盐城农业机械项目申请报告.docx

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1、泓域咨询/盐城农业机械项目申请报告盐城农业机械项目申请报告规划设计/投资分析/产业运营盐城农业机械项目农机行业必定要经历快速发展、野蛮生长阶段，然后进入科学理性发展。当前农机行业一定要着眼大局，改变以粮为纲的发展思路，转型再出发，逐步从平原农业向丘陵山地农业发力，从粮食作物向经济作物、园艺作物、饲料作物发力，从种植业向养殖业和加工业发力，全面服务于种植业结构调整总体思路。通过对农业机械市场现状分析，近年来随着土地流转进程加快、农村大力推行规模化生产，加之农民进城务工致农村劳动力流失，农作物机械化生产水平不断提升。全国农作物耕种综合机械化水平由2008年的45.8%增长至2016年的65.2%，

2、其中玉米机收水平由2008年的10.6%增长至2016年的61.7%。在国家加大农机补贴力度的背景下，玉米机械化生产有望加速推进。农业是我国的基础产业，并对我国的经济开展有着关键性效果。从我国的农业开展状况来看，和发达国家相比较来说还有着很大的距离，在生产机械化的程度上还需要进一步加强。农业机械在农业生产开展中的使用，能有用促进生产力水平的进步。近些年我国也在农业机械化农具的遍及方面做出了尽力，然后就为我国的农业开展给予了很大的推进。通过对农业机械市场现状分析，在农业机械装备的全体水平上得到了进步。农业机械化的研制以及技能推广作业逐渐得到了执行，并对国外的农业机械化技能进行了引进，这就从很大程

3、度上促进了我国农业机械化的开展水平。可是从机械环保节能规划方面，还需要进一步加强。经济与科学技术的大步前进，使我国农业机械化发展赢得了很高的成就，农业当中蕴含的科技含量也越来越高。知识经济的时代多学科并举与交叉特色的当代农业机械化设备是支撑农业可持续发展的坚实后盾。因此，要积极强化科学技术的革新与管理水平的提升，掌握市场规律发展农业，把握机遇，促进农业机械科技向前发展，加强农业机械的技术革新，构建完善的新型农业机械化服务体系等，使我国农业机械化的跨越式发展成为现实。“十二五”时期，我国农业机械化主动适应经济发展新常态、农业农村发展新要求，不断创新调控引导和扶持方式，各方面工作稳步推进，“十二五

4、”规划目标任务全面完成。农机装备结构有新改善。农机总动力达到11.2亿千瓦，较“十一五”末提高了20.4%；大中型拖拉机、插秧机、联合收获机保有量分别达到607.3万台、72.6万台和173.9万台，分别是“十一五”末的1.5倍、2.2倍和1.8倍，大中型拖拉机、高性能机具占比持续提高。农机作业水平有新跨越。农机作业由耕种收环节为主向产前、产中、产后全过程拓展，由种植业向养殖业、农产品初加工等领域延伸。全国农作物耕种收综合机械化率达到63.8%，比“十一五”末提高11.5个百分点；小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到93.7%、78.1%、81.2%；棉油糖等主要经济作物机械

5、化取得实质性进展。农业机械化科技创新有新突破。高效、精准、节能型装备研发制造取得重大进展，农机农艺加快融合、成果广泛应用，深松整地、精量播种、化肥深施、秸秆还田与捡拾打捆、粮食烘干等资源节约型、环境友好型、生态保育型技术大范围推广，应用规模分别达到13537千公顷、42110千公顷、34671千公顷、49939千公顷和10766万吨，分别是“十一五”末的1.5倍、1.2倍、1.2倍、1.7倍和4倍。适应我国农业生产的农机工业体系基本建立，规模以上农机工业企业主营业务收入达到4524亿元，较“十一五”末增长73.6%，我国农机制造大国地位更加稳固。农机社会化服务能力有新提升。全国农机化作业服务组

6、织达到18.2万个，比“十一五”末增加1.1万个；农机合作社达到5.7万个，比“十一五”末增加3.5万个，作业服务面积占全部农机作业面积的10.5%。农机流通市场体系更加完善，效率不断提升。农机安全生产有新成效。拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率均超过70%，农机事故死亡人数持续下降。支撑农业现代化的作用越来越显著。现代农机装备已不仅仅是替代人工劳力、减轻劳动强度的生产工具，机械化程度越来越直接地影响着农业生产成本和农民种植意愿，影响着先进农业技术的标准化广泛应用，影响着农业生产经营方式变革，影响着农业投入品减量化使用和废弃物资源化利用，关系到农业结构调整、产业链条延伸、农产品

