评价方法和分析评价过程.doc

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1、评价方法和分析评价过程F3.1评价方法安全评价方法是对系统的危险性、有害性及其程序进行分析、评价的工具。目前，已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。按其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。1、定性安全评价定性安全评价是借助于对事物的经验、知识、观察及对发展变化规律的了解，科学地进行分析、判断的一类方法。运用这类方法以找出系统中存在的危险、有害因素，再根据这些因素从技术上、管理上、教育上提出防范对策措施，加以控制，达到系统安全的目的。目前应用较多的方法有“安全检查表”、“危险度评价法”、“预先危险性分析”、“故障类型和影响分析”、“危险性可操作研究”、“如果怎么办

2、”、“人的失误分析”等分析评价方法。2、定量安全评价定量安全评价是根据统计数据、检测数据、同类和类似系统的数据资料，按有关标准，应用科学的方法构造数学模型进行定量化评价的一类方法。主要有以下两种类型：1）以可靠性、安全性、卫生性为基础，先查明系统中的隐患并求出其损失率、有害因素的种类及其危害程度，然后再以国家规定的有关标准进行比较、量化。常用的方法有：“事故树分析”、“事件树分析”、“模糊数学综合评价法”、“层次分析法”、“格雷厄姆金尼法”、“机械工厂固有危险性评价方法”、“原因结果分析法”等。2）以物质系数为基础，采取综合评价的危险度分级方法。常用的方法有：美国道化学公司（Dow Chemi

3、cal Co.）的“火灾、爆炸危险指数评价法”、英国帝国化学公司蒙德部的“ICI/Mond火灾、爆炸、毒性指标法”、日本劳动省的“六阶段法”、“单元危险指数快速排序法”等。3、综合性安全评价。综合性安全评价系指两种以上评价方法进行组合的评价。F3.2预先危险性分析“预先危险性分析”是系统安全分析方法之一，是一种在工程活动之前，特别是设计开始阶段，以系统中存在的危险性类别、发生事故的条件、可能导致的后果进行初步分析，以发现潜在的危险。其步骤为：1、对所要分析系统的生产目的、工艺过程及操作条件和周围环境进行充分的调查、了解；2、收集国内外同类生产过程中发生过的事故情况，判断所要分析的系统是否也会出

4、现类似情况，查出会造成系统故障、人员伤亡、设备设施及物质损坏、损失的危险性；3、根据经验、技术诊断等方法确定危险源；4、识别危险的转化条件，研究危险因素转变成事故的触发条件，编制“预先危险性分析表”，见表F3-1；表F3-1 预先危险性分析表系统预先危险性分析制表者：潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施备注5）根据“危险性等级划分表”，见表F3-2，确定危险程度及等级，找出应该重点监控的危险源；表F3-2 危险性等级划分表级别危险程度可能导致的后果安全的（可忽视的）不会造成人员伤亡和系统损坏临界的处于事故的边缘状态，暂时不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低

5、系统性能，但应予以排除，可采取控制措施危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范6）制定危险、有害因素防范措施。表F3-3 建设项目预先危险性分析（A）系统：生产装置危险等级与防范措施潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施火灾爆炸易燃易爆物质天然气等、六氯化硫气瓶1.瓶装六氯化硫瓶破损；2.撞击或人为损坏造成容器、管道泄漏；3.由自然灾害（如雷击、台风、地震）天然气管线破裂泄漏。1.天然气泄漏达爆炸极限； 2易燃物质遇明火；3.存在点火源、静电、高温物体等引发能量。1

6、明火源A吸烟，汽车尾气火星等流动火源；B抢修、检修时违章动火；C外来人员带入火种；D设备局部过热引起燃烧；E其他火源，如电动机不洁、轴承过热着火；F其他火灾引发二次火灾等。物料跑损、 人员 伤 亡、停产、造成严重经济损失1.在有天然气可能泄漏的场所控制与消除火源、严禁吸烟、火种；严格执行防静电措施。2.严格控制天然气管线安装质量；管线、阀门、法兰质量；压力容器、管道及其仪表要定期检验、检测、试压；对设备、管线、泵、阀、报警器监测仪表定期检、保、修；3加强管理、严格工艺，防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏。杜绝“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳纪），严守工艺规定，防止工艺参数发生变化；检修时做

