安全生产工作会议讲话稿.doc

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1、安全生产工作会议讲话稿安全生产工作会议讲话稿同志们:今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议目的是总结上半年安全生产情况全面安排部署第三季度安全生产工作通过认清形势、提高认识、落实责任明确今后工作任务和重点切实防范各类安全生产事故的发生维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结并部署了下一阶段的工作任务各村、单位和企业要认真贯彻执行并切实安排落实到具体工作中去。下面我就安全生产工作简单强调几点意见。一、认清全镇安全生产形势提高对安全生产工作的认识增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。安全生产是一个经济问题也是一个政治

2、问题涉及到社会稳定关系到人民群众的生命财产安全隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份镇政府历来高度重视安全工作定期开展安全生产大检查特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来我镇各项经济指标全面提升但随着企业的增多目前我镇安全生产形势不容乐观在最近的安全生产专项检查中各工矿企业或多或少地存在一些问题存在一些安全生产隐患主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高企业从业人员安全意识淡薄存在应付检查和侥幸心理有的矿山企业安全员缺乏责任心不能到岗到位甚至一天或几天不到现场依靠经验办事等都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是

3、为民造福主观上是为已消灾的道理将痛定思痛警钟长鸣认清我镇的安全生产工作形势切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。二、加强安全生产工作领导强化安全生产监督管理措施。(一)高度重视加强领导。各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度切实做到警钟长鸣、常抓不懈坚决采取有力有效措施迅速开展拉网式排查、整治安全隐患堵塞安全漏洞。此外要加强对安全生产工作的领导切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。(二)扎实做好安全生产基础工作1、健全、完善安全生产管理

4、制度各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程做到制度、规程上墙标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查及时消除事故隐患。2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产而忽视安全只强调经济效益而斤斤计较安全投入的实际情况我们要迅速扭转采取有力措施加以改变各企业要按照安全生产法的要求配好专职安全员建设专门消防设施配置相应消防器材等。3、制定并实施事故预案各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处努力将事故损失降低到最低限度及时如实报告生产安全事故。4、加大宣传力度营造安全生产氛围各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度

5、加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度增强自我保护和自我防范能力利用墙报宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力提高从业人员的安全认识。三、精心组织全力抓好安全生产大检查为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神认真开展好安全生产大检查要求检查组要认真组织狠抓落实要动真格的、要敢碰硬的对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点在开展全面检查的基础上突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治要针对夏季高温、雨季汛

6、期的特点重点开展防雷设施生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查对检查中发现的事故隐患要严格落实整改责任迅速整改到位防止危险化学品泄漏火灾爆炸等事故发生。(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查加大对各类违章和超限行为的查处力度加强交通运输设备、设施的安全排查确保道路交通安全。(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查督促落实各项安全规定加强施工现场安全管理防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业

7、作为对场所管理混乱、问题突出隐患严重的工地要坚决停工整顿。(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整治规范非煤矿山行业依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查对检查中发现存在疏散通道不畅通用火、用电不符合要求消防设施、器材配置不完善等隐患的要采取果断措施限期整改防止意外事故发生。(六)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全防止食品中毒的发生。

8、(七)其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点扎实认真从严从细搞好隐患排查和专项整治在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。同志们安全生产重于泰山。各村各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦要始终强化安全生产工作措施要始终保持严格监管的高压态势抓牢安全生产工作要以更加坚定的决心更加有力的措施更加务实作风落实好安全生产工作努力遏制各类特大事故发生为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。谢谢大家!安全生产工作会议讲话稿同志们:今天这次会议主要目的是贯彻落实国家和省安全生产工作会议精神回顾去年工作部署今年任务进一步强化措施、狠抓重点、落

