2022年科技企业创业期经营状况专题分析.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 目 录导言 2 名师归纳总结 第一部分科技企业创业期基本情形分析 . （3）. 其次部分科技企业创业期经营状况专题分析 （5）第三部分资金专题分析 . （6）第四部分人才专题分析 （11）第五部分市场专题分析 （16）第六部分外部环境专题分析 （18）第七部分结论与建议 .（22）第 1 页,共 23 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 导 言随着市场经济的进展和学问经济时代的到来,我国的科技企业进展快速,武汉市的科技企业也取得了较大进展,在武汉市的经济建设中发挥了重要作用；但是,这些年来,科技企业特殊

2、是处于创业期的科技企业遇到了诸多困难和问 题,有相当一部分企业陷入了经营困境,有些企业在产业化和市场化方面迟迟 不能“ 开局” ；为了深化明白我市科技企业在创业期的经营与进呈现状,找出它 们所面临的主要困难、问题及其缘由,为政府制定相关政策供应科学依据,为 创业期科技企业克服困难、走出困境和顺当进展的计策讨论供应参考看法,武 汉东湖新技术创业中心和华中科技高校调查讨论中心特联合开展了此项调查；这次调查以武汉东湖新技术创业中心的科技企业为总样本框,进行简洁随 机抽样,以问卷为主、访谈为辅的形式对其开展了调查；发放问卷 26 份,回收 问卷 26 份,问卷有效回收率 100；调查所得的数据信息在审

3、核后经 foxpro6.0 建库,再用 spss8.0 统计分析软件进行统计分析；整个调查过程及分析讨论过 程历时 2 个月；下面依据调查所收集、统计的数据资料和访谈记录进行分析；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第一部分科技企业创业期基本情形分析近年来,随着高新技术产业在国民经济进展中的位置日益突出,科技企业 迅猛增长,蓬勃进展；在全部制形式上,以“ 合伙私营企业” 为主,“ 独资私营企业” 、“ 国

4、有独资企业” 等与之并存；在治理制度上,“ 部分实现的现代企业制度” 为多数,仍存在“ 完全建立现代企业制度”,“ 借鉴国外企业制度” ,靠“ 自己摸索总结” 的情形存在；但与此同时,科技企业特殊是处于创业期的科技企业,遇到的问题和困难也越来越突出,涉及到的方方面面严峻地制约了企业的进一步进展；本次调查共调查了东湖创业中心的26 家企业,其中创办年数最高的为6年,自 1995 年起开头创办的企业占总数的7.7%；而 1997 年至 2000 年三年期间创办势头猛增,尤以1999 年创办的为最,占总数的26.9%；就员工人数而言,调查的 26 家企业,创业期间的人数最少仅为7 人,最多 270

5、人；其中 30 人以下的占总数的 65.4%,而 60 人以上的仅占 15.4%普遍人数较少；就公司创业资原来说,从 10 万元到 1000 万元不等,平均创业资本为 157.86 万元；而盈利状况也有好有坏,详细情形见下表：第几年盈利频数百分比有效百分比第一年7 26.9 41.1 其次年3 11.5 17.6 第三年4 15.4 23.7 尚未盈利3 11.5 17.6 未填企业9 34.7 0 合计26 100.0 100.0 表一从上表可见,在总共的26 家企业中,有效问卷数是17 份；在这 17 份问卷中,有 7 家在第一年就盈利,占有效问卷数的41.1%；紧接着在其次年和第三年盈利

6、的企业总共也有 7 家；而已注明的就有 3 家企业到目前为止尚未盈利；其中一家仍是 95 年创办的,也就是说,这家企业在成立将近 6 年的时间里,始终都处在亏损的状态下；可见科技企业在创业阶段的确存在着很多问题和困难；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 其次部分 科技企业创业期经营状况专题分析在此次调查中,当问及“ 贵单位当前面临的主要困难” 时,企业的挑选依次是“ 缺乏资金”、“ 缺乏人才” 、“ 市场开发难”、“ 外部环境不利”、“ 技术问题” ；其中“ 缺乏资金”、“ 缺乏人才” 和“ 市场问题”（包括“ 市场