7、好隔离、清空、通风，在监护下进行动火等作业；加强培训、教育、考核工作表F3-3 预先危险性分析表（B）系统：生产装置危险等级及防范措施潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施中毒、窒息1.有毒物料(六氯化硫等)泄漏2.检修、抢修作业时接触有毒性物料3.氮气等窒息性气体泄漏喷出1.生产过程中有毒有害物料发生泄漏；2.泄漏原因如同前面分析表（A）“火灾、爆炸”触发事件（1）中“1.故障泄漏和2.运行泄漏”两项所述；3.检修、维修、抢修时，罐、釜、槽、器、管、阀等等中的有毒有害物料未彻底清洗干净；4.窒息性或毒性气体的泄漏量较大，且有积聚；5.在高浓度有毒气体泄漏

8、环境下缺氧。1.物料超过容许浓度；2.窒息性或毒性气体摄入人体内；3.缺氧或氧气超过容许浓度。1.有毒物质突然泄漏；2.通风不良；3.缺乏泄漏物的危险、危害特性及其应急预防方法的知识；4.对泄漏物的应急处理不当；5.未正确佩戴防护用品；6.防护用品选型不当或使用不当物料跑损、导致人中毒、窒息1.严格控制设备及其安装质量，消除泄漏的可能性；2.泄漏后应采取相应措施为查明泄漏源点，切断相关阀门，消除泄漏源，及时报告。3.定期检修、维护保养，保持设备的完好状态。4.在特殊场合下，穿戴好劳动防护用品。5.组织管理措施加强对毒物、有害物质的检测，检查有毒、有害物质有否泄漏；教育、培训职工掌握有关毒物的毒

9、性，预防中毒、窒息的方法及其急救法；要求职工严格遵守各种规章制度、操作规程；危险、有毒、窒息性的标志；表F3-3 预先危险性分析表（C）系统：生产装置危险等级及防范措施潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施触电漏电、绝缘损坏、防火间距不够、雷击1.设备漏电；2.防火间距不够（如架空线路、室内线路、变配电设备、用电设备及检修的防火间距等）；3.绝缘损坏、老化、腐蚀；4.保护接地、接零不当；5.手持电动工具类别选择不当，疏于管理；6.配电房等建筑物未做到“五防一通” 1.触及带电体；2.距离不够,空气击穿；3.人体的电流、时间超过30mAs1.人体触及带电体，

10、或因防火间距不够，造成空气击穿；2.使用的电气设备漏电、绝缘损坏、老化等；3.在潮湿环境、金属容器中、夏季出汗情况下不使用安全电压；作业时无人监护；4.电工违章作业，非电工违章进行电气作业；5.雷电（直接雷、感应雷、雷电波侵入）等。人员伤亡1.变配电建筑结构、配电装置及线路要严格按有关电气规程；2.按规定对设备，线路采用与电压相符、与使用环境和运行条件相适应的绝缘，并定期检查、维修，保持完好状态；3.使用有足够机械强度和耐火性能的材料，采用遮栏、护罩（盖）、箱匣等防护装置以及安全间距,将带电体同外界隔绝开来，防止人体接近或触及带电体；4.架空线路、室内线路、变配电设备、用电设备、检修作业，应按

11、规定要有一定防火间距；5.根据要求对用电设备做好保护接地或保护接零；6.在潮湿环境中进行检修等作业时,应采用安全电压，并要有现场监护；7.电焊作业要按规定采取保护和防护措施；8.根据作业场所正确选择手持电动工具,并根据有关要求安装漏电保护器，正确作业，做到安全可靠;9.建立和健全电气安全规章制度和安全操作规程,并严格执行；10.对职工进行电气安全教育,掌握触电急救方法;11.定期进行安全检查，杜绝“三违”；12.对静电接地、防雷装置定期进行检查、检测，保持完好状态，使之有可靠的保护作用；13.做好变电室、电气线路和电气设备、手持电动工具、临时用电的安全作业和维护保养；14.严禁非电工进行电气作

12、业。表F3-3 预先危险性分析表（D）系统：生产装置危险等级及防范措施潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施高处坠落进行登 高架设、检查、检修等作业1.高处作业场所有洞无盖、临边无栏，不小心造成坠落；2.无脚手架板，造成高处坠落；3.梯子无防滑措施或强度不够，人字梯无拉绳等造成跌落；4.未穿防滑鞋或防护用品穿戴不当，造成滑跌坠落；5.在大风、暴雨、雷电、霜、雪、冰冻等条件下登高作业不慎跌落；6.吸入有毒、有害气体或氧气不足或身体不适造成跌落；7.作业时戏嬉打闹8.屋顶、贮罐扶梯、管线架桥及护栏等锈蚀严重、设置不合理或强度不够造成坠落。1.高处（2m以上）作

