全县政法工作的总体思路是2021年全市国税工作总体思路.doc

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1、全县政法工作的总体思路是 2021年全市国税工作总体思路20_年全市国税工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神深入学习实践科学发展观坚决贯彻落实上级一系列重大决策部署紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题进一步解放思想创新思路深化税源税基管理落实税收调控措施优化税收服务举措营造良好治税环境大力推进文化国税、素质国税、创新国税和平安国税建设为促进_经济平稳较快发展、建设美好新_作出新贡献。围绕上述思路在今年工作中要在以下几个方面下好功夫：在税源管理上下功夫。要强化责任区管理掌握更多更准确的数据信息在防止走逃、加大欠税管理和税负提升方面研究新的管理办法。大模版运用要加快管理员讲

2、评要求实效专业化管理水平要提升管户与管事要相互衔接促进税收管理员岗位要试行竞岗。现有的模型参数指标要运用到日常工作中评估模型要简单通俗化便于操作。对评出的问题要研究长效管理措施人员力量要到位技术办法要跟上。四联动要有新举措。要进一步完善制度落实责任真正在成效上下功夫尽可能防范和减少企业涉税风险和税务干部执法风险。在落实政策上下功夫。要以促进经济平稳较快发展为己任深入学习实践科学发展观主动把国税工作融入_经济社会发展全局以改革创新为动力按照“实行有利于科学发展的财税制度”以及改善宏观调控的要求全面贯彻落实好”;保发展、保民生、保稳定”的一系列政策措施同时进一步推进税收法制建设深化税源税基管理促进

3、税收与经济的协调发展为提高政府公共服务的能力和水平提供财力保障。_范文#目录!网在税收服务上下功夫。要帮助企业应对困难真正为纳税人护航做纳税人合法利益的忠实维护者。要在提高服务质效上下功夫做到充分运用质效系统真正起到监控作用。要在开展项目化服务和重点企业服务性调研上下功夫对重点企业开展政策解读加强纳税人培训任务要明确责任要到人务求收到实效。此外通报通缴功能还要优化办税服务厅资源整合和人员配备也要加强研究。在绩效管理上下功夫。要进一步明确个人与组织的绩效目标加强相互沟通发现存在问题指出努力方向督促全体国税干部持续改进共同进步。通过更深入研究和建立适合国税系统业务特点和要求的管理办法激励广大干部职

4、工既要爱岗、更要敬业提高工作积极性和主动性。在干部全面发展上下功夫。要加强国税文化建设提高人员素质提升执行力做好该做的事做好能做好的事。要有创新意识勇于争创一流。确保整个队伍在政治、经济、生活上都安全不出事努力把_国税打造成文化国税、素质国税、创新国税和平安国税。新形势、新任务、新目标对我们提出了新要求。我们要坚持从全局的高度想问题、谋思路、促发展扎扎实实抓好新年度的各项国税工作。具体工作内容可归纳为“发挥三个职能、打造四型国税”。8_范$y文&;%$目录d#网3(一）充分发挥组织收入工作职能努力保持税收增长与经济发展相协调今年上级下达我市的国税收入指导性计划是20.23亿元增幅为7.5%。由

5、于地方政府对财力的需求较大市委市政府要求今年全市财政收入、地方一般预算收入均增长20%以上,国税增长幅度为22%。由于上半年仍处于政策调整的过渡期经济增幅的回落将严重制约税收增长。对此我们务必保持清醒的头脑既要看到经济发展趋缓的形势又要看到经济持续发展的基本面不会变。既不能悲观失望也不能有丝毫的盲目乐观越是在困境中越是要振奋精神越是要担负起职责不辱为国聚财的崇高使命。1正确把握税收收入形势。今年组织收入的形势严峻国际金融危机对我市经济的负面影响还将进一步显现全面实施增值税转型和税收政策调整会带来税收减少去年某些特殊的增收因素今年不复存在。同时也应该看到中央一系列宏观调控措施为全市经济实现在更长

