油田安全教育培训管理规定.docx

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1、本文为Word版本，下载可编辑操作油田安全教育培训管理规定 油田平安训练培训管理规定之相关制度和职责，1?基本要求1.1?本规定适用于与本单位形成劳动关系的人员及进入生产厂区的临时用工、施工实习人员、技术服务人员、参观人员等。1.2?各单位应贯彻落实国家、地方政府平安训练培训的政策、. 1? 基本要求 1.1? 本规定适用于与本单位形成劳动关系的人员及进入生产厂区的临时用工、施工实习人员、技术服务人员、参观人员等。 1.2? 各单位应贯彻落实国家、地方政府平安训练培训的政策、法规,严格遵守和执行平安训练培训规定、标准和中国石化、油田平安训练培训各项制度。 1.3? 各单位必需加强全员平安训练培

2、训工作,普及平安学问,提倡平安文化,建立健全平安培训工作各项规章制度,切实落实员工的平安训练培训工作。 1.4? 平安训练培训实行分级管理,单位主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员的取(换)证及复审培训、HSE兼职老师培训、各单位科级以上人员的HSE取(换)证培训,由油田指定的具有相应培训资质的培训机构进行;其他岗位人员的平安培训及日常平安训练由各单位组织实施。 1.5? 油田全部员工均应当接受平安训练培训,熟识有关平安生产规章制度和平安操作规程,具备必要的平安生产学问,把握本岗位平安操作技能,增加风险识别、预防事故、掌握职业危害和应急处理的力量。 1.6? 未经平安训练培训合格的人员不

3、得上岗任职和作业。本规定所要求的各项平安训练应有记录、有确认、可追溯,培训资料应存档3年;涉及对外单位和外来人员的相关要求,应在书面合同或协议中予以明确。 1.7? 平安训练工作应纳入各单位训练培训年度方案和中长期方案,保证所需人员、资金和物资。 1.8? 各单位均应建立健全平安训练档案并实行分级管理。 1.9? 机关相关职能部门根据“谁主管、谁负责”的原则,负责相应的平安训练培训工作。 1.10? 凡在油田内部和外部举办的各类干部培训(包括生产、技术、经营、党务等)、专业技术培训、岗位技能培训(包括新员工)都必需开设HSE培训内容,并作为培训的第一课。 ? 2? 职责与分工 2.1? 平安环

4、保处职责 2.1.1? 负责制定平安训练培训管理规章制度,制定油田中长期平安培训规划。 2.1.2? 依据平安工作部署和生产实际,协同人力资源处提出年度平安训练培训需求,并纳入油田年度培训工作方案。 2.1.3? 负责对员工平安训练培训的监督、检查;参加新进企业人员的油田层面平安训练,监督检查直属单位做好厂、车间、班组平安训练培训与考核。 2.1.4? 负责监督管理、检查单位主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员、H2S防护、全员HSE的培训取证、换证(复审)培训与考核及备案工作。 2.1.5? 参加平安训练培训教材开发。 2.2? 人力资源处职责 2.2.1? 根据平安监督管理部门、业务

5、部门提出的平安训练培训需求,编制培训方案。 2.2.2? 负责组织落实员工的技术业务培训、岗位练兵,组织做好职业技能鉴定与资格取证工作。 2.2.3? 会同平安环保处组织对员工的平安技术训练及特种作业人员的培训与考核;帮助业务(技术)部门做好井控、急救、消防取证培训与考核。 2.2.4? 负责平安训练培训的归口管理工作,负责做好新进企业技能操作人员油田层面入厂训练的组织与实施。 2.2.5? 负责师资队伍和培训基地建设等工作;组织平安监督管理部门、培训部门做好平安训练培训教材开发。 2.3? 钻井工程处职责 2.3.1? 根据国家、行业和油田有关规定,准时把握油田石油工程板块单位各类人员“井控

6、操作证”的持证范围和取证状况; ? 2.3.2? 对油田石油工程板块单位井控培训工作及持证状况进行监督管理;? 2.3.3? 制定油田石油工程板块单位井控年度培训方案,并报送人力资源处。? 2.4? 油气技术管理部职责? 2.4.1? 根据国家、行业和油田有关规定,准时把握油田油(气)生产单位各类人员“井控操作证”的持证范围和取证状况;? 2.4.2? 对油田油(气)生产等单位井控培训工作及持证状况进行监督管理;? 2.4.3? 制定油田油(气)生产单位井控年度培训方案,并报送人力资源处。? 2.5? 局党委组织部会同平安管理部门提出局处两级领导干部、平安科长和平安管理专业技术人员平安训练培训

