申论套话申论对策-短时间提升.doc

《申论套话申论对策-短时间提升.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《申论套话申论对策-短时间提升.doc（31页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、-!申论无敌套话！ 来源： 邵文涛的日志 套话只是起到润色作用，不能全用套话，那样会显得空洞无力，申论讲究解决实际问题的能力，所以要提出解决实际问题的措施，但是，完全写一些措施则会显得很粗糙，所以应该加些那些套话，那样显得有深度，使文章显得更老练，大家可以听听无论是中央领导和地方领导发表讲话不都是套话吗！好多报纸也是。所以套话只能在有实际可行的解决措施才能有效果的！1.领导重视，提高认识：实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清问题的来龙去脉。增强的意识倡导的理念2.加强宣传，营造氛围电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传提

2、高广大人民群众对。的认识。舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于良好的文化氛围3.教育培训，提高素质通过教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。素质4.健全政策法规，完善制度。建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。激励制度利益相关制度分工制度规则制度.惩罚制度决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。5.组织协调，形成机制。形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制组织机制，协调机制：

3、包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制形成信息反馈机制组织专家制定。领域的实施细则。6.增加投入，依靠科技。在。方面，大力增加财政投入增加对。的财政和贷款支持依靠。技术，解决。问题7.加强监督，全面落实。加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督，或舆论监督领导或上级监督建立完善系统严格的评价，考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）对于一切忽视。违反。的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。十六大提

4、出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益8.总结反思，借鉴经验。总结的经验教训借鉴国内外的各种先进经验。必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。我国正处在社会主义经济建设的关键时期，在社会变革，体制转变，结构调整的过程中，各种问题多发易发，社会不同团体间利益矛盾逐步凸现。因此我们更应该努力树立思想，通过各种手段解决问题。新闻宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣传优势，通过开设专栏

5、、制作专题节目，大力宣传.方面的典型案例及相关.措施，不断增强.观念和.能力，营造.良好氛围。第一句总述：*是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长.），需要我们冷静面对、沉着解决。第二句：造成*的原因主要是*、*、*。第三句：这些问题将造成极大的危害，例如*、*。第四句：这要求各相关部门和单位应提高*效率，增强*意识，改变*思想，构建*机制，最终达到*。治理*，首先要完善立法，强化监管，加大惩处力度。要严格立法，进一步细化现有相关法律法规，建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法，避免出现*监管法律上的真空。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责

6、任，提高监管水平，将*审批、发布、监控整个链条一管到底，使*没有空子可钻。要加大惩罚力度，不仅使*违法收益小于违法成本，还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪，改变目前以罚代刑的状况。其次，要加强教育和引导，提高行业自律水平。要加强对广大*机构的诚信教育，使他们从*的噩梦中觉醒，自觉认识到人无信不立，业无信不兴，不断加强行业自律。要充分发挥行业协会的作用，通过教育和培训，使广大（新闻媒体）严格按照有关规定审查（医疗广告）内容，发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告，自觉抵制制作虚假广告的请求。要引进引咎辞职制度。这不是对“一把手”的苛刻，而是当

7、代政治文明的惯例。从国内外的实践看，引咎辞职通常就是位居高层的官员，当自己所负责的机构发生了问题，虽然自己没有直接责任，但还是要提出辞职以示负责的一种惯例。当然，如果有证据表明“一把手”直接卷入了*问题，那就不是引咎辞职的问题了，而是要撤职查办直至追究刑事责任了。经验证明，我们从来都不缺少类似追究“把手责一任”这样严厉的规定，缺少的往往是把这些规定落到实在处的具体措施。这就使得这些规定往往成为花拳绣腿，实际作用大打折扣。人们常说，社会在转型，政府需再造。现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，我们都可以看出，政府及其工作人员应

