村级阵地建设。目前，全乡_个农村支部中， 有_个村完成了党员活动室的新建，_个村完成了体育集中活动场所的修建。今年 3月，乡党委责成各党建

14、联村乡干部 下到各联系点上，协同支部对活动室重新进行了规范化布 置，购置了一些必备的办公用品，要求每个支部安排一名专 人进行管理，使党员活动室不成为虚名，真正成为议事的主 要场所。存在问题：村级集体经济薄弱发展不平衡，有些村干部虽有心干 事，但却因种种因素的限制而难以干成事，造成了“有了项 目就干事，没了项目不干事”这一现状，在一定程度上影响 了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这项工作的开展。农村党员年龄普遍偏高，老、弱、病、残及外出党员逐 年增多，在一定程度上影响了支部的正常活动开展。村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保 证，因外出务工人员的增加，造成可选择的适龄优秀人员越 来越

15、少，培养和发展要么只能矮子里面选高子，要么留不住 不人，新培养和发展的后备干部和党员外流严重，造成培养 和发展无实际成效，在一定程度上影响了整体战斗力的提 升。受社会大环境的影响，造成支部对党员的教育和管理难以到位，思想涣散，集体观念、大局观念减弱，“好好先生'或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数，在一定程度下 影响了先锋模范作用的发挥。阵地建设发展不平衡，因缺乏资金，大部分党员活动室 陈旧不堪，有些支部活动室虽有集体场所，但因选址不科学 远离人口集中区域，难以充分发挥阵地作用，有些支部甚至 没有活动室完全依靠租住民房，在一定程度上影响了党员的 培训、教育和主题活动的开展。下段工作

16、：以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机， 大力加强党的基层组织建设，增强基层支部的凝聚力和战斗 力。扎实开展好“五抓五促”主题活动，指导各支部开展好 各自已确定的主题活动，以将_打造成为辰溪的后花园和为民办实事，为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标 准，为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用，切实 开展几次集中学习教育和培训活动，真正使党员受教育，群 众得实惠。严格把关做好_年度的党员发展工作。做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作 加入党建工作经费投入，努力打造特色党建。二、农村清洁工程开展情况目前，我乡纳入农村清洁

17、工程范围的共有_、_、_、_、_ 口五个村再加一个集镇共六个单位。大力营造氛围，确保农村清洁工程成为群众的自觉行动。开展农村清洁工程，广大群众是主体，只有把群众的积 极性、主动性调动起来，切实提高群众的环境认识，改变群 众的卫生习惯，促进群众卫生行为的养成，才能让农村清洁 工程真正落在实处，也才能使卫生环境状况和农村清洁工程 成果得以彻底的改善和保持。因此，一是加强领导监督。成 立了三个领导小组，一是成立以书记为组长的领导小组，负 责全乡清洁工程的组织和日常工作的开展。二是成立以为人 大主席为组长的督查组，负责全乡各村、各单位的清洁工程 监督及检查工作。三是各相关村也成立了相应的领导小组， 负

18、责本辖区内清洁工程的组织和开展。确保了领导力量到 位，监督管理力量到位。二是努力营造宣传氛围。一是对参 与清洁整治的各村印发了_乡农村清洁工程倡议书_余 份，在每家每户门口和村主要路口、人流聚集集中地进行了 张贴。二是对集镇驻地各单位、各住户印发了落实门前三 包、争做文明居民、打造宜居 _和关于开展集镇环境综 合治里的倡议书共计 _余份。三是在主要路口悬挂横幅 _ 条，并由乡统一给每村制作了 _块固定小标语牌，安放在各 村环境卫生重点整治部位。通过以上措施，确保宣传不留死 角，家喻户晓，努力使农村清洁工程深入人心，为清洁工程 的顺利开展营造了良好的氛围。整合资源，扎实推进农村清洁工程各项任务落

19、实。一是积极投入，加大基础设施建设。首先对集镇卫生进 行规范化管理。1是筹集资金_万元，在主、次街道配置了 _个垃圾果皮箱，修建了一个垃圾中转站，购置了 _辆垃圾 板车，确保集镇住户杂物有扔处，垃圾有去处。2是督促完成了集镇排污管线的铺设，确保集镇污水管理规范化。3是“采取住户自筹一部分，乡里补贴一部分”的方法，投入资 金_万元，完成了乡卫生院至乡农电站主街道两侧人行道板 彩砖和路沿石的铺设。4是为进一步保证集镇交通安全，提 升集镇品位，美化环境，筹集资金_万兀，完成了集镇主街道的道路划线。其次是加大对村级垃圾设施的投入。不等不 靠，筹集资金_万余元，先行启动完成了木洲、黄埠两村共 _个垃圾池

