行政听证申请书汇总.docx

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1、行政听证申请书行政听证申请书1申请人:xxxxx有限公司地址:xx市市xxx路3号法定代表人:xxx申请事项:恳求贵局拟以济环听告字20xx第j033号行政惩罚听证告知书对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由:20xx年月日,贵局已基于同一事实对申请人作出了责令三日内改正并处十万元罚款的行政惩罚,其后申请人高度重视并依据贵局要求主动进行整改,但贵局赐予的限期治理期限过短,客观上无法完成设备改造。在整个事务中,申请人已经根据国家的相关规定和贵局的要求进行了操作。申请人客观上无法马上停止运用并进行技术改造或拆除,因此,申请人在客观上根本无法完成贵局的三日内限期整改要求。现贵局依据上述事实对申请人送

2、达济环听告字20xx第j033号行政惩罚听证告知书拟再次赐予行政惩罚,申请人认为该行政惩罚是不合理的。综上所述,恳求贵局对申请人的行政惩罚进行听证。此致xxx20xx年x月x日行政听证申请书2_海关:贵关制发的中华人民共和国_海关行政惩罚告知书(_告字_号)已经收悉。我公司对该告知书拟作出的行政惩罚存在异议:1)我公司对拟作出行政惩罚的时效性、合理性存在异议。2)我公司申请贵关告知认定依据。3)我公司期盼贵关就告知书中提及的税款、罚款的计算方法和法律条款适用给出明细说明。特此向贵关提出听证申请,敬请批准为谢。此致敬礼!_海关申请人:_申请日期:_行政听证申请书3申请人: ,男,壮族, 年 月

3、日诞生,住 。恳求事项:申请人不服 行政惩罚听证告知书的拟惩罚确定,现向贵局申请听证,以便申辩理由,澄清事实。事实与理由:局于 年 月 日在法制快报公告的 行政惩罚听证告知书,申请人才收悉。依据中华人民共和国行政惩罚法和中华人民共和国民事诉讼法关于行政惩罚文书公告程序的规定,现还处在公告送达期间。申请人于 年 月 日在 进行的是 工程施工,没有 行政惩罚听证告知书所认定的擅自开采煤炭的行为和事实,行政惩罚听证告知书的拟惩罚确定没有事实依据和法律依据。依据中华人民共和国行政惩罚法第四十二条的规定,申请人特申请贵局实行听证,以便申辩理由,澄清事实,维护申请人的合法权益。此致局申请人:年 月 日行政

4、听证申请书4申请人:重庆xxx铝业有限公司地址:重庆市九龙坡区xxx法定代表人:xxx电话:139xxxxxxxx申请事项:恳求贵局拟以(九)安监管听告字执xx号对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由:20xx年4月19日,申请人根据废品出售合同的约定派遣车辆对AA电器(重庆)有限公司(下简称:AA公司)仓库内的货物进行装运,死者唐某某在整理堆码过程中,不慎从装运车上跌至地面,虽经抢救,终因伤势过重而死亡。在整个事务中,申请人均严格根据格力公司外来人员平安须知的相关规定进行操作。基于叉车工作属于特别的工种,且须有严格的操作规范和持证要求,故货物的装卸及人员派遣均由AA公司支配,现场由AA公司的

5、库管人员和安保人员统一负责指挥调度和监管。除支配司机前往车间运货外,申请人无权也没有派人进入现场管理和监督;同时,在装货前申请人也照实告知了装运工人作业场所和工作岗位存在的危急因素并为他们配备了相应的平安保险带,但因AA公司工作现场无高空平安固定支架而无法运用;因此,申请人已经尽到了平安教化和防护留意义务。综上所述,申请人对本次事故的发生没有责任。故,恳求贵局拟以(九)安监管听告字执XX号对申请人的行政惩罚进行听证。此致重庆市九龙坡区平安生产监督管理局申请人:20xx年9月26日行政听证申请书5申请人:广州市xxxx有限公司法定代表人:xxx 电话:代理人:何焕明 广东博浩律师事务所律师电话:

6、13822292261申请事项:恳求贵局拟以穗国税南稽罚告20xxxx号对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由申请人自成立以来,一向遵守国家法律法规,依法纳税,从未受过任何行政惩罚,更没受过税务机关的惩罚。在此次广州市国家税务局南区稽查局查账过程中,申请人主动协作税务机关的工作,该局查核了申请人20xx年至今三年多的财务账册,显示申请人的一切经营行为符合法律规定(除申请人善意取得的增值税发票0000xx及0000xxx外)。申请人确有在20xx年x月向广州市明忠贸易有限公司购进商品一批,当时对方送货上门经检验合格后,向对方支付货款,并取得增值税发票0000xx及0000xxx,直到南区稽查局此