8、该讲效率，应该有责任意识，应该为人民服务。在政府具体行为的落实过程中，只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆，民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲，细节造就现代政府。正如交易成本经济学大师奥利弗威廉姆森所言：“行动在于细节”。现代化需要现代政府，现代政府推进现代化。中国告别了短缺经济，但并不意味着告别了“短缺社会”，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临着许多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言，缓解乃至消除社会短缺服务，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现这一切，就应该从*开始。提高政府公信

9、力 提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的承诺，做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。行政问责制 国务院印发的全面推进依法行政实施纲要明确规定：“行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力与责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。”非典危机过后，从中央到地方开始加快推进问责的制度化。国家公务员暂行条例以及2004年颁布的中国共产党党内监督条例（试行）中国共产党纪律处分条例党政领导干部辞职暂行规定等，都成为目前问责处分的主要依据。这标志着官员问责制正向制

10、度化、法制化方向深入发展。建设服务型政府 建设人民满意的政府，是提高执政能力的根本目的。建设人民满意的服务型政府，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立人民利益高于一切的思想，把服务理念落实到政府工作的每一个环节；坚持以人为本，加快经济社会发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使广大人民群众从发展中得到更多实惠；依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。工业反哺农业、城市支持农村的方针 世界经济发展的实践表明，一个国家在工业化初始阶段，农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务；当

11、工业化、城市化达到相当程度后，自身积累和发展能力不断增强，具备了反哺农业、支持农村的能力，这是加快推进现代化建设的成功之道。中国已经进入工业化中期阶段，应当采取工业反哺农业、城市支持农村的相应措施，以实现工业与农业、城市与农村协调发展。资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制 首先，企业应依法履行环境保护、土地复垦等义务。对不符合法律、法规和政策规定，造成生态破坏和环境污染的，将依法查处，责令限期整改、达标，并要求企业按国家有关规定给予补偿；逾期不能达标的，限产或关闭。其次，政府将监督、引导、鼓励资源开发利用企业在环境保护和污染防治方面加大研发、技改投入，采用先进适用的工艺、技术和设备，并改

12、进管理措施。此外，政府将调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。投资责任制 主要针对政府投资而言。根据国务院关于投资体制改革的决定，国家将合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制度。在政府投资中，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。为政必修德，这是古今中外成功的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、必用之功、必行之道。这是由为政者的身份与责任决定的，由道德在为政活动中的地位与作用决定的

13、。群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这些朴实无华的话语，是我们党和政府强调为政之德的核心。和谐是当前最热门的词汇之一。和谐是一种关系，构建和谐社会，就是要创造和谐的人际关系。人际间的联系，有物质利益的，有精神文化的，千姿百态，彼此交织，要使其和谐，道德建设是一条必经之路，为政之德无疑又是道德建设的关键环节。一枝一叶总关情，勿以善小而不为。诚信形象。政府是社会最具公信力的组织，它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用。树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府提高信息的透明度;只有实行政务公

14、开，才能使政府在管理公共事物过程中保持中立和公正、维护公平竞争的秩序。并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧”的社会环境。服务形象。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，随着国际竞争日益激烈，改革政府管理方式，构建服务型政府已成为实现行政现代化的必然选择。服务型政府借助市场、社会的力量管理国家。既节省了政府开支，又使政府真正实现由“划桨人”向“掌舵人”的转变，实现从部门利益向公共利益的转变，谋求公共利益的最大化是政府行为的出发点和归宿。同时，要彻底根除官本位思想，树立以民为本的意识，由“为民做主”转变为“由民做主”，淡化为官思想，强化职业意识，做人民公仆。责任形象。所谓责任政府，是指一

15、种政治原则，以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度。政府把老百姓的利益看成是最高点，真正从公共利益出发，善于倾听民众的呼声，了解百姓的疾苦，及时解决公众的实际问题，最大限度地满足他们对政府的信任感，增强政府的责任心，从而有效的推进政府工作，真正树立起“创新、务实、廉洁、高效”的新形象。高效的法律制度，必须具备“热炉法则”的原则。这样的制度就像烧红的“热炉”，具有警告性不能摸；必惩性摸即伤人；即时性摸着立时被烫伤；公平性谁摸都一样。反观我们现在一些法律制度的制定和执行，则很难体现出法律制度应有的严肃性和权威性。企业的犯规或违法行为得不到必然、及时和相当的惩罚，不仅不会使他们收敛所作所为，而且

