2021年节能减排工作总结和2021节能减排工作安排-2021年节能减排工作总结.doc

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1、2021年节能减排工作总结和2021节能减排工作安排:2021年节能减排工作总结2021年节能减排工作总结和2021节能减排工作安排 2021年,在市委、市政府的正确领导下,我市坚持把节能降耗作为转变经济发展方式的重要抓手,以调整优化产业结构为根本,以技术进步为支撑,综合运用经济、法律和必要的行政手段,全面推进节能降耗各项工作,实现了经济增长与资源节约和环境保护的同步发展。现将2021年节能减排工作总结和2021年主要节能减排工作安排汇报如下: 一、2021年节能减排工作总结 1、层层分解指标,加强监督检查 突出节能工作的量化管理,逐级分解指标,增强节能监督检查的针对性和有效性。2021年初,

2、市经委制定了_市2021年工业节能降耗工作指导意见,市发改委、市经委联合下达了节能计划,把节能年度指标任务分解落实到80家重点用能企业。市交通局制定印发了_市交通行业节能减排考核评价指标体系,从8个方面分解了考核指标,明确了考核内容,使节能减排管理工作更加制度化、规范化、科学化。 积极配合省发改委接待国家节能考核小组对我省进行2021年度节能考核;积极配合省发改委接待国家四部委对我市节能降耗工作进行检查和考察;市节能监察中心依据节约能源法,积极开展监督检查,对80户重点用能企业节能工作组织机构、节能技术进步和节能技改项目实施进度、2021年节能指标完成情况、能源审计工作开展情况进行了专项检查;

3、积极配合省上对列入全省20_户重点用能企业的_西汽车集团有限公司等28户_辖区内企业进行了节能专项检查,逐一核查企业2021年度节能指标完成情况,及时掌握了情况;积极配合省商务厅、省工商局等部门组成的限塑专项检查组对我市华润万家_路店、晶众家_关店、建国门农贸市场、_塑料制品厂进行了检查和考察。 2、积极组织包装项目,加大节能投入 积极组织包装项目,截至10月底获得国家和省级支持的项目12个,共争取中省各类扶持资金4885万元,超额完成全年4100万元的资金争取计划。其中,_银马贝莎建筑制品有限公司砌砖块成套设备研制生产项目、_市物资回收利用总公司再生资源循环经济示范项目等三个项目获2021年

4、国家十大重点节能工程、循环经济和资源节约中大示范项目及重点污染治理工程扩大内需中央预算内投资2270万元资金支持;_市热力公司锅炉节能优化、_航空动力控制有限责任公司动力设备节能改造等6个节能改造项目获国家财政“以奖代补”2100万元资金支持;_腾达电力电子有限责任公司非晶节能配电变压器铁芯产业化项目、_盛运达电子有限公司节能型半导体白光LED隧道照明灯产业化项目等3个项目获2021年省级节能专项资金510万元。 市级节能专项资金项目截止10月底已征集项目50多个,项目总投资约38.8亿元,涉及节能、节水、循环经济、绿色照明、资源综合利用和节能新产品、新机制推广等范畴,市节能办已召开市级节能专

5、项资金项目评审会,并组织考察组对项目单位进行了现场考察。配合国家绿照工程,推广节能灯98.18万只,推广量居全省第一,可节约用电3065.18万度,折合标煤1.24万吨。 3、积极发展循环经济 积极推动循环经济试点和示范项目建设工作。_航空产业基地、_西五环公司等四家单位通过第二批省级循环经济试点初选;国家第二批循环经济试点企业_物资回收公司再生资源循环经济示范项目获得国家节能专项资金1000万元。积极争取中省资金,支持_中环、_物资回收公司加快回收利用体系建设,推行垃圾分类收集和处理,推进再生资源产业化;支持实施浐灞发展有限公司污泥再利用、_公司中水回用、临潼旭阳粉煤灰再利用等资源综合利用项