20、建设，其余三个村的垃圾池建设也正在筹集和准 备之中，预计6月底前全面完成建设任务。再次是加快沿河 风光带建设进度。已完成资金筹集_万元，现正在制定设计方案和施工方案，预计 11月前完成地面整理工程，年度前 全面完成绿化、美化。二是开展集中整治活动，逐步培养群众的卫生意识。首 先是组织村组党员、全体干部职工开展了一次环境卫生大清 扫活动，全乡共清除垃圾点 _余处，动用机械_余小时，整 治沟渠_余米，通过集中整治，党员干部以身作则，有力的 带动了整体工作的推进。其次是开展集镇“五乱”专项整治 行动。通过整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱 贴、工地乱设”的“五乱”行为，有效地提升了集镇整体形

21、 象。三是针对群众反映强烈的马路市场、占道经营等影响乡 容、交通等问题，加快了农贸市场建设进度，截止目前，主 体工程已全部完成，现正在进行装修，市场的摆设、分配方 案也正在加紧制定中，预计 6月底前可顺利迁至新农贸市场 赶集。四是开展了运矿车辆超载的专项整治行动。针对我乡 境内运矿等重型车辆较多，超限超载严重，过往运输造成集 镇沿路洒灰洒石现等现象，专门一发通知到各矿点、各运输 车辆手中，规范装载标准，确保集镇主街道卫生的保持。五 是开展库区环境综合整治活动。我乡作为大伏潭电站坝区所 在地，每逢汛期，坝前水面就漂满了垃圾等杂物，不仅严重 影响了水质，同时也影响了库区水面的整体形象，为此，在 县

22、综合整治方案还未出台的情况下，主动与大伏潭公司协 调，责成大伏潭公司聘用了两名专人进行打捞处理，现目前 此项工作正在进行中。六是扎实开展河道专项整治活动。严 格按整治要求，对挖砂船、砂码头实行了全面关停，确保本 辖区内无新增砂砾石尾堆的产生，有效地维护了库区整体环 三是因地制宜，努力构建农村环卫长效机制。首先是组建保洁队伍。集镇由乡按每人每年_元的标准聘请了两名专职保洁人员，配置齐全了保洁设备，对集镇卫 生做到日产、日清、月运，确保主街道干净卫生。次街道因 个别移民户正在建户受场地所限，暂未安排保洁人员。村级 保洁人员的配备按照“管用够用、村聘乡管”的模式进行管 理，由各村优先从困难党员、退职

23、老干中予以聘请，负责本 辖区日常卫生清洁。其次是对垃圾实行合理化处理。因全乡 没有垃圾填埋场，因此对偏远的村实行就地焚烧处理，对集 镇、木洲两个单位的垃圾，采取对外承包的方式，由承包人 定期将垃圾清运到大伏潭公司垃圾焚烧场进行焚烧。再次是 全面建立监督管理机制。对各村的主要路段和重点卫生部位 实行专人负责，统一制作了_乡农村清洁工程责任区域公 示牌，对责任乡干部、村干部、组干部和具体责任人进行 了公示，公开接受群众的监督和检验。四是建立考核考评机 制。采取年底验收与平时抽检相结合的方式，将农村清洁工 程与年度目标管理考核挂钩，以此增强乡村两级干部的重视 和责任感。存在问题：群众长期养成的农村卫

24、生陋习难以迅速转变，全民卫生保洁意识有待进一步提咼。农村环卫基础设施薄弱，因村级财力有限，建设有待进一步改善和加强。保洁设备较为缺乏，农村保洁长效管理机制有待进一步 完善和加强。全乡急待需要一个垃圾填埋处理场，新集镇因居住人员 增多，现日产垃圾近两吨，仅靠焚烧难以完成处理任务。下段工作：继续加大宣传力度，进一步营造浓厚氛围，促使群众从 根本上认同农村清洁工程，变被动为自觉，从而有效、长期 地维护农村环境卫生干净整洁。加快农村环卫基础设施建设进度，促进农村清洁工程工 作的整体推进。多方筹集资金，加快完成集镇道板彩砖、 路沿石的铺设， 全面美化集镇环境，提升集镇品位。全面完善环卫考核管理机制，加强平时督查检查力度，确保工程开展有成效。第 17 页 共 17 页