[北京市财政局]大学生财政局实习报告.doc

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1、北京市财政局大学生财政局实习报告大学生实习期间应该准确、真实地填写实习日记认真撰写实习报告。以下是由本站wtt为大家精心整理的“大学生财政局实习报告”欢迎大家阅读供大家参考。更多内容还请关注本站哦。1、时间：_年6月6日6月7日听讲座_年6月9日7月1日实习2、地点：3、要求：1.在教师指导下由学生独立完成毕业实习全过程。2.严格遵守学校及实习单位的各项规章制度。3.在毕业实习中要注重实际能力的培养。4.准确、真实地填写实习日记认真撰写实习报告。实习内容及收获(一)讲座内容：王利群企业成长机制及管理现代化秦凤翔我国财政政策的发展趋势路平我国地方税收征管与国税稽杳问题研究王曙光我国税制改革的政策

2、取向(二)收获在南岗区财政局实习期间认识到财政职能的转变也是适应市场经济体制的客观要求在推进财政体制改革的过程中需要对财政职能进行正确的定位也就是财政过去的一些职能应改变一些职能需进一步加强即初步建立公共财政的框架。1、转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求面对21世纪新的挑战和经济全球化发展的大趋势我国的财政职能还明显存在着一些不相适应的地方:财政职能的界定还不够明确和规范财政支出的结构和顺序还应进一步调整有些重点方面还要突出和加强。一些应由企业、个人或社会其他方面承担的职责财政还未完全放开还在过多过细参与微观经济活动和某些事务性管理。而本应由财政代表国家、政府参与分配、管理的领域却又未能

3、有效地负起责任。各地和某些行业不同程度的“乱收费”不仅造成财力分散而且还是贪污浪费、导致腐-败的一个重要原因。这些矛盾集中起来突出表现为国家财政集中的财力特别是中央财政集中的财力与国家赋予的职责不相适应:与世界其他国家相比财政收入占gdp的比重和中央财政占全国财政收入的比重都低得多。这种财力状况不适应宏观经济稳定以及经济结构调整和优化升级的要求与一个幅员辽阔、经济发展不平衡的发展中大国的客观需要有着明显的差距。加之财政支出结构不尽合理有些该办的事没钱办不该管的事管多了致使久已存在的矛盾更加难以解决。因此建立和完善社会主义市场经济体制实现经济增长方式的根本转变振兴国家财政迫切需要进一步深化财政体

4、制改革加快财政职能的转变。2、财政职能的定位-“初步建立公共财政的框架”结合我国的现实情况公共财政的框架建设及改革应从以下方面着手:(1)财政支出主要用于公共支出一般说来不再投资国有企业或用于生产性建设。(2)财政对国有企业的管理应从过去直接的管理向间接管理转变。(3)对国有资产应实行国家统一所有、政府代表分级分类监督、企业自主经营的方法促使其保值和增值。(4)中央财政对地方财政应进一步下放权限减少事务性管理规范并充分调动地方的理财积极性。(5)各级财政都应公开办事规则规范办事程序克服随意性增强透明度完善监督机制提高办事效率。(6)强化财税政策的政令统一加强资金的统一管理科学规范预算内容和管理

5、方法坚决、有步骤地推行“费改税”实行收支“两条线”下决心堵塞乱收费的源头。加强国家财政对政府内外债务的统一管理继续有重点、有步骤地调整财政支出结构切实向公共财政的职能转变。相关建议要转变财政职能建立公共财政体制基本框架要采取以下措施：1、转变观念树立新型的适应社会主义市场经济发展要求的公共财政观摒弃计划经济体制下生产性财政为主的传统观念由于我国属于发展中国家生产力水平较低经济结构不很合理市场机制不健全尤其是金融市场发展滞后资源配置效率低过去政府干预经济的能力较强使得财政在国家资金配置方面起着主导作用突出表现为财政(政府)投资额在社会总投资额中所占的比重远高于发达国家。政府投资主要用于基础设施和

6、国有企业而发达国家的财政支出中社会保险和社会福利占的比重较大生产性投资比重很小其主要用于公共工程和基础设施建设投资于国有企业的支出比例很低。回顾我国20年所走过的路及改革开放前的情况由于财政支出的刚性作用和政府干预经济的能力过强致使在市场经济发育程度低、金融体系很不健全的情况下反而导致经济发展时常受阻。2、处理好职能和财源建设的关系要继续建设财源努力把“蛋糕”做大“发展才是硬道理”体现到财政上可以说就是“把蛋糕做大”或进行财源建设。为了使财政收入能满足日益增长的财政支出的需要最根本、有效的办法是在经济增长的基础上增加财政收入这样财政才有可供分配的物质基础财政调控也才有力量。有人认为当前经济困难

7、由生产严重过剩造成过剩的原因是需求不足而贫富差距即少数人占据大量财富、大多数人手中财富有限从而行不成有效需求所以主张调整分配。笔者认为这种杀富济贫的平均主义思想对中国经济的发展不利。一个国家要进步首先必须发展生产、发展经济就是说要想办法把“蛋糕”做大而不是先考虑怎样切的问题一块小“蛋糕”不管如何切也是很难让人满意的。做“大蛋糕”或财源建设说到底实际上是一种具有财政效益的经济建设和经济活动。3、优化支出结构坚持科学的财政支出顺序按照公共财政的范围要求在当前聚财有限和用财无限的矛盾非常突出的情况下重新界定和规范财政支出范围 严格支出顺序保证重点需要。结合政府机构改革和事业体制改革对现有财政供给部门

8、进行全面调查严控人员编制和经费标准下决心压缩一些不必要的行政事业费坚持抑制财政供养人员及其经费增长过快的势头。4、逐步理顺财政和国有企业的关系建立公共财政矛盾的焦点主要集中在长期以来财政已在竞争性领域进行了大量投资建立了为数众多的国有企业这些国有企业仍是我国财政收入的支柱和经济基础。这样理顺财政和国有企业的关系调整财政对经营性国有资产的投入也就成为财政转变职能的关键。5、建立和完善财政法规这是转换财政职能、建立公共财政框架的保障建立公共财政需要与之相适应的财政法规体系作保障使之具有稳定性、普遍性和规范性。公共财政有一个建立、发展和完善的过程而与之相适应的财政法规体系也有一个建立、发展和完善的过

9、程。因此必须认真总结历史的经验和教训勇于探索、创新围绕公共财政“职能明确体制完善调控有力支出规范保障可靠”的总体目标制定一部公共财政法为建立公共财政的框架创造良好条件。6、实施规范的政府采购制度政府采购是实现反经济周期调节、合理配置资源、促进产业良性发展的强有力工具。必须健全和完善之规范其运作行为和程序逐步把采购范围扩大到财政专项支出领域。7、将社会保障基金纳入财政预算管理西方经济学认为“社会保障”的本质涵义是政府保障。从我国的情况来看社会保障制度不健全的原因很多其中政府财力有限、财政支持力度不够应是主要原因。因此我国社会保障制度的健全与发展很大程度上依赖于国家财政的财力支持。总之在宏观调控这个广阔舞台上要谋求政府财政职能的逐步转变及作用更大程度的发挥各级领导必须适应形势转变思路高瞻远瞩进一步提高理财水平和驾驭全局的能力推进跨世纪公共财政的改革与发展。wtt精心阅读大学生实习报告 | 毕业实习报告 | 顶岗实习报告 | 认识实习报告 | 参观实习报告第 6 页 共 6 页