7、开发难” 和“产 品 市 场 不 清 楚 ” ） 和 “外 部 环 境 不 利 ”排 在 前 四 位 , 分 别 为43.2%,18.2%,15.9%,11.4%参见图一 下面就这些方面做专题分析：其他2.3%外部环境不利11.4%缺乏人才 缺乏资金18.2% 43.2%治理不善6.8% 市场开发难11.4%技术问题 2.3% 产品市场不清晰4.5%图一名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第三部分 资金专题分析（一）科技企业资金来源以自筹为主,缺乏银行信贷与风险投资支持 从经济学角度来讲,企业的进展应当是开放的；就资

8、金来源构成而言,一 个企业合理的资金来源应当是自筹、负债与外界投资三者的结合；适当负债有 利于企业通过债务杠杆比率获得超额收益,同时,肯定的负债也会在思想上给 企业以压力,刺激企业进展与进步；而外界投资,特殊是风险投资,给企业带 来的不仅是资本,更带来了经营治理企业的体会与方法,这同样有利于企业发 展的；但从我们调查的资金来源来看（参见图二）,其他2.7% 科技立项拨款 10.8%银行信贷 8.1%联营合资 10.8%外界投资 5.4% 股票债券2.7%自筹59.5%图二选“ 自筹” 的企业占59.5%,而“ 银行信贷” 仅占8.1%；同时,被调查企业中在创业期获得风险投资的仅有11.5%；在

9、当今科技企业备受瞩目的大环境下,却有 59.5%的企业在依靠“ 自筹” 苦苦挣扎,在创业中心孵化器中成长的企 业尚且如此,可想而知创业中心外面的企业会是何种光景！？获得银行信贷和名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 风险投资为什么会如此之难,我们依据此次调查数据和其他相关资料对其缘由 做了肯定的分析：1科技企业“ 贷款难” 缘由分析（1）贷款审批手续程序复杂、时间长其他 16.7% 无抵押、担保 25.0%没有困难 12.5%产品不被银行看好 8.3% 审批手续复杂、时间长 37.5%图三 在此次调查中（参见图三） ,

10、有 37.5%的企业表示“ 贷款审批手续程序复杂、时间长” 是其得到银行信贷的主要困难；企业从申请贷款到获得贷款大致需要 经过以下程序：企业提出贷款申请、支行分理处接受申请、开展贷款调查、收 集有关资料上报、支行信贷部初审、支行审贷委员会初审、市分行信贷科审查、资产保全部门备案、市分行审贷委员会审批,通过后由方案部门支配信贷规模 和资金,层层落实；另外,贷款牵扯的中介机构也较多,如 在办理土地房产抵 押时,要经过评估、登记、过户、公证、保险等环节；对企业而言,时间赛过 一切；如此复杂的审批手续足以让以时间为生命的科技企业望而却步；（2）担保机制不健全名师归纳总结 - - - - - - -第

11、7 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 在此调查中,有 25%的企业认为“ 无抵押担保条件” 是其难以获得银行信贷的主要缘由；事实上,由于很多科技企业仍处于艰巨的创业、进展阶段,靠自身的实力仍不足以供应担保,加上担保的连带责任重大,很少有单位或者个人情愿为科技企业担保；而国家虽然制订了担保法,但已建立担保公司的省、市担保的金额和数量特别有限,远远不能满意实际的需求,况且有的地方仍没 有建立科技企业贷款担保公司；全部这些情形导致大部分科技企业在创业期难 以达到获得银行信贷的担保抵押要求；由此可见,担保机制不健全是企业难以 获得银行信贷的主要缘由 获得风险投资困难分析

12、（） 私人建立风险投资困难重重,导致风险投资的数量和规模有限； 设立风险投资公司的程序烦琐、条件苛刻；由于有限合伙制组织形式 被排除在外,目前的风险投资公司均以股份有限公司或有限责任公司 的形式设立；即使如此,风险投资公司的设立被作为非银行金融机构 受到中国人民银行的严格掌握,属于核准制；中国人民银行 关于严格金融机构审批的通知对核准制进一步予以强化；可以想象,在这种制度下,只有实力强大的国资背景的单位才有可能设立风险投 资公司,民间资本基本被排斥在外,这就导致了风险投资的数量规模 有限； 政策资源不利于风险投资的投入；应当说,近来我国出台了不少扶持高科技企业的政策措施,其中包括 税收优惠、人

