社会保障论文.docx

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1、社会保障论文论文常用来指进行各个学术领域的研究和描绘学术研究成果的文章，它既是讨论问题进行学术研究的一种手段，又是描绘学术研究成果进行学术沟通的一种工具。论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成。论文在形式上是属于议论文的，但它与一般议论文不同，它必须是有本人的理论系统的，应对大量的事实、材料进行分析、研究，使感性认识上升到理性认识。社会保障论文1同撑一片蓝天构建和谐社会关于近郊失地农民就业和社会保障的考虑近年来，随着随着工业化和城市化进程的加快，失地农民作为一个新的特殊社会群体，其数量和增长速度远远超过了社会吸纳能力。怎样解决日益增加的失地农民的就业和社会保障问题，

2、已成为当前摆在各级政府面前的一个特别重要而紧迫的稳定问题。一、铸造“调节器，建立健全素质教育培训机制由于缺少受教育和培训的时机，文化素质和知识技能较低，法律意识较为淡薄，思想观念不适应形势的发展，农民在社会上的竞争能力特别有限，面临着极大的风险和挑战。提高失地农民的整体素质，才能有利于失地农民尽早就业，从根本上解决失地农民的生活保障问题，有效解决当前社会稳定问题，促进南充建设百万人口大城市目的的实现，因而，铸造提高失地农民综合素质的“调节器，既是当务之急，也是长久之计。对失地农民的培训一是要建立健全失地农民教育培训机构，由相关部门共同介入施行，明确各部门工作职责；二是要注重针对性、实用性和有效

3、性，要适应就业市场的需求和变化来进行，构成“以培训促就业，以创业促就业的良好机制；要加大失地农民培训的宣传力度，以调动失地农民接受培训的积极性和主动性，要有过硬的政策措施和经费保障，如实行分层负担培训费用、免费开展培训服务等；三是在提高他们就业技能的同时，还要教育和引导他们树立正确的就业观念，鼓励他们自主创业、自谋职业，多途径实现就业。注重提高他们的法律意识和科技文化知识水平，实现从务农到务工、从农民到市民的转变。二、打造“助推器，建立健全就业安置机制农民失去土地就是失业，失去土地后的农民就失去了基本的生活保障。由于文化素质普遍低，介入市场竞争能力差，在就业竞争中处于弱势地位。因而，必须积极打

4、造就业安置的“助推器，消除社会隐患。1培养失地农民就业的正确认识。部分失地农民身处城郊结合部，长期养尊处优，就业观念存在严重片面倾向；部分农民依靠意识严重，缺乏自主创业和自主就业的意识和行动。造成了一批“种粮无地、做工无岗的无业农民，必须引导失地农民改变“大钱赚不到，小钱不愿赚的观念，积极主动地适应市场化的就业方式。2构筑失地农民就业的政策平台。把失地农民就业纳入下岗工人再就业工程范畴，制定和施行失地农民的保护性就业政策，失地农民创业要享受下岗工人创业的优惠政策，鼓励失地农民在政策引导下，自谋职业，自主创业。要正确认识失地农民的就业问题，完善就业服务措施，拓宽就业范围和领域，完善和落实促进失地

5、农民就业的扶持政策，创造有利于失地农民就业的机制和环境，多管齐下，解决失地农民的就业问题。3鼓励用人单位吸纳失地农民就业。对吸纳失地农民的单位，给予一定的与吸纳下岗工人同等的政策优惠；要明确用地单位将哪些合适于被征地农民的岗位优先安排给失地农民，施行就业援助，帮助失地农民就业困难对象实现就业。进一步加强基层劳动保障平台建设，压滤机滤布对失地农民提供登记、培训、求职、职业介绍等“一站式免费就业服务，为失地农民的就业提供优质服务。三、建设“减震器，建立健全社会保障机制由于就业政策和社会保障制度建设滞后，很多农民生活水平下降，十分是60岁以上失去劳动能力人员的生活，更令人担忧。据有关部门对近郊255

