徐州消防设备项目可行性分析报告.docx

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1、泓域咨询MACRO/ 徐州消防设备项目可行性分析报告徐州消防设备项目可行性分析报告摘要消防产品的应用不受地域性限制,但我国消防产品的市场与地区经济发展水平有一定的相关性,因此经济发达地区的消防产品需求相对较大。从生产企业地区分布来看,多数生产企业分布在东部地区。从上世纪80年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平衡,产品数量和品

2、种都已基本上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化,弥补高端产品的供应缺口。消防产品行业是关系到公共安全的特殊行业,有消防需求的各行各业均是消防产品行业的下游行业,具体应用场所主要包括办公、商用房地产业、住宅和教育、卫生、文体及政府等公共设施建筑领域,以及石化、冶金、交通、电子、电力、通讯等国民经济各产业。近年来,城镇化建设的稳步推进、固定资产投资等因素促进了消防产品行业

3、的发展。工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶金等工业领域的产业升级,一方面提高了消防产品的需求,另一方面推动了相关消防技术的升级。因此,下游行业的稳健发展将为消防产品行业的发展打下良好基础。该消防设备项目计划总投资16078.38万元,其中:固定资产投资13580.82万元,占项目总投资的84.47%;流动资金2497.56万元,占项目总投资的15.53%。达产年营业收入24832.00万元,总成本费用19244.70万元,税金及附加293.09万元,利润总额5587.30万元,利税总额6651.05万元,税后净利润4190.48万元,达产年纳税总额2460.58万元;达产年投资利润率34

4、.75%,投资利税率41.37%,投资回报率26.06%,全部投资回收期5.34年,提供就业职位460个。报告根据我国相关行业市场需求的变化趋势,分析投资项目项目产品的发展前景,论证项目产品的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位,以此分析市场风险,确定风险防范措施等。徐州消防设备项目可行性分析报告目录第一章 项目概述第二章 背景和必要性研究第三章 产业调研分析第四章 项目方案分析第五章 项目选址研究第六章 工程设计说明第七章 项目工艺及设备分析第八章 环境保护可行性第九章 职业安全第十章 风险评估第十一章 项目节能第十二章 进度计划第十三章 投资计划方案第十四章 经济效益可行性第十五章

5、 招标方案第十六章 综合评价结论第一章 项目概述一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx实业发展公司(二)公司简介通过持续快速发展,公司经济规模和综合实力不断增长,企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量,先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪,本公司不断创新,勇于开拓,以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内,还出口全球几十个国家和地区,深受国内外用户的一致好评。顺应经济新常态,需要公司积极转变发展方式,实现内涵式增长。为此,公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品

6、和服务质量、提高效率和效益等路径,努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司的能源管理系统经过多年的探索,已经建立了比较完善的能源管理体系,形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系,全面推行全员能源管理及全员节能工作;项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会,能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构,全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作,下设的能源管理工作室代表管理部门,负责具体开展项目承办单位能源管理工作;各车间的能源管理机构设在本车间内,由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人,各部门设立专(兼)职能源管理员

7、,负责现场能源的具体管理工作。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度,对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理,确保了良好的研发工作运行环境。公司正处于快速发展阶段,特别是随着新项目的建设及未来产能扩张,将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业,公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍,提升公司的技术创新能力。未来公司将加强人力资源建设,根据公司未来发展战略和发展规模,建立合理的人力资源发展机制,制定人力资源总体发展规划,优化现有人力资源整体布局,明确

8、人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程,实现人力资源的合理配置,全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大,公司已制定了未来三年期的人才发展规划,明确各岗位的职责权限和任职要求,并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时,公司将不断完善绩效管理体系,设置科学的业绩考核指标,对各级员工进行合理的考核与评价。 (三)公司经济效益分析消防产品的应用不受地域性限制,但我国消防产品的市场与地区经济发展水平有一定的相关性,因此经济发达地区的消防产品需求相对较大。从生产企业地区分布来看,多数生产企业分布在东部地区。从上世纪80

9、年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平衡,产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产