6、目,提高废物处置率。 积极开展资源综合利用企业认定工作。按照省资源认定委员会关于2021年资源综合利用企业认定的通知要求,组织两批共16家资源综合利用企业进行了新认定和换证审查工作,其中第一批的_西圣新扬环保科技有限公司、_天洋节能建材有限公司、_水泥有限公司、_东凯建材有限公司4家需换证企业和_鲲鹏隔墙板有限公司、_市_维康再生胶厂经营部2家新认定企业通过省资源综合认定委员会认定,第二批共上报_高峰水泥有限公司、_海普实业有限责任公司等8家资源综合利用企业。 4、强化重点用能企业节能 明确由市节能监察中心监察科负责组织20_户重点用能企业报送能源利用状况报告,完成了各重点用能企业2021年能

7、源利用状况的报送和20_6、20_7年度补报工作。重点用能单位能源审计工作稳步推进。目前已有33户企业开始了能源审计,22户已完成审计,报送了审计报告和节能规划,15户企业的报告已通过审核。按照_市节能目标责任评价考核实施方案,要在原市政府确定的80户重点用能单位的基础上,再从建筑、交通、教育、卫生、流通等行业确定30户做为重点用能单位。目前,该项工作已进行了全市范围的征集和初选,正在进一步实施,力争年内完成确认并报市政府。 5、狠抓交通节能 加强营运车辆尾气排放污染检测和治理,杜绝冒黑烟车辆参营,加强营运车辆二级维护监管,确保维修质量;积极推广节能型、环保型客运车辆,引导客运企业加快老旧客运

8、车辆的更新步伐。今年新增客运车辆444辆,审验不合格退出车辆479辆,淘汰率达10%,对_寨_(924)等五条线路105辆车进行了公司化改造,并取得了良好的社会效果;严把货运车辆年审关。目前新增货运车辆10595辆,全部达标,审验不合格5276辆,淘汰率达6.75%;继续做好公交、出租车辆油改气工作。目前全市使用清洁燃料的公交车已达5772辆,占我市公交车总量的92。双燃料出租车已达10696辆,占我市出租车总量的99。据估算,今年使用天然气公交车和出租车节约能源达到66087吨标准煤。 6、推进建筑节能 不断完善建筑节能法规体系,明确规定将建筑节能相关信息内容添加到商品房买卖合同和质量保证书

9、、住宅使用说明书中,为业主购房又畅通了一条监督渠道;严格执行_市居住建筑节能标准(节能65%标准),严把建筑设计审查关,确保全市建筑工程100%执行建筑节能强制性标准;启动公共建筑节能设计标准的编制工作;鼓励和支持既有建筑节能改造,“十一五”以来,截止今年10月,我市共完成了55个项目,22.28万平方米的既有建筑节能改造,占“十一五”总目标任务的74.3%,实现了2021年采暖季前达到目标任务70%的目标要求,其中自主改造项目2个,改造面积1.38万平方米;对既有建筑供热改造进行了全面摸底,3个既有居住建筑供热计量及节能改造项目正在进行中,改造面积共 63.92万平方米,获得奖励资金511.

10、36万元;在建筑中大力推广太阳能、地源热泵等可再生能源再利用技术,4个可再生能源建筑应用示范项目,共55.08万平方米正在按计划实施,已获得国家前期补助资金2203万元;大力推广发展新型墙体材料,目前,我市城区_建筑应用新型墙体材料已达到100%,全市新型墙体材料的推广应用正在由城镇向农村延伸;加快大型公建节能监管体系建设,完成9区1县13个街道1个镇的居住建筑和公共建筑进行了能耗统计工作,对35栋大型公建进行了能耗审计,将_建设工程交易中心作为试点项目建设了能耗动态监测平台,该项目已实施完成,并于6月中旬经专家验收后开始运行。 7、继续做好商贸行业节能 确保资金投入,截至11月底,全市商贸企

11、业共投入节能减排资金共3500多万元;加快节能技术和设备推广应用;加强煤炭市场监管,严把煤源关,在燃煤中大力推广使用固硫节煤添加剂,煤炭行业减排有了进一步发展;进一步加强对餐饮企业废油脂、废水的排放管理,厨房减排取得一定成效。 8、继续做好落后水泥产能淘汰工作 年初,陪同省发改委对我市2021年淘汰落后水泥产能工作进行核查,全部达到验收标准,落实了奖励资金。2021年共拆除落后水泥生产线15条,淘汰落后产能122.2万吨,共获得国家和省上奖励资金3299.4万元。 今年,根据_市淘汰落后水泥生产能力工作方案,制定下发了关于做好2021年淘汰落后水泥生产能力的通知,确定拆除户县千王水泥厂等7户企