6、户征地农户的调查，20xx年被征地农民人均获得的补偿，仅维持2年半的基本生活。在20xx年出现的农村集访、上访、阻挡工程队进场等事件中，征地补偿纠纷成为主流，严重影响着社会安宁和经济发展。必需要认真考虑和建立被征地农民的社会养老保险问题，尽快建立被征地农民的社会养老保险机制。1建立健全失地农民社会保险制度。根据低起步、低享受、逐步提高的思路，根据当地经济发展状况、人均生活水平及经济承受能力，确定参加社会养老保险的保费基数，用征地中土地补偿安置费以及土地转用后的增值收益作为失地农民社会保障基金的主要;，建立由国家、集体和个人共同承当的资金筹措体系，逐步将失地农民中符合政策条件的人群纳入社会基本养

7、老保险；滤布对超龄人员以商业保险为主辅以其它措施解决老有所养问题。对于就医问题，可按（新型农村合作医疗管理暂行办法），放宽参保条件，提高个人参保补助标准，实行人月住院医疗补偿封顶线等措施，对家庭年人均纯收入缺乏800元的失地农民参加合作医疗给予更多的优惠，建立失地农民大病和住院保障制度，实现失地农民的社会基本医疗保障。2建立健全失地农民最低生活保障。失地农民既有别于农民，又不同于城市居民，他们既失去了土地的保障，又不享有同城市居民一样的社会保障，成为一个边缘群体，目前的低保只限于城市居民，而将农民这一个社会弱势群体排除在外。因而必须重视失地农民最低生活保障制度的建立，出台施行城乡一体化的（最低

8、生活保障办法），为建立失地农民的最低生活保障提供相关制度，实行失地农民特困生活补助制度，在一定程度上缓解矛盾，加强保障力度。3对失地农民困难群体的子女就学提供援助。一些失地农民由于生活十分困难，其子女入学相当困难，日后势将成为新的就业困难群体，这样既不利于社会的稳定，也有悖于我国的（义务教育法）。因而，有关部门应制定出相应的优惠政策，对失地农民困难群体的子女上学费用实行减、免、缓，协调银行开展“助学贷款业务，或者进行一定的社会援助，以保证他们有学上、有书读，切实保障了失地农民子女的受教育权利。社会保障论文2摘要:高校毕业生是我们祖国的珍贵财富，是当今社会人才资源的主要;。然而近年来大学生的就业

9、形势非常严峻、不容乐观，我们必须高度重视大学生的就业问题。在市场经济条件下,我国大学生就业社会保障体系不够完善，制度不健全，覆盖范围狭窄。本文就这一问题展开讨论，提出了几点建议。关键词:大学生就业；社会保障体系；问题；策略1.我国大学生就业现状近些年来高等院校大规模扩招，各种民办院校涌出，导致毕业生的数量逐年增加，而社会对高校毕业生的吸纳能力却有所减弱。国有企业深化体制改革、减员增效，各级政府机构改革、人员分流等都造成就业市场供大于求的情况。十分是20xx年以来，我国经济遭到世界金融危机的影响，经济单位不景气，使大学生就业问题就愈加凸显，就业形势特别严峻，不容乐观。2.大学生就业社会保障体系的

10、问题一个问题是人力资源市场供需失衡。一方面高等院校的大规模扩招对人力资源市场供需关系造成了一定影响，固然国家已经停止了扩招，但是扩招对大学生的就业问题的影响在这几年仍然存在，致使人力资源市场供需关系的严重失衡。另一方面大学毕业生就业市场供需的构造性矛盾，缺少劳动技能型人才和农业人才。其次是高校教育与社会需求失调。在国家加大力度的投入教育事业的背景下，高等院校在软硬件设施建设上有了很大的进步，但是这也导致了高校毕业生与社会需求脱节的问题，专业课程知足不了社会的需求。高校不能准侧的预测出日益发展进步的社会发展趋势，不够重视对学生的教育与培养。而且高校对大学生职业指导规划做的不够到位，学生们只知足课

11、堂上所学的课程而忽略了对广博知识的积累和对实际操作能力的培养和锻炼，导致毕业生对本人的职业生涯模糊，不能很好地把兴趣喜好与本人所学的专业结合起来，难学以致用。不知道本人能做什么，也不知道本人有多大的潜力，总而言之就是就业准备缺乏。另外，目前高校灌输的就业指导方式导致学生们缺乏本人的特点，不能转化出本人所学过的知识，并把它转变成本人在岗的实际能力。缺乏动手实践能力，而且对市场的变化和的社会变化漠不关心的学生不在少数。还有一点就是大多数高校人事缺乏流动性、灵敏性和主动性，学校不能引进真正本人需要的人才，师资问题不能很好的解决，也直接影响使毕业生被社会的认可。还有家长对孩子们的教育观念也存在一些问题