10、化,弥补高端产品的供应缺口。消防产品行业是关系到公共安全的特殊行业,有消防需求的各行各业均是消防产品行业的下游行业,具体应用场所主要包括办公、商用房地产业、住宅和教育、卫生、文体及政府等公共设施建筑领域,以及石化、冶金、交通、电子、电力、通讯等国民经济各产业。近年来,城镇化建设的稳步推进、固定资产投资等因素促进了消防产品行业的发展。工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶金等工业领域的产业升级,一方面提高了消防产品的需求,另一方面推动了相关消防技术的升级。因此,下游行业的稳健发展将为消防产品行业的发展打下良好基础。上一年度,xxx实业发展公司实现营业收入14497.11万元,同比增长30.52

11、%(3389.64万元)。其中,主营业业务消防设备生产及销售收入为12701.31万元,占营业总收入的87.61%。根据初步统计测算,公司实现利润总额3106.31万元,较去年同期相比增长317.15万元,增长率11.37%;实现净利润2329.73万元,较去年同期相比增长422.08万元,增长率22.13%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元14497.11完成主营业务收入万元12701.31主营业务收入占比87.61%营业收入增长率(同比)30.52%营业收入增长量(同比)万元3389.64利润总额万元3106.31利润总额增长率11.37%利润总额增长量万元317.15净利润

12、万元2329.73净利润增长率22.13%净利润增长量万元422.08投资利润率38.23%投资回报率28.67%财务内部收益率21.78%企业总资产万元26808.50流动资产总额占比万元25.24%流动资产总额万元6766.51资产负债率23.49%二、项目概况(一)项目名称徐州消防设备项目(二)项目背景在经济快速发展、物质生活条件已大幅改善的今天,人们对生活质量特别是对安全保障的重视程度也不断提高,由被动式消防需求逐步向主动式转变。对终端客户来说,产品品牌是综合体现一个企业的产品性能与质量、设计水平、售后服务等方面的重要参考因素。而知名品牌的创立和形成不仅需要企业长期的精心培育和资本投入

13、,还需要企业具备雄厚的技术实力、丰富的生产管理经验和长期的市场积淀。市场新进入者需要更大的投入才能成功创立新品牌和突破市场已有品牌形成的壁垒,并且在短期内建立较高的品牌忠诚度的难度很大。消防报警、电气火灾监控等消防产品应用领域广泛、应用环境复杂,对产品的综合性能要求高,其设计与生产技术涉及多个学科,不仅需要企业的研发团队具备电子、电气控制、光电转换、材料等多学科、多领域知识,也要求企业拥有长期的研发、设计经验积累,更需要企业具备良好的生产设备和先进的检测检验技术。这些都需要企业经过长时间积累才能获得。新进入企业一般无法短期内在研发设计、生产工艺和检测检验等领域获得足够的知识和经验积累。因此,技

14、术因素是新进入者涉足消防报警、气体检测等消防产品行业的主要壁垒。从上世纪80年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平衡,产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正

15、在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化,弥补高端产品的供应缺口。(三)项目选址xx产业园徐州,简称“徐”,古称彭城,是江苏省地级市,国务院批复确定的国家历史文化名城,全国性综合交通枢纽,淮海经济区中心城市。截至2019年,徐州下辖5个市辖区、3个县、2个县级市,总面积11765平方千米,常住人口882.56万人。徐州地处华北平原东南部、江苏省西北部,京杭大运河穿境而过,陇海铁路、京沪铁路两大干线在此交汇,素有“五省通衢之称。徐州是华东重要门户城市,华东地区重要的经济、科教、文化、金融、医疗和对外贸易中心,也是国家“一带一路”重要节点城市、长三角北翼重要中

16、心城市,徐州都市圈核心城市,国际新能源基地,有“中国工程机械之都”的美誉。原始社会末期,帝尧时彭祖建大彭氏国,是江苏境内最早出现的城邑。徐州历史上为华夏九州之一,自古便是北国锁钥、南国门户、兵家必争之地和商贾云集中心,也是淮海地区的政治、经济、文化中心。徐州有超过6000年的文明史和2600年的建城史,是著名的帝王之乡,有“九朝帝王徐州籍”之说。徐州是两汉文化的发源地,有“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”之称,因其拥有大量文化遗产、名胜古迹和深厚的历史底蕴,也被称作“东方雅典”。徐州属温带季风气候,四季分明,有云龙湖、云龙山、彭祖园、楚王陵、戏马台、潘安湖、大龙湖等旅游景点,有彭祖、刘邦、孙权、