7、需求,纳入油田年度培训工作方案,并负责组织实施。负责新进油田高校毕业生油田层面入厂训练组织与实施。 2.6? 卫生处负责现场急救取证培训及考核。 2.7? 对外经济贸易总公司负责境外人员(含外籍雇员)的培训与考核,负责甲方要求的取证培训与考核,对国际项目人员进行平安训练,并对取证状况进行监督、检查。 2.8? 消防支队负责消防取证培训及考核。 2.9? 油田机关各相关业务部门会同平安环保处做好平安技术训练培训与考核。 2.10? 培训中心职责 2.10.1? 依据油田人力资源处下达的年度平安训练培训方案和临时平安训练培训方案,严格根据国家、行业及油田的有关规定,组织实施平安训练培训项目,努力提

8、高培训质量和培训效果,每期培训班结束后准时上报平安培训状况。每月底上报平安培训总结; 2.10.2? 准时为培训合格人员办理相应的资格证书。 2.11? 油田所属各单位平安训练培训职责 ? 2.11.1? 根据国家有关法律、法规和行业及油田的有关制度,制定符合单位实际的平安训练培训规定。各单位主要负责人对本单位平安训练工作负责。? 2.11.2? 准时精确地上报本单位主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员(包括井控和硫化氢防护)的年度取证(复审)培训方案,并准时组织人员参与相关培训,培训方案执行状况将纳入油田HSE日常考核; 2.11.3? 负责做好本单位“三级平安训练”和HSE持证培训工

9、作,组织开展新员工的厂级平安训练,督促基层单位做好日常平安训练; ? 2.11.4? 建立健全平安训练培训档案、台帐,准时把握本单位主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员(包括井控和硫化氢防护)及员工岗位变动和持证状况并建立台帐。台帐内容根据中国石化平安台帐管理规定要求规范记录。 2.12? 基层单位(区、队、车间、站、库)平安训练培训职责 ? 2.12.1? 根据国家有关法律法规和行业、油田、本单位平安训练培训规定及年度平安训练培训方案,制定切合实际的基层单位年度、季度、月度平安训练培训方案,并做好训练培训工作;? 2.12.2? 负责新员工的车间(队)级平安训练培训,督促做好基层班组新

10、员工的班组岗位平安训练;? 2.12.3? 做好日常平安训练培训工作,落实各类人员准时参与取证和复审培训; 2.12.4? 建立健全平安训练培训和各项平安活动的台帐、记录,具体、精确地记录各类人员平安训练培训状况。 3? 管理内容 3.1? 主要负责人、平安管理人员的平安训练培训 3.1.1? 主要负责人是指油田及油田所属单位行政主要领导。 平安管理人员是指油田和油田所属单位分管平安生产的负责人、平安生产管理部门负责人及专(兼)职平安监督管理人员、专职平安工程师、平安官;三级单位行政负责人和分管平安生产负责人以及三级单位机关平安生产管理人员或专职平安员;四级单位(区、队、车间、站、库)行政主要

11、领导。 3.1.2? 物探、钻井、测井、录井、固井、管具、井下作业、采油(气)、炼油、油气储运、油(气)田建设、建筑施工、危急物品的生产、经营、储存等需要取得平安生产许可证的重点生产单位,主要负责人与平安生产管理人员必需接受特地的平安培训,经过省级平安监督管理部门考核合格,取得平安资格证书后,方可任职。 其他生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员,参与培训中心组织的平安培训,经油田HSE委员会考核合格,取得平安培训合格证书方可任职。 3.1.3? 主要负责人平安培训主要内容 3.1.3.1? 国家和集团公司有关平安生产方针、政策、法律、法规、制度及有关规章、规程和标准; 3.1.3.2? 平

12、安生产管理的基本学问、方法与平安生产技术,行业有关平安生产管理专业学问; 3.1.3.3? 危急化学品基本学问及专业技术学问; 3.1.3.4? 职业健康及工伤保险学问; 3.1.3.5? 重大危急源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理、责任追究的有关规定; 3.1.3.6? 国内外先进的平安生产管理阅历; 3.1.3.7? 典型事故和应急救援案例分析; 3.1.3.8? 其他有关平安生产学问。 3.1.4? 平安管理人员平安培训主要内容: 3.1.4.1? 国家和集团公司有关职业平安卫生的方针、政策、法律、法规、制度及有关规章、规程和标准; 3.1.4.2? 平安生产管理、