12、。目前很多大学生在大事还得家长拿主意，家长的错误观念引导大学生期望值偏高，本身定位不准，理想与现实脱节，有些学生以为读了大学后找到一份待遇丰厚的工作是天经地义的事情，他们追求工作待遇，看中名利地位。而大学毕业生本身的综合素质却不高，很多大学生对本人的职业生涯没有目的，无法做出相应的准备工作，缺乏对本人的明晰定位，导致好多大学生不能找到理想的工作。值得一提的是就业市场环境公平公正的问题。在竞争剧烈的年代，一个公平公正的就业环境对于弱势群体来讲是非常难能可贵的事情。大学生在就业市场本来就是弱势群体，他们除了要接受工作经历、工作能力的挑战外，还要接受身高相貌歧视、性别歧视、户口歧视、地域歧视等。比方

13、户籍、档案等一些因素仍然是大学生就业的绊脚石，有的毕业生由于没有用人单位所在地户口而失去了大好的工作时机。研究表明其中最为严重的是性别歧视，国家出台了相关政策也改变不了女生的弱势地位，男生优先或者只限男生的招聘条件经常能在各类招聘信息看到。所以即便很多女大学生非常优秀，也不能找到与本人能力相当的工作。3.改善大学生就业难的对策首先是高校做出的对策。高校应该转变教学观念，加强与世界各个高校沟通与合作，把握国际化的教育潮流，全面提高办学水平。其次高校还要以市场为导向不断进行教育改革，把教育目的和经济社会发展的实际情况严密联络在一起，合理配置教育资源来培养跟得上时代发展进步的人才。高校在招生时还要考

14、虑到招生数量与质量的关系，实行因材施教的策略，比方采取宽进严出政策，以此来保证教育教学质量。其次是大学生应对就业难题的对策。大学生们必须努力提升本身的综合素养。积极进行体育锻炼，保证良好的身体素质，经得住工作的辛苦。另外大家要加强社会实践，通过实践来尽可能的提高本人的判定事物的能力、与人相处的能力、处理好人与资源的能力、处理信息的能力等。另外大学生还要有正确定位本人的能力，用清醒的头脑来面对现实，找到最合适本人的工作岗位，不要过分关注工作待遇等，充分发挥本人的聪明才智来实现人生的价值。最后能够考虑先就业再择业。当前的就业形势是非常严峻的，必要的时候大学生要选择先就业后择业这条路了，不要斤斤计较

15、眼前的职业能否理想，否则可能会失去很多起步的时机，我们能够先积累工作经历，不断充实本人为以后打下夯实的基础。用人单位也要做出相应的改变。用人单位要树立科学的人才观，根据本身企业的规模和性质合理选人，不要有用人歧视，不要只注意915、288等所谓的高材生，其实普通院校也有很多的人才。并且要根据科学的招聘程序来录用员工，根据制定考核内容择优录用。并且社会及政府也要做出对策。应对大学生就业问题还需要政府的大力支持。政府首先要做的就是进行相应的总体性调整。政府能够通过经济发展来调整产业构造，比方通过建立高新技术产业来提高产业水平，以此来增加对大学毕业生的需求量，衔接好社会的人才使用和高校的人才培养。另

16、外鼓励在校大学生入伍，这样不仅解决了一部分大学生的就业问题还未祖国事业做出了突出奉献。4.结束语近年来，高校毕业生正面临着就业难的局面，造成大学生就业难题的原因是多方面的，切实解决大学生就业难题需要用人单位、大学生、高校及社会共同等多方面的共同努力。一旦不能及时有效的应对，就可能造成人力资源市场产生较大矛盾的局面，引起一系列的社会问题。参考文献：1李雄,邓满.我国大学毕业生平等就业保障研究J.理论导刊.20xx(05)2李怀军,杨志银.完善我国当前就业和社会保障工作的初浅考虑J.云南财经大学学报(社会科学版).20xx(02)社会保障论文3一、文化理论视域下中国社会保障制度的诠释社会保障制度是