17、李煜等历史名人。徐州先后获得中国优秀旅游城市、全国文明城市、联合国人居奖等称号。2021年5月,第十三届中国(徐州)国际园林博览会将在徐州举办,展期6个月。(四)项目用地规模项目总用地面积50151.73平方米(折合约75.19亩)。(五)项目用地控制指标该工程规划建筑系数73.30%,建筑容积率1.24,建设区域绿化覆盖率7.23%,固定资产投资强度180.62万元/亩。(六)土建工程指标项目净用地面积50151.73平方米,建筑物基底占地面积36761.22平方米,总建筑面积62188.15平方米,其中:规划建设主体工程43598.32平方米,项目规划绿化面积4499.20平方米。(七)节

18、能分析1、项目年用电量597063.71千瓦时,折合73.38吨标准煤。2、项目年总用水量13274.80立方米,折合1.13吨标准煤。3、“徐州消防设备项目投资建设项目”,年用电量597063.71千瓦时,年总用水量13274.80立方米,项目年综合总耗能量(当量值)74.51吨标准煤/年。达产年综合节能量22.26吨标准煤/年,项目总节能率28.33%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合xx产业园发展规划,符合xx产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项

19、目总投资及资金构成项目预计总投资16078.38万元,其中:固定资产投资13580.82万元,占项目总投资的84.47%;流动资金2497.56万元,占项目总投资的15.53%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入24832.00万元,总成本费用19244.70万元,税金及附加293.09万元,利润总额5587.30万元,利税总额6651.05万元,税后净利润4190.48万元,达产年纳税总额2460.58万元;达产年投资利润率34.75%,投资利税率41.37%,投资回报率26.06%,全部投资回收期5.34年,提供就业职位460个。

20、(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业,交叉施工,使施工机械等资源发挥最大的使用效率,做到现场施工有条不紊,忙而不乱。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划,并以此为依据,详细编制周、月施工作业计划,以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。三、报告说明项目报告通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究,从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较,

21、并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测,为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。该项目报告对项目所涉及的主要问题,例如:项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等,从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案,并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测,从而为投资决策提供可靠的依据,作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 作为投资决策前必不可少的关键环节,报告是在前一阶段的报

22、告获得审批通过的基础上,主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析,完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价,选定最佳方案,依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资,或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见,为投资决策提供科学依据,并作为进一步开展工作的基础。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xx产业园及xx产业园消防设备行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xx产业园消防设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着

23、积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求,拟建“徐州消防设备项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xx产业园经济发展,为社会提供就业职位460个,达产年纳税总额2460.58万元,可以促进xx产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率34.75%,投资利税率41.37%,全部投资回报率26.06%,全部投资回收期5.34年,固定资产投资回收期5.34年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、改革开放以来,我国非公有制经济发展迅速,在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收,推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要

24、作用,已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放,管理方式、管理理念落后,风险防范机制不健全,先进管理模式和管理手段应用不够广泛,企业文化和社会责任缺乏,难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度;毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是党和国家的大政方针。今天,我们对民营经济的包容与支持始终如一,人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。综上所述,项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位

25、指标备注1占地面积平方米50151.7375.19亩1.1容积率1.241.2建筑系数73.30%1.3投资强度万元/亩180.621.4基底面积平方米36761.221.5总建筑面积平方米62188.151.6绿化面积平方米4499.20绿化率7.23%2总投资万元16078.382.1固定资产投资万元13580.822.1.1土建工程投资万元4625.112.1.1.1土建工程投资占比万元28.77%2.1.2设备投资万元4279.882.1.2.1设备投资占比26.62%2.1.3其它投资万元4675.832.1.3.1其它投资占比29.08%2.1.4固定资产投资占比84.47%2.2

26、流动资金万元2497.562.2.1流动资金占比15.53%3收入万元24832.004总成本万元19244.705利润总额万元5587.306净利润万元4190.487所得税万元1.248增值税万元770.669税金及附加万元293.0910纳税总额万元2460.5811利税总额万元6651.0512投资利润率34.75%13投资利税率41.37%14投资回报率26.06%15回收期年5.3416设备数量台(套)14817年用电量千瓦时597063.7118年用水量立方米13274.8019总能耗吨标准煤74.5120节能率28.33%21节能量吨标准煤22.2622员工数量人460第二章