13、平安生产技术、职业卫生和平安文化等学问; ? 3.1.4.3? 本部门、本岗位平安职责;? 3.1.4.4? 伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;? 3.1.4.5? 应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;? 3.1.4.6? 国内外先进的平安生产管理阅历;? 3.1.4.7? 典型事故和应急救援案例分析;? 3.1.4.8? 其他有关平安生产学问。? 3.1.5 油田重点生产单位主要负责人、平安生产管理人员初次平安资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。油田所属其他生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员初次平安培训时间不得少于32学时;每年再培训时间

14、不得少于12学时。 3.1.6 再培训的主要内容: 3.1.6.1? 有关平安生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策; 3.1.6.2? 平安生产的新技术、新学问; 3.1.6.3? 平安生产管理阅历; 3.1.6.4? 典型事故案例; 3.1.6.5? 其他有关平安生产学问。 3.2 特种作业人员、特种设备操作和管理人员平安培训 3.2.1? 特种作业是指简单发生事故,对操本人、他人的平安健康及设备、设施的平安可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业包括: 3.2.1.1? 电工作业:指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业(不含电

15、力系统进网作业)。包含高压电工、低压电工、防暴电器作业。 3.2.1.2? 焊接与热切割作业:指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业(不含特种设备平安监察条例规定的有关作业)。包含熔化焊接与热切割、压力焊、钎焊作业。 3.2.1.3? 企业内机动车辆作业(叉车、工程机械、厂内机动车作业等); 3.2.1.4? 高处作业:指特地或常常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。包含登高架设、高处安装、维护、拆除作业。 3.2.1.5? 制冷与空调作业:指对大中型制冷与空调设备运行操作、安装与修理的作业。包含制冷与空调设备运行操作、制冷与空调设备安装修理作业。 3.2.1.6? 石

16、油自然气平安作业,包含作业司钻、钻井司钻及勘探司钻作业。 ? 3.2.1.7? 危急化学品平安作业:指从事危急化工工艺过程操作及化工自动化掌握仪表安装、修理、维护的作业。包含光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业、氯化工艺作业、硝化工艺作业、合成氨工艺作业、裂解(裂化)工艺作业、氟化工艺作业、加氢工艺作业、重氮化工艺作业、氧化工艺作业、过氧化工艺作业、胺基化工艺作业、磺化工艺作业、聚合工艺作业、烷基化工艺作业、化工自动化掌握仪表作业。? 3.2.1.8? 国家平安生产监督管理总局认定的其他作业。 3.2.2? 特种作业人员必需经特地的平安技术培训并考核合格,取得中华人民共和国特种作业操作证(以

17、下简称特种作业操作证)后,方可上岗作业。 ? 3.2.3? 特种作业操作资格证书每3年复审一次,复审培训内容和学时根据国家有关规定执行。特种作业人员在特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关平安生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。 3.2.4? 特种作业操作资格证书需复审的,应当于有效期届满60个工作日前,由特种作业人员本人或用人单位提出申请,并由考核、发证机构负责复审。复审内容包括: 3.2.4.1? 县级及以上医院健康证明; 3.2.4.2? 违章作业记录状况; 3.2.4.3? 平安生产新学问

18、和事故案例培训; 3.2.4.4? 本作业平安学问考试。 3.2.5? 离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业。 3.2.6? 特种作业操作证遗失的,应当向原考核发证机关提出书面申请,经原考核发证机关审查同意后,予以补发。 特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的,应当向原考核发证机关提出书面申请,经原考核发证机关审查确认后,予以更换或者更新。 3.2.7? 特种作业操作证有效期为6年,在全国范围内有效。 3.2.8? 特种设备操作和管理人员平安培训。严格执行特种设备平安监察条例、特种设备作业人员监督管理方法规定进行取证、复审和换证等培