16、这还将成为一个样板，让更多的企业模仿，使犯规和违法行为越来越多。立党为公，执政为民。作为一名党员干部，应时时刻刻心忧人民、心装人民、情系人民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，殚精竭虑地为群众谋利益，这既是党性要求，也是责任所在，更是群众所需。“一枝一叶总关情”。这些腐败分子违反党性，疏于自律，世界观、人生观、价值观严重扭曲，走上了腐化堕落的不归之路，可谓罪有应得，咎由自取。但我们也不得不承认，由于制度建设尚未充分到位，对党政官员特别是高级领导干部行使权力缺乏过硬的监督制约机制，客观上使得某些掌握一定权力的官员同时也享有了较多的“职务便利”，使得他们有可能、有时甚至轻而易举就能够为他人谋

17、取非法利益。这样说并非要为腐败分子开脱，但一些明显属于权力滥用、权力异化的所谓“职务便利”，又的确为他们提供了某种腐败的“条件”，这恐怕是我们始料未及的，更是我们必须痛加反思的。中央领导同志最近一再强调，党的十五大以来反腐败斗争的实践也证明，通过从改革体制、机制、制度入手，从源头上防止权力的不正当运用，是预防和治理腐败的治本措施。只有加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，我们才能从根本上制约官员的“职务便利”，克服少数人权力过分集中又缺乏内部监督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜绝他们个人违规批土地、批货款、批建设工程项目等以权谋私的“机会”。这是当前反腐倡廉工作的一个新方向

18、，也是我们通过加快社会主义市场经济建设步伐，在改革开放过程中解决腐败问题的希望所在。节约型社会的建设过程，其实也是一个培养现代公民意识的过程，反过来说，良好的公民意识，意味着公民对个人与社会和国家关系的准确定位，更意味着公民对国家对社会自觉的责任担当。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是中国的基本国情。因此，建设节约型社会，是中国发展模式的理性选择。在不降低生活质量的前提下，积极参与节约型社会建设，是我们每一个公民的义务。当代中国社会转型的急剧变迁发展，带来了社会主流道德体系的相对滞后和规约失范，是产生社会诚信危机的历史原因。历史经验告诉我们：每当社会发生大的变革、转型的时期，就会产生

19、一定的思想混乱和沦理迷失，导致行为秩序混乱。当前的社会信用缺失现象是我国由计划经济向市场经济转轨时的伴生物。社会主义市场经济体制下的新生道德体系还没有能够马上建立起来，社会的变迁发展与道德规约之间产生了巨大的历史反差，形成了某种意义上的“道德历史真空”，造成人们的社会行为失范，从而产生了社会道德危机，诚信危机就是其中一个最基本的表现。所以说，诚信危机问题具有深厚的历史原因，是转型期社会道德问题的历史积淀程度必然爆发的结果之一。公司社会责任指公司在谋取自身及其股东最大经济利益的同时，从促进国民经济和社会发展的目标出发，为其他利害关系人履行某方面的社会义务。公司把对股东利益最大化作为自己的首要目标

20、是无可厚非的。在实现股东利益最大化的进程中，公司应对其他利害关系人承担适当的社会义务，这是公司社会责任的本质所在。公司为其他利害关系人应履行的社会义务主要包括:为消费者提供丰富、优质的产品和服务以满足广大消费者不同的需求，并维护消费者权益;重视对公司雇员劳动权的保护；同其他竞争者公平竞争并维护市场秩序;保护生态环境;改善社区关系，促进社区发展；关心和赞助慈善事业;促进市场文化和精神文明建设。就具体而言，企业的社会责任可分为两大类：第一类是企业对社会所造成影响的责任。企业在为社会生产某种产品或提供某项服务的同时，也在生产或提供一些社会所不需要的副产品，如噪音、高温、垃圾、有毒气体等。尽管这些副产