7、次查账并出具告知书,申请人才知道支付广州市明忠贸易有限公司的货款被转付给了广州市xxx公司。申请人认为该笔交易行为符合国家税务总局关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知(20xx年11月16日 国税发20xx187号)规定的情形,应当按此通知规定处理申请人行为,恳请南区稽查局在作出惩罚确定时充分考虑申请人理由。此致广州市国家税务局南区稽查局申请人:广州市xxxx有限公司20xx年3月29日行政听证申请书6申请人:大理市XX饮料厂法定代表人:杨 X X电话:138872XXXXX申请事项:恳求贵局拟以(大)质监罚告字(20xx)K0879号对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由:2

8、0xx年03月02日,大理州质量技术监督局开展风险大排查过程中,告知申请人存在以下问题:1、生产环境较差,用于清洗瓶子的消毒池未投入运用,包装物堆放在车间内,生产环境混乱;2、风淋设备未投入运用,员工未穿工作服;3、化验室未投入运用,化验室内堆放杂物;4、人流、物流通道混用;5、仓库内堆放有是申请人的“维生素果味饮料”,产品配料中标识有:维生素PP,维生素B6及添加维生素群字样,查看申请人添加剂仓库未发觉存放有以上两种维生素,用于指导生产的配料清单中也无维生素添加剂。申请人自成立以来,一向遵守国家法律法规,依法纳税,从未受过任何行政惩罚,更没受过税务机关的惩罚。由于申请人的母亲生病住院,患有老

9、年痴呆症及胆结石等多种杂病,老父亲又患上糖尿病,因家中无人照看老人,申请人在前期始终在湖南老家照看老人,只好把厂里的工作交于下手打理,也就导致厂里疏忽了管理。在此次的排查中的确出现了以上的问题及漏洞,直到大理州质量技术监督局此次排查并出具告知书,申请人才知道厂里存在的问题。申请人对厂里出现的问题深刻意识到问题的严峻性,但申请人认为该告知书中对申请人的惩罚过于偏重,不符合中华人民共和国食品卫生法及中华人民共和国行政惩罚法的.规定据此,申请人特向大理州质量技术监督局提出听证要求,恳请大理州质量技术监督局在作出惩罚确定时充分考虑申请人理由。此致大理州质量技术监督局申请人:杨 X X20xx年xx月x

10、x日行政听证申请书7申请人:山东xxx有限公司地址:济南市市xxx路3号法定代表人:xxx申请事项:恳求贵局拟以济环听告字20xx第j033号行政惩罚听证告知书对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由:20xx年月日,贵局已基于同一事实对申请人作出了责令三日内改正并处十万元罚款的行政惩罚,其后申请人高度重视并依据贵局要求主动进行整改,但贵局赐予的限期治理期限过短,客观上无法完成设备改造。鉴于该锅炉主要用于单位家属区和办公区冬季取暖,在20xx年经技术改造后排放依旧不达标,申请人已作出确定在本取暖季(3月15日)结束后停用并拆除十吨锅炉,更换符合环保要求的燃气炉,并已就燃气炉的选购事宜进行了着手打

11、算。在整个事务中,申请人已经根据国家的相关规定和贵局的要求进行了操作。但因该十吨锅炉的设备改造涉及到几百个家庭的冬季供暖问题,因贵局赐予的整改期限只有三天,申请人客观上无法马上停止运用并进行技术改造或拆除,因此,申请人在客观上根本无法完成贵局的三日内限期整改要求。现贵局依据上述事实对申请人送达济环听告字20xx第j033号行政惩罚听证告知书拟再次赐予行政惩罚,申请人认为该行政惩罚是不合理的。综上所述,恳求贵局对申请人的行政惩罚进行听证。此致申请人:20xx年4月8日行政听证申请书8申请人:林xx,女,汉族,19xx年xx月xx日诞生,住XX市XX小区X栋。恳求事项:申请人不服XXXX国土环境资

12、源局三土环资察(20xx)XX号行政惩罚事先告知书的拟惩罚确定,现向贵局申请听证,以便申辩理由,澄清事实。事实与理由:贵局于20xx年XX月XX日送达的三土环资察(20xx)XX号行政惩罚事先告知书。以未经批准,非法占用国有储备地建设经营餐饮项目的行为属于违法占地,拟对申请人作出惩罚。申请人于20xx年XX月XX日经XX市XX区人民法院XX号民事裁定书裁定将该土地运用权变卖给申请人全部,申请人据此投入运用。贵局三土环资察(20xx)XX号行政惩罚事先贵行政惩罚事先告知书事实认定错误。依据中华人民共和国行政惩罚法第四十二条的规定,申请人特申请贵局实行听证,以便申辩理由,澄清事实,维护申请人的合法