17、国家或者政府根据法律规定，通过国民收入再分配对各种原因导致收入损失的人们给予补偿，以保证其基本生活，并通过各种福利制度或设施提高生活水平的制度。从文化的视角发现：各国的社会保障形式和其文化基础有很大的关系，中国当然也不例外。新中国成立以后到上世纪80年代中期，我国的社会保障制度几乎是照搬了苏联老大哥的“国家保险型形式。在中国传统的“天人合一、“孝亲、“三纲五常等思想的影响下，注定了国家社会保障的制度安排更符合阶层主义文化的要求。在计划经济时代，在全国一盘棋背景下，一切都以国家的统筹安排为主，以到达资源在全国范围内的合理分配。这样的制度在相当长的时间内发挥了极其重要的作用，同时，集体主义在这时期

18、表现得淋漓尽致。但是，这时期以阶层主义文化为主的社会保障制度是淡化了个人的需要，扼杀了个性的发挥和个人应有的不同文化空间，个人只能是被动接受制度的安排。对所有社会保障制度覆盖的群体而言，价值追求是平均而非平等。在那个特殊时期，在国家正式社会保障制度以外几乎没有非正式保障制度存在的空间。从上世纪80年代中期到上世纪末，我国社会保障制度处于改革时期。由于受改革开放的影响，传统的思想观念和价值体系在西方思想的冲击下发生了极大转变。同时，市场经济的建设需要与之相符合的社会保障体系，而这样的社会保障体系蓝本则来自于资本主义国家，传统的“国家保险型急需向“投保赞助型或者“福利国家型或者“强迫储蓄型转变。中

19、国根据本身情况选择了一条中间道路：建立了兼具“投保赞助型和“强迫储蓄型的部分积累制。这样的社会保障形式则是在中国几千年来根深蒂固的儒家“中庸之道与现实结合构成的产物。总体上来看，这时期还是以阶层主义文化为主，但是这样的文化遭到了西方平等主义文化和个人主义文化的影响。在中西文化剧烈的碰撞中，历史悠久的本土文化还是长期占据主导，社会保障制度改革效果一直不是很理想，社会保障制度各领域的改革进程也较缓慢。进入21世纪，随着中国参加WTO，十分是在国际经济活动中，中国需要遵守以西方国家为主制定的市场游戏规则。西方的思想文化观念继续深化影响，十分是市场经济下的“经济人或“理性人观念影响深远。中国传统的集体

20、主义思想、计划经济时代下的平均主义观念逐步被扬弃，随之而来的是建立起越来越明晰的权利与义务对等的市场交易规则。国家由上至下开场了各个领域的改革，并继续向纵深迈进。这样的变化大大动摇了社会保障制度建立的文化理论基础，人们呼吁重新考量建立和完善社会保障制度的价值体系和终极目的，选择何种文化理论作为根基是改革社会保障制度的关键因素之一，没有建立明确的文化价值体系也就没有构成稳定的社会保障体系。所以，中国社会保障制度改革一直处于动态，至今仍未构成相对稳定的形式。二、文化理论视域下中国社会保障制度的将来图景中国是社会主义国家，四项基本原则不容改变。党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平

21、等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。通过这些社会主义核心价值观能够发现：这是中和了中西文化观念的结果。中国社会保障制度的政策设计也将在这样的观念下进行。通过这24个字的表达，我们能够提炼出中国将来社会保障制度的文化理论基础：一阶层主义文化影响将在很长时间内继续最早建立当代意义上的社会保障制度的德国就是以阶层主义文化为根基。德国在经历了较长时期的封建帝国统治后走上了资本主义道路。德国通过建立至上而下的社会保障制度来调和资产阶级与工人阶级的关系，以到达维护社会稳定的目的。这带有典型的国家单方面强迫的权威性。从德国19世纪建立社会保障制度至今，已有一个多世纪

22、，这样的文化基础对其影响仍然存在。再来看受儒家文化和德国社会保障制度文化影响深远的日本，日本社会保障制度的建立和改革都是在危机中进行的。日本建立和改革社会保障的目的主要是为了化解战后的危机以到达社会稳定和控制的目的。中国和德国及日本在这方面的文化基础非常类似，甚至中国在阶层主义文化上的根基更深厚。目前来看，中国较长时间内面临的最大的社会问题是人口老龄化下的社会稳定。所以，中国将来社会保障制度还是以国家至上而下强迫推行为主，以到达社会稳定和社会控制的目的。在社会保障体系中，国家在不同的项目中承当的责任有差异，在救助制度的建立上，从长期来看，还是应该以政府承当为主。十分是在特殊困难群体的救助和扶贫