13、业时坠落；2.作业面下是机器设备或混凝土等硬质地面1.无脚手架和防坠落措施，踩空或支撑物倒塌；2.高处作业面下无安全网，地面是机器设备或硬质的混凝土等；3.未系安全带或安全带挂结不可靠；安全带、安全网损坏或不合格；5.违反登高作业规程；6.未穿防滑鞋及紧身工作服；7.违章指挥，违章作业、违反劳动纪律；8.情绪大起落，工作时精力不集中或有病人员伤亡1.登高作业人员必须严格执行登高安全作业规程；2.登高作业人员必须戴好安全帽，系好安全带，穿好防滑鞋及紧身工作服；3.在高空人行道、屋顶、塔器以及其他危险的高处临时作业应搭设脚手架等，要装设防护栏杆或安全网，石棉瓦屋面作业要敷设走道板；4.上、下层同时

14、进行立体交叉作业时，中间必须搭设严密牢固的中间隔板、罩棚等隔离设施；5.临边、洞口要做到“有洞必有盖”、“有边必有栏”，以防坠落；6.对平台、栏杆、护墙及安全带、安全网等要定期检查，确保完好；9.六级以上大风、暴雨、雷电、下雪、大雾等恶劣天气应停止高处作业；10.可以在平地做的作业，尽量不要拿到高处做，即“高处作业平地做”；11.加强对登高作业人员的安全教育、培训、考核工作；12.杜绝“三违”。表F3-3生产装置预先危险性分析表（E）系统：生产装置危险等级及防范措施潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施灼烫伤1.电气焊作业2.高温液体1.高温物料；2.搬运

15、、使用等作业时无意触及；3.电气焊作业时触及； 高温物件触及人体1.电气焊作业时焊渣等溅及人体；2.工作时不小心碰及化学品或人体碰及高温器体表面人员灼烫伤1.作业时正确人体防护着装；2.加强对有关化学品、高温物料灼烫伤的预防知识和临时急救处理方法的教育；3.救护点，并配备相应的器材和药品，如洗眼器等；4.警示标志物体打击物体坠落1.高处有未被固定的浮物因被碰撞或因风吹等坠落；2.工具、物体等上下抛掷；3.设施倒塌；4.爆炸碎片抛掷、飞散；5.违章作业、违章指挥、违反劳动纪律坠落物击中人体1.未戴安全帽；2.违章进入进入危险场所；3.在高处有浮物或设施不牢靠将要倒塌的地方行进或停留；4.在起重或

16、高处作业区域行进或停留人员伤亡1.不在起重作业、高处作业、高处有浮物或设施不牢固处行进或停留；2.高处需要的物件应摆放固定好；3.将要倒塌的设施及时修复或拆除；4.作业人员要穿、戴好劳动防护用品；5.加强防止物体打击的检查和安全管理工作；6.加强对职工的安全教育，杜绝“三违”；7.堆垛要稳。表F3-3 预先危险性分析表（F）系统：生产装置危险等级及防范措施潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施机械伤害卷、夹、绞、碾、碰、戳、压伤人体1.在生产检查、维修设备时，不注意，被碰、割、戳；2.衣物绞入转动设备；3.旋转、往复、滑动物撞击人体；4.切割刀具、突出的机

17、械部分及工具设备边缘锋利处碰伤。人体碰到转动、移动等运动物体1.工作时注意力不集中；2.劳动防护用品未正确穿戴；3.违章作业。人体伤害1.工作时要遵守操作规程进行作业；集中注意力，注意观察；2.穿戴劳动防护用品；3.转动部位应有防护罩（如外露的轴等）；4.危险运动部位的周围应设置防护栅栏；5.机器设备定期检查、检修、保证其完好状态；6.作业地面清洁防滑；7.当运动部件不能使用防护装置时，应设置传动联锁保护装置。车辆伤害车辆撞人、撞设备等1.车辆有故障，如刹车、阻火器不灵、无效等；2.车速太快；3.路面不好，道路狭窄、如有缺陷、障碍物、冰雪等；4.超载驾驶车辆撞 击人体、设备、管线等1.驾驶员违

18、章行驶；2.驾驶员精力不集中（如抽烟、谈话等）；3.酒后驾车；4.疲劳驾驶；5.驾驶员心境差、激情驾驶等人员伤害、撞坏设备、管线等，造成泄漏，引发二次事故1.厂内（特别是易燃易爆区）严禁车辆入内；2.增设交通标志（特别是限速行驶标志）；3.保持路面状态良好；4.设备不设在马路边；5.驾驶员遵守交通规则，不违章行驶；6.加强对驾驶员的教育和管理(如在行驶时不吸烟、不谈话、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不激情驾驶；行驶时注意观察、集中注意力等)；7.行驶的车辆无故障，保持完好状态； 8.不超载、超速行驶表F3-3 预先危险性分析（G）潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防