13、权益。此致敬礼XXXXXX环境资源局申请人:20xx年XX月XX日行政听证申请书9复议恳求:撤销被申请人作出的关于省道s268线XX市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为。事实和理由:20xx年10月19日,申请人知悉,被申请人于XX年9月29日作出了关于省道s268线XX市歧江段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为,核准省道s268线XX市歧江路段改建工程项目。因该建设项目用地范围内包括申请人享有合法运用权的厂房,故与申请人存在法律上的利害关系。申请人认为该详细行政行为违法、错误,依法应予撤销。详细理由如下:一、涉案详细行政行为违反

14、有关立项的法律法规。1、未经用地预审核准立项,程序严峻违法。国务院关于严格改革深化土地管理的确定第九条规定,“?发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作,项目单位提出用地预审申请后,国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时,必需附国土资源部门预审看法;没有预审看法或预审未通过的,不得核准或批准建设项目。”广东省企业投资核准暂行方法第十条规定,“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时,应依据国家和省法律法规规定,附送以下文件:(二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审看法;”然而,被申请人作出粤发改关于省道s268线XX市歧江

15、路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为前,国土资源行政主管部门并没有出具建设项目用地预审看法,这严峻违反上述法律法规规定。2、欠缺环境影响评价文件、城市规划看法等核准立项的法定要件。广东省企业投资核准暂行方法第十条规定,“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时,应依据国家和省法律法规规定,附送以下文件:(一)环境爱护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批看法;(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划看法;(四)依据法律、法规应提交的其他文件;”被申请人作出关于省道s268线XX市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为前,并未取得环境

16、爱护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批看法和城市规划行政主管部门出具的城市规划看法,属于程序严峻违法。二、未履行听证也未告知利害关系人申请听证,违反法定程序。中华人民共和国行政许可法第四十六条规定,“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为须要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并实行听证。”第四十七条规定,“行政许可干脆涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可确定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。”但XX省发

17、展和改革委员会作出粤发改788号关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法的详细行政行为时并没有告知利害关系人享有要求听证的权利,程序严峻违法。综上,被申请人作出的关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为违法、错误,应予撤销。申请人为维护自身合法权益、订正被申请人的违法行为,特依据中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政复议法实施条例之规定,向贵处申请行政复议,望支持申请人的复议恳求。此致中华人民共和国国家发展和改革委员会申请人:年月日行政听证申请书10申请人:XXX市XX厂法定代表人:XXXXX电话:XXXXX申请事

18、项:恳求贵局拟以(大)质监罚告字(XXXX)XXXX号对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由:XXXX年XX月XXX日,XXXX局开展风险大排查过程中,告知申请人存在以下问题:1、生产环境较差,用于清洗瓶子的消毒池未投入运用,包装物堆放在车间内,生产环境混乱。2、风淋设备未投入运用,员工未穿工作服。3、化验室未投入运用,化验室内堆放杂物。4、人流、物流通道混用5、仓库内堆放有是申请人的“维生素果味饮料”,产品配料中标识有:维生素PP,维生素B6及添加维生素群字样,查看申请人添加剂仓库未发觉存放有以上两种维生素,用于指导生产的配料清单中也无维生素添加剂。申请人自成立以来,一向遵守国家法律法规,依

19、法纳税,从未受过任何行政惩罚,更没受过税务机关的惩罚。由于申请人的母亲生病住院,患有老年痴呆症及胆结石等多种杂病,老父亲又患上糖尿病,因家中无人照看老人,申请人在前期始终在湖南老家照看老人,只好把厂里的工作交于下手打理,也就导致厂里疏忽了管理。在此次的排查中的确出现了以上的问题及漏洞,直到XXXX局此次排查并出具告知书,申请人才知道厂里存在的问题。申请人对厂里出现的问题深刻意识到问题的严峻性,但申请人认为该告知书中对申请人的惩罚过于偏重,不符合中华人民共和国食品卫生法及中华人民共和国行政惩罚法的规定。据此,申请人特向XXXXXX局提出听证要求,恳请XXXX局在作出惩罚确定时充分考虑申请人理由。