21、品是不可避免的，甚至是无意出现的，但它们的确对社会产生了影响，污染了环境，恶化了人们的生活质量，因此，企业理所当然地对此承担责任。第二类是企业对社会自身问题的责任。就当前而论，贫困和失业，社会的不公平，失控的人口增长，吸毒和犯罪等正困扰着越来越多的国家，成为社会可持续发展的主要制约因素。从理论上讲，这些社会问题的解决应属于政府的主要任务，但单靠政府的力量是无法解决这些为数众多、纷繁复杂的社会问题的。企业作为社会的一个主要器官，不仅要创造经济价值，而且要创造社会价值，应同社会的其他组织一起设法解决共同面临的社会问题。反过来看，社会存在问题也必然会威胁到企业自身的发展。因而，努力解决社会问题就自然

22、而然地成为企业的另一项社会责任。构建节约型社会是一项系统工程，既要建章立制，弥补体制、机制以及法律法规等方面的诸多漏洞，还需要政府、企业、社会每一个成员切实行动起来，从现在做起，珍惜每一滴水、每一度电、每一份资源。发展循环经济要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的原则，大力节能、节水、节材，减少资源消耗，全面推行清洁生产，从源头减少污染物的产生。通过不断改进设计，使用清洁能源，采用先进工艺、技术和设备，改善管理、提高质量、延长产品生命周期，减少、避免废物的产生，实现由末端治理向污染预防的转变。我国企业也要把目光放得更加长远，大力发展循环经济，走生态型企业发展之路。这是因为，从提高企业竞争力

23、的角度看，企业推动经济增长方式转变，能够赢得进一步发展的先机，赢得市场竞争的综合优势。从防范经营风险的角度看，有利于企业少走弯路、减少损失。特别是在环保方面，企业一旦造成污染，不但会面临越来越严厉的经济和法律制裁，而且必将极大地损害企业的声誉。从克服国际贸易中“绿色壁垒”的角度看，发展循环经济可以在资源和能耗相对减少的基础上提高我国企业产品的国际竞争力。由此可见，消除上述制约，把企业变成生态企业，按照自然生态系统的模式进行生产经营活动，实现“自然资源精细化生产模式绿色产品再生资源深加工绿色产品”的循环，使整个生产经营过程基本上不产生或只产生很少的废弃物，是企业可持续发展的必然选择。现在，虽然我

24、们好不容易跳出了唯GDP论的时代，开始追求健康、绿色，但惯性思维，使我们还是愿意把资源优先划拨给那些高楼林立、车水马龙的大城市。由于经济、文化、教育、医疗资源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之间的差距越拉越大，形成了大都市人口负担过重，环境日趋恶化，小城市因为教育、卫生、文娱资源匮乏而越来越冷清的怪圈。随着城市化浪潮，大量农民从逐渐被城市吞噬的农村中“挣脱”出来，流入城市成为劳动力。遗憾的是，尽管强劲的都市扩展足以转瞬间吞没农田与村庄，却未能让城乡落差消融于这种变迁之中。闯进都市的“乡下人”由于户籍、城市管理、从业制度等因素，依然处于从属地位，他们受到歧视和权利被侵犯的问题屡见不鲜。为什

25、么中国经济快速发展，但一部分人却不能或者很少分享到中国经济改革之成果？为什么会出现财富分配严重不公现象？问题的关键在于我们社会在转型的过程中，制度与规则徘徊在计划与市场之间时，相关利益者借助于这种徘徊把计划与市场缺陷揉合在一起，并将此推向极端。也就是说，我们现有的不少制度规则不仅暗含着或依赖着传统计划的阴影，同时又不是社会利益博弈之结果，这就使得以往不少制度规则的利益倾向性十分明显，甚至于只向少数人利益的倾斜。比如，近十年，先是银行业工作人员收益好、工资高，接下来是证券、电信、房地产、电力及煤炭等垄断行业，为什么会这样？政策的偏颇使然。管理科学中有一个“木桶理论”，要增大木桶的容量，最有效的办