19、范措施听力损伤物件的敲砸作业、排气装置发出的噪声、机床作业发生的噪声 作业人员受排风、机床发出的噪声影响缺乏个体防护 用 品(如护耳器等)1.装置未设置减振、降噪措施.2.未戴个体护耳器.a.嫌麻烦不用护耳器；b.无个体护耳器；c.因故未戴；3.护耳器无效.a.护耳器失效；b.选型不当；c.使用不当听力损伤1.采取隔声、吸声、消声等降噪措施；2.设置减振、阻尼等装置；3.佩戴适宜的护耳器表F3-3 预先危险性分析（H）潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施电气火灾短路失火1.电缆安装不当，绝缘损坏，引起电缆绝缘击穿；2.敷设充油电缆时，位差太大，致使一头电

20、缆漏油，一头因油漏失而枯干，因吸潮降低了绝缘强度，两头都可能发生故障而引起火灾；3.电缆中间接头不好或接头材料选择不当，造成氧化、脱焊，以致起火；4.长期过载，绝缘层被击穿，形成短路；孔洞缺乏封堵绝缘层吸潮或其他原因如鼠咬等，破坏绝缘层；5.电缆头的瓷管破裂，表面受潮结垢，引出线间距过小而可能引起的着火；6.变压器绝缘老化和层间绝缘损坏短路；电源过电压，使电线绝缘层击穿；7.导线截面选择不当，不能满足负载的要求；8.在线路中接入了过多的或功率过大的电气设备，超过了配电线路的负载能力；9.电缆外层未采用阻燃型材料，并过分接近热源。10.电缆线长期接触腐蚀性物质使其绝缘老化击穿。绝缘层破损或绝缘强

21、度降低明火1.检修时未按动火制度要求动火；2.吸烟；3.雷击；4.静电；5.接错线路或带电作业时造成人为碰线短路；6.私接乱拉，管理不善，维护不当造成短路；7.高压加强空线路的支持绝缘子耐压程度过低，会造成线路的对地短路；8.接触电阻过大。火灾1.电缆沟道和竖井等处的电缆孔洞，应用非燃烧材料严密封堵，电缆沟上面应用金属板(钢筋水泥盖板)盖好，封严不可敞开；2.电缆架空敷设时，应尽量避免与蒸汽管道平行或重迭交叉，至少相距25cm；3.严禁在油管道的沟道内敷设电缆；4.电缆沟内的积水，积油应及时清扫；5.定期巡查电缆沟道、电缆桥架等，发现情况，及时采取措施；6.在电缆沟内进行动火检修时，应有专人监

22、护，工作地点应设一定数量的消防器材，并用石棉板将附近电缆遮挡最好是切断电缆的电源。动火结束后不允许在现场遗留杂物火种；7.为防止绝缘损坏引起火灾，应定期进行绝缘电阻测定；8.导线截面积的确定，有时还应考虑有足够的强度；9.电气线路应尽量减少不必要的接头；10.电气线路经常查，定期除尘清扫检测；11.选用符合质量的电缆。F4.1.3预先危险性分析小结根据预先危险性分析表归纳：该公司生产过程中存在的危险、有害因素有：火灾爆炸、中毒窒息、灼烫伤、触电、高处坠落、物体打击、电气火灾、机械伤害、噪声伤害、车辆伤害、腐蚀等。其危险性分析结果见表F3-4。表F3-4 预先危险性分析结果汇总序号可能导致的后果

23、危险等级序号可能导致的后果危险等级1火灾爆炸6车辆伤害2中毒窒息7噪声伤害3灼烫伤8机械伤害4触 电9电气火灾5物体打击10高处坠落属于“”级的有火灾爆炸、电气火灾等；属于“”级的有中毒窒息；属于“”级的有灼烫伤、物体打击、机械伤害、噪声伤害、高处坠落、车辆伤害等。对于上述可能产生的各种危险、有害因素，在项目预先危险性分析表中提出了初步的防范对策措施。F3.3作业条件危险性评价法本章对江苏大烨生产过程中各种作业条件进行作业条件危险性评价，即格雷厄姆金尼法定量分析评价。作业条件的危险性评价法（格雷厄姆金尼法）是作业人员在具有潜在危险性环境中进行作业时的一种危险性半定量评价方法。是以影响作业条件危