7、市场竞争力提升和农业可持续发展。农业生产的需求越来越迫切。大力推进农业现代化，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加强农业供给侧结构性改革，推动农业产业结构调整，必须强化物质装备和技术支撑。农村人口向非农产业转移、向城镇聚集态势明显，多种形式的适度规模经营步伐加快，促进新型工业化、城镇化发展，实现农业标准化、规模化、专业化、组织化和社会化生产，破解成本地板和价格天花板双重挤压困局，对农业机械化的需求更加迫切。扶持发展的政策越来越有力。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确要求加快农业机械化，推进主要作物生产全程机械化。中国制造2025将农机装备列为重要领域，推动农业机械

8、化科技创新和农机工业转型升级。全国农业现代化规划（20162020年）对农业机械化提档升级作出了全面部署。“智能农机装备”纳入了国家重点研发计划。机耕道路、农机具存放设施等列入了国家规划建设内容，扶持农业机械化发展的政策体系更加完善。从发展环境看，“十三五”时期农业机械化持续向好的基本面没有改变，工作的着力点更加明确，发展的条件更为有利，但发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。主要粮食作物生产机械化发展较快，棉油糖等经济作物生产关键环节以及畜牧业、渔业、农产品初加工等领域发展较慢。北方平原和旱田地区发展较快，南方水田地区特别是西南丘陵山区发展较慢。农机装备技术存在诸多短板甚至空白，高端产

9、品供给不足，一些高能耗老旧农机仍在超期服役。农业机械化公共服务能力仍显不足，农机社会化服务质量效益有待提升。农机作业、维修、存放等基础设施建设依然滞后，农机流通服务网络还不够健全。面对扑面而来的信息化浪潮，农业机械化各领域准备还不够充分。这些问题制约着农业机械化功能作用的充分发挥，亟需在优化结构、增强动力、补齐短板、创新机制上取得重大进展。综合判断，我国农业机械化发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，必须紧紧围绕全面建成小康社会和现代农业建设目标要求，向全程、全面发展提档，向高质、高效转型升级。该农业机械项目计划总投资11778.14万元，其中：固定资产投资7959.14万元，占项目总投资的67

10、.58%；流动资金3819.00万元，占项目总投资的32.42%。达产年营业收入26113.00万元，总成本费用19814.25万元，税金及附加234.05万元，利润总额6298.75万元，利税总额7401.59万元，税后净利润4724.06万元，达产年纳税总额2677.53万元；达产年投资利润率53.48%，投资利税率62.84%，投资回报率40.11%，全部投资回收期3.99年，提供就业职位538个。充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总

11、体规划与建设要求。.农机装备总量稳步增长，结构持续改善。80马力以上拖拉机保有量达到100万台以上，增长30%左右。乘坐式插秧机、自走式玉米联合收获机保有量达到30万台和40万台以上，分别增长25%和30%左右。高效植保机械、高性能经济作物联合收获机、粮食烘干设备、秸秆还田机等保有量显著增长。全国农作物耕种收综合机械化率达到70%左右，小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率均达到并稳定在80%以上。粮食主产区年度深耕深松整地面积达到30%左右。畜牧业、渔业、农产品初加工、果茶桑、设施农业机械化有显著进展，农用航空作业面积明显增长。农机作业质量效率全面提高。粮棉油糖等大宗作物全程机械化生

12、产模式基本形成。大型拖拉机、复式作业机具、大型高效联合收获机等高端农业装备质量性能明显提升。精准施肥施药、节水灌溉、秸秆处理、残膜回收、农业废弃物利用和资源化处理等机械化技术广泛应用。农机精准作业能力显著增强。农机合作社建设更加规范，新型农机经营和服务组织不断发展壮大，作业服务面积进一步扩大，机械化支撑适度规模经营的作用显著增强。农机销售、作业、维修、租赁等社会化服务更加便捷高效。拖拉机和联合收割机上牌率、检验率、驾驶操作人员持证率均达到75%以上。农机事故死亡人数下降10%以上。安全生产管理服务手段更趋现代化。坚持目标导向和问题导向，集聚资源强科技、兴主体、推全程，集中力量补短板、抓薄弱、保