6、时期、更高水平的平稳较快发展奠定了坚实基础。多年来我们国税系统积累了许多行之有效的征管措施和经验为依法加强税收征管提供了可靠保障。因此我们要坚定信心振奋精神扎实工作确保圆满完成预期目标。2认真贯彻组织收入原则。要遵循经济税收发展的客观规律正确处理组织收入与依法治税的关系。在收入困难的情况下要着眼于征纳和谐高度关注税收政策的落实决不能搞”;延缓抵扣、提前做销售”等收过头税行为。要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税的组织收入原则严格按照法定权限和程序加强减免税和缓税审批管理。严格控制新欠大力清缴陈欠。加强税收收入质量考核逐步实现收入工作由计划管理向转变。3加强组织收入工作的宣传和引导。要建立与政府有关职能

7、部门间正常的沟通渠道主动、及时向地方政府反映经济税源情况及增减原因分析争取各级党政和相关部门对国税工作的理解和支持。内部要加强对组织收入工作的目标管理认真抓好税收计划的制定、分解和落实。在关注收入总量的同时更要关注收入质量以税源指标为主科学评价组织收入工作的质量和效率促进组织收入工作水平的提高。4加强税收分析与预测。要全面开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和政策效应分析强化对重点税源地区、行业和企业的分析。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化全面掌握影响税收收入变化的因素及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节有针对性地采取措施始终牢牢把握组织收入的主动权。(二）充分发

8、挥税收对经济调节职能全面落实各项税收调控措施今年1月开始一批与纳税人密切相关的重大税收政策逐步实施。内容包括：增值税向“消费型”全面转型、消费税、营业税纳税期限延长、出口退税率调整、成品油税费改革实施、资源综合利用产品获免增值税、以及小规模纳税人的增值税征收率统一调低为3%等等。另外将纳税申报期限从10日延长至15日。上述税收政策的调整是为了应对当前复杂多变的国内外经济形势而采取的积极财政政策的一部分。我们要不折不扣地将国家出台的各项税收调控措施落实到位。1加强税制改革和政策调整的宣传解读。要在组织好基层干部学习培训、全面准确地把握各项政策内涵的基础上充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界加

9、强政策宣传增进社会各界对税制改革和政策目标的理解进一步坚定企业的发展信心。要把新修订的增值税条例和实施细则作为宣讲解读的重要内容让企业了解增值税转型的政策内容和具体操作方法确保企业能够熟练地掌握和运用转型政策提高自我发展能力。同时要加强税收信息的采集、整理和报送及时为上级局和各级党委政府反馈税收调整在基层的动态和企业的反映。2确保税制改革各项措施落实到位。要结合贯彻新企业所得税法完善企业研究开发费用加计扣除政策的实施办法进一步简化程序增强可操作性加大政策扶持力度。要认真落实新修订的增值税条例及实施细则中有关调低小规模纳税人征收率和提高个体工商户增值税起征点的政策结合做好年度”;双定”工作及时调

10、整核定征收户的税款定额把减轻纳税人税收负担政策真正落实到位。3增强税收优惠激励的促进效能。要积极引导企业利用增值税转型的有利发展机遇加大固定资产投入力度加快技术改造和设备更新加快产品升级换代增强企业发展后劲。落实新企业所得税法的各项配套制度营造各类企业公平竞争的发展环境。利用鼓励和扶持中小企业的相关税收优惠政策支持新办三产企业、资源综合利用企业和福利生产企业发展积极拓展再就业渠道扩大企业吸纳劳动力容量。要用好职工教育培训费用的列支政策鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度延缓和减少对职工的裁减。要充分运用所得税预缴政策帮助房地产开发企业缓解资金压力积极支持房地产市场健康发展。要积极兑现落实

11、促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策进一步加大税收支持“三农”建设的力度。4强化出口退税的政策功效。要大力支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品出口在分类管理基础上扩大”;先退税后核销”的管理范围；鼓励有市场的企业带动同业企业扩大出口；支持船舶企业的出口对出口船舶按照工程进度实行“先退税再结算”的办法。在防范了出口骗税的同时加强出口货物征退税衔接简化退税程序加快退税进度缓解出口企业资金压力。&;_范$#文&;%$目录#网!(三）充分发挥税源联动管理职能深入推进科学化精细化专业化管理在年初召开的全省国税上省局领导明确提出”;树立税收风险管理理念

