LNG、CNG加气站生产安全事故应急响应.doc

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1、LNG、CNG加气站生产安全事故应急响应11事故的危害等级划分按事故的危害程度，将事故危害等级划分为4个危险等级，如表5-1所示。表5-1 事故危害性等级划分表 级别危险程度可能导致的后果安全的可以忽略临界的处于事故边缘状态，暂时不至于造成人员伤亡和财产损失，要立即采取措施控制危险的会造成人员伤亡和系统损失，要立即采取措施破坏性的会造成灾难性事故，必须立即排除根据该加气站突发事件的类型及危害后果，将事故分为、两级。级突发事故：高处坠落、起重伤害、物体打击、车辆伤害等的危险等级是级，临界的，处于事故边缘状态，严重时会造成人员伤亡。级突发事故：火灾爆炸、机械伤害、高温、触电、中毒的危险等级是级，即

2、危险的，会有人员伤亡和财产损坏。天然气泄漏到空气中与空气形成气体混合物，在爆炸极限范围内515%V遇明火或高热即产生爆炸（化学性爆炸）；在贮运过程中，若遇高热，容器内部压力增大，超过其允许浓度，则有开裂和爆炸的危险（物理性爆炸）。天然气与空气组成的混合气体产生的燃烧与爆炸属一个系列的化学过程，但是在反应强度上爆炸比燃烧更为强烈。天然气浓度在爆炸极限范围内是先爆炸后燃烧易引起火灾。而超过爆炸极限上限则是先燃烧后爆炸，即混合气体遇明火先燃烧，使天然气浓度降到爆炸极限范围内则发生爆炸。天然气的爆炸是在瞬间（数千分之一秒）产生高压、高温（20003000）的燃烧过程，爆炸波速可达3000m/s，产生的

3、冲击波有极大的破坏力。破坏力的大小取决于气体混合物的压力。随着压力增大，爆炸范围也会越大，产生的破坏也就更大。12响应分级针对危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，事故应急响应分为I级响应和级响应具体如下：级响应：1市1石油有限公司加气站内发生爆炸、火灾、中毒和窒息生产安全事故，由现场负责人立即启动事故应急预案，进行应急救援行动，并报请东河区安全生产监督管理局、东河区住建局等相关部门。上级政府安监、燃气主管等部门到达之前，负责前期的现场救援指挥工作，指挥调动各类应急资源，进行抢险救援处置，等待上级政府住建等部门力量增援。上级政府住建等部门到达现场后，公司将现场指挥权移交上级政府部门统一指挥，

4、接受并执行指挥部的命令，在政府应急指挥部的领导下组织人员参加应急救援工作。级响应：1市1石油有限公司加气站内发生机械伤害、触电、车辆伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、坍塌、粉尘、噪声、高温生产安全事故且无人员伤亡的情况下启动相应的现场处置方案组织应急救援小组进行救援工作。如有人员伤亡可随时升级启动I级响应。13响应程序13.1 级应急响应程序（1）发生级事故应急响应时，由公司应急救援副总指挥决定启动公司应急响应。并向上级领导汇报。（2）公司现场指挥部副指挥带领指挥部成员及各专业小组赶赴现场，负责现场救援指挥工作。根据需要，指挥调动各类应急资源。（3）公司现场指挥部指挥到场后，统一指挥应急救援

5、工作，事发单位应急力量协助应急。各专业应急小组根据相应的现场处置方案进行具体的应急处置。（4）当级事故应急响应处置不力或不确定因素造成事故扩大时，公司应急救援指挥部主任或成员应立即向公司应急救援副总指挥报告，请求启动事故级应急响应程序。13.2 级应急响应程序（1）发生级事故应急响应时，由公司应急救援总指挥决定启动公司应急救援预案。同时上报安监局等相关部门，请求119、120等专业应急救援队伍支援。（2）现场指挥部指挥带领指挥部成员及各专业小组赶赴现场，在上级政府安监局等部门赶到之前，负责前期的现场救援指挥工作，指挥调动各类应急资源，等待上级政府应急救援力量增援。（3）上级政府安监等部门到达现

6、场后，公司将现场指挥权移交上级政府部门统一指挥，接受并执行指挥部的命令，在政府应急指挥部的领导下组织人员参加应急救援工作。应急领导小组办公室 社会公众事故发现 信 报 息 警消防大队社会援助 发 疏现场应急指挥中心东河区住建局东河区住建局 布 散政府相关部门 相邻单位 报警报告 指令下达 初期处理事故现场应急救援组医疗救护组后勤保障组各应急救援小组全体员工应急指挥部成员图5-1 加气站应急反应系统图14处置措施14.1处置原则应急指挥中心根据现场事态发展情况，结合综合预案和现场处置方案按照“生命第一，科学研判、资源共享、快速处置”的原则，对现场做出准确有效的处置措施。1.先控制，后消灭是指对于