12、业的8条生产线,淘汰落后水泥产能78万吨。经核查,今年任务全部完成,提前一年完成省政府下达我市“十一五”期间淘汰落后水泥产能任务。 9、大力推进减排工作 目前已完成43项减排项目,其中化学需氧量项目31个,包括5_镇污水处理厂减排项目,13项企业治理工程减排项目,13项结构调整减排项目;二氧化硫项目12个,包括9项工程减排项目,3项结构减排项目。 经初步核算,1-9月减排化学需氧量16653吨,完成预计任务的79.23%,减排二氧化硫15636.4吨,完成预计任务的86.5%。(以上数据未通过国家核定) 10、节能基础工作进一步加强 市交通局成立了机关节能领导小组,出台了关于在局机关开展节能降

13、耗活动建设节约型机关的通知,要求机关和事业单位带头节能。市经委向各重点用能企业发放了_工业节能指导手册,编印了_节能信息季刊,建立了我市节能信息发布、经济交流的平台。 广泛开展节能宣传,提高全社会节能意识。积极宣传贯彻节约能源法等法律法规,以节能宣传周为契机,围绕“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”的主题,开展了形式多样、内容丰富的节能宣传活动,影响广泛;市电视台、市广播电台、_日报、_晚报、华商报、三_市报等新闻媒体,加强了对全市节能整体情况的宣传报道。市交通局组织开展了_市营运车辆驾驶员节能技能竞赛活动,组队参加了全省交通行业“十万名”营运车辆驾驶员节能技能竞赛,取得了优异成绩并荣获优秀

14、组织奖。 积极组织培训活动,先后为_汽集团、庆华公司、西电集团公司举办了能源管理和能源审计培训班,培训人员300余人。节能监察中心举办了“电能质量研讨会”和“清洁发展机制项目衔接洽谈会”,60多家重点用能企业参加推广活动。邀请ABB公司和我市电光源方面的专家,深入工业企业进行节能诊断活动,对_鼓集团、_华天然气公司等13户耗能大户进行了优化用电质量的节能会诊。市勘察设计协会,免费举办了两期有关建筑节能设计方面的技术讲座,参加人员达500多名。 二、存在问题 1、节能空间小,“十一五”节能指标高 20_5年末,省上核定我市的单位GDP能耗、单位工业增加值能耗基数分别为1.03、1.22吨标准煤,

15、比全省1.48、2.62的能耗基数分别低30.4%、53.4%,从低到高排列居全省第三位,仅比杨凌、_高;而省下达我市的“十一五”指标任务为单位GDP能耗下降到 0.773吨标准煤,下降幅度为25%,能耗降幅为全省最高(高于全省20%能耗下降率5个百分点)。 三年来,我市单位GDP能耗呈连续下降态势,实现累计下降15.22%,节能空间进一步缩小。表现在一是规模以上工业继续保持大幅下降的潜力变小,三年来累计下降了26.83%,比全省平均水平23.32%高3个百分点,特别是工业存量结构节能已基本无潜可挖。二是占全社会用能56%以上的第三产业和城乡居民节能工作缺少抓手,能耗大幅下降的可能性较小;特别

16、是从发展规律看,城乡居民的人均能耗,一般会随经济的增长而快速增长。 2、能耗的统计监测体系建设相对滞后 20_6年以来,我市加强了能耗统计、监测体系建设,在统计部门增设了能源处,负责全市的能耗统计监测工作。但能耗统计监测作为一项系统工作,市级统计部门在能源统计的相关标准、数据的来源渠道等方面由于缺少相应的职能而很难完成。目前仅规模以上工业的能源统计监测体系相对完善,三产、城乡居民的能耗统计监测体系建设严重滞后。节能管理部门缺少详实的能耗统计数据,很难有针对性地及时调整相应政策。 3、节能减排意识有待进一步提高 各重点用能企业在节能管理方面已基本趋于完善,通过管理节能的空间越来越小,节能技术改造

