2018年企业年报公示信息培训课件ppt.ppt

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1、2018年度企业年度报告暨信息公示信用修复法规培训班,自治区市场监督管理厅企业监管处2019年3月,2018年度企业年报信息公示,一、企业信息公示制度的简要介绍二、企业在年报信息公示中的权利和义务三、违反企业公示制度的法律后果及救济途径,一、企业信息公示制度的简介,企业年检制度改为企业年报公示制度企业年报公示制度是近几年商事制度改革当中的一项重要内容。国务院注册资本登记制度改革方案提出废除企业年度检验验照制度，构建市场主体信用信息公示体系，完善市场主体信用信息公示制度。企业信息公示暂行条例就是建立企业信息公示制度的法律依据，对于转变监管方式，加快构建事中事后监管机制，适应社会公众对信息的期望非

2、常必要。,一、企业信息公示制度的简介,企业年检制度改为企业年报公示制度的背景1、打破信息孤岛，使政府部门在越位管理中退出，让市场说了算。2、简政放权、优化营商环境，激发创业活力，杜绝公权力寻租。3、提高企业自我管理的信用意识，实现社会共治目标。,一、企业信息公示制度简介,1、企业信息公示暂行条例2014年8月7日国务院令第654号公布2、企业经营异常名录管理暂行办法2014年8月19日国家工商总局令第68号公布3、工商行政管理处罚信息公示暂行规定2014年8月19日国家工商总局令第71号公布4、严重违法失信企业名单管理暂行办法2015年12月30日国家工商总局令第83号公布,企业信息公示暂行条

3、例的颁布实施,7月23日国务院常务会议通过8月11日李克强总理签发实际发布时间8月23日10月1日实施,企业信息公示暂行条例的重点核心内容,建立企业信息公示制度各政府部门和企业作为不同的主体，承担不同的信息公示义务。,企业信息公示暂行条例的重点核心内容,年报的时间节点：条例第八条规定：“企业应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统向市场监管部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。当年设立登记的企业，自下一年起报送并公示年度报告。,企业信息公示暂行条例的重点核心内容,政府部门发现其公示的信息不准确的，应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明政府部门公示的信息不准确的，有

4、权要求该政府部门予以更正。企业发现其公示的信息不准确的，应当及时更正；但是企业年度报告公示信息的更正应当在每年6月30日之前完成。更正前后的信息应当同时公示。,企业信息公示暂行条例的重点核心内容,第二个关注的点：就是哪些信息内容是企业应该公示的。条例第九条和第十条做了具体的规定。企业应当公示的信息内容有两大部分。一个是年报信息公示内容。另一个是其他需要企业公示的信第二个内容是即时信息的报送。,企业信息公示暂行条例的重点核心内容企业信息公示制度企业自主向社会公示的信息（第二部分年度报告）,1、企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；2、企业开业、歇业、清算等存续状态信息；3、企业投资设

5、立企业、购买股权信息；4、企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；5、有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；,（四）企业信息公示制度企业自主向社会公示的信息（第二部分年度报告）,6、企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息；7、企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。自主前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。除法律另行规定之外，其他个人和组织查询年报第七项内容，必须经被查询企业同意后工商部门方

6、可提供查询。,企业应当自上列信息形成之日起20个工作日内向社会公示。市场监督管理部门发现企业没有按规定履行公示义务的，应当责令其限期履行。,企业信息公示暂行条例的重点核心内容企业信息公示制度企业自主向社会公示的信息(即时信息）,企业信息公示暂行条例的重点核心内容,1、市场监管部门（公示载体公示系统）产生20日内公示,（1）注册登记、备案信息,（2）动产抵押登记信息,（3）股权出质登记信息,（5）其他依法应当公示的信息,（4）行政处罚信息；（谁处罚谁公示）,企业信息公示暂行条例的重点核心内容,（1）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；（2）有限责任

7、公司股东股权转让等股权变更信息；（3）行政许可取得、变更、延续信息；（4）知识产权出质登记信息；（5）受到行政处罚的信息；（6）其他依法应当公示的信息。,企业信息公示暂行条例的重点核心内容,关注的第三个要点就是：如果不按时进行年报信息公示应承担的后果，也就是应受到的惩戒措施。不按规定期限进行信息公示的企业将会被列入经营异常名录，所公示的信息如果存在虚假情况，一经发现和查实也会被列入经营异常名录。在政府采购、工程招投标、土地出让、授予荣誉称号等等方面会受到限制和禁入等一些政府联合惩戒。,企业经营异常名录管理暂行办法和严重违法失信企业名单管理暂行办法的重点核心内容,企业年报过程中出现哪些情形将面临