26、法是加高桶壁上的短板。要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。一方面要加快推进城市化，转移农业劳动力和农村人口，提高农业的集约化水平和劳动生产率；另一方面要规划建设好农村的水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等社会事业，加快改善农村面貌，促进城乡同步发展。中国的改革史，可谓一部中央与地方博弈分权的历史。计划经济的本质是中央集权，改革计划经济，当然要分权，可正如一些专家所言，我们分权实际上走的是“行政性分权”而非“经济性分权”或“市场取向的分权”，即分权是在中央与地方政府而非社会间进行的。这种行政性分权在短时期中的确有调动下级政府积极性的作用，但很快暴露出既损害计划经济所要求的政令统一，又促成

27、“诸侯经济”和地方保护主义.长城非一日之功,创新非片刻使然.政府要从打造服务型政府为出发点,导航创新方向,维护创新环境,为社会培养出更多的创新人才,为实现社会各事业全面发展而不懈努力!要坚持以科学发展观为指导，跳出唯GDP论的时代，走可持续发展道路，大力发展循环经济。我们必须清醒地看到经济发展中还存在一些长期积累的矛盾和问题，看到当前又出现的一些新情况新问题。经济增长方式粗放、城乡区域发展不平衡、体制机制不完善，以及影响经济安全和关系群众切身利益的问题仍然较多。这种现象在我国各行业比较普遍,我们要辨证的看待,其中某某是表面原因,究其根源还是我们从制度设计与制度落实上存在问题.这也是我国现阶段不

28、可避免的共性问题.要想真正解决,须从以下几个方面入手:一由市委办公室牵头,联合工商民政税务等部门成立调查组,对事件原因深入调查分析,把结果及时呈报市委领导参考.并提出建设性解决办法.二市人大研究制定相关法律条文,建立健全有关法律体系.并确保监督落实.三 研究制定处理该问题的预案,形成某某长效机制.四 新闻宣传部门加大宣传力度,把全市干部群众思想统一到某某上来.相信在党委政府的正确领导下,通过法律与行政手段及社会监督的共同努力,该类事件会得到圆满解决,经济与社会事业得到健康快速可持续发展.对策分析针对这些内因外因有几条对策第一条,解决领导的认识问题，提高认识把某某工作摆上议事日程，这一条在中国永

29、远是实用的。第二条，加强监管，定期监督和检查行政制度。第三条，宣传教育，通过媒体等多种方式进行宣传教育，增强群众的某种意识。第四条，建立健全法律法规和规章制度。第五条，解决机制问题，对机制进行改革。第六条，有的问题要解决技术、资金和场所等实际问题。现在我们需要的不是坐而论道的政治空谈，而是脚踏实地的创业精神；需要的不是袖手旁观、冷眼而视的观察员，而是身体力行、兢兢业业的实干家；需要的不是自暴自弃，而是发奋图强、卧薪尝胆的决心！要引进引咎辞职制度。这不是对“一把手”的苛刻，而是当代政治文明的惯例。从国内外的实践看，引咎辞职通常就是位居高层的官员，当自己所负责的机构发生了问题，虽然自己没有直接责任

30、，但还是要提出辞职以示负责的一种惯例。当然，如果有证据表明“一把手”直接卷入了*问题，那就不是引咎辞职的问题了，而是要撤职查办直至追究刑事责任了。经验证明，我们从来都不缺少类似追究“把手责一任”这样严厉的规定，缺少的往往是把这些规定落到实在处的具体措施。这就使得这些规定往往成为花拳绣腿，实际作用大打折扣。激励制度 ；利益相关制度 ；分工制度 ；规则制度；惩罚制度 ；统计制度和信息发布制度；制定更加严格的国家标准，建立落后强制淘汰制度，完善市场准入制度和退出机制，建立评价体系；责任追究制；预警制度。决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。我

