内乡县建设局2021年情况工作总结及2021年工作安排内乡县住房和城乡建设局.doc

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1、内乡县建设局2021年情况工作总结及2021年工作安排内乡县住房和城乡建设局_县建设局2021年工作开展情况暨2021年工作安排 一、2021年工作简要回顾 2021年的城建工作可以用 “重点工作有序推进,难点工作取得突破,发展问题依然突出” 三句话来概括。 (一)重点工作有序推进。一是在市政重点工程建设上,继续坚持“三个服务”的指导原则,在资金筹集难、拆迁难度大的情况下,全年完成城建投资2.7亿元,高标准完成了迎宾大道配套、湍东主污水管网铺设、长风路建设、长信路建设等项工程。二是在城市管理上,以提升城市环卫作业和管理水平为目标,继续实施网格化、精细化管理,狠抓环境卫生分区承包作业制度,加大市

2、容秩序管理,规范垃圾处理场运行管理,创新公厕建设管理方式,在城区主要街道投资120万元建设了10座生态环保公厕,我县的城市管理工作在上级部门组织的城市精细化管理考核验收中受到好评。三是在绿化建设上,坚持“三结合三为主”原则,按照“适地适树、因地制宜、因路而定”的方针,严把质量关,累计投资350万元,新增绿化面积5万平方米。四是在集镇建设上,积极开展星级集镇创建活动,加大集镇基础设施目标管理力度,全年乡镇共完成基础设施建设投资1.3亿元,完成建设项目24项。五是在建筑市场管理上,强化县政府统一领导、县乡分级负责的管理体制,继续深入开展整顿和规范建筑市场秩序工作,依法规范建设单位和施工单位行为,全

3、年没有发生一起建筑质量安全事故。同时,紧紧抓住我县作为国家可再生能源建筑应用示范县的政策机遇,进一步完善建筑节能全过程、闭合式监管体系,城区_建筑节能覆盖率达到 100%。六是在城市供水服务上,供水范围稳定扩大,服务质量逐步提高,完成了产业集聚区供水管网建设任务,配套完善了罗岗、屈庄供水管网建设。 (二)难点工作取得突破。城建资金筹集难、城区“如厕难”以及绿化建设水平不高、农村建筑市场管理无序等难点工作取得突破。积极探索BT、BOT融资建设模式,在总结吸收园林绿化BT建设模式的基础上,制定出台了_县政府投资项目BT模式管理办法(试行),成功实施了迎宾大道配套工程、城区绿化工程,探索出了一种新的

4、投融资模式。为了解决城区公厕数量不足的问题,我们与_保洁公司合作,在城区主要街道建设了10座环保生态公厕,与企业合作,采取转让“公厕+商亭”管理使用权的方式,实现了建设公厕的目标。 (三)发展问题依然突出。一是城市建设融资渠道不畅,解决办法还不多。二是工程建设协调一致程度不够,工作推进难度大,工程进度迟缓。三是城市管理水平有待进一步提高,提别是在提高标准、建立长效机制上需要改进,施工管理技术力量亟待加强。四是系统稳定工作压力增大。 二、2021年重点工作安排 概括起来就是:围绕一个中心,突出三项重点。 围绕一个中心就是:继续坚持“三个服务”指导思想,强力推进产城一体化进程,拉_市框架,提升城市

5、特别是产业集聚区承载力。 突出三项重点就是:突出市政建设、城市管理和队伍建设这三项重点。 (一)坚持把城市建设放在重中之重的地位,竭尽全力,务求突破 做好城市建设工作,尤其是做好市政重点工程建设工作,是建设局工作的头等大事和重中之重 1、拟选项目。建议2021年城建重点工程拟选项目分四大类:一是市政骨干道路建设(12条),其中:产业集聚区四纵四横:迎宾大道南延、长风路、长信路、岗石南北路;仙鹤东路、龙源路、方_路、岗石东西路;_区与S249线连接道路(3条):永旺路、郦都大道西延、方_路;老S249线大桥至城区段升级改造。二是以湍河景区为代表的城市景观建设工程(4项):湍河城区段农运会赛场区域

6、配套改造、迎宾大道绿化、东北两个入_改造。三是城区背街小巷、功能设施建设( 4项)。四是_村改造项目(3项)。 2、保障措施。做好2021年的城市建设工作,要努力做到把好三关。一是要把好项目前期筹备关,实现项目超前运作。如果说这些年影响城市建设工程进度的原因是多方面的,那么,项目前期筹备时间冗长、运作程序繁琐则是一个重要原因。今年,我们要认真总结经验教训,从项目的规划论证开始,包括项目的勘察、设计、预算、评审、报批等,都要提前介入、主动衔接、明确专人、落实责任、加快进度、缩短周期,改变过去工程建设前期筹备时间过长严重影响进度的状况。二是要把好项目投资融资关,建立多元化城市融资体制。要继续完善B