13、安全，全面促进农业机械化提档升级。坚持创新驱动，以支撑农业机械化供给侧结构性改革为主要目标，聚集优势资源、强化创新基础、推进联合协同、提升创新能力、主攻薄弱环节、推进集成配套，增强先进适用、安全可靠、绿色环保、智能高效机械化技术的有效供给，切实改变不同程度存在的“无机可用”“无好机用”“有机难用”局面。紧盯薄弱环节和空白领域，加快大型拖拉机、高效联合收获机、复式作业机具、一机多用产品等中高端、多功能农机装备研发应用，加大丘陵山地适用机械、设施园艺机械、草牧业关键机械科技攻关，提升农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。坚持突出重点，以粮棉油糖等主要农作物及饲草料为对象，推进作物品种、栽培技术

14、和机械装备集成配套和生产全过程各环节机械化技术配套，大力推进主要农作物生产全程机械化。聚焦粮食主产区，巩固提高深松整地、精少量播种、水稻机械化育插秧、玉米机收、马铃薯机种与机收、大豆机收等环节机械化作业水平，解决高效植保、中耕施肥、节水灌溉、烘干、秸秆处理等薄弱环节机械应用难题，加快构建标准化、区域化、规模化的全程机械化生产模式。在全国建成一批主要农作物生产全程机械化示范县（场），推进有条件的省份和垦区率先基本实现全程机械化，支持粮改饲试点省份率先实现饲草料主要品种生产机械化。坚持问题导向，着力解决各产业各区域间农业机械化发展不平衡，以及机械增长与效率效益不协调问题。着眼不同区域，发展大马力、

15、高性能、复式农业机械与发展中小马力、轻便型、智能型、经济型农业机械兼顾，提高农机装备供给全面性；在重点发展主要农作物生产机械化的同时，协调推进畜禽水产养殖机械化、挤奶机械化、牧草生产加工贮运机械化、果茶桑生产现代化、设施农业自动化、重要农产品初加工机械化，提高农机作业服务领域的全面性。加强区域农机作业需求分析，促进局部地区季节性农机作业供需平衡，控制基本饱和的农业机械适度发展，提高农机装备利用率。发展畜产品优势区饲草料生产机械化，加快丘陵山区特色作物生产机械化。坚持生态优先，充分挖掘农业机械化推进农业可持续发展的潜力。紧紧围绕“一控两减三基本”的目标，加快深松整地、保护性耕作、精准施药、化肥深

16、施、节水灌溉、秸秆机械化还田收贮、残膜机械化回收利用、病死畜禽无害化处理及畜禽粪便资源化利用等机械化技术的推广应用，积极发展农用航空。大力推广环保节能型农业动力装备，加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老旧机械。积极引导农机手加强机具保养和使用管理，提高农民接受和应用资源节约型、环境友好型、生态保育型机械化技术的积极性和自觉性。盐城农业机械项目目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节

17、约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分

18、析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx科技公司（二）法定代表人毛xx（三）项目单位简介在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国

19、知名的产品供应商。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。（四）项目单

20、位经营情况上一年度，xxx集团实现营业收入12501.27万元，同比增长19.44%（2034.73万元）。其中，主营业业务农业机械生产及销售收入为10732.13万元，占营业总收入的85.85%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3499.26万元，较去年同期相比增长600.04万元，增长率20.70%；实现净利润2624.45万元，较去年同期相比增长425.26万元，增长率19.34%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2625.273500.363250.333125.3212501.272主营业务收入2253.753005.002790.3526

21、83.0310732.132.1农业机械(A)743.74991.65920.82885.403541.602.2农业机械(B)518.36691.15641.78617.102468.392.3农业机械(C)383.14510.85474.36456.121824.462.4农业机械(D)270.45360.60334.84321.961287.862.5农业机械(E)180.30240.40223.23214.64858.572.6农业机械(F)112.69150.25139.52134.15536.612.7农业机械(.)45.0760.1055.8153.66214.643其他业务收入

22、371.52495.36459.98442.291769.14上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12501.27完成主营业务收入万元10732.13主营业务收入占比85.85%营业收入增长率（同比）19.44%营业收入增长量（同比）万元2034.73利润总额万元3499.26利润总额增长率20.70%利润总额增长量万元600.04净利润万元2624.45净利润增长率19.34%净利润增长量万元425.26投资利润率58.83%投资回报率44.12%财务内部收益率20.10%企业总资产万元28832.40流动资产总额占比万元37.56%流动资产总额万元10830.54资产负债率40.