23、上政府应长期参与。一是由于贫困的原因特殊而不能自立，二是长期以来构成的依靠和“懒惰思想。以贵州一些贫困地区的扶贫效果来看：假如没有政府的全经过和全方位的参与，要脱贫几乎不可能。除此以外，对于已经退休的人们，只能接受较高替代率水平下的养老金水平，还是习惯于计划经济时代下的“现收现付制度安排。二受西方文化的影响个人主义文化和平等主义文化也将产生重要的影响在中国，十分是进入21世纪以后，在讨论社会保障制度的路在何方经过中，有不少人推崇以个人主义文化为主的英国和美国的社会保障制度，也有人竭力推崇以平等主义为主的北欧社会保障制度。而这些观点在政府社会保障制度改革中或多或少都产生了一定的影响，但是，能够预

24、见的是：随着中国经济水平的提高，与世界文化的沟通加深，这样的文化思想对我国社会保障将会产生越来越重要的影响。首先，我国在上世纪八十年代末开场提出建立社会主义市场经济体系，打破传统的计划经济体制，盘活生产要素配置以加强经济活力和提质增效。市场经济是以追求效率为目的忽略公平，而计划经济注重公平但缺乏效率。在经济体制改革经过中，社会保障制度也随之发生了根本转变，但是步伐迈出相当困难：从城镇职工开场的社会保障制度改革，从上世纪末尘埃落定到目前来看问题仍然很多；传统的机关事业单位社会保障制度与城镇企业职工社会保障制度平行发展，不管是横向看，还是纵向看，都是冰火两重天。在十八大上所总结倡导的社会主义核心价

25、值观来看，在中国建立全民相对平等的社会保障制度是必由之路。政治上倡导的民主和平等在社会保障制度中也理应同时体现，要求逐步赋予个人在社会保障制度上的选择权和自主权。人们对社会保障的需求将是源自市场经济内在的动力，而不是产生于政府的恩赐。其次，社会保障制度的深度改革将越来越尊重社会公众的意见。个人在社会上呼吁构成的社会保障改革合力将是政府推行社会保障制度考量的重要因素。20xx年初，人社部相关负责人在接受京华时报记者采访时称：中国将适时研究调整降低社会保障费率，这是在（人民日报）报道相关媒体以为我国社会保障费率全球第一后，官方负责人做出的回应。能够看出，社会公众的意见在我国社会保障制度深化改革中将

26、发挥越来越重要的影响。最后，随着个人主义文化和平等主义文化的深化影响。社会舆论倒逼政府推动机关事业单位社会保障制度改革的步伐将加快。国家在政治上的大刀阔斧改革和深化反腐深得民心，打破了固有利益集团控制主要经济社会资源的局面，机关事业单位社会保障改革面临的阻力将大大缩小。三我国社保制度的建立和发展须依靠于更具强迫性的法律十八届四中全会提出全面推进依法治国若干重大问题的决定，这意味着在不久的将来，中国将是出台各个社会领域、社会规则的高峰期，以国家层面上制定社会保障政策的责任将加强，而非以往主要以单位或者行业为主导。社会保障制度各责任主体权责将是在市场经济的要求下得以确定。三、结论总之，随着世界文化的深化沟通、中国传统阶层主义文化的根深蒂固、结合中国本土实际，从文化理论视域下看，中国将来社会保障制度的文化理论基础应是一种坚持阶层主义文化为主、混合了平等主义和个人主义文化的“混合主义文化。在“混合主义文化的影响和建设法治国家背景下，详细而言：随着具有中华特点的市场经济的深化发展，源自市场经济发展内在要求的社会保障制度也必将适时和适度的改革，将来政府在阶层主义文化影响下在社会保障政策制定上还是占主导地位；受个人主义文化的影响，要重视引导民间、社会、个人在一些社会保障项目上发挥作用；而受平等主义文化的影响，一些影响公安然平静平等的较低水平的社会保障项目应该由国家完全承当。作者:卫松杨昌儒