27、背景和必要性研究一、行业发展背景分析(一)行业主要法律法规及政策1、中华人民共和国消防法国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。2、市场监管总局、国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告为深化强制性产品认证制度改革,强化市场主体责任,进一步降低制度性交易成本,调整了强制性产品认证目录,对部分产品增加自我声明评价方式。3、关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见充分认识独立式感烟报警器重要作用,指出应用的场所和部位。独立式感烟报警器的技术要求和

28、维护管理。加强组织领导和宣传教育。4、强制性产品认证实施规则火灾报警产品本规则遵循法律法规对消防产品市场准入的基本要求,基于火灾报警产品的安全风险和认证风险制定,规定了火灾报警产品实施强制性产品认证的基本原则和要求。5、关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见深刻吸取云南独克宗古城、贵州报京侗寨火灾事故教训,严防此类事故再次发生,加强历史文化名城、名镇、名村及文物建筑消防安全工作。6、消防产品监督管理规定明确了质监、工商、公安三个部门对消防产品的监管职责;从法规层面建立了消防产品监管联合执法体制;健全完善了消防产品质量的责任体系;提高了消防产品的市场准入门槛;强化了对消防产

29、品质量违法行为的打击和处罚力度。7、建设工程消防监督管理规定将“室外装修、建筑保温、人员密集场所的临时性建筑”列入管理范围,将“国家标准规定的一类高层住宅建筑”列入消防设计审核和消防验收范围。8、计量器具新产品管理办法规范了境内所有单位制造以销售为目的的计量器具新产品时进行型式批准申请、评价及监督管理的过程。9、中华人民共和国认证认可条例明确规定我国实行统一的认证认可监督管理制度,并对各项认证认可活动予以规范。(二)近年来产业政策变化的影响1、消防产品获得国家产业政策支持2013年2月,国家发展和改革委员会对产业结构调整指导目录(2011年本)有关条目进行了调整,主要修改包括:限制类“十五、消

30、防”第1项“火灾自动报警设备”修改为“火灾报警控制器(包括联动型、独立型、区域型、集中型、集中区域兼容型)、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除外)、点型红外/紫外火焰探测器(独立式除外)、手动火灾报警按钮”;第2项“灭火器项目”修改为“干粉灭火器、二氧化碳灭火器”。此次修订将独立式火灾探测器从之前的“限制类”中剔除,在灭火器项目中,也将限制类项目明确为干粉灭火器和二氧化碳灭火器项目。2015年11月2日,公安部、民政部、住房城乡建设部、中国保险监督管理委员会、全国老龄工作委员会办公室、中国残疾人联合会联合发布关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见(公消20

31、15289号),明确提出:“积极推动发挥独立感烟报警器的火灾防控作用”,“鼓励和引导扩大独立感烟报警器的应用范围”。2019年4月,国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿),将原产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)限制类第十五类“消防”所涵盖的全部产品移出限制类,改为允许类。其中主要产品:火灾报警控制器、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除外)、手动火灾报警按钮等。2、加大监管力度、规范行业发展、提高进入门槛公安部、国家工商总局、国家质检总局三部委联合发布的消防产品监督管理规定(公安部令第122号,2013年1月1日起施行)将消防产品监督管

32、理全面纳入法制化、规范化轨道,健全了消防产品市场准入制度,加大了假冒伪劣消防产品打击力度。消防产品监督管理规定对消防产品的市场准入制度包括强制性产品认证和技术鉴定。其中,依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合消防安全要求的,方可生产、销售、使用。国家认监委基于消防产品的安全风险和认证风险制定的强制性产品认证实施规则火灾报警产品、强制性产品认证实施规则灭火设备产品(2014年9月1日起执行)等多份强制性产品认证实施规则,对消防产品

33、实施强制性产品认证的基本原则、要求和模式进行了规定,进一步加强了消防行业的产品规范和监管。按照国家认监委的相关规定,实施消防产品强制性认证的基本模式为:型式试验企业质量保证能力和产品一致性检查获证后生产现场抽取样品检测或者检查;并根据评价标准将认证企业进行分类管理,对于风险等级较高的企业,在增加监督频次的同时,根据情况实施专项检查或飞行检查,甚至重点监管。质检总局、公安部、国家认监委于2011年4月发布的关于部分消防产品实施强制性认证的公告(2011年第55号)将相关的电气火灾监控系统、火灾声和/或光警报器、火灾显示盘、线型光束感烟火灾探测器、消火栓按钮等,新增列入强制性认证产品目录(2013