12、”的新要求。税收风险管理作为当前国际通行的税收管理理念涵盖了税收征管的方方面面和全过程。对此我们要进一步统一思想认识加深对税收风险管理的学习理解准确把握税收风险管理的理论实质抓住实施税收风险管理的关键点把风险管理引入税收执法和纳税服务的全过程通过深化税源联动管理深入推进科学化、精细化、专业化管理进一步提升税源税基监控的整体水平。1建立税收风险监控机制。建立税收风险监控机制必须从事务性的行政管理向以确定风险管理重点举措、风险分析识别排序以及管理资源优化配置和风险监控评估等转变。一是继续发挥联席会议制度的统筹协调功能研究制定税收风险管理的战略规划和分阶段税收风险管理的工作重点。二是注重规律把握分地

13、区、分行业、分企业进行风险特征的筛选、分类、归纳和描述进一步研究优选税收风险指标健全、完善税收风险特征库。三是科学合理确定风险级别和风险应对措施。要深入研究不同时期主要税收风险应对策略牵头组织行业评估、跨地区联评、汇算清缴会审、执法检查等管理要求较高的事项。2提高联动管理整体效能。要进一步巩固和完善市局与分局的联动机制重点推进基层联动管理工作。市局机关要加强对联动管理的指导、帮助、督查工作对上级发布的信息要进行梳理整合避免不做分辨、不分轻重缓急地层层累加。基层分局要承担起对各类异常信息的按户归集和税收风险分析统筹安排管理措施分解到岗分解到人。联动成员部门要强化协同配合意识落实好各项联动议事制度

14、整合工作重点提高协同运作能力。同时有效拓展内外联动密切与地税、工商、金融、外管、统计及发改委等部门的沟通协作提高资源共享度。3继续深化税收分析工作。要密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化全面掌握影响税收收入变化的因素及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节有针对性地采取措施牢牢把握组织收入的主动权。要从税源管理需要出发进一步梳理税收分析事项通过设定行业经济税收相关性指标探索建立行业税收分析模型从宏观和微观层面实施税收风险分析查找管理中的风险点和薄弱点促进潜在税源向现实税收转化。要进一步强化对重大项目重点税源的管理与服务充实完善重大项目重点税源数据库定期开展重大项目税收存量分析、重点税

15、源质量分析。本文来自4积极推进税源监控方式的转变。要进一步深化责任区建设突出分类管理和专业化管理的要求从无差别的户管方式向按纳税信誉等级和税收风险级别实施有针对性的税源监控转变形成管事基础上的管户制。要提高对重点税源企业的集约化、专业化管理水平强化风险税收监控措施有效控制涉税风险指标。继续深入开展责任区“星级评定”活动整合考评指标和数据来源落实、完善责任区讲评制度因地制宜结合实际讲求实效推动责任区管理水平持续提升。5努力增强管查互动效应。要认真贯彻落实市局关于加强征管稽查良性互动的进一步完善互动例会制度、信息交换制度改进互动交流形式扩大信息共享面。加大案件移送力度落实移送案件的奖励措施进一步提

16、高基层分局移送案件的积极性和移送的数量、质量。同时加强稽查局对案件查处情况的反馈进一步落实好稽查建议书制度。稽查局要提高稽查建议的质量增强建议的针对性和可操作性。基层分局要对接收的稽查建议加强反馈和落实发挥稽查建议的实效。(四）努力打造创新国税营造良好的税收法治环境当前的税收工作外部环境和内部条件都发生了深刻变化新形势新任务对税收管理不断提出新的挑战。我们要善于总结多年来在创新税收管理方面取得的有效经验使之系统化理论化更好地指导实践。更要善于学习借鉴体现人类文明成果的先进管理理念和成功经验积极提炼创新更好地改进和完善税收管理工作使国税工作富于创造性体现时代性不断迈上新台阶。1认真落实好执法责任