23、86%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：盐城农业机械项目2、承办单位：xxx科技公司（二）项目建设地点xxx产业示范基地盐城，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。地处中国东部沿海地区，江苏省中部，东临黄海，南与南通接壤，西南与扬州、泰州为邻，西北与淮安市相连，北隔灌河和连云港市相望。全市地势平坦，河渠纵横。盐城下辖3区5县，代管1县级市，全市土地总面积16931平方千米，其中沿海滩涂面积4553平方千米，拥有江苏唯一的世界自然遗产中国黄（渤）海候鸟栖息地。2018年户籍人口826.15万人，常住人口达721万人。盐城海陆空交通便捷，基本形成高速公路、铁路、航空、海运、内河

24、航运五位一体的立体化交通运输网络。南洋国际机场、盐城港大丰港区、滨海港区、射阳港区、响水港区成为国家一类开放口岸，盐城市成为同时拥有空港、海港两个一类开放口岸的地级市，是国家沿海发展和长三角一体化两大战略的交汇点。2018年中国百强城市排行榜排56位。2019年，盐城市实现地区生产总值5702.26亿元。2019年7月5日，中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况，盐城被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为40%。10月23日，确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。（三）项目提出的理由围绕改善农机应用条件、强化机具供给和活化作

25、业服务机制，开展丘陵山区农业机械化发展扶持政策的研究和创设，支持引导丘陵山区省份农业机械化取得跨越式发展。结合建设高标准农田，加大土地平整力度，打掉田埂、连片耕种，解决土地细碎化问题，配套建设机耕道、生产路、农机下田坡道等田间基础设施，方便农机作业，提高机械化水平和生产效率。积极争取各级财政投入和科技计划项目，支持丘陵山区农业机械化科技创新，鼓励引导农机制造企业加强丘陵山区适用机具研发供给，有效解决无机可用问题。创新丘陵山区农机社会化服务机制，积极发展农机合作社等经营服务组织，提高丘陵山区农机作业组织化水平，引领多种形式适度规模经营发展。深入贯彻落实农业技术推广法，以推广机构公益化、推广主体多

26、元化、推广重点全程化、推广领域全面化、推广技术集成化、推广服务多样化为基本要求，推进机制创新，转变推广方式，强化体系支撑，优化服务供给，全面提升农业机械化技术推广创新、转化、支撑、服务能力。推动落实法律法规对技术推广投入保障和机构、队伍、条件、制度建设的规定，夯实公益推广基础。支持鼓励农机企业、科研单位、农机合作社等多元主体投身农业机械化技术推广，构建公益性推广与经营性推广协作互补的机制。创新农业机械化技术推广“田间日”等体验式、参与式推广新方式，探索技术推广的多种实现形式。制定技术验证工作办法，建立验证信息服务平台，推进技术验证工作规范化、制度化和信息公开，提高技术推广效能。完善农机经营服务

27、主体的管理服务方式，创建一批集农业生产与农机服务于一体的机械化家庭农场、农机合作社和农机作业公司，建设一批保障能力强、节能减排技术应用到位的农机维修服务示范点。制定农机合作社规范化建设指南，开展农机合作社示范创建活动，打造一批有完善装备设施、有良好运行机制、有健全管理制度、有较大服务规模、有显著综合效益的“五有”型合作社。引导社会资本投资建设多功能农机综合服务中心。健全新型职业农机手教育培训体系，大规模培训农机合作社理事长、农机手和维修工等农机实用人才。配合实施高标准农田建设工程，推动开展机耕道、机具存放设施建设，基本实现8亿亩高标准农田农机作业无障碍。建设区域农机安全应急救援中心，提高快速救