34、年1月1日起必须取得强制性认证);2014年1月发布的关于部分消防产品实施强制性产品认证的公告将产品相关的可燃气体报警产品、气体灭火设备产品等产品列入强制性认证产品目录(2015年9月1日起必须取得强制性认证)。如在上述期限内,列入强制性产品认证目录内的消防产品,未获得强制性产品认证证书和未标注强制性产品认证标志的,不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。2018年6月11日国家市场监督管理总局、国家认监委发布的市场监管总局国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告(2018年第11号),对于强制性产品认证目录再次进行了调整,将2011年加入的电气火灾监控系统、2014年加入

35、的可燃气体报警产品从强制性产品认证目录中去除。总体而言,火灾自动报警产品、自动气体灭火产品多处于强制性认证监管之下,且涉及的细分种类不断增多。随着强制性产品认证制度的实施及覆盖范围的调整、推广,消防设备行业的监管力度在不断加大,行业发展在不断规范,进入门槛也在不断提高。3、提高规范标准,提升产品稳定性,促进市场需求新国家标准促进火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求2014年5月1日起实施的火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)明确要求:A、“任一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等设备总数和地址总数,均不应超过3200点,其中每一总

36、线回路连接设备的总数不宜超过200点,且应留有不少于额定容量10%的余量”。B、“可燃气体探测报警系统应独立组成,可燃气体探测器不应接入火灾报警控制器的回路;当可燃气体的报警信号需接入火灾自动报警系统时,应由可燃气体报警控制器接入”。C、“非独立式电气火灾监控探测器不应接入火灾报警控制器的探测器回路”。在此之前,多数大型建筑的一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器等设备的地址总数是超过上述要求的,可燃气体探测报警系统和电气火灾监控系统也存在不是独立的子系统的现象。因此,新国家标准的实施将促进满足上述要求的火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求。2014年8月7日起正式实施的

37、火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定,其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测结果均应合格;并应每年抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格后方可继续使用。新规范的实施对消防产品系统的稳定性和报废期限提出了更高和更明确的要求,同时也促进了消防产品的市场需求。防火门监控系统、电气火灾监控系统受国家标准和相关

38、部委鼓励建筑设计防火规范(GB50016-2014)中规定:“设置在建筑内经常有人通行处的防火门宜采用常开防火门。常开防火门应能在火灾时自行关闭,并应具有信号反馈的功能”。公安部关于对防火门监控器设置问题的答复意见(公消2017159号)中提到:“除建筑设计防火规范专门规定的具有信号反馈功能的防火门外,其他防火门目前暂不强制要求设置防火门监控系统。但是,鉴于设置防火门监控系统,能及时掌握防火门的启闭状态,确保火灾时防火门能够有效发挥防火分隔作用,所以鼓励有条件的场所,在水平和竖向疏散路径的防火门上,设置防火门监控系统。”国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知(安委20174号)

39、中明确指出:“鼓励社会单位应用电气火灾监控技术,提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。”根据国务院安委会办公室关于电气火灾综合治理2017年工作情况的通报(安委办20184号):“至2017年底,全国共对13万余栋公共和民用建筑、4.2万个村寨的电气线路进行改造,累计改造线路6000多万米,安装电气火灾监控系统10万余套。”火灾自动报警系统设计规范中规定:“在设置消防控制室的场所,电气火灾监控器的报警信息和故障信息应在消防控制室图形显示装置或起集中控制功能的火灾报警控制器上显示,但该类信息与火灾报警信息的显示应有区别”;“防火门系统的联动控制设计,应符合下列规定:应由常开防火门

40、所在防火分区内的两只独立的火灾探测器或一只火灾探测器与一只手动火灾报警按钮的报警信号,作为常开防火门关闭的联动触发信号,联动触发信号应由火灾报警控制器或消防联动控制器发出,并应由消防联动控制器或防火门监控器联动控制防火门关闭”。上述规定明确要求电气火灾监控系统及防火门监控系统与火灾报警控制器进行联网。(三)行业发展的影响因素1、有利因素(1)国民经济快速发展,固定资产投资保持高位我国经济近年来保持稳定发展,全社会固定资产投资总额持续在高位运行。消防行业与国民经济及固定资产投资紧密相关,一般而言,消防行业的增长与固定资产投资的增长相匹配。近两年来,我国经济发展速度较前些年有所下降,但GDP年增长

