生产安全事故隐患治理与应急管理ppt课件.pptx

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1、生产安全事故隐患生产安全事故隐患治治理与应急管理理与应急管理国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局培训中心培训中心王王 丁丁变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-252目录目录安全隐患排安全隐患排查查应急救援应急救援变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-253新的安全生产方针新的安全生产方针安全发展安全发展通过安全生产，实通过安全生产，实现以人为本地、全现以人为本

2、地、全面、协调和可持续面、协调和可持续地科学发展地科学发展系统管理系统管理运用系统论的观点运用系统论的观点和方法进行安全生和方法进行安全生产产注重风险注重风险以全面降低事故风以全面降低事故风险为工作重心险为工作重心变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分新的安全管理体制新的安全管理体制2022-7-254政府统一领导政府统一领导规划、部署、监察、规划、部署、监察、监督安全生产监督安全生产部门依法监管部门依法监管依法和标准化规范统依法和标准化规范统一监察、监督、指导一监察、监督、指导安全生产工作安全生

3、产工作企业全面负责企业全面负责运用系统工程，进行运用系统工程，进行全员、全面、全过程全员、全面、全过程的安全生产的安全生产群众参与监督群众参与监督增强工会的监督作用；增强工会的监督作用；努力提高员工的监督努力提高员工的监督能力；创新多种监督能力；创新多种监督模式模式社会广泛支持社会广泛支持发挥中介组织的教练员作发挥中介组织的教练员作用；利用外商带来的成功用；利用外商带来的成功经验；发挥媒体的积极作经验；发挥媒体的积极作用等用等变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-255对事故管理最新

4、的认识对事故管理最新的认识危危险险辨辨识识风风险险评评价价危危险险研研究究预预防防控控制制预预警警预预测测灾灾害害保保险险内内外外报报告告应应急急救救援援调调查查处处理理统统计计分分析析变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分危险辨识危险辨识危险危险可能导致事故，即：人员伤亡、可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损和环境破坏的根源财产损失、健康受损和环境破坏的根源和状态。俗称：危险源和状态。俗称：危险源辨识辨识查找出来查找出来2022-7-256变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎

5、样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分风险评价风险评价风险风险某种危险变为事故的可能性的某种危险变为事故的可能性的大小以及造成事故的后果的严重程度大小以及造成事故的后果的严重程度评价评价用各种科学的方法量化风险用各种科学的方法量化风险2022-7-257变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分消除或减轻危险源消除或减轻危险源通过安全研究，期望取得突破，尽可能通过安全研究，期望取得突破，尽可能从根本上消除现有危险源从根本上消除现有危险源不得已时求其次

6、，设法减轻危险源不得已时求其次，设法减轻危险源2022-7-258变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分预防控制预防控制同时采取组织措施、教育措施、技术措同时采取组织措施、教育措施、技术措施，形成完整的预防体系施，形成完整的预防体系组建多到防线，增加防御纵深组建多到防线，增加防御纵深从有效控制高概率事件开始从有效控制高概率事件开始2022-7-259变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分预测预警预测预

7、警配备监控装置配备监控装置确定警戒线确定警戒线多方共同全天候监控多方共同全天候监控2022-7-2510变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分灾害保险灾害保险精确估算事故可能造成的经济损失价值，精确估算事故可能造成的经济损失价值，事先投保，以转嫁与保险公司事先投保，以转嫁与保险公司2022-7-2511变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分事故报告事故报告不得迟报、漏报、谎报和瞒报不得迟报、漏报、谎报

8、和瞒报2022-7-2512变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分应急救援应急救援建立应急救援体系，形成一案三制建立应急救援体系，形成一案三制防灾、减灾、救灾和恢复防灾、减灾、救灾和恢复2022-7-2513变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分调查处理调查处理查明真相，掌握事实查明真相，掌握事实原因分析原因分析责任分析责任分析防范措施分析防范措施分析行政处罚或刑事处罚（可能影响到帽子、行政处罚或刑事

9、处罚（可能影响到帽子、袋子、自由、生命）袋子、自由、生命）2022-7-2514变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分统计分析统计分析记录安全生产的各种原始数据记录安全生产的各种原始数据查找各类事故发生的规律性查找各类事故发生的规律性2022-7-2515变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2516安全隐患的类型、评估及整改安全隐患的类型、评估及整改安全隐患安全隐患可能导致事故，即：人