28、援、维修和作业实时监测能力，切实保障农忙季节跨区作业机具安全有序流动、故障及时解除和事故有效处理等。探索建设集农机作业信息获取、作业计量、远程监管、应急指挥等于一体的农机作业安全监控平台。推动建设国家农业机械试验鉴定中心，持续改善农业机械试验鉴定条件。开展农垦农机标准化农场创建活动，建设农垦标准化机务区，提高农垦农机示范带动能力。农机装备总量稳步增长，结构持续改善。80马力以上拖拉机保有量达到100万台以上，增长30%左右。乘坐式插秧机、自走式玉米联合收获机保有量达到30万台和40万台以上，分别增长25%和30%左右。高效植保机械、高性能经济作物联合收获机、粮食烘干设备、秸秆还田机等保有量显著

29、增长。全国农作物耕种收综合机械化率达到70%左右，小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率均达到并稳定在80%以上。粮食主产区年度深耕深松整地面积达到30%左右。畜牧业、渔业、农产品初加工、果茶桑、设施农业机械化有显著进展，农用航空作业面积明显增长。农机作业质量效率全面提高。粮棉油糖等大宗作物全程机械化生产模式基本形成。大型拖拉机、复式作业机具、大型高效联合收获机等高端农业装备质量性能明显提升。精准施肥施药、节水灌溉、秸秆处理、残膜回收、农业废弃物利用和资源化处理等机械化技术广泛应用。农机精准作业能力显著增强。农机合作社建设更加规范，新型农机经营和服务组织不断发展壮大，作业服务面积进一步

30、扩大，机械化支撑适度规模经营的作用显著增强。农机销售、作业、维修、租赁等社会化服务更加便捷高效。拖拉机和联合收割机上牌率、检验率、驾驶操作人员持证率均达到75%以上。农机事故死亡人数下降10%以上。安全生产管理服务手段更趋现代化。坚持目标导向和问题导向，集聚资源强科技、兴主体、推全程，集中力量补短板、抓薄弱、保安全，全面促进农业机械化提档升级。坚持创新驱动，以支撑农业机械化供给侧结构性改革为主要目标，聚集优势资源、强化创新基础、推进联合协同、提升创新能力、主攻薄弱环节、推进集成配套，增强先进适用、安全可靠、绿色环保、智能高效机械化技术的有效供给，切实改变不同程度存在的“无机可用”“无好机用”“

31、有机难用”局面。紧盯薄弱环节和空白领域，加快大型拖拉机、高效联合收获机、复式作业机具、一机多用产品等中高端、多功能农机装备研发应用，加大丘陵山地适用机械、设施园艺机械、草牧业关键机械科技攻关，提升农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。坚持突出重点，以粮棉油糖等主要农作物及饲草料为对象，推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套和生产全过程各环节机械化技术配套，大力推进主要农作物生产全程机械化。聚焦粮食主产区，巩固提高深松整地、精少量播种、水稻机械化育插秧、玉米机收、马铃薯机种与机收、大豆机收等环节机械化作业水平，解决高效植保、中耕施肥、节水灌溉、烘干、秸秆处理等薄弱环节机械应用难题，加快构建

32、标准化、区域化、规模化的全程机械化生产模式。在全国建成一批主要农作物生产全程机械化示范县（场），推进有条件的省份和垦区率先基本实现全程机械化，支持粮改饲试点省份率先实现饲草料主要品种生产机械化。坚持问题导向，着力解决各产业各区域间农业机械化发展不平衡，以及机械增长与效率效益不协调问题。着眼不同区域，发展大马力、高性能、复式农业机械与发展中小马力、轻便型、智能型、经济型农业机械兼顾，提高农机装备供给全面性；在重点发展主要农作物生产机械化的同时，协调推进畜禽水产养殖机械化、挤奶机械化、牧草生产加工贮运机械化、果茶桑生产现代化、设施农业自动化、重要农产品初加工机械化，提高农机作业服务领域的全面性。加

33、强区域农机作业需求分析，促进局部地区季节性农机作业供需平衡，控制基本饱和的农业机械适度发展，提高农机装备利用率。发展畜产品优势区饲草料生产机械化，加快丘陵山区特色作物生产机械化。坚持生态优先，充分挖掘农业机械化推进农业可持续发展的潜力。紧紧围绕“一控两减三基本”的目标，加快深松整地、保护性耕作、精准施药、化肥深施、节水灌溉、秸秆机械化还田收贮、残膜机械化回收利用、病死畜禽无害化处理及畜禽粪便资源化利用等机械化技术的推广应用，积极发展农用航空。大力推广环保节能型农业动力装备，加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老旧机械。积极引导农机手加强机具保养和使用管理，提高农民接受和应用资源节约型、环境友好型、