17、制。要继续以总局执法责任制考核软件应用为抓手坚持人机结合推动执法考核工作扩大执法考核范围拓展监督信息来源加强执法考核评议进一步推动执法责任制的贯彻落实。要深化税收执法风险管理信息系统的运用不断优化系统功能分层次进行操作应用及系统数据指标解读的培训引导基层开展执法质量管理工作。实行大要案专题分析报告制度防范大要案的发生。要强化责任追究对人工检查考核发现的问题尤其是税收执法检查发现的问题要录入执法管理信息系统按照规定的程序和级次进行追究。2继续强化税收执法监督。今年上级局将继续开展参数化重点执法检查利用集中的征管数据加强对消费型增值税、企业所得税等税收新政策落实情况的检查。我们自身要进一步深化税收

18、执法检查工作以正确执行政策、夯实征管基础、防范执法风险为主要内容以征管信息和决策监控系统为依托对一线人员的执法轨迹进行内外延伸检查提高检查的针对性。年内将组织政策执行情况专项检查还将结合风险管理系统运行情况实施小分队式的抽查复查。要继续坚持重大税务案件集体审理制度探索和创新审理工作方式进一步提高重案审理工作质量和效率。加强税收规范性文件的制发管理落实审核会签制度保证”;源头”文件的合法性。今年我们还要重视金融危机给企业带来的冲击以及由此而产生的税收风险与执法风险问题研究在核定应纳税额、清理税款、采取税收保全措施、强制执行措施等工作中存在的矛盾及相关法律规定的应用问题协助相关部门维护国家税收利益

19、并消减基层一线人员的执法风险。3进一步提高稽查工作质量和效率。新时期的税务稽查工作应该是以提高纳税人税法遵从度为目标以严厉打击严重侵蚀税基的税收违法行为为重点。税务稽查也要强调“两手抓”：一手抓打击一手抓服务。省局今年明确规定各级党组每年要听取1-2次稽查局及时研究解决稽查工作中带有全局性的重大问题主动为稽查部门做好各方面的协调工作。要坚持”;一级稽查”体制稳定和充实稽查骨干力量强化干部培训提高队伍素质。要完善稽查基础工作制度加强稽查案例分析提高稽查建议质量充分运用信息化手段主动收集各种涉税信息和偷骗税线索建立科学选案体系和项目化检查办法提高稽查选案准确率和稽查工作效率。要深入开展税收专项检查

20、和专项整治继续严厉打击偷税、骗税和虚开增值税专用发票等违法行为重点查处虚开增值税专用发票及其他可抵扣票(证)以及利用做假账、两套账、账外经营等涉税违法犯罪行为严密防范和打击出口退税政策调整后出现的出口骗税违法活动。4进一步强化涉外税收管理。涉外税收管理要把握工作重点明确职责责任到人积极开展各项专项工作。要加强所得税过渡期优惠管理加强所得税新申报表的学习与培训工作确保20_年度汇缴工作有序进行。涉外税收管理要注意实施整体联动以长期亏损户和关联交易为重点深化反避税调查广泛收集跨国关联交易信息查找分析疑点加强国际税收情报交换稳步开展预约定价谈签。要强化源泉控管提高非居民税收管理水平。还要努力提高税务

21、审计和反避税的专业化水平实施整体联动并积极与上级局及各兄弟县（市）局进行沟通联系。本文来自(五）努力打造文化国税构建和谐的税收征纳关系南通市局确定把20_年作为“文化建设年”。我们要以此为契机以具有_特色的国税文化统一和引领全市国税干部的思想和行为紧紧围绕构建和谐的税收征纳关系这一主题顺应时代潮流准确把握打造文化国税与构建和谐税收征纳关系的内涵和途径以不断改进和优化纳税服务来促进文化国税与的建设。要通过文化国税建设增强税收征纳之间的信任度和认同感构建互信、平等、融洽、和谐的新型税收征纳关系。1加强税收宣传提高纳税人的税收遵从度。我们要进一步树立现代税收服务观要将始于纳税人需求终于纳税人满意作为