13、才优惠、信贷优惠等等,但是对于投资高科技企业的风 险投资者和风险投资治理企业的扶持政策却很少,在市场进入、税收 优惠、投融资治理等方面没有对风险投资的扶持性政策法规；政策配名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 置失衡使民间资本很难进入风险投资,造成政府风险资本的比例长期 过高,违反了风险资本市场的基本原就；（2）高新技术产业已经具有肯定的规模,但企业制度仍不完善,不成熟；高新技术产业的快速进展,为风险资本市场的进展奠定了基础,制造了有 利条件；但是,由于我国的高新技术企业是从传统的旧体制变革中走出来的,在其成长的过程中

14、也同时形成了一些难以用风险投资的国际惯例加以处置的特 殊性和内在冲突；我国高新技术企业多在企业制度和内部治理上存在肯定的缺 陷,主要表现在产权不明晰、财务制度不健全、内部人掌握现象严峻等方面；这些问题的存在使风险投资者望而却步,一个完善的风险资本市场不行能建立 在这样的企业制度基础之上；（3）我国仍没有形成适合风险资本市场进展的良好的文化环境；从投资者角度来看,我国的股票市场已初步形成了一种高科技投资文化,这从高科技上市公司股票倍受投资者追捧中可以看出来,但是仍旧缺乏长期投 资者,投机的气氛较浓；从科技企业家角度来看,仍比较缺乏高科技股份文化,企业的“ 排外性” 较强；我国新技术企业是在政策、

15、法律不健全的条件下依靠 自我创业艰巨进展起来的,成就的确来之不易,但一些企业家一旦有了肯定的进展之后便将企业视做自己的“ 一亩三分地”,异化出很多封建落后的意识；如“ 霸主” 心态,“ 夫妻店” 经营,“ 家族式” 治理等；这种企业文化与风险资本 市场的运作机制是格格不入的；（二）投资方控股有利于企业的进展 1在此次调查中,当问及“ 创业期投资方是否控股时”,有 80%的企业挑选“ 是” ；这说明绝大部分创业期企业是由投资方控股；究其缘由,主要在于公 司法的有关规定；依据我国公司法规定：以工业产权、非专利技术作价名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 23 页精选学习资料 -

16、- - - - - - - - 出资的金额不得超出公司注册资本的20%,国家对高新技术成果有特殊规定的除外； 1999 年出台的关于促进科技成果转化的如干规定规定了高新技术出资的作价可达公司或企业注册资本的35%,而科技企业中的创业者多为技术人员,他们以技术入股成立公司时,其控股权一般为投资方所把握；2在此次调查中, 当问及“ 创业期投资方作为股东对贵单位的影响如何？”时, 87.5%的企业表示“ 有利于企业的进展”；这说明在企业的创业阶段,企业家或创业者控股并不肯定具有经济合理性和可行性；作为科技企业,其创业人 员多为技术人才, 在我们所调查的绝大部分企业中研发人员所占比例一般为 50%59

17、%,这些人并不熟识企业的经营与治理,而投资方带来的不仅仅是资金,仍 有经营理念与治理方法；可见,从企业的角度讲,创业者要有开明的态度,必 须克服“ 独立性” 与控股心态,为了企业的长远进展,要敢于让外部投资者参 股进来,甚至舍弃或临时舍弃企业的掌握权；名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第四部分 人才专题分析在人类迈进 21 世纪,迎接学问经济新曙光的时候,人才是推动经济进展的 直接动力；面对日趋猛烈的市场竞争、不断变化的市场,人力资源的竞争已近 白炽化；“ 人” 作为企业的灵魂,正发挥着无以伦比的作用；在此次调查

18、中,当 问及“ 科技企业面临的主要困难” 时, “ 人才缺乏” 排在其次位；科技企业到底 缺乏何种人才？企业又是如何留住人才？下面我们就这个问题做肯定的分析：（一）科技企业最缺乏技术人才与营销人才 以下是企业人事安排的简图；在此次调查中,科技企业的人事安排结构一般是以研发人员和营销人员为主,营销人员占 30-39%1技术人员为企业主力军其次是治理人员 （参见图四）,详细分析如下：治理人员占 20-29%研发人员占 50-59%图四名师归纳总结 - - - - - - -研发人员占员工比例50%以上；尽管如此,仍有53.8%的企业认为技术创新难就难在缺乏技术人才；同时56%的企业是“ 全新领域的

