新疆交建：2019年年度报告.PDF

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1、 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 1 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 2 新疆交通建设集团股份有限公司新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告年年度报告 2020 年年 04 月月 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 3 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真 实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重

2、大遗漏，并承担个别和连 带的法律责任。带的法律责任。 公司负责人沈金生、主管会计工作负责人曾学禹及会计机构负责人公司负责人沈金生、主管会计工作负责人曾学禹及会计机构负责人(会计主会计主 管人员管人员)向红琼声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。向红琼声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司可能存在产业政策风险、行业竞争风险、投资公司可能存在产业政策风险、行业竞争风险、投资风险、原材料价格及供风险、原材料价格及供 应大幅波动风险、 工程安全风险， 具体详见本报告第四节应大幅波动风险、 工

3、程安全风险， 具体详见本报告第四节“经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析” 第九部分第九部分“公司未来发展的展望公司未来发展的展望”中可能面对的风险， 敬请投资者关注相关内容。中可能面对的风险， 敬请投资者关注相关内容。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 645,000,000 股为基数，股为基数， 向全体股东每向全体股东每 10 股派发现金红利股派发现金红利 0.6 元（含税） ，送红股元（含税） ，送红股 0 股（含税） ，不以公股（含税） ，不以公 积金转增股本。积金转增股本。 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文

4、 4 目录目录 第一节第一节 重要提示、目录重要提示、目录和释义和释义 . 6 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 10 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 . 14 第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析 . 31 第五节第五节 重要事项重要事项 . 58 第六节第六节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 . 65 第七节第七节 优先股相关情况优先股相关情况 . 65 第八节第八节 可转换公司债券相关情况可转换公司债券相关情况 . 65 第九节第九节 董事、监事、高级管理人员和员工情况董事、监事、高级管理人员和员工情况 . 66 第十节第十节 公

5、司治理公司治理 . 67 第十一节第十一节 公司债券相关情况公司债券相关情况 . 73 第十二节第十二节 财务报告财务报告 . 79 第十三节第十三节 备查文件目录备查文件目录 . 233 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 5 释义释义 释义项 指 释义内容 中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会 公司、本公司、新疆交建 指 新疆交通建设集团股份有限公司 交建有限 指 新疆交通建设（集团）有限责任公司，新疆交通建设集团股份有限公 司前身 北方工程处 指 新疆北方机械化筑路工程处，交建有限前身 特变电工集团 指 特变电工集团有限公司 新业投资 指 新疆新业盛融创业投

6、资有限责任公司 通海投资 指 新疆通海股权投资合伙企业（有限合伙） 福耀投资 指 新疆福耀投资有限公司 江苏路通 指 江苏路通筑路机械有限公司 翰晟投资 指 新疆翰晟投资有限责任公司 德得创业 指 北京德得创业科技有限公司 海益投资 指 新疆海益股权投资有限公司 中财富国 指 北京中财富国投资管理有限公司 诚诚投资 指 新疆诚诚股权投资合伙企业（有限合伙） 东证资本 指 上海东方证券资本投资有限公司 交通运输部 指 中华人民共和国交通运输部 新疆国资委 指 新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理委员会 公司章程 指 新疆交通建设集团股份有限公司章程 股东大会 指 新疆交通建设集团股份有限公司

7、股东大会 董事会 指 新疆交通建设集团股份有限公司董事会 监事会 指 新疆交通建设集团股份有限公司监事会 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 中审众环 指 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙） 主要股东 指 持股 5%（含 5%）以上的股东 元、万元 指 除非特指，均为人民币单位 报告期末 指 2019 年 12 月 31 日 报告期 指 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 6 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 新疆

8、交建 股票代码 002941 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 新疆交通建设集团股份有限公司 公司的中文简称 新疆交建 公司的外文名称（如有） Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd. 公司的法定代表人 沈金生 注册地址 新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）乌昌路辅道 840 号 注册地址的邮政编码 830016 办公地址 新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）乌昌路辅道 840 号 办公地址的邮政编码 830016 公司网址 电子信箱 zqb 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券

9、事务代表 姓名 林 强 冯 凯 联系地址 新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区 （新市区）乌昌路辅道 840 号 新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区 （新市区）乌昌路辅道 840 号 电话 0991-6272989 0991-6272850 传真 0991-3713544 0991-3713544 电子信箱 zqb zqb 三、信息披露及备置地三、信息披露及备置地点点 公司选定的信息披露媒体的名称 证券时报 、 证券日报 、 中国证券报 、 上海证券报 登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 公司年度报告备置地点 公司证券部 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 7 四、注册变更情