31、国。建设还处于起步阶段，其中存在的问题有：。意识薄弱，导致。较差，。与。并存；。服务意识薄弱，。渠道不畅，办事效率不高2007年申论考试热点综合扫描、套路总结归纳 第一大类：与十六大直接关联： 应特别注重以新提法为背景和以新观点为答案的题目。如： 1、关于党建、党性、党位、党的指导思想、确保党的先进性“三个代表”“四个一定要，三个始终”。 “为党注入新鲜血液” 2、“执政兴国”的第一要务、提高执政水平和能力以经济建设为中心； 3、发展民营企业、私营经济、非公有制济、股份制、非劳动收入、效益与公平：调动一切积极因素。充分发挥“资、技、管、劳、知”的作用，“除少数必须独资的国企外，充分鼓励股份制”

32、 “激活市场经济中的各种生产要素”“让各种要素的作用迸发出来”“保护合法劳动收入和合法的非劳动收入”“注重效益，兼顾公平” 4、关于政治文明目标：坚持党的领导与保证人民当家作主和依法治国统一起来；关系（工具）民（主体）法（轨道）。人类三个文明关系：物是基础；精是保证；政是重要方向； 5、工业化四条新特点；为什么要走好新型工业化道路；如何走好工业化道路； 6、泓扬民族精神：民族精神是一个国家生存和发展的支柱； 7、全而建设小康：经济更加发展；民主更加健全；科学更加进步；文化更加繁荣； 社会更加和谐；人民生活更加因实； 8、就业问题：是民生之本； 9、农村剩余劳动力向非农产业和城镇化转移是实现工业

33、化和现代化的必由之路。 ：与这类相关的套路：A：学科术语和十六大新观点结合将十六大与知识点结合的简要术语背下来。 B：凡讲到：党的问题时都可用上；三个代表、四个一定要、三个始终。 C：凡讲到“政治文明”“民族精神”“三个代表作为指导思想”等与意识反作用有关的题都可考虑：意识能动作用、科学理论的能动作用、认识与实践的关系、改造主观世界与改造客观世界的关系、价值观的导向作用、树立正确的三观。发扬集体主义精神、传承优良民族精神。 D：凡讲到各“与时俱进”有关的题时都可考虑用上：实事求是解放思想、发展、创新精神、认识与实践的关系、认识在实践中的深化扩展推移 第二大类：扩大内需、调整经济结构、西部开发、

34、解决就业问题、入世之后、国企改革、农业农村农民问题： 这类问题很可能会综合考，只是则重不同； 1.扩大内需、西部开发为什么：（可从调整经济结构、社会主义本质、经济全球化、消费反作用、宏观调控、完善社会保障体系等角度作考虑）（可从联系；整体与局部关系、构成事物成份变化引起的质变等角度考虑）（可从党的性质宗旨地位、国家职能、国家机构的组织活动原则、综、民族共同繁荣等角度去考虑）。 如何：（按价值规律办事、加强宏观调控、增强经济效益、实施积极的财政货币政策、实行对外开放等角度去考虑）（可从党的性质宗旨领导地位、国家职能、国家机构组织原则、综合国力、民族共同繁荣等角度去考虑）（） 2.调整经济结构：所

35、有制结构、产业结构、产品结构、区域结构、城乡结构、分配结构、劳动结构；技术结构（发展劳密产业，以高新技术改造传统产业。走新型工业化道路。以工业化促进信息化，以信息化带动工业化）； 3.解决就业问题：重要观点：就业是民生之本。解决这一问题的举措：国家应做到加强宏观调控，扩在就业门路，发展第三产业，完善社会就业服务体系。企业应做到调整国有企业布局，发展劳动密集型企业。农村应做到：发展城镇化；发展劳动密集型企业，劳动力向非农产业和城镇化转移。个人应做到 提高自身素质，提高职业技能，转变就业观念； 4.入世之后：了解入世利弊、了解两垒技术壁垒贸易壁垒、了解反侵销问题；明确世贸组织原则； 5.三农问题的