19、开发”,68%的企业的技第 11 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 术是来源于“ 独立开发”；由此可知,多数科技企业的产品科技含量较高,相应 所需要的研发技术人员也较多；而且,一项新产品的产生单凭专利创造者或一 两个教授的力气是远远不够的,更需要一个梯队的研发人员的共同努力；因此,充分的技术人才储备是技术创新的有利保证；2营销人员对于创业期的科技企业尤为重要 我们在数家企业的走访时,都听到同样一种叹息,那就是营销人才太少,当问及“ 企业当前最缺乏什么人才？” 时,“ 营销人才” 排在第一位；其中有一家企业是这样说明营销人才的重要性：科技企业的进展大致分为三个阶段

20、,第 一阶段是科技成果转化阶段,这一阶段需要技术人才从事大量的研发工作；第 二阶段是市场阶段,关键是要把科技产品推向市场,把产品卖出去,这当然需 要营销人才了；第三阶段才是治理阶段,随着企业产品销路的打开,市场占有 率的提升,企业规模也逐步扩大,随之而来的就是治理成本的上升,这时就需 要治理人才了；而目前大多数科技企业都处于其次阶段,需要的是开发市场,销售产品,营销人才当然就最缺乏了；（二）留住人才不仅靠高薪更靠精神 虽然人才的流淌是市场经济的特点,但大量业务骨干的外流,对于企业来 说却是致命的打击；在“ 科技企业创业期竞争优势弱化或消逝” 的缘由中,“ 人 才外流” 排在其次位；尽管不少企业

21、都在完善企业自身的聘用机制,以求更多 地吸引那些才华横溢、雄心勃勃的人才；但即使如此,仍有很多人才悄然而去；一家企业流失的人员越多,它必需重新物色的人才也就越多；今日,不论是那 些新崛起的小企业,仍是那些已经进展壮大的大企业都发觉吸引人才越来越难,由于它们的竞争对手也纷纷推出相像的甚至更加迷人的用人举措；企业间互挖“ 墙角” 现象越来越严峻；名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 在对其人才结构的调查中, 发觉 80%以上的员工具有大专以上水平,员工素 质普遍提高；可以说,高科技企业的员工绝大部分属于学问型人才；学问型

22、人 才看重的不仅仅是高薪,更重要的是工作本身；这一点对于企业如何吸引和留住人才尤为关键；沃尔克教授曾说： 人们往往以为是金钱,其实并非如此；雇员在一段时间内会关注薪水,但雇员假如对工作失去了爱好,单单靠金钱是不 能留住他们的； 在这次调查中,企业凭借个人进展空间（29.8%）和对共同事业的追求（27.7%）来吸引和留住人才,只有 6.4%的企业利用高薪和股份期权留人（参见 图五）；其他 4.3%关怀爱惜 2.1%高薪 6.4% 股份期权 6.4%个人进展空间 创业成就感 29.8% 17.0%福利待遇 2.1% 共同事业追求 个人魅力 27.7% 4.3%图五 对于这种现象,我们认为可能有如下

23、几点缘由：1高薪、股份期权留人条件不足 诚然,物质需要始终是人类的第一需要,任何上层建筑都离不开经济基础 的支持；有竞争力的薪酬水平仍旧是影响企业留住和吸引人才的重要因素；然名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 而,在科技企业初创期, 43.2%的企业主要困难是缺乏资金,而 59.5%的企业资 金来源主要是自筹；对于如此缺乏资金的科技企业而言,用高薪留人明显是力 不从心；再来看股票期权,股票期权虽然在国外被认为是对员工进行长期勉励的首 选方式,然而目前在我国仍难以真正广泛推行,其缘由主要有：（1）法律法规方面的缘由；

24、我国证券法严格限制了金融衍生工具在股 市上的交易,而股票期权恰恰是金融衍生工具的一种,期权全部者无法在股市 上通过直接转让股票期权而获利；（2）市场方面的缘由；发育成熟的资本市场是进行股票期权勉励的前提条 件；而我国资本市场尚处于早期进展阶段,市场行为很不规范,投机之风盛行；企业本身的业绩有时会与二级市场上的股价背道而驰,这严峻制约了企业对员 工的股票期权勉励；2个人进展空间、共同事业追求留人乃大势所趋 在 21 世纪的今日,人们的生活水平已经得到显著提高；金钱与勉励之间的关系逐步出现弱化趋势； “ 高薪引才”的垄断之势已分崩离析, 所谓的“ 杀手锏”已无法再令人才“ 择巢而窠” 了；美国学者