10、员可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损及环境破坏伤亡、财产损失、健康受损及环境破坏的根源和的根源和状态与正常状态不相符合状态与正常状态不相符合的项的项目。目。变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2517事故的基本概念事故的基本概念事故的特性事故的特性 因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性因果性事故是一系列原因作用的结果。偶然性相同条件下，事故可能发生也可能不发生；相同事故的后果有巨大的差异。必然性只要存在着发生的条件，事故终究要发生。变电站电气主接线是指

11、变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2518事故的基本概念事故的基本概念事故的特性规律性事故是一种客观现象，其内部各因素之间有着必然的联系。潜在性事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。再现性同样的事故可以不断反复发生。预测性对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。 变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2519因果连锁论因果连锁论（原因：人）（原因：人）事故致因

12、理论事故致因理论变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2520事故致因理论事故致因理论人与机的轨迹交叉理论（原因：人和物）人失误人失误物缺陷物缺陷环境环境事故事故变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2521事故致因理论事故致因理论能量意外释放理论能量意外释放理论：在正常生产过程中，能量受到：在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做种种约束和限

13、制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。 变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2522n造成事故的原因：造成事故的原因： 人的不安全行为； 物的不安全状态； 管理的缺陷。n涉及到：涉及到： 全员、全面、全过程。事故致因理论事故致因

14、理论变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2523概论构成事故的原因分析概论构成事故的原因分析构构成成事事故故的的原原因因分分析析直直 接接 原原 因因间间 接接 原原 因因人人 的的 不不 安安 全全 行行 为为物物 的的 不不 安安 全全 状状 态态管管 理理 原原 因因技技 术术 原原 因因教教 育育 原原 因因身身 体体 原原 因因精精 神神 原原 因因基基 本本 原原 因因伤伤 害害事事 故故变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任

15、务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分危险因素及其辨识方法危险因素及其辨识方法危险因素危险因素可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损或环境破坏的根源和状态。危害辨识的原则危害辨识的原则充分、准确、系统、科学危害辨识的范围危害辨识的范围2022-7-2524变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2525危险因素及其辨识方法危险因素及其辨识方法危险辨识危险辨识的范围的范围例行性及非例行性作业所有人员进入工作场所的作业（包括承包商及来访者）工作场所设施或其他单位提供

16、的设施变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2526危险因素及其辨识方法危险因素及其辨识方法常见常见危险的危险的分类分类物理性：噪音、电气、辐射、温度、光线、振动、重力、人员的坠落和跌倒、动力能源（抛出对象、刺穿对象）、机器性能源（被撞击、夹击、压伤、擦伤、割伤、卷入、挫伤、碰撞伤）等26变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-25272022-7-2527危险因素及其辨识方

17、法危险因素及其辨识方法常见常见危险的危险的分类分类化学性：爆炸性物质、毒性物质、易燃性物质、禁水性物质、氧化性物质、腐蚀性物质、高压气体、熏烟、蒸汽、粉尘等变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-25282022-7-2528危险因素及其辨识方法危险因素及其辨识方法常见常见危险的危险的分类分类生物性：对健康成人不会致病的、有中等潜在生物性危害的、造成严重或致命性疾病、造成严重疾病并且很容易传染的微生物等变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务

18、。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-25292022-7-25292022-7-2529危险因素及其辨识方法危险因素及其辨识方法常见常见危险的危险的分类分类人因性：人因问题（疲劳、轮班工作、位置设计、工作压力、工作变动、情绪异常），人工搬运（抬举扭伤）等变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-25302022-7-25302022-7-25302022-7-2530危险因素及其辨识方法危险因素及其辨识方法危险辨识危险辨识步骤步骤详细划分作业步骤辨识与各项作

19、业有关的主要危害制定并保存辨识工作场所化学品和生产过程危险、生产使用的设备和技术资料采用“如果会”分析法汇总、记录分析结果变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2531 管理的缺陷隐患类别隐患类别安全生产法律法规的符合性安全管理体系、安全管理工作的有效性和可靠性预防事故发生的组织措施的完善性操作者和管理者安全素质高低及对不安全行为的控制变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-

20、2532隐患类别隐患类别管理的缺陷具体例如为：没有按规定对工人进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作缺乏安全操作规程或不健全安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷对现场工作缺乏检查或指导错误违章指挥、违反安全生产责任制，违反劳动纪律，玩忽职守变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2533隐患类别隐患类别物的不安全状态矿矿址址从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。矿井布局矿井布局总图功能分