41、率仍保持在6.5%左右。我国城镇固定资产投资(不含农户)总额由2013年的436,528亿元增长至2018年的635,636.00亿元,5年间的复合增长率达7.81%。我国经济和固定资产投资的平稳增长,带动了消防行业增长。预计未来我国经济仍将保持稳定增长势头,消防行业将保持较快的增长速度。(2)我国城镇化率不断提高随着我国国民经济持续、快速健康发展,我国城镇化进程稳步推进。根据国家统计局发布的数据,我国城镇化率于2000年达到36%以来,平均每年以1.31个百分点左右的速度提升,至2018年,我国的城镇化率已达到59.58%。根据中科院中国现代化研究中心发布的中国现代化报告2010:世界现代化

42、概览,预测中国可能在2040年左右达到中等发达国家水平,提前10年左右实现中国现代化“三步走”发展战略。如果达到中等发达国家水平,至2040年我国城镇化率将超过80%。今后我国的城镇化进程仍将保持较快速度,大量城市建筑、写字楼、民宅等都需要进行新建、扩建、改建,带动消防产品行业的稳步增长。(3)住宅建筑及农村的消防需求将进一步提高火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)中,新增了住宅建筑火灾自动报警系统的具体设计要求。建筑设计防火规范(GB50016-2014)新增住宅建筑的火灾报警系统的设置要求。近年来,这些建筑防火领域重要规范的修订和实施,规范了火灾自动报警系统在住宅建筑里的使

43、用方法,大幅扩大了火灾报警系统的应用范围。各地政府对消防工作十分重视,也陆续出台了对于住宅建筑强制安装消防设施的措施。其中,山东省消防条例规定,新建高层住宅应当分户设置独立式火灾探测报警器;上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见与上海市建筑消防设施管理规定也要求在住宅户内推广安装独立式火灾探测报警器。2009年开始实施的新消防法将消防城市规划修改为城乡规划,正式将农村的消防站、消防供水、消防装备等内容的消防规划纳入国家法律,充分体现了我国对农村消防工作的高度重视。上述相关措施的出台将极大促进住宅建筑及农村领域对消防安全产品的需求,并且潜力非常巨大。(4)消防行业法规日渐完善1984年,中华

44、人民共和国消防条例由国务院颁布,随着消防法制的逐步健全,尤其是1998年中华人民共和国消防法颁布实施并将消防产品列入安全产品范畴以来,推动了配套法规和标准的相继出台。2009年、2019年分别对消防法进行修订,进一步将相关法规要求和标准提高,初步形成了涵盖消防法律、消防法规、消防规章、其他消防行政规范性文件与消防标准规范五个层次的我国消防法制体系。到目前为止,近300项国家标准和行业标准的贯彻落实,为消防产品质量安全和行业的可持续发展奠定了坚实的政策性基础。2011年12月30日,国务院发布了关于加强和改进消防工作的意见(国发201146号),提出了火灾高危单位的概念,要求“对容易造成群死群伤

45、火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位,要实施更加严格的消防安全监管”,并要求“省级人民政府要制定火灾高危单位消防安全管理规定,明确界定范围,消防安全标准和监管措施”。该规定对消防安全软硬件都提出了更高的要求和标准,该规定的实施将会推动消防硬件方面的投资的增加。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定,其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到

46、使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测结果均应合格;并应每年抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格后方可继续使用。(5)消防行业市场秩序持续规范在积极推动国内消防事业发展的同时,政府不断加强消防产品的监管力度。2013年上半年,公安部、国家质检总局、国家工商总局联合下发关于在全国范围内集中开展消防产品质量专项整治工作的通知,开始了国内消防行业内力度最大、周期最长的消防产品质量专项治理活动,整顿了国内消防行业市场化初期混乱局面,清理了大量假冒伪劣产品。此后,消防行业管理部门每年都加大了打击假冒伪劣消防产品的治理活动与市场监督检查力度,有效规范了市场竞争秩序。为进一步打击假冒伪劣消防产品,公安部消防局部署从2008年1月1日起,对灭火器、防火门、消防应急灯具等三类产品实行消防产品身份证管理,并逐步在其它消防产品中推行。消防产品身份证管理制度的实施进一步加强了消防产品监督管理,提高了国内消防产品质量水平,为业内规范企业的发展提供了良好的经营环境,促

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