25、赫茨伯格提出了双因素理论；依据 该理论,我们将金钱称为保健因素；它只能预防人们对工作环境发生不满,如 同保健因素只能预防疾病一样；所以这样看来,我们不能盼望只凭高工资就使 员工全身心地投入；薪水只能满意员工的最低要求,即生理需要；在我们所调查的大部分企业中,大专以上文化程度的员工占80%以上,可以说这些员工都属于学问型人才；对于学问型人才来说,他们不仅要“ 下里巴人” 薪水,更要“ 阳春白雪”自我实现；这是最高层次的需要；表现为在工作中能最大限度地发挥自己名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 所具有的潜在才能的需要；

26、学问型员工最感爱好的是工作本身,工作不再仅仅是谋生的手段,而是同“ 休闲” 一样的生活内容,他们更看中工作本身的内在酬劳；学问型员工喜爱 自主性的工作,愿在上司支持下工作,而非掌握下工作；一个企业假如能给员 工供应充分的进展空间,使员工的个人才能和素养随着公司的进展而成长,这 个公司与员工的相互认同感越高,凝结力就越强；其他 7.7% 社会上聘请的人员 26.9%校友、伴侣及同事 65.4%图六 同时,据调查有 61.5%的企业其初创人员是由校友、伴侣及以前同事组成；（参见图六）他们相识多年,对彼此的性格、爱好特别明白,私人感情也特别 深厚；他们由于共同的事业目标走到一起,几经风雨、共度难关；

27、这些人员对 企业的一丝一毫都有着深厚的感情,他们最看重的是彼此间对共同事业的追求；可见,对于科技企业的员工,个人进展空间与共同的事业追求才是吸引和留住 人才的关键；名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第五部分 市场专题分析1市场调查与讨论意识淡薄 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,市场已由卖方市场转 向买方市场,越来越多的企业熟识到市场这只无形之手的力气；只有重视市场、讨论市场,才能在猛烈的市场竞争中立于不败之地；然而在这次调查中的大多 数企业都没有意识到市场调查的重要性；当问及“ 贵单位对自身产品如何

28、做市 场调查” ,80.8%的企业挑选“ 自己调查” ,仅有 11；5%的企业“ 请专业机构调查”；（参见图七）没有调查 请专业机构做市场调查 7.7% 11.5%自己调查 80.8%图七 一项调查从问卷设计到调查报告的撰写要经过试调查、正式调查、数据输 入与统计分析等各个环节,每一个环节都特别专业和复杂；而市场调查的要求更高,所以企业单凭 “ 自己调查”很难得出精确的信息； 更为严峻的是, 仍有 7；名师归纳总结 7%的企业“ 没有做市场调查”,当问其缘由时,均是由于“ 仍未想过此事”；可第 16 页,共 23 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 见

29、这一部分企业市场意识何其淡薄；2市场调研有利于企业实行正确的产品开发与产品策略 企业的产品开发与产品策略包括确定产品组合,设计产品的造型、体积、花色,挑选产品的品牌和包装,开发新产品等一系列活动和策略；产品开发与 产品策略正确与否,直接影响和制约产品能否适销对路,能否顺当销售出去；实行正确的产品开发与产品策略,关键是正确地把握消费等的需求特点,特殊 是目标市场消费者的需求特点,把握市场的趋势；通过市场调研,企业能够获 取市场信息,为企业正确的产品开发与产品的策略供应牢靠的保证；然而此次调查中,有11.5%的企业是“ 先生产产品再打市场”,仍有 46.2%的企业是“ 边生产边开发市场” ,仅有

30、42.3%的企业挑选“ 先讨论市场再生产产品然后开发市 场” ；可见,绝大部分企业对市场调研仍是不够重视的（参见图八）先生产产品再打开市场11.5%边生产边开发产品 先讨论市场再生产产品50.0% 38.5%图八名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第六部分 外部环境专题分析据调查所知,中小高科技企业创业阶段无疑是举步维艰的,这与其先天不足不无关系,如规模较小、资金缺乏、设备不足、信息不灵敏、抗风险才能较差等等；因此良好的外部环境就成为其健康快速进展的重要因素；而最大外部因素政府,就发挥着尤为重要的作用；事实上,政府