9、实责任确保全市安全生产大局稳定。刚才陈鲜明同志通报了有关情况。下面我强调几点。一、肯定成绩。总体来看过去的一年我们坚持长短结合、标本兼治在安全生产工作上投入了很大精力动真格、解难题打了不少硬仗做到了有力有效全市安全生产形势持续好转荣获了全省“安全生产优秀市”。通过大家的工作创造了一些好的做法和经验值得我们长期坚持。一是必须以如履薄冰的心态抓安全。安全生产只有起点没有终点只有进行时没有完成时任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。去年我们坚持把安全生产作为重要工作任务天天讲、天天管经常进行安排部署特别是发生安全事故后严肃约谈相关单位主要领导接连采取措施大排查、大整治以事故剖析警醒大家持续绷紧安全

10、之弦换来了人民群众的生命财产安全。这是非常重要的启示必须长期坚持下去。二是必须以精细精准的措施抓安全。坚持把排查、整改、除患作为关键环节强化”;安全隐患视同事故一样整改”态度坚决杜绝“睁一只眼闭一只眼”放纵隐患长期存在的现象。持续组织全方位安全大检查横到边纵到底不留死角盲区对排查出来的问题一一建台账、明责任、限时整改消除隐患。正是这些精准的措施夯实了安全基础保证了安全生产。三是必须以依法治理的底线抓安全。强化法治底线意识注重用法治思维、法治办法推进工作落实让安全发展理念深入人心。四是必须以重如山岳的责任抓安全。李克强总理在今年的政府工作报告上再次强调”;人命关天安全至上。必须持之以恒抓好安全生

11、产。”生命只有一次。如果我们不尽责、不履职造成安全生产事故就是对生命和职责的亵渎。全市广大干部能够基于这样的认识扎实履行领导责任、监管责任自觉担负安全监管使命重任在心紧抓在手这是难能可贵的。在此我代表市委市政府向大家表示感谢!二、保持警醒。要让“隐患时刻潜在”的意识常驻每个人心中。近年来发生的一系列安全事故提醒我们安全生产形势依然严峻复杂。尤其是今年登封市兴峪煤业公司”;1•4”重大煤与瓦斯突出事故造成12人死亡;浙江省台州市天台县“2•5”重大火灾事故18人死亡18人受伤。我省也发生几次事故回想起来这些事故本是可以避免的就是因为疏忽大意、思想麻痹造成了人民生命或财产损失。

12、我市也发生一些交通事故、火灾火情虽然没有造成严重后果也足以引起高度警醒。这说明我们工作中还有一些薄弱之处。一是安全生产深层次、结构性矛盾和问题较为突出。煤矿、交通、消防、施工工地、易燃易爆等传统高危行业多、隐患多非传统行业、领域的事故趋向多发。二是安全隐患漏洞仍然存在安全监管还有盲区。三是一些干部口头上重视、工作上轻视出了事故重视不出事故忽视。四是监管不严执法能力弱一些制度、机制没有落到实处甚至有的单位推诿扯皮、放松监管以文件落实文件以会议落实会议。五是一些企业应急管理和队伍建设不到位安全工作全员培训不到位力量整合不起来难以承担繁重的任务。六是应急力量缺乏统筹规划一些地方应急救援装备及基地建设

13、投入不足。我想再次提醒大家安全不可心存侥幸可能躲过一次两次但很难躲过第三次这是规律。如果不重视、不整改迟早发生事故必然受到惩罚。同志们一定要忧患在心如临薄冰、如临深渊、如坐针毡对安全生产要常抓、长抓。今年要召开党的十九大这是政治生活中的一件大事。加上全国”;两会”、香港回归20周年系列庆祝活动等安全生产工作的重要性不言而喻必须站在全局和政治的高度来看待当前安全生产工作。大家一定要切实增强“四个意识”站在讲政治、顾大局的高度认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神全面落实中央和省委、省政府部署要求要把讲政治放在做工作的首位与中央保持一致按照上级要求严格履行安全责任扎实开展专项治理深