8、着被监管部门列入“经营异常名录”的情况。第一类情形，因未按规定的时限进行年报被直接列入经营异常名录的情形。第二类情形，在年报公示中因所公示的信息隐瞒真实情况、弄虚作假被列入经营异常名录的情形。第三类情形，因未按规定即时履行公示义务的，被列入经营异常名录的情形。第四类情形，因通过住所（经营场所）无法联系，被列入经营异常名录的情形。,企业经营异常名录管理暂行办法和严重违法失信企业名单管理暂行办法的重点核心内容,严重违法失信企业名单管理暂行办法也就是我们俗称的“黑名单”制度。办法第五条规定了十种情形会被列入到“黑名单”当中。其中第一条就是：被列入经营异常名录满三年的企业会被列入到“黑名单”当中。几种

9、惩戒：1、企业将被列入到重点监督管理对象。有可能年年会检查、抽查。2、该企业的负责人3年内不得开办新的企业、不得担任企业负责人。3、企业不得通过“守合同重信用”评选资格。4、企业不得受到相关荣誉称号。5、一旦列入到“黑名单”当中，将在5年内不得移出。,企业的法律责任严重违法名单（黑名单）,在异常名录满3年企业未依照本条例规定履行公示义务，由总局和省级（含直辖市）市场监管部门列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。,企业自被列入严重违法企业名单之日起满5年未再发生第一款规定情形的，由总局和省级（含直辖市）市场监管部门移出严重违法企业名单。,企业在年报公示中的权利义务和法律责任

10、,企业在年报公示中的权利义务和法律责任（一）企业的权利义务,法律责任和义务：企业应当为自己公示信息的真实性和及时性负责市场监管部门对企业公示的信息依法开展检查或者根据举报进行核查，企业应当配合，接受讯问调查，如实反映情况，提供相关材料。对市场监管部门在企业信息公示监管中的行政行为有申请异议、行政复议和诉讼的权利企业有进行信用修复的权利，企业履行了公示义务、更正了违规行为，可以向市场监管部门申请修复不良记录（如移出异常名录）,企业在年报公示中的权利义务和法律责任（一）企业的权利义务,权利：1、对市场监管部门在企业信息公示监管中的行政行为有申请异议、行政复议和诉讼的权利；2、企业有进行信用修复的权

11、利，企业履行了公示义务、更正了违规行为，可以向市场监管部门申请修复不良记录（如移出异常名录）。,企业的法律责任不履行配合义务的,企业不配合市场监管部门依法开展的公示信息抽查和核查情节严重的，市场监管部门将通过公示系统面向社会统一予以公示。,市场监管部门要对企业公示的信息进行信息抽查和核查,1、抽查：根据企业注册号进行随机摇号，每年抽取全区不少于3%的企业对公示的信息进行抽查，抽查结果通过公示系统向社会公示。,2、核查：任何公民、法人和其他组织对公示信息有疑问的有权查询和举报，市场监管部门接到举报后要进行核查，予以处理，对经核查发现公示信息虚假的要将核查结果向社会公示。,企业的法律责任经营异常名

12、录,1、企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照市场监管部门责令的期限公示有关企业信息的；2、企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；3、通过依法登记的住所或经营场所无法取得联系,有以上情形之一的，由县级以上市场监管部门列入经营异常名录并通过信息公示系统进行公示。如果企业在被列入异常名录3年内更正了以上行为，可以向市场监管部门申请移出异常名录。,违反企业公示制度的法律后果及救济途径和信用修复办法。,企业被列入异常名录或者严重违法名单的后果,1、在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制

13、或者禁入。2、被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。,如何移出异常名录,满足三个条件就可以移出，一是企业履行了公示义务，二是履行公示义务的时间是在被列入名录之日起3年内，三是向市场监管部门申请，满足了这三个条件即可移出异常名录，恢复正常记录。,如何移出严重违法企业名单,“如果企业被列入经营异常名录的事由自列入之日起届满3年仍未移出的，列入严重违法企业名单”。由于后果严重，办法第十五条对列入严重违法企业名单又设置了催告程序。工商部门应当在企业被列入异常名录3年届满之前的60日内，通过企业信息公示系统以公告的方式提示其履行相关义务，经过公告提示3年期满仍未履行义务的，才能将其列入严重违法企业名单。5年内企业不得移出严重违法失信企业名单。5年期满后，企业经过申请、履行了相关义务后才能向自治区级企业监管部门审核后，决定是否移出“黑名单”。,谢谢！,