10、况四、注册变更情况 组织机构代码 91650000712958321C 公司上市以来主营业务的变化情况（如有） 无变更 历次控股股东的变更情况（如有） 无变更 五、其他有关资料五、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 武汉市武昌区东湖路 169 号 2-9 层 签字会计师姓名 刘钧、居来提 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间 长江证券承销保荐有限公司 上海市浦东新区世纪大道 1198 号世纪汇广场一座 28 楼 黄力、伍俊杰 201

11、8 年 11 月 28 日至 2020 年 12 月 31 日 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 六、主要会计数据和财务指标六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 2019 年 2018 年 本年比上年增减 2017 年 营业收入（元） 5,951,176,397.62 5,351,399,938.78 11.21% 7,123,678,975.04 归属于上市公司股东的净利润（元） 186,282,184.54 353,275,000.51 -47.27% 245,782,470.27 归属于上市公司股东的扣除非经常性 损益的净

12、利润（元） 90,330,398.00 168,974,184.68 -46.54% 210,590,798.98 经营活动产生的现金流量净额（元） -1,607,835,879.55 -336,783,187.15 -377.41% -1,273,436,889.86 基本每股收益（元/股） 0.29 0.6 -51.67% 0.42 稀释每股收益（元/股） 0.29 0.6 -51.67% 0.42 加权平均净资产收益率 8.06% 20.36% -12.30% 17.63% 2019 年末 2018 年末 本年末比上年末增减 2017 年末 总资产（元） 10,996,460,407.6

13、1 10,135,125,287.91 8.50% 8,969,381,456.19 归属于上市公司股东的净资产（元） 2,377,869,445.45 2,257,981,433.47 5.31% 1,488,263,964.39 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 8 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中

14、净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标八、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 218,147,702.14 1,419,201,448.29 2,197,979,109.48 2,115,848,137.71 归属于上市公司股东的净利润 -37,109,146.30 43,480

15、,695.77 51,596,310.89 128,314,324.18 归属于上市公司股东的扣除非经 常性损益的净利润 -39,057,216.22 39,746,897.22 50,561,735.18 39,078,981.82 经营活动产生的现金流量净额 -777,975,604.84 -304,942,095.25 -430,237,516.10 -94,680,663.36 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 九、非经常性损益项目及金额九、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：元 项目 2019 年金额 2018 年金额

16、 2017 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减 值准备的冲销部分） 2,018,587.26 209,936,774.42 712,466.26 计入当期损益的政府补助（与企业业务密 切相关，按照国家统一标准定额或定量享 受的政府补助除外） 5,027,579.23 3,795,809.67 2,869,028.79 计入当期损益的对非金融企业收取的资金 占用费 32,729,266.17 824,856.11 277,646.75 该资金占用费主要为 收到的察县项目由于 业主延期支付款项， 而收取的利息。 债务重组损益 15,869.01 除同公司正常经营业务相关的有效套期保

17、 1,496,320.00 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 9 值业务外，持有交易性金融资产、衍生金 融资产、交易性金融负债、衍生金融负债 产生的公允价值变动损益，以及处置交易 性金融资产、衍生金融资产、交易性金融 负债、衍生金融负债和其他债权投资取得 的投资收益 单独进行减值测试的应收款项、合同资产 减值准备转回 61,374,967.50 32,680,104.82 该项资产减值准备转 回主要为以前年度察 县项目，由于业主未 按合同约定支付款 项，公司预计可能发 生的减值，而在本期 与业主进行了债务重 组，将以前年计提的 坏账准备予以转回。 除上述各项之外的其他营业

18、外收入和支出 -663,691.44 2,570,986.49 -1,041,978.33 减：所得税影响额 6,010,306.18 32,670,062.69 407,229.08 少数股东权益影响额（税后） 20,936.00 173,417.18 -101,632.08 合计 95,951,786.54 184,300,815.83 35,191,671.29 - 对公司根据 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 定义界定的非经常性损益项目， 以及把 公 开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目， 应

19、 说明原因 适用 不适用 公司报告期不存在将根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义、列举的非经常性损益 项目界定为经常性损益的项目的情形。 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 10 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 一、报告期内公司从事的主要一、报告期内公司从事的主要业务业务 公司需遵守深圳证券交易所行业信息披露指引第7号上市公司从事土木工程建筑业务的披露 要求 1、公司所处行业的宏观经济形势、行业政策环境变化、公司所处行业的宏观经济形势、行业政策环境变化 目前我国公路网络已经基本形成，但还存在着总量不足和结构矛盾等突出问题。根据国家公路网

20、规 （2013-2030年），到2030年，国家公路网规划总规模为40.1万公里，其中高速公路约11.8万公里，普通 国省干道约26.5万公里。根据国务院“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，“十三五”期间全国交 通运输总投资规模将要达到15万亿元，其中公路7.8万亿元，占比52%；到2020年，全国公路通车里程达到 500万公里，其中新建改建高速公路通车里程26,000公里，高速公路建成里程约15万公里，基本覆盖20万以 上人口城市。 近年来，国家先后出台了多项政策支持西部地区交通基础设施的建设与投资。推动共建丝绸之路经 济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动、国家公路网发展规划（2013