36、有关知识点是重中之重，与热点结合，可以不变应万变；国企改革知识点也是重中之重，与热点相结合，可以不变应万变。 ：与这类相关的套路有：凡做到这类题可以这样：将有关的学科术语一条一条对照材料、设问用上去。然后试试这些角度：“加强宏观调控，完善社会服务体系和社会保障体系，制定正确的经济政策”“以市场为导向，按价值规律办事，生产适销对路的产品”“调整经济结构，发挥比较优势”“认真学习世贸规则，用好用足其有利因素”“充分利用国内国外两种市场、两种资源”“发展生态产品”“开发绿产品”你试过之后会觉得好多问题都有可能用上这些角度，当然应根据题材的规定性取决。 第三大类：反恐、台湾、两制：态度：我们对恐怖主义

37、的态度；我们的对台政策；一国两制的新含义世上只有一个中国，台湾属于中国； 第四大类：国际关系： 两类： 第一类：政治关系式大国关系；大国行为；我们应对；局部冲突； 第二类：经济合作式对外开放；经济合作； ：与这类题目相关的套路：一类是“政治关系式”，要么是评价“大国关系如何如何”，要么评价“超级大国如何如何”，要么评价“我国的态度如何如何”。这类题目，所用知识点无非是“国际关系决定因素”“外交政策决定因素”“当今世界主题”“霸权主义强权政治表现”“国际政治经济新秩序”“综合国力竞争实质”“主权国家的权利与义务”“联合国的宗旨与原则”“我国的外交政策及其基本点”。 而且，只要是评“霸权主义”国家

38、行为的，用上原理后一律可加上这样一系列帽子：他们干涉别国内政，侵犯别国主权，违背联合国宗旨与原则，破坏世界和平与发展，推行霸权主义和强权政治； 凡是评价“我国的态度”的，用上原理后一律可加上这样一些词汇：我们决不干涉别国内政，决不侵犯别国主权，也决不允许别国侵犯我们的主权；我们遵守联合国的宗旨和原则，维护世界和平与发展，反对霸权主义和强权政治，努力建立国际政治经济新秩序。 另一类是“经济合作式”，也就是“走出去”“引进来”之类的问题。这类问题，所用的知识点大多是这几个知识点的迁移：“对外开放必然性”“对外贸易意义”“经济全球化趋势”“入世的意义”“对外职能”。当然也会用到“国际关系决定因素”“

39、外交政策决定因素”“综合国力竞争实质”“外交政策基本点”等。 最简明扼要的、用得最多的几句话是“为国家创设良好的国际环境、发展多边贸易与合作、维护国家利益、促进各国经济发展与世界经济发展”“加强各国的交流与合作、维护国家的稳定、提高国家在国际社会中的地位和作用、为维护世界和平与发展作也贡献” 因此，只要我们学会提取公因式，合并同类项，学会异中求同，就会应对自如 申论答题诀窍（值得一看） 一、阅读材料 每读一段用铅笔在段尾概括段意或在段中划出本段要点，以便读完整篇材料回头看时，能快速对材料有整体把握。 二、归纳整理材料题（150字），有两种题型 （一）、概括主要内容 要概括出要点，表述有逻辑重心

40、，重心最终要落实到我国政府的角度。 例如，2001年试题参考答案： 含PPA的药物被禁，成为全球热点，这缘起于（材料中第一段）所作出的决定，各国态度不一，但都十分重视，相继采取了对策。我国政府立即采取措施停止使用，并由专家作出解释说明，帮助百姓解除疑虑。 （二）、概括主要问题 要抓住主要问题，次要问题一笔带过或不写。语言上要用判断性语气。格式上要先简要概括内容，然后说反映出的问题是什么。 例如，2000年试题参考答案： 这是一起因工厂超标导致居民健康受损的案例，此案因涉及各方面利益，一年多未能解决，反映了工业发展与环境保护之间的矛盾，提出了可持续发展不能损害百姓利益的问题。 三、解决问题的方案