14、入细致抓好安全生产工作努力减少一般事故、有效防范较大事故、坚决杜绝重特大事故发生。三、抓住重点。市安委办制订的安阳市2021年安全生产工作要点已印发要认真抓好贯彻执行。重点是把防范遏制重特大事故作为首要任务紧紧抓好重点行业领域集中整治重拳施治。一是持续开展重点领域专项整治。第一煤矿和非煤矿山是重中之重。煤矿容易出现群死群伤。要认真落实日前国家安监总局煤矿安全生产约谈会提出的要求扎实做好以”;八查”为重点的煤矿安全大检查坚持煤矿自查自改自报常态化强化包矿盯守责任重点打击“五假五超”违法违规行为。强力推动河南煤矿安全”;双十条”规定落实加强瓦斯灾害防治。要严格矿山探矿、基建、独眼井监管确保“人、机

15、、物、环、管”处于可控状态。对检查鉴定中弄虚作假、发生责任事故的实行最严格的责任倒查和问责追究。县市区政府要严格安全责任特别是对停产单位看死盯牢违法生产的坚决取缔关闭。驻厂安全员要切实履行监管责任监管到位。第二道路交通安全关乎千家万户幸福安宁必须管严管好。持续开展”;道路交通平安年”“道路运输两客一危专项整治”和”;6+1”平安交通专项整治、“安全带•生命带”行动加快推进公路安全生命防护、高速铁路安全防护等重大安防技防工程建设。严厉打击非法挂靠、非法营运等重大交通违法行为。全面加强校车、客车、危险品运输车等特殊车辆监管。第三危险化学品烟花爆竹是恶性事故易发多发领域要加强安全防控。开展

16、三年危险化学品安全综合治理加强化工园区安全管理和企业”;两重点一重大”整治。我市四大焦化企业和安化集团危险化学品种类较多生产、储存等环节容易发生事故要24小时监控到位不能有一点疏忽。严厉打击烟花爆竹非法生产经营继续做好限定区域内的烟花爆竹禁放监管工作。深化粉尘防爆专项整治对作业场所超30人的金属粉尘、木粉企业实施定点督办确保全部整改达到防爆标准。落实冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认制度。持续开展液氨制冷、冶金煤气等专项整治。第四建筑施工方面要持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系落实建设、勘察、设计、施工和监理”;五方共治”。加强农民自建房安全监管建设部

17、门强化住房建设标准化的管理落实到每个村、组。要借助“智慧城市”建设着力监控排查城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通等风险点、危险源运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系确保安全风险在控可控。第五切实保障消防安全。严格建设工程消防验收突出人员密集场所、高层、地下建筑等火灾高危单位深入排查隐患落实消防责任。达不到消防要求的必须停业整改这是硬要求。第六职业健康方面要以尘毒危害因素和矿山、化工、冶金等行业领域为重点加强日常监管和专项治理依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。第七抓好食品安全监管。深化各种

18、监管措施确保我们餐桌上的安全。第八供水、供电、供气等单位要结合季节特点加强安全检修严格检查整顿针对强降雨、雷电、高温等及早采取措施妥善应对确保不出事、少出事坚决不能出大事。二是常态化推进安全生产检查。按照”;全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求规范完善安全生产大检查、专项督查、暗查暗访等制度把不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待直奔基层、直插现场“四不两直”制度化常态化凡是排查出的问题一一建台账、明责任。严格落实排查治理责任制实行”;谁检查、谁签字、谁负责”隐患整改做到措施、责任、资金、时限、预案五落实。三是持续加大打非治违力度。非法违法、违规违章是导致安全事故发生的根源。要防范安全事

19、故、杜绝特大安全事故的发生就要从根本上解决非法违法、违规违章生产问题。要坚持严字当头对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔对非法经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以经济处罚对非法生产经营建设的单位一律责令停产整顿对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究做到发现一起、打击一起、处理一起、严惩一起并公开曝光切实起到警示教育作用确保打击的震慑效果。要强化“一案双查”不仅追究企业责任还要追究县乡政府监管责任。要鼓励群众举报违法线索支持媒体曝光典型案例。四是加强源头治理。大力实施安全发展战略在谋划和推动产业发展、项目建设时把安全作为前置条件做到建设项目安全生产设施与主体工程同