21、-2030 年）、国家高速公 路网规划以及交通强国建设纲要的出台体现了国家对交通基础设施建设的重视。2019年1-11月，我 国公路交通固定资产投资总额20,242.14亿元，比上年同期增长1.89%；2019年1-11月，新疆地区公路交通 固定资产投资总额614.61亿元，比上年同期大幅增长25.65%。交通基础设施投资规模的持续增长保证了公 司经营的持续性和稳定性。 2、公司所处行业的竞争格局、公司的市场地位、公司所处行业的竞争格局、公司的市场地位 目前国内公路施工行业的市场竞争格局按照企业规模来划分，可以分为三个层级：一是大型央企，如 中国中铁、中国铁建、中国交建等，这类企业规模庞大，具

22、有雄厚的资金实力、领先的技术能力和强大的 市场竞争能力，业务遍及全球，是我国公路施工行业的第一梯队；二是地方大中型国有企业或地方上市公 司，如四川路桥、山东路桥、北新路桥、重庆路桥等，这类企业具有较强的资金实力和良好的地方公共关 系，其业务范围呈现出明显的地域性，在优势地区做大做强的同时，跨区域、跨领域扩张也取得一定成果， 同时，依靠较好的项目管理能力和成本控制能力，在某些专业化施工领域具有较强的市场竞争能力，是我 国公路施工行业的第二梯队；三是其他地方性二级资质及分包资质的中小企业，这类企业资金实力和技术 能力都较弱， 但能依靠其低成本运营、 业主低层次需求等获取一些业务， 是我国公路施工行

23、业的第三梯队。 公司历经二十多年的砥砺奋进，现已成长为新疆地区路桥工程施工资质等级最高、种类最为全面的 行业领先企业之一。公司先后参与了疆内所有的高等级公路建设以及乌鲁木齐市市政大型的“田字形”高 架桥、地铁和铁路等项目，已拥有一定的区域性优势和品牌影响力，并得到业主的广泛认可。但是，公司 也面临一定的竞争劣势，比如：业务相对集中；融资渠道和方式单一等。 3、公司现有的行业资质、公司现有的行业资质 公司拥有公路工程施工总承包特级资质，市政公用工程总承包一级资质，以及桥梁工程、公路安全设 施、公路路面、公路路基4项专业承包一级资质，同时具有水利水电工程、铁路工程两项施工总承包三级 资质，是新疆自

24、治区施工资质最全、资质等级最高的路桥工程施工企业之一。公司的相关业务资质在报告 期内未发生重大变化。 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 11 4、公司的主要业务模式及风险、公司的主要业务模式及风险 公司主要有两种经营模式：单一工程承包模式和投融资建设模式。单一工程承包模式以公司拥有的工 程承包资质，向业主提供施工总承包或工程专业承包服务，主要存在成本控制风险和项目变更风险；投融 资建设模式利用公司自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用BOT、PPP等模式，以投资带 动总承包，向业主提供项目投融资服务和施工总承包服务，主要存在政策变更风险、项目入库风险和成本 管控

25、风险。公司业务模式在报告期内未发生变化。 5、公司融资情况、公司融资情况 报告期内，公司的融资模式单一，主要来源于银行贷款，具体如下： 单位：元 融资方式融资方式 融资余额融资余额 成本区间成本区间 融资期限融资期限 短期贷款 985,000,000 4.35-4.785 一年以内 长期贷款 1,525,850,000 4.75-4.987 2019年至2022年 6、公司质量控制体系的执行情况、公司质量控制体系的执行情况 公司内部质量控制体系主要由依据 ISO9001 质量体系标准制定的质量手册以及各级质量控制人 员构成，其中质量控制人员主要包括项目管理中心总经理，子公司总工程师、项目总工程

26、师以及质检工程 师、质量检查员。项目管理中心总经理对公司工程项目质量全面控制，子公司总工程师负责所属子公司的 工程项目质量，项目工程师对所在项目的质量负责。公司的质量控制部门分三个层面，即集团公司层面、 子分公司层面以及具体项目层面，详细情况如下： (1)集团公司层面：主要管理质量方面的职能部门为项目管理中心，下设合同经营部、施工管理部、设 备物资部、安全环保部四个部门，从合同、施工、材料、安全方面对项目质量起到督导作用。 (2)子分公司层面：由子分公司分管领导牵头，下设项目经理部等部门促进项目施工。 (3)项目层面：由项目总工程师对所在项目的质量负责，下设工程技术部、合同计划部、设备物资部、