19、训。 3.3? 生产岗位员工平安训练培训 3.3.1? 班组长和兼职平安员的平安训练培训由各单位人力资源管理部门会同平安管理部门组织实施,经考核合格后方可上岗;平安培训时间不得少于24学时。平安培训的主要内容是: ? 3.2.1.1? 国家平安生产方针、政策、法律、法规和中国石化、油田及本单位平安生产规章制度。 3.2.1.2? 平安技术、职业卫生和平安文化的学问、技能。 3.2.1.3? 本班组和有关岗位的危急危害因素识别及防范措施、平安留意事项、本岗位平安生产职责。 3.2.1.4? 典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。 3.3.2 全部新员工(包括学徒工、劳务合同工、大中专院校毕业生

20、、复转军人、外单位调入员工、合同工、聘用人员、季节性临时工等)上岗前应接受厂级、车间(队)级、班组级三级平安训练,训练时间不少于72学时,经考试合格后方可上岗。单位对其必需进行强制性平安培训,保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及应急处置等所需的学问和技能,考试合格取得HSE上岗证,方能支配上岗作业。 ? 3.3.3? 一级(厂级)平安训练不少于24学时,由油田所属单位平安生产主管领导负责,人力资源管理部门会同平安管理部门组织实施。厂级平安训练可会同人力资源管理部门托付培训中心在入厂训练中实施。平安训练内容应包括: 3.3.3.1? 国家有关平安生产方针、政策、法律、法规; 3.3.3.2?

21、通用平安技术、职业卫生和平安文化的基本学问,包括一般机械、电气平安、消防和气体防护等常识; 3.3.3.3? 本单位平安生产的一般状况、性质、特点和特别危急部位的介绍; 3.3.3.4? 油田和本单位平安生产规章制度和五项纪律(劳动、操作、工艺、施工和工作纪律); 3.3.3.5? 职业健康、平安生产、环境爱护(HSE)相关学问; 3.3.3.6? 典型事故案例及其教训,预防事故的基本学问。 3.3.4 二级(车间级)级平安训练培训不少于32学时,由基层单位(区、队、车间、站、库)负责人组织实施。平安训练内容应包括: 3.3.4.1? 本单位(区、队、车间、站、库)的劳动平安卫生状况和规章制度

22、; 3.3.4.2? 工作环境及危急因素识别和防范措施; 3.3.4.3? 所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准; 3.3.4.4? 所从事工种可能患病的职业损害和伤亡事故; 3.3.4.5? 自救互救、急救方法、疏散和现场紧急状况的处理; 3.3.4.6? 平安设备实施、个人防护用品的使用和维护; 3.3.4.7? 预防事故和职业危害的措施及应留意的平安事项; 3.3.4.8? 有关事故案例; 3.3.4.9? 其他有关平安生产学问。 3.3.5 三级(班组级)平安训练不少于16学时,由班组长负责组织实施。平安训练内容应包括: 3.3.5.1? 岗位生产工艺流程、工作特点和平安留意事项

23、; 3.3.5.2? 岗位职责范围,应知应会; 3.3.5.3? 岗位平安技术操作规程,岗位之间工作连接协作的平安与职业卫生事项; 3.3.5.4? 岗位事故预防措施,平安防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。 ? 3.3.6? 员工厂际调动工作后应重新进行入厂三级平安训练。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位12个月以上者,应进行二、三级平安训练,经考试合格后,方可从事新岗位工作。 3.3.7? 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,各单位应组织编制新的平安操作规程,并组织特地培训。相关人员考试合格后,方可上岗操作。 3.3.8? 发生事故或未遂事故时,根据中

24、原油田平安事故管理与责任追究规定要求,对事故责任者和相关员工进行平安训练,吸取教训,防止发生类似事故。 3.4? HSE培训 3.4.1? 油田的HSE培训是针对全体员工进行的普及平安生产、环境爱护、职业卫生学问的全面培训,HSE培训根据干部管理权限和人员类别分类进行。各单位科级以上人员的HSE取换证培训,由油田指定的具有相应培训资质的培训机构进行;其他岗位人员的平安培训及日常平安训练由各单位人力资源管理部门会同平安管理部门组织实施。全体员工都应进行HSE培训,经考核合格后持证上岗。 3.4.2? HSE培训时间不得少于24学时,培训的主要内容是: ? 3.4.2.1? 平安生产法及相关法律法