7、T运作模式,规范操作程序,严格执行标准,使BT模式在更深层次和更广领域取得更大的实践成果;要加强与金融机构的沟通协调和合作,大胆尝试以金融机构贷款、担保为主体的投资渠道;要进一步加大引资力度,动员和鼓励社会资本参与城市基础设施建设;要深化经营城市战略,盘活城市土地存量资产,逐步探索建立以县投融资平台为依托,以政府投资为引导,以盘活存量资产为基础,以社会资本参与为补充的的新型投融资体制。三是要把好工程质量关,实现工程管理和工程质量的新突破。严格工程质量管理,首先要从严格执行设计方案开始。要继续坚持所有市政工程都要聘请市以上有相应资质的单位设计的思路不改变,坚持精细化和全配套的建设理念,用高水平的

8、设计,实现高质量的建设。要谨慎选择施工队伍,强化施工现场管理,坚持工程监理和质量监督责任制、竣工验收备案制、资金拨付审核制等一系列制度约束,切实提高施工环节的监管力度,提高工程质量,打造精品工程。 (二)坚持把城市管理放在为民服务的高度,持之以恒,常抓不懈 要突出六个重点:一是完善法制。要根据城市管理出现的新情况、新问题,协助有关部门做好_县城市管理暂行办法的修订工作,力争在今年上半年提交人大审查通过。二是深化成果。要继续深化城市卫生网格化管理的成果,把管理的触角更深的向背街小巷和城乡结合部延伸,把管理的领域从单纯的卫生管理向秩序管理、小广告治理、市政设施维护保养、园林绿化管理等全方位多领域延

9、伸,按照省级卫生城市的标准,努力实现主干道升级达标和背街小巷卫生作业的常态化、城乡结合部清扫保洁的规范化。三是推进试点。我们准备拿出12条主干道路作为试点,按照先进城市的卫生管理办法,实行生活垃圾定时收集、动态保洁的模式,在街道上消灭垃圾斗、更换果皮箱,实现主要街道卫生清扫、保洁、运输的隐性作业,还城市道路一个_亮丽的形象。四是加大投入。要进一步加_市基础设施和环卫设备的投入力度,在_城市道路上都要规划建设一定数量的垃圾中转站和公厕,并配套建设果皮箱等城市环卫基础设施;要强化人机结合的卫生清扫模式,在保持人的主导地位不变的前提下,逐步加大机械作业的投入,进一步提高工作效率和清扫质量。五是完善机

10、制。要继续实行城市管理分区作业、分段承包、绩效考核的内部管理办法,督促城区两镇完善卫生清扫保洁队伍,努力实现城区卫生清扫保洁的全覆盖。六是强力推动乡镇集镇绿化美化工作,认真组织实施城乡清洁工程,特别是解决好国省道、旅游沿线和旅游景区清洁卫生问题,研究制定乡镇垃圾中转站车辆人员管理办法,充分发挥卫生设施作用。 (三)强化队伍建设 当前,城建系统队伍建设和人才建设与规范化、精细化、人性化建设管理目标的要求有较大差距。做好建设系统的人才建设和队伍建设工作,是促进城建设事业健康发展的一项基础性、长期性工作,必须从现在抓起,一刻也不能放松。重点抓好三支队伍建设。一是要充实专业技术力量。今年,我们将会同人

11、事部门有计划地引进10名左右专业技术人员,充实到相关二级单位,切实提升建设系统的工程监理、工程设计等方面的专业水平。同时,要着眼于内部挖潜,培养现有人才队伍,鼓励45岁以下在职人员,进行在职学习、脱产培训、岗前培训等任职资格培训和继续教育,进一步完善建设系统人才队伍的年龄结构和知识结构。二是要健全执法队伍。重点建立建设监察、城市拆迁、质量与安全执法管理队伍。要加强执法人员的业务纪律培训和执法观念培训,牢固树立服务观念、法制观念、证据观念、程序观念、文明执法观念。要健全和落实奖惩机制,完善督查通报制度,严肃纪律追究,要求全体执法人员既要严格执法,又要做到执法语言文明、执法行为规范。要以多种形式组

12、织执法人员进行法制学习和业务学习,通过以老带新、以会带训、每月学法日和案例分析会等途径,对学习任务一项一项抓落实,队员执法水平不断提高,为和谐文明执法奠定基础。三是要提高管理队伍素质。特别是要做好施工现场管理队伍的建设,教育施工现场管理人员要具备全局眼光和战略思维,对管理的每一个建设项目都能够做到统筹考虑、协调全局;要加强现场管理人员作风建设,养成领导在一线指挥、工作在一线推开、作用在一线发挥、问题在一线解决、经验在一线总结的工作习惯和工作纪律,确保及时发现问题、及时解决问题,指导工程实践,促进工程进度和质量全面提升。 总之,今年建设局的工作任务十分繁重,我们将紧紧围绕县委、政府确定的工作任务,创新举措、埋头苦干、负重奋进,有所作为,为实现我县城市建设的跨越式发展做出建设系统应有的贡献。 第 8 页 共 8 页

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