20、此致XXXXX局申请人:XXXXXXXXX年XX月XX日行政听证申请书11申请人:XXXX公司法定代表人:XXXX电话:XXXXXX代理人:XXXXX律师电话:XXXXXX申请事项:恳求贵局拟以穗国税南稽罚告XXXX号对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由申请人自成立以来,一向遵守国家法律法规,依法纳税,从未受过任何行政惩罚,更没受过税务机关的惩罚。在此次XX市国家税务局XXX局查账过程中,申请人主动协作税务机关的工作,该局查核了申请人XXXX年至今三年多的财务账册,显示申请人的一切经营行为符合法律规定(除申请人善意取得的增值税发票XXXX及XXXX外)。申请人确有在XXXX年XX月向XX市X

21、XXX公司购进商品一批,当时对方送货上门经检验合格后,向对方支付货款,并取得增值税发票XXXX及XXXX,直到XX区稽查局此次查账并出具告知书,申请人才知道支付XX市XXX公司的货款被转付给了XX市XXX公司。申请人认为该笔交易行为符合国家税务总局关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知(XXXX年XX月XX日国税发XXXXXXX号)规定的情形,应当按此通知规定处理申请人行为,恳请XXX局在作出惩罚确定时充分考虑申请人理由。此致XXXXXX局申请人:XXXXXXXX年XX月XX日行政听证申请书12申请人:XX,男,壮族,XX年XX月XX日诞生,住XX。恳求事项:申请人不服XX行政惩

22、罚听证告知书的拟惩罚确定,现向贵局申请听证,以便申辩理由,澄清事实。事实与理由:局于XX年XX月XX日在法制快报公告的XX行政惩罚听证告知书,申请人才收悉。依据中华人民共和国行政惩罚法和中华人民共和国民事诉讼法关于行政惩罚文书公告程序的规定,现还处在公告送达期间。申请人于XX年XX月XX日在XX(地方)进行的是XX工程施工,没有XX行政惩罚听证告知书所认定的擅自开采煤炭的行为和事实,行政惩罚听证告知书的拟惩罚确定没有事实依据和法律依据。依据中华人民共和国行政惩罚法第X条的规定,申请人特申请贵局实行听证,以便申辩理由,澄清事实,维护申请人的合法权益。此致XXXXXX局申请人:XXXX年XX月XX

23、日行政听证申请书13申请人:_法定代表人:_ 电话:_申请事项:我司对贵所拟以20_年_月_日出具的交通违法行为通知书对申请人做出的行政惩罚有异议,特依照中华人民共和国行政惩罚法第四十二条的规定申请实行听证。事实与理由:在此次贵所实施的道路运输检查过程中,因贵所认为申请人全部的车牌号为苏ARZ516号的车辆无道路运输证,而对该车进行了暂扣,并向申请人出具了交通违法行为通知书,拟赐予申请人壹万元整的行政惩罚。但苏ARZ516号车并非为申请人从事道路运输经营活动的营运车辆,无需办理运输证,且贵所出具的交通违法行为通知书所认定的申请人主体错误。因此,申请人并未违反中华人民共和国道路运输条例的相关规定

24、。申请人对贵所拟作出的行政惩罚确定有异议。综上所述,申请人恳请贵所就拟作出的行政惩罚实行听证,并能结合详细的实际状况,撤销对申请人的行政惩罚。此致敬礼!_所申请人:_申请日期:_行政听证申请书14申请人:重庆xxx铝业有限公司地址:重庆市九龙坡区xxx法定代表人:xxx电话:139xxxxxxxx申请事项:恳求贵局拟以(九)安监管听告字20xx执xx号对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由:20xx年4月19日,申请人根据废品出售合同的约定派遣车辆对行政惩罚听证申请书电器(重庆)有限公司(下简称:行政惩罚听证申请书公司)仓库内的货物进行装运,死者唐某某在整理堆码过程中,不慎从装运车上跌至地面,

25、虽经抢救,终因伤势过重而死亡。(在整个事务中,申请人均严格根据格力公司外来人员平安须知的相关规定进行操作。基于叉车工作属于特别的工种,且须有严格的操作规范和持证要求,故货物的装卸及人员派遣均由行政惩罚听证申请书公司支配,现场由行政惩罚听证申请书公司的库管人员和安保人员统一负责指挥调度和监管。除支配司机前往车间运货外,申请人无权也没有派人进入现场管理和监督;同时,在装货前申请人也照实告知了装运工人作业场所和工作岗位存在的危急因素并为他们配备了相应的平安保险带,但因行政惩罚听证申请书公司工作现场无高空平安固定支架而无法运用;因此,申请人已经尽到了平安教化和防护留意义务。综上所述,申请人对本次事故的