20、时设计、同时施工、同时投用。要完善产业政策对高危行业严格规划准入、规模准入、工艺设备准入强力淘汰落后产能和工艺装备。要加强招商引资、上项目安全审核存在重大安全隐患的坚决停止。要严格执行周边安全避让管理留足留够安全距离坚决避免违反规划导致重大公共安全隐患。五是增强应急处置能力。第一加强应急教育。第二完善企业应急预案定期进行应急演练确保发生险情能够立即自救最大限度争取救援时间和主动权。第三强化险情征兆处置组织专业人员处理果断下达人员撤离命令。第四强化属地政府救援责任加强应急救援队伍建设。第五严格值班纪律。确保24小时在岗。六是筑牢安全基础。在安全生产上投入再多精力、财物都是值得的。要坚持人防、技防

21、、物防并重持之以恒加以强化。第一要引导企业牢固树立”;安全是最大效益”的理念算大账、算长远账加大投入深入开展安全生产标准化建设切实加强安全管理。第二要加强安全生产信息化建设运用互联网、数字化、智能化手段提高安全生产监测监控和预测预警能力建立健全安全生产综合信息平台提高监管效率和水平。第三推进“机械化换人、自动化减人”对高风险、大空间的企业作业场所优化科学布局、实施空间物理隔离严格审批、管控大型经营性活动。第四大力宣传安全发展理念、法律和知识深入推进全员安全生产教育培训形成良好社会氛围。四、创新机制。前不久中共中央国务院印发了关于推进安全生产领域改革发展的意见为当前和今后一个时期安全生产工作提供

22、了根本遵循和行动纲领。一要深入宣传。要采取以会代训、专家辅导、集中学习等方式组织各县(市、区)、各有关部门和生产经营单位认真学习、深刻领会。二要落地生根。各县(市、区)结合实际制定出台意见贯彻落实的具体实施办法或实施细则明确分工、时间进度和任务要求确保意见各项政策措施落地生根。特别是各县(市、区)要针对自己的薄弱环节在深刻领会和把握意见精神要旨的基础上对照重点任务将问题隐患一一列出制定方案、明确责任人进行整改同时还要建立督查机制确保各项改革任务和工作举措落地生根。三要督导检查。把意见贯彻落实情况纳入对各县(市、区)、各有关部门安全生产工作考核、安全生产巡查的重要内容建立工作交流和定期通报制度。

23、各级干部特别是主要负责人要把全部心思和精力投入到工作中去尤其是安全生产工作要力戒形式主义狠抓工作落实。要完善”;定人、定责、履责、问责”的安全监管网格化体系明确责任分工加强协调配合以务实重干、奋发有为的精神状态以踏石留印、抓铁有痕的劲头切实抓好安全生产各项工作。改革创新是推进安全生产形势好转的关键举措。第一要创新监管机制加强属地监管、舆论监督组织动员人民团体、各类协会、新闻媒体参与支持监督安全生产工作。要发动群众对安全生产隐患进行举报建立举报奖励制度财政列入预算对查证属实的要给予举报人奖励资金。第二探索建立安全生产巡察制度定期开展督查及时发现解决问题。第三建立安全生产诚信体系和“黑名单”制度在

24、用地、立项、信贷、融资、保险等方面依法惩戒失信企业。对于安全隐患整改措施不落实、不到位的企业要给予警告、通报、直至列入”;黑名单”使其在税务、银行、工作、用地、立项等方面予以限制。五、落实责任。一是狠抓企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。 二是狠抓部门监管责任落实。要进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责的界限建立部门安全监管权力清单和责任清单工作照单履职、失职照单问责。三是狠抓党委政府领导责任落实。领导责任是关键。要按照”;