31、已经在为科技企业的进展做出努力,而企业也的确享受到了这些优惠政策；据调查所知,企业所享受的优惠政策详细如下（参见图九） ：其他 11.1%没有 22.2%税收减免 47.2%信息询问 2.8% 贷款担保 2.8% 资金支持 13.9%图九由上图知,税收减免占47.2%,资金支持占 13.9%,贷款担保占 2.8%,信息询问占 2.8%,其他扶持政策占 11.1%,而没有享受到任何优惠政策的企业竟然有 22.2%,如此看来,即使在创业中心仍会显现科技企业得不到政府优惠政策扶持的情形,那么社会其他企业的状况就可想而知了；名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 23 页精选学习资料

32、 - - - - - - - - - 再看企业自身最需要的政府扶植政策（如图十）其他 2.5% 供应信息询问17.5%加大税收优惠力度32.5%制定切实可行融资政策 47.5%图十很简洁看出：制订切实可行的融资政策占47.5%,加大税收力度占32.5%,供应信息询问占17.5%,其他占 2.5%；比较以上两图可以得知：1虽然有47.2%的企业享受了政府税收减免的优惠,但是,依旧有32.5%的企业要求加大税收优惠力度；这一比例从一个方面说明虽然政府有税收减免 的举措,但力度仍不够；另一方面也反映出企业实在太困了！资金问题已成 为关系企业生死存亡的大问题横亘在企业面前,即使是税收已经减免,企业仍

33、是觉得力度不够,仍是觉得承载起来气喘吁吁,这是多么严峻的问题？！从政 府角度讲,政府不但要对高新技术企业赐予肯定的税收减免,并坚决清除不合 理收费,仍要结合产业政策和当时当地的实际,探究对中小科技企业在统一税 收上的减免政策,以促进当地中小科技企业的进展；名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2融资政策不仅必要,更要切实可行；由税收问题所引发的资金问题更多 地反映到了另一个问题上, 即需要政府制订企业切实可行的融资政策,占 47.5%；综观这次调查：资金是制约企业进展的“ 瓶颈” 之一；由于审批程序、担保条件等种种缘

34、由,企业难以获得银行贷款,而较有实力的中小科技企业又只有 11.5%所需要的资金来自风险投资；所以,融资问题就浮现水面；作为政府,最 重要的就是制定切实可行的融资政策；详细可包括：建立适应科技企业进展 的融资体系；建立信用担保方案,勉励银行信贷；大力进展风险投资市场；实施优惠税收政策；特殊值得一提的是, 仅有 11.5%的企业获得风险投资, 其中仅有一半的企业的风险投资来源于科技创业基金；有44%的企业认为“ 获得此项基金的困难” 的缘由是申请程序太烦琐, 这与申请银行贷款的困难类似；而另有 28%的企业认为 是由于全部制方面缘由受鄙视；这就有点令人难以置信；即使在国家大力支持 高新科技企业的

35、今日,即使在被称做“ 企业孵化器” 的创业中心,仍有这么高 的比例的企业因全部制问题受鄙视,这说明什么问题？“ 非公有制经济是我国 经济的重要组成部分” 已经被写入宪法,我国的根本大法中,但在现实中仍有 不少企业因全部制问题而受鄙视；可见,政府不仅要制定切实可行的、公平的 融资政策,更要保证其有效地执行下去；3信息服务体系的建立迫在眉睫；图表所反映的另外一个重要的方面就是 信息询问问题； 据调查,有 23.1%的企业获得有价值信息的主要渠道是通过政府有关部门,而只有2.8%的企业享受到了政府所供应的优惠政策- 信息询问；同时,仍有 17.5%的企业要求供应信息询问；当问及“ 企业是否情愿接受一

36、个能 供应高新技术项目、投融资信息和多种专业化服务的服务体系时”,有 92.3%的 企业表示“ 情愿” ；各国体会说明,兴办社会化服务项目是向中小科技企业供应名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 帮忙的正确方式,这比单独地支持某些企业或某类企业要有效得多；详细措施 有：帮忙企业提高治理水平；可由政府制定统一的中小科技企业培训方案,并授权各级地方政府负责其各类人员的培训工作；促进中小企业的技术进步；为勉励中小科技企业积极采纳新技术,政府可以建立各种技术推广服务中心,制定一些相应的优惠政策,如对购买运算机等高技术设备赐予