34、生态保育型机械化技术的积极性和自觉性。农业机械是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志。当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。随着国家产业政策的支持、农民人均收入的增长以及农业生产方式的转变，我国农机行业发展态势良好。根据国家统计局发布的数据，2018年我国农机总动力为10.04亿千瓦，原值近万亿元，总量近2亿台套，拖拉机保有量2240万台，联合收割机206万台。前瞻产业研究院初步估计2019年我国农业机械总动力保持在10亿千瓦左右

35、。据中国农业机械工业协会统计，2019年统计内的拖拉机数据中，大型拖拉机为40020台，同比增长-1.12%;中型拖拉机237535台，同比增长11.13%;小型拖拉机340071台，同比增长3.13%;自走式轮式谷物收获机18532台，同比增长19.71%;玉米联合收获机22367台，同比下降4.62%;履带式水稻收获机53969台，同比下降19.15%。此外，半喂入水稻收获机3258台，同比增长63.23%;压捆机同比增长10.68%;插秧机同比下降5.07%。据农业部初步统计，2019年我国综合机械化率为69%，机耕率、机播率、机收率分别为84%、56%和61%，其中小麦、水稻、玉米三大

36、粮食作物机械化率为95%、81%、88%。目前发达国家农业机械化水平普遍在90%以上，其中美国、日本和韩国农业机械化率更是达到99%以上。因此对比发达国家农业机械化水平来看，目前我国农业机械增长仍具有较大潜力。根据中国农机工业协会发布的数据：2019年1-11月份农机工业业务收入2191.51亿元，比上年同期增长0.06%。这是历年来最低的增速，创下了新低。从2019年初开始，行业增速就出现了非常明显、持续性的下跌，这是罕见的，初步估计2019年农机工业主营业务收入在2400亿左右。2019年全国规模以上农机企业数量比同期减少了340多家。2019年在国家农机鉴定部门申请鉴定登记的农机企业是3

37、320家，享受补贴的农机企业是2711家。其中，拖拉机企业197家，新增25家;小麦收获机企业24家，新增4家;玉米收获机企业86家，履带收获机企业53家，减少11家;插秧机企业86家，新增13家;压捆机企业212家，新增43家;粮食烘干机企业134家，减少了31家。2018年12月12日，国务院发布的乡村振兴战略规划(2018-2022年)指出，推进我国农机装备和农业机械化转型升级，加快高端农机装备和丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用。目前农作物耕种收综合机械化率达到69%左右，目标在2020年到70%左右，机械化率仍有提升空间。（四）建设规模与产品方案项目主要

38、产品为农业机械，根据市场情况，预计年产值26113.00万元。（五）项目投资估算项目预计总投资11778.14万元，其中：固定资产投资7959.14万元，占项目总投资的67.58%；流动资金3819.00万元，占项目总投资的32.42%。（六）工艺技术项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材

39、料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目

40、实际完成投资5948.47万元，占计划投资的50.50%。其中：完成固定资产投资4629.31万元，占总投资的77.82%；完成流动资金投资1319.16，占总投资的22.18%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元5948.471.1完成比例50.50%2完成固定资产投资万元4629.312.1完成比例77.82%3完成流动资金投资万元1319.163.1完成比例22.18%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积32449.55平方米（折合约48.65亩），其中：净用地面积32449.55平方米（红线范围折合约48.65亩）。项目规划总建筑面积52243.78平方米，其中：规划

41、建设主体工程37769.11平方米，计容建筑面积52243.78平方米；预计建筑工程投资4641.29万元。项目计划购置设备共计145台（套），设备购置费3649.39万元。（九）设备方案以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少

42、、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计145台（套），设备购置费3649.39万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景实施“互联网+”农业机械化，促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务深度融合。支持在大中型拖拉机、联合收获机、深松机等重点机具上装配智能信息装备，鼓励农机制造品牌企业加快基于北斗系统的农机作业和工况监测终端研制集成与应用步伐。开展农机精准耕作示范，推广自动驾驶、变量作业系统，倡导农机制造流通品牌骨干企业建立机械化信息化融合示范农场。着力推进农业机械化大数据应用