25、党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员 “一岗双责”的责任。健全完善安全生产考核制度和安全生产”;一票否决”制度将安全生产纳入到党政领导考核档案之中制定党政领导干部任期安全生产责任制。四是狠抓失职追责落实。没有问责就难以形成震慑。要狠抓警示约谈、公示公报、挂牌督办、重点管理、和领导干部实绩档案运用等安全生产责任制度的落实对责任不落实、监管不到位、失职渎职的要依法依规严肃追责。总之全市上下要用心尽力采取更有效的方式、更扎实的工作把安全生产各项工作做实做细、抓紧抓牢保障人民群众生命财产安全以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

26、安全生产工作会议讲话稿同志们:今天会议的主要任务是:全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实省厅、省局安全生产工作会议精神总结回顾2021年分局安全工作客观分析当前面临的形势统一思想、凝心聚力部署2021年的安全工作。一.2021年安全工作回顾2021年是不同凡响的一年。这一年党的十九大胜利召开大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位指明了党和国家发展方向;这一年中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见明确提出“发展决不能以牺牲安全为代价”这是一条不可逾越的红线;这一年新江西省安全生产条例10月1日起正式实施进一步推动企业全面落实安全生产

27、主体责任;这一年交通运输部在取消船舶签证、取消港务费、船舶登记费、船检费基础上颁布实施船舶安全监督规则、船舶开航前自查制度等系列文件就进一步做好水上交通安全监管工作提出了具体要求。2021年赣州分局在省局的坚强领导下以”;船舶适航、船员适任、安全畅通”为抓手紧紧围绕“二杜绝一减少”的目标强化重点水域、重点船舶、重点时段的监管突出”;双基”建设实现了全年水上交通安全四项指数为零保持了全市水上交通安全的持续稳定。1.大力开展“平安船舶”建设倾力打造水上交通运输”;本质安全”全力夯实水上交通安全基础。由于历史遗留原因万安库区现仍存在30艘老旧“挂浆机”小客船从事水上农村短途客运。经多方努力多次书面向

28、地方政府和上级部门汇报情况献言献策各级领导亲临现场调研后现已正式启动客船更新改造工程赣县区人民政府正式签发公文设立赣县区攸镇库区渡口新建船舶各项工作正紧锣密鼓有序开展。预计今年5月左右这批新船将投入营运这些船舶将参照兴国县鼎龙高井渡口模式纳入地方政府作为”;公益义渡”或“公益半义渡”管理新建船舶的投入使用将大大提高万安库区水上交通本质安全系数。2.加强船员培训、考试和发证工作提高广大水上从业人员的安全意识和理论实操水平。在省局指导和各县市海事处(所)大力支持下我们积极宣传船员持证驾驶的重要性加大查处”;无证驾驶”违章行为动员各砂场业主、船员和水上从业人员参加船员适任证书培训、考试。本着方便船员

29、、服务船员的宗旨联系培训学校将培训班开办到基层一线。2021年学校先后在于都、会昌、上犹组织了三期船员培训、考试。其中参加基安培训考试306人、适任培训考试55人、客船再有效培训考试56人、客船特殊培训考试21人、共计438人次;采集船员信息429人、换发船员适任证书184本。从“船员适任”方面提升水上交通运输安全的系数。3.突出重点认真开展安全大检查、大排查强化水路客运的安全监管工作为地方经济建设和人民群众水路出行保驾护航。针对我市乡镇小客船多且水上旅游发展而致使大量旅游船应运而生的情况我们采取了以下系列措施:(1)严格把好船检关。使其具备安全营运的技术条件尽可能提升其本质安全度坚决做到船舶