37、补贴等方式帮忙 中小科技企业的技术进步；供应全方位的信息服务；政府可以通过书面材料、互连网、软件等形式,直接为中小科技企业供应所需的各种信息,供应便利的 联络和通讯渠道；名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第七部分 结论与建议（一）主要结论1资金和人才缺乏是科技企业创业阶段的两大“ 瓶颈”当问及“ 贵单位所面临的主要困难” 时, “ 缺乏资金” 和“ 缺乏人才” 排在前两位；当问及“ 贵单位技术创新的主要困难” 时,“ 融资渠道不畅” 和“ 缺乏技术人才” 并排首位；当问及“ 科技企业创业期竞争优势弱化或消逝的主要

38、原因” 时,“ 后继资金投入不足” 和“ 人才外流” 仍排在前两位；可见,“ 资金”问题和“ 人才” 问题的解决是科技企业能否胜利度过创业阶段的关键；2部分科技企业市场调查和讨论意识淡薄当问及“ 贵单位对自身产品如何做市场调查” 时,仅有 11.5%的企业“ 请专业机构做市场调查” ,仍有 7.7%的企业“ 没有做市场调查”,而且未做调查的理由竟然是“ 仍未想过此事” ；而问及“ 贵单位创业期市场开发模式”时,有 11.5%的企业是“ 先生产产品再打市场”,有 46%的企业是“ 边生产边开发市场”,仅有42.3% 的企业是“ 先讨论市场再生产产品,然后开发市场”；可见,大部分科技企业不太重视市

39、场调研这一重要环节；3外部环境特殊是政府对科技企业创业期的进展起着重要的引导和扶持作用；当问及“ 科技企业创业期最需要政府赐予哪些支持” 时,“ 制定切实可行的融资政策” 排在首位,其次是“ 加大税收优惠力度” 和“ 供应信息询问”；可见,政府在扶植企业创业方面大有可为；（二）政策建议从上面的分析可知,我国有必要建立一套健全的政府支持体系以促进科技企业的创业与进展；通过借鉴国外的一些胜利体会,结合我国国情,我们认为我国政府应从以下方面做好科技企业的支持与服务工作：1加大对科技企业的金融和财政支持（1）适应科技企业进展的融资体系我们要重点进展面对科技企业的合作金融结构和金融中介机构,降低科技名师

40、归纳总结 - - - - - - -第 22 页,共 23 页精选学习资料 - - - - - - - - - 企业贷款利率,对科技创新供应专项贷款、贴息贷款等；（2）建立信用担保方案,勉励银行信贷 在我国仍没有确立特地针对科技企业的信用担保或支持方案；可以考虑建 立由中心和地方政府共同供应资金信用担保方案,对符合条件的科技企业勉励 银行按市场利率供应信贷, 政府可对 75%以上的信贷额的偿仍供应担保,并对担 保余额收取肯定的风险溢价利率；（3）大力进展风险投资市场 高科技企业在成长过程的高成长性和高风险性打算了它对风险资本市场 的需求,也打算了风险资本在培养高科技产业上特殊的功能；风险资本的

41、特性 打算了其将大部分资源安排于科技含量高、成长性强的企业；我国的风险投资 市场才刚刚起步,仍有很多不完善的地方；因此,我们要大力加强有关风险资 本市场的制度、法规和环境建设,促进风险资本市场的进展,从而推动科技企 业的进展；（4）实施税收优惠力度 对有前途的科技企业要加大税收优惠力度,坚决清理不合理收费,切实减 轻科技企业的负担,地方财政可以结合产业政策与当地进展情形,探究对科技 企业在统一税收政策上实施减免政策及其他优惠政策,以促进当地科技企业的 进展；2为科技企业供应信息和询问服务 科技企业在创业阶段一般因其规模小、实力弱,难以拥有稳固的市场和技 术等方面信息的来源渠道,因此简洁导致经营决策的失误,或者不能准时引进 先进的生产技术以提高其竞争才能；针对科技企业在这方面的需求,各级政府 可以设立为科技企业供应信息和询问的机构,可以依据本地科技企业的特点有 针对性地收集他们所需要的各种信息,并经肯定的分析加工后为科技企业供应 信息询问服务；名师归纳总结 - - - - - - -第 23 页,共 23 页