26、发生没有责任。故,恳求贵局拟以(九)安监管听告字20xx执XX号对申请人的行政惩罚进行听证。此致重庆市九龙坡区平安生产监督管理局申请人:*年*月*日行政听证申请书15一、环保行政惩罚听证申请书申请人:xxxxx有限公司地址:xx市市xxx路3号法定代表人:xxx申请事项:恳求贵局拟以行政惩罚听证告知书对申请人的行政惩罚实行听证。事实与理由:20xx年月日,贵局已基于同一事实对申请人作出了责令三日内改正并处十万元罚款的行政惩罚,其后申请人高度重视并依据贵局要求主动进行整改,但贵局赐予的限期治理期限过短,客观上无法完成设备改造。在整个事务中,申请人已经根据国家的相关规定和贵局的要求进行了操作。申请

27、人客观上无法马上停止运用并进行技术改造或拆除,因此,申请人在客观上根本无法完成贵局的三日内限期整改要求。现贵局依据上述事实对申请人送达行政惩罚听证告知书拟再次赐予行政惩罚,申请人认为该行政惩罚是不合理的。综上所述,恳求贵局对申请人的行政惩罚进行听证。此致申请人:20xx年4月8日二、行政惩罚自由裁量权行政惩罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。必要性:1、自由裁量权,须要与相应的现实相适应。2、效率是行政的生命。给予行政执法部门以自由裁量的权力,能使其审时度势地刚好处理问题,维

28、护社会秩序的健康运行。3、有限的法律只能做出一些较原则的规定,做出可供选择的措施和上下活动的幅度,促使行政主体敏捷机动地因人因事做出更有成效的管理。4、行政执法自由裁量权的行使,必需依据客观实际状况和法律精神及自己的理性推断加以敏捷处理,做到“相怜悯况相同处理,不怜悯况不同处理”。这就要求行政机关必需有自由裁量权。自由裁量权的分类:依据现行行政法律、法规的规定,可将自由裁量权归纳为以下几种:1、在行政惩罚幅度内的自由裁量权:即行政机关在对行政管理相对人作出行政惩罚时,可在法定的惩罚幅度内自由选择。它包括在同一惩罚种类幅度的自由选择和不同惩罚种类的自由选择。2、选择行为方式的自由裁量权:即行政机

29、关在选择详细行政行为的方式上,有自由裁量权的权力,它包括作为与不作为。3、作出详细行政行为时限的自由裁量权:有相当数量的行政法律、法规均未规定作出详细行政行为的时限,这说明行政机关在何时作出详细行政行为上有自由选择的余地。4、对事实性质认定的自由裁量权:即行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。5、对情节轻重认定的自由裁量权:我国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节严峻的”这样语义模糊的词,又没有规定认定情节轻重的法定条件,这样行政机关对情节轻重的自由裁量权。6、确定是否执行的自由裁量权:即对详细执行力的行政确定,法律、法规大都规定有行政机关确定

30、是否执行。问题:1在行政执法中,自由裁量权每时都在行使之中,它有效增加了执法办案的精确性和敏捷性。但是,也的确存在着以下许多问题:1、人是有感情的,由于亲戚、挚友、战友、同学等缘由,可能导致的自由裁量权的被滥用;2、同样是感情的缘由,由于发生过冲突,或由于是仇家等缘由,可能导致的自由裁量权的被滥用;3、由于个人工作实力、相识实力、学问水平冲突、道德水准等因素,可能导致的自由裁量权的被滥用;4、由于利益因素,比如,此项确定对详细工作人员有利害关系,或由于详细工作人员受贿等因素,可能导致的自由裁量权的被滥用;5、由于受来自领导的压力、同事的说情等因素的影响,可能导致的自由裁量权的被滥用;等等。自由

31、裁量权的滥用,一是不利于社会秩序的稳定。因为滥用行政惩罚自由裁量权,处理问题随意性很大,反复无常,不怜悯况相同处理,相怜悯况不同对待,引起群众怀疑、不信任,产生对立心情,不协作执法,行政违法行为增多,导致经济秩序的不稳定;二是助长特权思想,滋生腐败,影响党和政府的形象。但是,社会事务是困难的,对于偶发的事务,详细工作人员首次处理,法律虽然规定了原则,工作人员的推断标准可能会与公众标准发生偏差,工作人员认为是公正的,公众可能认为不公正;特殊是在公正标准没有形成之前,对于偶发的、困难的事务的公正处理,是很难把握的。因此,自由裁量权的滥用,在客观上也是不行避开的。正因为自由裁量权可能会被滥用,所以对自由裁量权必需进行限制。

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