43、，提升农机试验鉴定、技术推广、安全监理信息化建设水平。着眼提高农机社会化服务的效率效益，支持鼓励农机管理部门、生产流通企业、社会服务组织、农机合作社开展市场供需对接、机具调度、服务保障等方面的信息化服务平台建设。各级农业机械化主管部门要把规划的实施列入重要议事日程，做好本规划与各省农业机械化规划的衔接，制定具体措施，明确实施要求，组织调动全系统力量，确保规划任务落到实处。加强与有关部门的沟通协调，积极争取支持，为规划实施创造有利条件。着力培养农业机械化科技领军人才、技术推广人才、管理人才、企业家人才和高技能人才，强化规划实施的人才支撑。开展相关法律法规制度修订完善工作，强化规划实施的法治保障。

44、加强农业机械化软科学研究，为规划实施提供理论支撑。优化农机购置补贴政策，加快实现重点机具购置敞开补贴，扩大老旧农机报废更新补贴试点，实施农机新产品补贴和大型农机具金融租赁等试点，加大农机深松整地作业补助力度。推进“智能农机装备”研发专项各个分项目加快启动实施，积极争取国家和地方科技研发计划项目支持，提高农业机械化投入中支持科技创新的比重，积极探索农业机械化科研和成果转化的投融资渠道。围绕“一控两减三基本”目标任务，加大对农业机械化新技术示范推广的支持力度，促进绿色农业机械化技术的推广应用。配合开展重大发展建设规划编制等工作，谋划实施若干重大工程项目。利用好高标准农田建设等支持政策，推进机耕道、

45、机具存放等基础设施建设。推动健全农机具抵押贷款、担保贷款、贷款贴息、保险补助等便民利民政策保障体系，降低农机经营风险。开展统计普查，完善农业机械化统计指标体系和水平评价指标体系，加强对规划主要指标进展情况的动态监测。委托第三方机构开展规划实施评估，及时发现解决规划实施过程中的问题，适时完善规划目标任务。加强调查研究，及时总结推广好做法、好经验，发挥好典型引领作用。围绕规划重要目标、主要任务、行动计划的实施情况，及时发布相关信息，组织跟踪报道。充分利用广播电视、互联网、微信微博等现代信息传播媒介，大力宣传规划实施工作的成效和经验，提高农业机械化发展的显示度、认可度和影响力，引导各有关方面积极参与

46、规划的实施，营造有利于农业机械化发展的良好氛围。（二）行业分析“十二五”时期，我国农业机械化主动适应经济发展新常态、农业农村发展新要求，不断创新调控引导和扶持方式，各方面工作稳步推进，“十二五”规划目标任务全面完成。农机装备结构有新改善。农机总动力达到11.2亿千瓦，较“十一五”末提高了20.4%；大中型拖拉机、插秧机、联合收获机保有量分别达到607.3万台、72.6万台和173.9万台，分别是“十一五”末的1.5倍、2.2倍和1.8倍，大中型拖拉机、高性能机具占比持续提高。农机作业水平有新跨越。农机作业由耕种收环节为主向产前、产中、产后全过程拓展，由种植业向养殖业、农产品初加工等领域延伸。全

47、国农作物耕种收综合机械化率达到63.8%，比“十一五”末提高11.5个百分点；小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到93.7%、78.1%、81.2%；棉油糖等主要经济作物机械化取得实质性进展。农业机械化科技创新有新突破。高效、精准、节能型装备研发制造取得重大进展，农机农艺加快融合、成果广泛应用，深松整地、精量播种、化肥深施、秸秆还田与捡拾打捆、粮食烘干等资源节约型、环境友好型、生态保育型技术大范围推广，应用规模分别达到13537千公顷、42110千公顷、34671千公顷、49939千公顷和10766万吨，分别是“十一五”末的1.5倍、1.2倍、1.2倍、1.7倍和4倍。适应我国农业生产的农机工业体系基本建立，规模以上农机工业企业主营业务收入达到4524亿元，较“十一五”末增长73.6%，我国农机制造大国地位更加稳固。农机社会化服务能力有新提升。全国农机化作业服务组织达到18.2万个，比“十一五”末增加1.1万个；农机合作社达到5.