30、适航。(2)加大安全检查频度和隐患整治的力度使船舶始终保持适航状态进一步织密水上交通安全防护网。(3)通过专项座谈和检查过程中的交流等形式强化从业人员职业道德和安全意识的教育使其始终绷紧安全这根弦将主体责任更自觉地落到实处养成能够从细微之处讲安全的习惯。(4)密切关注客船的通航环境评估是否存在影响其安全航行的碍航因素如有将坚决予以清除。(5)加强汛期、台风、冰冻雨雪等极端恶劣天气的预警预报工作督促船员做到”;早准备、早部署、早落实”防患于未然。通过电话、短息平台等方式及时发布预警信息全年发送预警信息5600余条预警电话600余人次另外我们特别注重做到“重点船舶重点提醒”有效地防范恶劣天气对水上

31、交通运输带来的不利影响确保人民群众水路出行的安全。4.加大行政处罚力度提高广大船员遵章守法的意识。2021年在全体干部职工执法人员的共同努力下克服以往行政处罚畏难情绪分局行政处罚工作取得历史性突破超额完成省局下达的65起行政处罚指令性任务全年分局各县海事、航道处全年总共实施行政处罚73起其中海事行政处罚70起道政行政处罚3起但普遍存在行政处罚案卷质量不高的现象。通过加大行政处罚力度,较大提高了海事、航道执法的威慑力也促使广大船员和水上从业人员遵章守法的意识得到了加强进一步夯实了水上交通安全基础。2021年希望在大家共同努力下分局行政处罚数量、质量均有大幅度的提高。5.大力开展”;平安航道”建设

32、保护有限的航道资源及时发布航行通告认真实施现场交通管制努力保障航道畅通有序。一是积极做好通航维护工作有效确保航道安全畅通。以在建涉航项目施工水域、事故多发水域为重点积极开展通航维护管养工作加大巡航密度督促指导过往船舶安全航行各航道处对航标位置、颜色等情况进行认真检查对移位、缺失、褪色的航标及时纠正确保做到标位准确率、标志完好率等指数达到规范要求;二是依法加大打击砂石船舶侵占航道乱采滥挖、拦网养鱼影响航道畅通等违法违章行为的力度。加强对水上水下施工作业的监管力度确保航道安全畅通。6.进一步加大了船舶防污染方面的履职行为。我们和交通运输局一起牵头制定了船舶防污染五联单制度和完成了船舶防污染应急预案

33、的制定。同时对载客15人以上的船舶基本上张贴了垃圾公告牌和发放了垃圾记录簿。当然这项工作还需要进一步推进和完善。7.存在的问题和采取的措施(1)于都县梓山澄江大桥施工单位擅自采用无证无照船舶从事非法渡运存在安全隐患。从2021年3月份开始海事部门一是多次现场制止多次责令停航并在船舶显眼处标识“严禁载客渡运”等字样教育群众自觉抵制”;非法渡运”;二是多次向县政府反映提出海事建议书。最终在县政府的统一领导下各部门形成合力将该船强制拖走才彻底消除该隐患。(2)目前赣县区政府正在筹备、新建船舶替代攸镇30艘老旧小客船预计5月左右投入营运在新旧船舶更替的过度时期攸镇海事所要加强从船体、主机安全状况和恶劣

34、天气停止航行、打击超载超员等方面强化监管保安全。另外贡江航行的赣县合顺船舶客运有限公司所属的9艘小客船(总计380客位)同样存在“船舶老旧、设备落后、抗风等级低”的问题建议赣县处推动区政府一并给予解决建议地方政府妥善处置好旧船退出市场的后续工作。(3)渡工年龄偏大渡船欠维修养护。建议:加大乡村渡船尤其是学生渡船的维修资金的投入由地方政府出台渡工补贴政策吸引青壮年加入渡工队伍的行列提高渡工体力、技能、文化和应急处置能力。二.2021年安全生产工作的主要任务2021年安全生产工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以坚决遏制重特大安全生产事故、有效防范一