17、对实现企业节能减排有着重要的作用。但相当一部分企业对节能技术改造认识还不足,不舍得投入,从全市规模以上工业节能技改投资来看,项目偏少,投资偏小,缺乏对节能起关健作用的、节能量较大的项目,造成符合国家、省市节能专项资金扶持条件的项目较少,难以争取到更多的各级政府专项扶持资金。 三、2021年节能工作建议 1、严格节能目标责任考核。依据年度节能指标完成情况和“十一五”节能目标进度完成情况和各项节能措施落实情况,进一步完善节能目标责任考核办法,细化节能指标和工作任务,增加对各区县完成“十一五”节能目标进度情况的量化考核。组织有关部门和专家开展2021年度各区县和重点用能企业节能目标评价考核,严格落实

18、奖惩措施。 2、强化项目节能评估审查,加速淘汰落后产能。严格按照我市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则,强化项目节能评估审查,健全节能评估和审查工作机制,规范节能评估审查程序,加强评估机构建设,强化项目实施后的节能监察,从源头上杜绝能源浪费,促进产业增量优化升级。加快电力、水泥、造纸等行业落后生产能力有序退出。 3、抓好重点领域节能工作。一是继续抓好工业、建筑、交通和商贸领域的节能降耗工作;二是推动政府机关率先节能,积极开展建设节约型机关活动,大力倡导节约之风,通过多种行之有效的措施和办法,降低机关人均耗能;三是加大十大重点节能工程实施力度;四是加强对 110户重点用能单位的节能工作的监督

19、和检查,加大对其节能项目的支持力度;五是做好循环经济试点和示范项目建设;六是实施大型公共建筑节能改造,大力推广地源热泵等节能产品;八是针对全市能耗结构分散的特点,采用合同能源管理(EMC)等节能新机制在全社会推广高效节能新产品。 4、鼓励和支持发展循环经济,促进再生资源回收利用。将循环经济工作推进情况纳入节能目标责任评价考核体系。大力推动循环经济试点项目建设,积极开展市级循环经济试点,抓好国家和省级循环经济试点单位的方案实施工作。加强产业园区生态建设,全面推行清洁生产;加强回收利用体系建设,积极推行垃圾分类收集和处理,推进再生资源产业化。 5、进一步加强节能项目建设,争取中省资金支持。充分发挥

20、市级节能专项资金的引导作用,吸引社会资金合理配置,拉动节能降耗社会投资。加大对十大重点节能工程、重点用能企业节能改造和循环经济试点建设的资金支持力度,支持全市路灯照明节能改造、工业锅炉强制达标及节能改造等一批节能、节水、循环经济和资源综合利用、生态环保等重大项目。积极培育、包装一批节能效果明显,示范作用突出的项目,争取国家和省上的资金支持。 6、加快节能技术和产品的推广。支持节能新技术、新产品及新装备的推广应用,积极开展企业、社区和村镇节能科技示范。建立面向社会和市场需求的节能适用技术、产品数据库与节能中介服务机构资源共享平台。在重点领域和重点用能单位,推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术。

21、加快建立节能技术创新体系与服务体系建设,培育节能服务市场,鼓励专业化节能服务公司,采用合同能源管理方式,为中小企业、公共机构实施节能改造。开展节能国际合作,引进国外节能先进技术和管理经验。 7、进一步加强节能减排宣传和培训力度。充分利用市属主要新闻媒体,广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及取得的阶段性成效。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传,广泛开展节能环保科普宣传活动,把节约资源和保护环境观念渗透到社会各个层面。深入开展节能减排全民行动计划,动员全市各方面的力量积极参与节能减排工作,营造全社会共同节能减排的良好氛围。组织各区、县节能管理部门的工作人员进行业务培训,学习项目节能评估和审查,能耗统计标准,国家节能政策法规等业务内容。帮助和督促各重点用能单位组织开展经常性的节能培训教育,加强对能源管理和耗能设备操作人员的培训。 第 12 页 共 12 页

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