24、险性的因素是L（事故或危险事件发生的可能性）、E（人员暴露于潜在危险环境的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）这三个因素分值的乘积D=LEC来评价作业条件的危险性。D值越大，作业条件的危险性越大。1）事故发生的可能性（L）事故发生的可能性（L）定性表达了事故发生概率。必然发生的事故概率为1，规定对应的分值为10；绝对不发生的事故的概率为0，而生产作业中不存在绝对不发生事故的情况，故规定实际上不可能发生事故的情况对应的分值为0.1；以此为基础规定其它情况相对应的分值，见表F3-5。表F3-5 事故或危险事件发生的可能性分值L分值事故或危险发生的可能性分值事故或危险发生的可能性10完全会被

25、预料到0.5可以设想，但高度不可能6相当可能0.2极不可能3不经常，但可能0.1实际上不可能1完全意外，很少可能2）人员暴露于危险环境的频繁程度（E）人员暴露在危险环境中的时间越多，受到伤害的可能性越大，相应的危险性也越大。规定人员连续出现在危险环境的分值为10，最小的分值为0.5，分值0表示人员根本不暴露在危险环境中的情况，没有实际意义。具体打分标准见表F3-6。表F3-6 暴露于危险环境的频繁程度分值E分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况10连续暴露于潜在危险环境2每月暴露一次6每天工作时间内暴露1每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕见的暴露3）发生事故

26、可能造成的后果（C）由于事故造成人员的伤害程度的范围很大，规定把需要治疗的轻伤对应分值为1，许多人同时死亡对应的分值为100，其它情况打分标准见表F3-7，并可依据事故后果严重程度应用插分法取值、评分。表F3-7 事故造成的后果分值C分值可能结果分值可能结果100大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1引人注目，需要救护4）危险等级划分标准根据经验，规定危险性分值在20以下为低危险性，比日常骑车上班的危险性略低；在2070之间属比较危险，操作过程中需要注意；在70160之间，有显著的危险性，需要采取措施整改；在160320之间，有高度危险性，必须

27、立即整改；大于320时，有异常危险性，应立即停止作业，彻底整改。按危险性分值划分危险性等级的标准见表F3-8。表F3-8 危险性等级划分标准D分值危险程度分值危险程度320极度危险，不能继续作业2070比较危险，需要注意160320高度危险，需要立即整改20稍有危险，可以接受70160显著危险，需要整改根据评价程序和原则，以及江苏大烨生产工艺过程，按作业条件危险性评价方法、步骤进行取值，计算及评定危险等级，评价过程见表F3-9。表F3-9 作业条件危险性评价结果汇总序号产品名称作业名称LECD=LEC危险等级1柱上分界开关、分界开关环网柜生产元器件装配作业16318稍有危险2动作特性测试作业1

28、6318稍有危险3耐压测试作业16318稍有危险4箱体检漏作业16318稍有危险5充气、作业耐压测试作业16318稍有危险6通电老化作业16742比较危险7包装入库作业16318稍有危险8变电站自动化产品生产单板装焊作业16318稍有危险9单板调试、组装、整机调试作业16318稍有危险10高温老化作业16318稍有危险11功能测试、系统联调作业16318稍有危险12智能配电终端生产元器件筛选作业16318稍有危险13单板装焊作业16318稍有危险14单板调试作业16318稍有危险15组装作业16318稍有危险16整机调试作业16318稍有危险17高温老化作业16318稍有危险18配变配电柜、低

29、压电缆分支箱、电能计量箱生产元器件筛选作业16318稍有危险19一次设备连接作业16318稍有危险20二次设备连接作业16318稍有危险21整机测试作业16742比较危险22出厂检验作业16318稍有危险23物品储存危险品储存作业16742比较危险24一般物料储存作业16318稍有危险25检修作业电器设备、电缆检维修作业33327比较危险26管道设备检维修作业33763比较危险27根据作业条件危险性评价分析：本项目没有属于属于“高度危险”和“显著危险”的作业.。属于“比较危险”的作业有：柱上分界开关、分界开关环网柜生产单元的通电老化作业；配电柜、低压电缆分支箱、电能计量箱生产单元的整机测试作业；危险品储存作业、电器设备、电缆检维修作业、管道设备检维修作业等5项，约占作业总数的18.52%。作业时除遵守有关安全操作规程，还要制定详细的安全防范措施并予以落实，才能防止事故的发生。属于“稍有危险”的作业有：一般物品储存作业等22项，约占作业总数的81.48%。