21、区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；有毒有害物质、噪声、粉尘、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置、建筑物、构筑物布置；空气流向、安全距离、卫生防护距离等。变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2534隐患类别隐患类别物的不安全状态矿井布局：运输线路矿区道路、厂区铁路、危险品装卸区等。建（构）筑物结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、操作、安全、运输等通道、开门，生产卫生设施等。生产工艺过程作业及控制条件，事故及失控状态。变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系

22、统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2535物的不安全状态生产设备、装置生产设备、装置机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电。危险性较大设备。特殊单体设备、装置等。隐患类别隐患类别变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2536物的不安全状态粉尘、毒物、噪声、振动、强光、辐射、高温、低温、等有害作业部位。仪器、仪表、工具、工位器具、工卡量具等。

23、管理设施、事故应急抢救设施、和辅助生产、生活卫生设施等。进入管辖范围的其它设备、设施、物资等。隐患类别隐患类别变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2537人的不安全行为（是指操作者在操作过程中的不符合规定或安全的导致伤害后果的行为）。人的缺陷：知识缺陷知识缺陷的特性具有绝对性（一个人相对于知识海洋，知识总是不足的）、可自觉性（大凡知识缺乏都可自我感觉到）、可伸缩性（有时够，有时不够。此地够，彼地不够）、可转移性（可传授，也可以讹传讹）。隐患类别隐患类别变电站电气主接线是指变电站的变

24、压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2538人的不安全行为人的缺陷知识缺陷知识的有效期知识本身的先进性；本人知识的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特点相对性（大家都有，程度有别）、不自觉性（自身缺陷往往不可自觉或自我感觉到了，而缺陷却以显现出来）、个体性（功能性缺陷只能是个人所有）、极限性（功能不会无限大）、波动性（一个人的功能强弱生理、病理、心理、经历、环境等因素影响制约）。隐患类别隐患类别变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系

25、统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2539人的不安全行为人的缺陷生理心理缺陷的表现性格的差异、生理负荷极限、意志与情感因素、天赋资质、隐伤、后天的训练、病态反应、生理心理低潮期、从众心理与行为。常见不安全心理好奇心、虚荣心、侥幸心。隐患类别隐患类别变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2540隐患严重程度的评估隐患严重程度的评估作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LECLEC）发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险

26、环境中的频繁程度一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果危险性危险性变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2541作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LECLEC）41变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2542作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LECLEC）变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电

27、任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分43发生事故可能造成的后果（C） 分数值 发生事故可能造成的后果 100 大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失 40 灾难，数人死亡，或造成很大财产损失 15 非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失 7 严重，重伤，或较小的财产损失 3 重大，致残，或很小的财产损失 1 引人注目，不利于基本的安全卫生要求 2022-7-25作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LECLEC）变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-254

28、4作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LECLEC）变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2545隐患检查隐患检查常用的检查方式常用的检查方式定期性安全检查专业性安全检查季节性安全检查经常性安全检查变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2546隐患检查隐患检查常用的检查方法常用的检查方法安全检查表法 为了提高安全检查效果，事先把检查对象加以剖析，查出不安全因素所在，

29、确定检查项目。并把它们尽可能细分成小的项目，按系统或重要度编制成表，以便进行检查和避免漏检。变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2547车间工具编号检查时间检查结果序号检 查 要 点 1外壳、手柄有否裂纹和破损2保护接地（零）线连接是否正确牢固14是否设有专人保管检查者检查负责人手持电动工具安全检查表手持电动工具安全检查表变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2548隐患

30、整改隐患整改建立台帐建立台帐坚持坚持“三定、四不推三定、四不推”原则原则 三定定措施、定负责人、定完成期限。 四不推个人不推给班组，班组不推给车间，车间不推给部门，部门不推给公司。 列出整改计划列出整改计划 暂时无力解决的隐患要列出整改计划，分别轻重缓急加以解决。在未正式解决之前，要采取临时处置措施。严格奖惩严格奖惩变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2549隐患整改隐患整改事故的预防过程事故的预防过程资料资料分析分析选择选择对策对策实施实施对策对策评价评价结果结果资料资料分析分析

31、变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2550隐患整改隐患整改事故对策事故对策预防对策预防对策伤害伤害事故事故紧急对策紧急对策变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2551隐患整改隐患整改预防对策预防对策预防预防对策对策管理对策管理对策教教育育对对策策技技术术对对策策变电站电气主接线是指变电站的变压器、输电线路怎样与电力系统相连接，从而完成输配电任务。变电站的主接线是电力系统接线组成中一个重要组成部分2022-7-2552工作顺利工作顺利, ,身体健康！身体健康！