25、规;? 3.4.2.2? 中国石化集团公司HSE管理体系标准;? 3.4.2.3? 环境管理体系(ISO14000);? 3.4.2.4? 职业健康平安管理体系(ISO18000)。 3.4.3? 平安环保处负责对各单位HSE培训考核实施监督,对考核合格者进行备案,并办理HSE上岗证。 3.4.4? 对新员工进行“三级平安训练”,并考核合格后,应准时办理HSE上岗证。 3.4.5? HSE上岗证有效期为3年,各单位须提前一个月组织进行换证培训。 3.5? 员工日常平安训练 3.5.1? 油田所属单位应建立班组平安训练制度,并督促基层单位开展以班组为单位的平安训练活动。平安活动应有针对性、科学性

26、,做到常常化、制度化、规范化,防止流于形式。单位平安监督管理部门、基层单位负责人和平安员应对班组平安活动的形式、内容、要求作出明确规定,做到有领导、有方案、有内容、有记录,对平安活动记录进行定期检查、签字,并写出评语。平安部门应定期检查。 3.5.2? 班组平安活动每季度7-10天;部门平安活动每月1次,每次不少于2学时。平安活动时间不应挪作它用。 3.5.3? 班组平安活动是班组的一项重要工作,应仔细组织,严格考勤制度,保证出勤率,不得无故缺席,有事须经单位领导批准。 3.5.4? 油田领导在进行关键要害部位检查时每季度参与1次班组平安活动,二级单位领导及管理人员每月参与1次班组平安活动,基

27、层单位领导每月参与2次班组平安活动。 3.5.5? 平安部门应联系班组平安生产实际,制定班组平安活动方案,做到有方案、有支配。 3.5.6? 班组平安活动主要内容: 3.3.6.1? 学习国家有关平安生产的法令和法规。 3.3.6.2? 学习有关平安生产文件、平安通报、平安技术规程、平安管理制度和平安技术学问。 3.3.6.3? 结合事故通报和班组平安等平安学习材料,争论分析典型事故,总结和吸取事故教训。 3.3.6.4? 防火、防爆、防中毒和自我爱护力量训练,以及特别状况紧急处理和应急演练。 3.3.6.5? 开展岗位平安技术练兵,组织平安技术表演。 3.3.6.6? 检查平安规章制度执行状

28、况,查找并组织消退事故隐患。 3.3.6.7? 开展平安文化活动,进行平安技术座谈,观看平安训练电影和录相。 3.3.6? 其他平安活动。 3.6? 其他人员及外来人员的平安训练 3.6.1? 临时用工人员、外来施工人员的身体状况应能适应所从事的工作,实际年龄不得超过60周岁;能根据要求独自完成平安训练答卷、签订平安承诺书,并有效识别现场各种警示标识。 3.6.2? 临时用工、外来施工和实习人员的厂级平安训练由二级单位平安管理部门负责,平安训练时间不应少于8学时。培训结束后进行平安训练答卷并保存。平安训练主要内容: 3.6.2.1? 企业平安生产基本特点。 3.6.2.2? 进入厂区应遵守的平

29、安生产规章制度。 3.6.2.3? 所从事工作的危急有害因素及HSE留意事项。 3.6.2.4? 典型事故案例。 3.6.3? 临时用工、外来施工和实习人员的车间级平安训练由基层车间领导和平安管理人员负责,平安训练时间不应少于4学时。平安训练主要内容: 3.6.3.1? 车间危急部位(主要生产系统、关键设备)及平安、环保留意事项。 3.6.3.2? 车间职业危害因素(包括危急化学品和各种损害能量)的性质及防护处理留意事项。 3.6.3.3? 着火爆炸、泄漏中毒、环境污染事故的应急处理措施。 3.6.3.4? 平安作业许可证办理的程序及留意事项。 3.6.3.5? 生产装置的平安消防、气防卫生器

30、材及设施的位置、使用程序和使用方法。 3.6.3.6 作业活动中应遵守的平安规定。 3.6.4? 外来参观人员的平安训练,由各单位接待部门负责,内容包括本单位有关平安规定及平安留意事项;要支配专人伴随外来参观人员。 4? 奖 惩 4.1? 对于仔细开展平安训练并在防止伤亡事故、削减职业危害方面做出成果的单位和个人,油田及所属单位应予以表彰和嘉奖。 4.2? 对未按本管理方法进行平安训练培训的单位,由油田平安生产管理部门督促进行整改和完善,并按有关规定纳入年度考核。因未按本管理方法对员工进行平安训练培训而发生伤亡事故或造成职业病的,根据油田相关规定追究有关人员的责任。 ? 资料室制度 资料制度 资材制度 资材部制度 资源制度 资源部制度 第 13 页 共 13 页