7、不可能立即处置的火灾、爆炸等事故，应首先采取控制事故继续蔓延扩大的措施，在具备了条件时，展开全面处置。如果事故危害影响较大，救援力量相对薄弱，或因其它原因不能应急处置时，就应把主要力量放在控制事故发展或防止火灾爆炸等危险情况发生上，为防止事故扩大，彻底处置事故创造条件。2.救人重于救灾是指如果有人受到事故灾难威胁，应急救援的首要任务就是要把被事故围困的人员抢救出来。运用这一原则，要根据事故情况和人员受到事故威胁的程度而决定。人未救出前，应急处置往往是为了打开救人通道或减弱事故对人的威胁程度，从而更好地救人脱险，及时抢险救灾创造条件。3.先重点，后一般是针对整个事故现场而言的，要全面了解并综合分

8、析事故现场情况，采取有效的措施。（1）人和物比，救人是重点。（2）贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点。（3）有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点。（4）事故现场的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点。（5）易燃、可燃物品集中区和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点。（6）要害部位和其它部位相比，要害部位是事故现场的重点。14.2应急处置1）应急救援领导总指挥接到事故报告后，应根据事故类型，状态及危害程度做出相应的判断，立即召集应急救援队伍启动相应的现场处置方案做初期的救援，救治，排险，控制事故的进一步扩大。同时如感

9、到无法控制必须立刻请示上一级政府相关部门，启动上一级政府应急预案。2）各应急救援小组及成员按相应的要求检查并佩戴好防护用品，检查并携带救援用具，并集合听候现场指挥的命令。3）应急救援领导小组根据事故类型，状态和危害应及时启动相应的现场处置方案进行应急处置，全力做好各自职责内的工作。4）现场指挥根据事故类型，状态及危险程度安排人员撤离应急避险和安排调配的应急物资，资金。5）根据现场情况封锁道路，进行警戒。6）、第一时间对人员进行救治。7）应急通讯和物资供应组检查清点所需的物资保障，如不足及时上报总指挥，准备保障物资，听候现场指挥的命令。8）应急救援组对现场监测、采集图片，影像记录，把握事故发展态

10、势，对事故进行处理，监控并分析事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势等。9）如果事故已经无法控制，可能会造成人员伤亡时，必须安排现场所有人员迅速撤离。10）险情排除后，按响应级别逐级降低，和相应程序进行逐级处理，直至最后执行应急结束程序。11）应急处理工作应按照规定的程序有序进行，采取边处理、边抢救、边调查、边核实的方式，及时有效的控制事态发展。14.3 人员防护与救护14.3.1 应急救援人员防护1、调集所需安全防护装备。现场应急救援人员应针对不同的危险特性，采取相应安全防护措施后，方可进入现场救援。2、控制、记录进入现场救援人员的数量。3、现场安全监测人员若遇直接危及应急人员生命安全的紧

11、急情况，应立即报告救援队伍负责人和现场指挥部，救援队伍负责人、现场指挥部应当迅速作出撤离决定。14.3.2 遇险人员救护1、救援人员应携带救生器材迅速进入现场，将遇险受困人员转移到安全区。2、将警戒隔离区内与事故应急处理无关人员撤离至安全区，撤离要选择正确方向和路线。3、对救出人员进行现场急救和登记后，交专业医疗卫生机构处置。14.3.3 公众安全救护1、总指挥部根据现场指挥部疏散人员的请求，决定并发布疏散指令。2、应选择安全的疏散路线，避免横穿危险区。3、根据危险化学品的危害特性，指导疏散人员就地取材（如毛巾、湿布、口罩），采取简易有效的措施保护自己。15应急结束抢险救援结束后，指挥部应清点

12、人员。当事故现场得到控制，隐患得到消除，人员清点结束后，总指挥宣布应急救援结束。应急救援人员撤离现场。 应急救援结束后，应急救援领导小组办公室应将事故简要情况写出书面情况，经加气站领导审批后上报。对应急救援情况进行总结，对应急救援过程中存在的问题和不足进行改进。事故现场得以控制，符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥部批准后，现场应急结束。111 应急结束的基本条件事故源已得到有效控制，损坏的设备或零件已修复或更换；装置已具备恢复正常经营的条件；不再对人员的安全构成危险；撤离疏散人员已具备返回的条件；受伤人员已得到有效的救治。符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1

13、）事故现场得到控制，事故隐患已经消除；（2）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。112 应急中止命令发布的组织机构和程序应急中止命令发布的组织机构：事故应急救援领导小组。事故应急救援预案关闭程序：应急救援领导小组办公室负责人在收到事故现场处理的信息后，要分别予以确认，确认后向事故应急救援总指挥报告，总指挥据此发布关闭事故应急救援的命令。113 应急结束的基本要求1）事故应急救援相关事项需向加气站事故调查处理小组移交的内容。一般等级以下生产安全事故。在事故处理完毕后，将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交厂事故调查处理小

14、组；向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。一般等级以上生产安全事故。加气站负责人要立即上报东河区安全生产监督管理局及相关部门，并简要汇报事故发生的时间地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容，由当地政府组织相关部门成立事故调查组进行调查处理。2）事故应急救援工作总结报告。事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即开展事故调查工作，进行事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。三日内写出事故应急救援工作总结报告，交应急救援领导小组办公室。报告内容应有事故发生的经过、原因分析、处理建议、各小组救援过程简述、分析救援工作的不足（物资、信息、措施），提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容。