41、对策题（350字） 要弄清政府职能：协调、指导、调控、扶持。要强调依法办事并要落实。要注意行业部门运行机制规范合理性。对策以五条左右为宜。 例如，2000年试题参考答案： 第一， 政府应依据环境保护法尽快制定实施细则，责成主管部门加大监督力度，对不合法的要限期整改。 第二， 企业有特别严重问题的，对企业重新评估，发展好的扶持，不好的不予扶持。 第三， 污染确实给居民带来危害的，要依法及时对厂长进行行政处理。 第四， 政府协调各相关部门对环境污染进行综合治理，能搬的搬，不能搬的转产。 第五， 加强环保执法力度，政府协调公安、司法、执法及环保等部门彻底落实。 第六， 政府设立专门热线，对群众反馈有

42、关问题及时解决。 例如，2002辽宁省题关于转变工作作风的参考答案： 第一， 深入学习三个代表重要思想，在各级党员干部心中牢固树立公仆意识，看政绩、找差距、我为百姓办实事。 第二， 深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，从源头上减化工作程序，形成上下透明的行政渠道，杜绝无效检查评比。 第三， 建立健全干部深入基层考察民情，反馈意见机制，特别是领导干部要保证下基层时间，并定期总结汇报。 第四， 建立干部岗位责任追究制度，对各级干部工作业绩定期考核，指标以群众满意为依据，对长期无实效无效率的干部坚决调离工作岗位。 第五， 加强学习培训，提高干部科学行政能力和水平，用现代化办公手段把干部从繁琐中解

43、放出来，培训出高素质、勤政务实的干部队伍。 四、近年出现的综合题型（500字） 归纳整理材料题与解决问题的方案对策题混合在一起，常以报告、调查或情况反映的上行文公文形式出现，公文格式也占分数。 标题：（居中）关于解决问题的报告 主送：（另起一行顶左格）XXX部门（或领导）： 开头：（另起空两格）简要概述带有经验性、典型性工作内容和问题（相当于归纳整理材料题），为了有效解决上述问题，我们采取了如下措施（或提出如下建议）： 正文：（另起空两格）第一、二、三对策措施办法（相当于解决问题的方案对策题），大致从以下几方面入手 1、 加强思想意识和认识 2、 加强硬件科技含量 3、 加强软件科学管理 4、

44、 加强市民精神文明、法制教育 5、 长远规划 结尾：（另起空两格）特此报告。 落款：（居中右）XXX部门或某负责人 （对上面）XXXX年X月X日 五、论文题（1200字） 标题：直接点出论点。 正文：以五段式为好 第一段提出问题：从材料出发，概述材料告诉我们什么问题，我们应该怎样做，引出论点。（220字） 第二、三、四段分析解决问题：分别用首先、其次、第三引领每段，每段开头一句明确概括全段，三个段落从三个层面进行论证。论证方法多为举例子、引名人名言、对比、反证。举例和名言如平日积累少，可自编。（平均每段300字） 第五段结论：用由此可见或综上所述引领全段，强调观点是正确必要的，也可适当展望前景

45、，如果这样将会怎样。（80字） 注意事项： 1、 不要以第一人称“我”的口气写文章，忌出现“我认为”字样，要站在政府立场写。 2、 第五段不要用“最后”来引领全段，不符合逻辑。 3、 注意卷面的整洁，字迹工整正确，尽量少勾抹或插添。 4、 要主题鲜明，态度严肃，语言明确，表述严谨。忌文采飞扬。 六、可能出现的内容 以下内容可到网上搜索下载： 1、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定及相关评述。 2、中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见及相关评述。 3、行政许可法及相关评述。 专题三 建设节约型社会 一、2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过的中共中央关

46、于加强党的执政能力建设的决定 “决定”指出：坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展。深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。 在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节，特别要重视解决好农业、农村、农民问题；重视实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略，促进中部地区崛起，支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠发达地区加快发展；重视扩大就业再就业和健全社会保障体系；重视发展教育、科