22、纳税服务工作的基本点。要结合开展”;五五”普法工作加强各项税收法律法规和政策的宣讲解读以及办税服务程序、纳税实务知识的咨询辅导帮助纳税人全面、准确地了解税收政策规定熟悉办税程序以及应享有的权利更好地保护纳税人的合法权益。要不断改进和完善税收宣传咨询的形式坚持做好重点企业的经常性服务性调研坚持基层分局每月一次的税收政策宣传咨询解读日坚持国税网上日常咨询答复制度。要区别不同类别、不同层次纳税人的需求选择侧重点提供个性化的宣传咨询服务。要充分利用各类宣传媒体大力宣传_国税的工作向社会展示我们_国税的闪光点提升_国税的知名度。同时要建立纳税人诉求响应机制重视纳税人需求投诉有针对地改进服务中的薄弱环节。

23、_范文#目录!网2深入推进政务公开提高税收执法透明度。要按照上级局和市委市政府的要求进一步完善公开内容、公开范围、公开形式、公开载体明确公开重点、公开渠道、公开要求、公开程序广泛接受社会监督。要运用多种载体及时对外公布公开信息增强税收政策和税收执法的透明度让纳税人充分享受知情权、参与权、表达权、监督权努力满足纳税人的地位需求、效率需求、政策需求、成本需求等合理需求实现执法公开、服务公开、管理公开让税收管理和执法权力在阳光下运行。3认真落实各项税收调控措施促进经济平稳较快发展。我们要从贯彻落实国家方针的高度充分认识国家新近出台一系列税收政策调整的目的和意义。按照税制改革和税收政策调整的目标要求结

24、合我市实际认真研究具体贯彻措施和办法落实职责分工加强跟踪指导积极稳妥实施确保平稳过渡。要以新修订的增值税条例和实施细则为重点在组织基层干部学习培训、全面准确把握各项政策内涵的基础上充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界加强政策宣传引导纳税人熟练掌握和运用各项政策提高自我发展能力。要做好税收政策执行反馈工作加强政策调整对本地区税源、经济影响的调查研究做好向各级党政领导的专题汇报工作为地方经济发展提供有价值的建议。4切实改进工作作风深化税收服务品牌建设。各部门要协调配合进一步整合资源将面向纳税人的各种纳税服务项目集中在办税服务厅发挥服务资源的集中聚合效应。要依托国税“服务e站”税收服务品牌不断完

25、善体现我们_国税特色的税收服务体系进一步提升干部职工对服务品牌的认知度和社会的认可度。要坚持以纳税人为中心以减负增效为原则以提高纳税人满意度、遵从度为目标进一步优化办税流程简化办税程序降低纳税成本切实减轻纳税人负担。通过税收服务品牌建设营造和谐氛围构建和谐关系实现国税事业与社会经济的和谐发展内部管理的和谐奋进与纳税人之间的和谐相处与社会的和谐共融。5大力弘扬国税文化进一步深化文明行业创建。要以国税文化为引领把文化建设融化于组织目标、结合于制度建设、渗透于日常工作。要加强文化认同和融合引导广大国税干部把组织目标、管理要求、行为规范内化于心外践于行。要坚持内强素质、外树形象进一步深化文明行业创建内

26、涵。要把创建文明行业、树立良好的国税形象与服务纳税人、构建和谐征纳关系结合起来结合学习实践科学发展观活动深入排查差距和不足分析原因强化整改推进落实。要开展一系列富有特色、影响良好的主题实践活动培育和树立一批具有时代精神的先进典型激发干部创新、创业、创优的动力。要认真总结文明行业创建的成果和经验结合新形势确立新起点明确新目标深入推进文明行业创新发展。要积极参加各级政府组织的政风行风评议活动确立进位争先的目标确保榜上有名,力争名列榜首。&;_范$#文&;%$目录#网!(六）努力打造素质国税提升_国税整体活力去年中央党校等十多家党政单位和人民网等8家媒体合作历时4个多月进行”;领导干部应当树立的十个