35、般等级及以上事故为目标以狠抓安全生产责任落实为核心强化事中事后监管深化平安港航建设确保分局港航安全生产形势稳定向好。(一)突出责任落实健全安全生产责任体系一是创新监管模式形成部门联动执法齐抓共管出实效。2021年我们将和港航处联合印发关于建立海事、港航联合执法工作机制的实施方案大力推动市、县两级港航海事联合执法。为避免”;多头执法”更好的“一站式服务”按照国家”;放、管、服”要求结合海事、港航具体工作职责、服务对象、执法力量的实际情况整合执法资源以期达到更好服务地方经济建设助推航运实体经济发展维护水上交通运输安全的目的。二是督促企业落实安全生产主体责任。以江西省安全生产条例出台实施为契机进一步

36、推动广大船员和船公司加大安全投入强化安全链建设使其切实将安全生产主体责任扛起来并落到实处。三是全面落实安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求健全安全生产监管体制机制理顺安全生产监管责任督促安全生产责任落实。分局将细化绩效考核,激发全体干部职工安全生产工作的主动性和积极性。省局作为省厅编制安全生产权责清单试点单位6月中旬前将完成港航安全生产权责清单试行尽职照单免责、失职照单问责。(二)抓好水上交通运输和单位内部人员和财产的安全工作1.水上交通运输安全监管工作。要加强各类船舶安全监督检查。重点要加强水上旅游客运船舶的安全监管要督促渡口所在的乡镇政府落实安全管理责任人要加强对人流量大的渡

37、口现场检查、巡查严禁船舶超载加大对非法载客的打击力度该移送公安的坚决移送公安形成震慑效果。针对近几年非水网地区的、小型的水上旅游景点游客逐年增多现象要提前做好应对工作,加大巡航密度同时督促旅游管理部门切实履行安全管理责任。2.单位内部人员和财产的安全管理工作。完善内部安全管理机制落实安全管理责任认真做好临时聘用人员的安全管理工作。严格车辆、船艇管理严禁驾驶人员疲劳驾驶严禁酒后开车、开船。严格执行涉水作业穿戴救生衣制度。加强办公场所的防火、防盗以及用水、用电、用气安全。(三)突出绿色发展加强船舶港口污染防治工作一是加强源头管理。继续开展防治船舶污染专项整治活动和推进船舶生活污水防污染设施改造从源

38、头防治船舶污染水域。二是加强联合整治。推动环保、农业、城管等部门按照江西省船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度(试行)和江西省船舶污染物联合监管制度(试行)的职责分工对船舶港口污染防治联合执法形成合力严防船舶和港口污染事故的发生。三是全面完成建设任务。各县市海事处要推动地方政府接照水十条2021年考核工作要求实施完成各地防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划完成港口和船舶污染物接收、转运及处置能力建设方案50%以上设施建设。(四)突出应急管理提升应急处置救援能力一是做好汛期应急处置工作。加大汛期对船舶的管控力度督促船主加强值班值守防范船舶失控走锚、冒险航行。枯水期间提前做好预警

39、信息的发布和现场监督检查确保船舶航行安全。二是加强应急演习。各县市海事处要按照应急相关要求定期开展应急演练并不断完善应急预案使应急预案真正发挥作用并有效提高广大干部职工应急处置能力。三是加强预警预报工作。充分利用短信、微信、电话等方式及时发布恶劣天气等预警信息做到重点船舶重点提醒。同志们安全工作永远在路上。我们要全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导做好安全工作撸起袖子加油干。湖江又到了桃花盛开的时节赣县和攸镇要强化客船安全监管认真开展安全检查和隐患排查为游客安全过渡保驾护航。汛期也将到来各海事处(所)一定要向砂石公司、船舶所有人、船员书面下发防汛安全通知督促砂石船舶安排人员昼夜值班最大限度防范采运砂船失控事故发生。防汛检查后各单位要及时总结深刻分析潜在的风险积极书面向地方政府汇报建言献策全力维护水上交通安全形势稳定。第 24 页 共 24 页

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