27、新观念”大型社会调查结果统计排在十个新观念之首的是：以人为本以民为先。排在第二位的是：科学发展构建和谐。以人为本是科学发展观与论的灵魂素质的提高是以人为本的基础。我们国税的科学发展靠的就是以人为本靠的就是干部队伍的综合素质的提高。1加强领导班子建设。根据上级局的安排和部署今年各级领导班子要深入开展学习实践科学发展观活动。要紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题精心制定学习实践活动方案扎实推进学习实践活动各个环节的工作。在学习的基础上要深入分析查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题积极开展批评和自我批评并提出改进措施真正使学习实践活动取

28、得实际效果。要着力加强各级领导班子的民主集中制建设规范各级议事决策程序推进决策的科学化和民主化更好地发挥各级领导班子整体效能。要加强分局长任期制管理注重提升领导干部的治税带队能力和文化业务素质加大干部实绩考核结果运用提高基层分局长队伍的整体素质和执行力。2完善绩效激励机制。要深入研究并积极推行全员绩效管理进一步调动广大干部的工作主动性和积极性。继续发挥各试点单位和科室的示范带动作用系统总结分析试点工作开展情况广泛收集意见建议及时向上级局反馈运行中发现的存在问题和改进建议进一步修订完善绩效管理相关制度。在此基础上市局职能科室要精心组织、部署各单位积极稳妥地全面推行省局绩效管理软件。要通过科学实施

29、绩效管理有序进行换岗交流积极探索干部队伍激励新机制。同时按照上级局统一部署和要求积极稳妥地推行内设机构改革到位盘活挖掘潜能激发活力。3加快培养专业人才。要持之以恒地开展全员学习培训活动把能力的开发与拓展作为主线强化干部的能力危机意识和能力获取意识。今年要着重抓好三个层次的培训。一是要抓好中层干部培训有计划地选送中层正职、副职、以及股长参加各类教育培训以突出职位适应能力和综合素质为目标的知识更新轮训。二是要加强专业人才和业务骨干的培养继续选拔素质好、业务精、作风优良的青年骨干参加省局的复合型人才进修班。机关业务科室人员要发挥兼职教师的作用通过组织培训研讨、开展业务交流不断提高机关科室人员兼职教师

30、的培训能力和教学水平。业务科室要努力编写出相关培训（电子）教材既作为学习辅导材料又能作为工作指南手册使用。三是以提高执法水平、管理水平和岗位技能为重点对基层一线干部分类别、分岗位、分年龄段开展全面培训。各级领导干部要做系统学习的带头人在自学、集中学习和更新知识培训中做表率。要完善干部教育培训管理机制修订干部学分制管理办法继续开展全员业务抽考。要通过学习型组织创建把学习培训与管理使用有机结合起来促进优化配置最大限度做到人尽其才、才尽其用。8_范$y文&;%$目录d#网34突出效能建设提高工作效率。今年我们要在全系统广泛开展”;效能建设”活动。效能建设是市委市政府确定的20_年三项重点工作之一也是

31、全市国税系统落实市委市政府整体工作部署提高国税机关执行力、凝聚力、创造力增强国税机关服务经济社会发展大局的能力的重要途径。活动以“亲民务实塑形象、提速增效促发展”为基本目标以推进阳光权力和提高执行力为主要任务着力解决影响和制约改革发展的作风和效能问题。活动的已经出台我们要通过”;效能建设”活动的开展将关注民生、维护民利、实现民愿作为我们国税工作的出发点和落脚点使我们的工作流程进一步优化办事效率明显提高工作节奏更加快捷办事环节更加简化。5强化党建和思想政治工作。我们_国税的干部队伍中党员占74%以上是一支战斗力、凝聚力、执行力很强的干部队伍。在新的历史时期我们仍然要认真落实党组抓党建工作责任制以

32、及党员联系和服务群众、党员党性定期分析等制度充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要将国税文化建设与思想政治工作有机结合坚持典型引路。继续以“闪光在国税、奉献在岗位”为主题充分培育和积极运用国税激励文化开展系列”;优秀人物和事迹”评比表彰活动努力形成市局引导、领导带头、层级发动、群众参与的国税文化建设氛围。要以内强素质、外塑形象为目标深入开展各项创建活动。要关心支持离退休干部工作发挥工青妇组织作用丰富基层文化生活让干部在轻松愉悦的气氛中增长见识、提升品位、凝聚力量。进一步加强国税干部职工职业道德教育增强干部职工的事业心和责任感自觉做到爱岗敬业、勤勉尽责。(七）努力打造平安国

33、税树立国税部门良好社会形象翻开_国税档案我们可以看到自_国税成立以来的十五年间在廉政建设方面没有出现重大问题。值得庆贺更值得警惕这并不是说我们这支队伍没有一点问题。当前全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。我们要以高度的政治责任感和历史使命感进一步解放思想、实事求是、改革创新切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念着力解决税收工作中影响和制约科学发展的突出问题确保_国税长期是块“净土”。1贯彻落实工作规划扎实推进惩治和预防腐败体系建设。我们要把落实建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划摆上重要议事日程完善创新制度机制建设突出重点明

34、确措施加强长效的教育机制、完善的制度机制、有效的监控机制”;三项机制”建设。要运用风险管理理念深入推进监控预警机制建设分析薄弱环节排查关键部位梳理问题岗位从源头上找准风险点建立风险防控管理机制把全系统反腐倡廉建设提高到一个新的水平。2加强反腐倡廉宣传教育筑牢拒腐防变防线。要大力开展理想信念、法制纪律教育提高领导干部的表率意识、党员的宗旨意识和全体干部的公务员意识。要深入推进税务廉政文化建设坚持组织搭台、群众唱戏扩大廉政文化的群众性和覆盖面。要继续开展争创廉政文化示范点活动强化熏陶作用发挥导向功能不断增强廉政文化的渗透力。深化“四德”、”;五珍惜”主题要不断提升教育的针对性和实效性着力构筑干部“

35、不想为”、”;不敢为”的反腐倡廉思想道德防线。8_范$y文&;%$目录d#网33增强监督的制衡力坚决纠正不正之风。今年要以省局税收执法监察信息管理系统为平台建立税收执法风险内部监控机制实现廉政风险预警、内部测试、考核监督。要继续加强对“人、财、物”权的使用和税务稽查、责任区管理员以及减免退税核批等重点岗位的监督。要继续深入推进税收管理员”;勤廉双述双评”活动改进方式增强效果扩大影响。要探索完善基层分局勤廉巡查制度积极稳妥地搞好“一案双查”工作。同时要大力提倡勤俭的风气努力建设节约型机关。在税务经费来源渠道有限的情况下要坚持”;取之有据、用之有道”的原则各项收入必须严格按照规定上交财务部门统一核

36、算管理严禁隐瞒、坐支收入和设立小金库。各单位要精打细算节约每一度电节约每一滴水节约每一张纸。要认真执行财务开支标准将会议、公务接待、车辆管理等有关规定落到实处杜绝超标准、超范围支出经费。要进一步严肃财经纪律规范各级政府采购和固定资产管理强化审计监督。4落实党风廉政建设责任制杜绝各类违法违纪案件发生。加强党风廉政建设要以切实纠正损害纳税人利益和群众反映强烈的问题为着力点以关注民生为重点加大的力度对歪风邪气坚决遏制要形成高压。纪检监察部门要加强对干部的日常考评将考评结果录入干部廉政档案作为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。对一些苗头性问题和群众有反映的问题要及时进行教育、引导、化解不使问题扩大化或造成后果。对党风廉政建设责任制落实不到位、淡化责任、疏于管理发生违法违纪问题的单位和个人要严格实行问责制和一票否决制。各单位“一把手”作为第一责任人要对反腐倡廉建设负总责其他班子成员要认真履行分管责任落实”;一岗两责”把反腐倡廉工作和税收业务工作同时部署、同时落实、同时考核。第 20 页 共 20 页