27、 工地试验室、财务管理部、安全环保部、综合事务部七个部门，促进项目各项工作在保证施工质量的前提 下顺利开展。 7、公司安全生产制度的运行情况、公司安全生产制度的运行情况 公司贯彻落实安全生产法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，严格遵守国家有关安 全生产的法律、法规，建立了从安全生产责任到安全教育培训等一系列的施工现场安全制度。公司的安全 管理包括现场安全管理、安全检查、安全活动、安全应急和事故的调查处理。日常生产经营中，公司按照 相关制度的要求注重安全防护，做好风险防控。公司制定了包括专职安全员管理办法、安全值班检 查制度、安全技术交底制度、安全生产奖罚制度、安全事故责任追究制

28、度、安全生产费 用保障制度等一系列有关安全生产的内部管理制度，设立了安全环保部、项目经理部、专职安全员、安 全生产领导小组等安全生产岗位，并落实岗位责任制。针对路桥工程施工行业的特点，公司还制定了施 工现场安全生产责任制及目标考核方法、施工现场危险告知制度、安全教育培训制度、特殊 工种持证上岗制度、公路工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定等，对施工现场、驻地建 设、砂石采放、施工机械、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程等的安全生产施工进行规范，并建 立了公司安全责任目标考核与安全生产奖惩、举报制度。 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 12 二、主要资产重大变化情

29、况二、主要资产重大变化情况 1、主要资产重大变化情况、主要资产重大变化情况 主要资产 重大变化说明 股权资产 无 固定资产 无 无形资产 无形资产期末余额较期初增加 92.17%， 主要系本期公司因债务重组新增土地使用权 所致。 在建工程 无 长期应收款 长期应收款本期随 PPP 项目的施工进度的增加而增加 其他非流动金融资产 本期对济南莱泰投资合伙企业（有限合伙）投资的增加所致。 2、主要境外资产情况、主要境外资产情况 适用 不适用 三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析 1、地区领先的施工资质、地区领先的施工资质 公司拥有公路工程施工总承包特级资质，市政公用工程总承包一级资质，以及桥梁工程、

30、公路安全设施、公路路面、公 路路基4项专业承包一级资质，同时具有水利水电工程、铁路工程两项施工总承包三级资质，是新疆自治区施工资质最全、 资质等级最高的路桥工程施工企业之一。地区领先的施工资质，是公司保持持续快速增长的基础和保障。 2、丰富的新疆地区路桥施工经验、丰富的新疆地区路桥施工经验 作为新疆自治区路桥施工领军企业，公司承接的项目主要在新疆自治区内，施工项目大部分涉及高温、高寒、戈壁、沙 漠、丘陵、岩盐土、盐渍土、高风区等，地质环境复杂，自然气候恶劣。自1999年公司设立以来，公司耕耘疆内市场多年， 对南北疆地区各种特殊的地质、气候，以及路桥行业经常遇到的高寒、高温、风沙大、沙漠土软基、

31、施工期短、环保要求高 等难题，积累了丰富的施工经验，掌握了相关的施工工艺与技术，并取得了业主的广泛好评，可以有力提高公司在类似地质 条件地区和类似技术应用领域的市场占有率和市场竞争力，具有较为突出的比较优势。 3、完整的路桥施工业务体系、完整的路桥施工业务体系 公司主营业务涵盖工程施工、勘察设计和试验检测，各版块相互支持、协同效应明显，具体体现为：勘察、设计与施工 相结合，使公司可以承接工程设计施工总承包，形成了竞争优势；勘察设计业务能够在路桥工程投资初期把握客户的需求， 通过设计、施工业务的有机结合形成良好的客户认可度；试验检测业务从源头保证了公司的施工材料质量，同时提升了公司 的工程质量控

32、制检测能力。综上，公司工程设计、施工、检测等板块的有机结合，提升了公司的综合服务能力，保障了公司 的施工工程质量，为公司赢得了良好的口碑，从而显著地提升了公司的竞争力。 4、过程管理和成本控制优势、过程管理和成本控制优势 随着我国路桥施工行业的竞争愈来愈激烈，工程施工的过程管理和成本控制能力日益成为业内公司的核心竞争力之一。 对于路桥施工类企业来说，项目通常建设周期长，原材料、设备租赁和劳务等采购工作量繁多。经过多年发展，公司本着创 新的管理理念，建立了较为完善的原料采购管理制度、设备租赁管理制度、劳务协作队伍选择管理制度等制度，并认真贯彻 执行。各项物料和服务的采购均需以招标、货比三家并配以

33、多次谈判议价的方式进行，全过程管控各个环节。同时，由于公 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 13 司是新疆自治区内路桥施工行业龙头企业，大部分项目处于高寒、戈壁、沙漠、岩盐土、盐渍土、高风区等恶劣的施工环境 下，冬季无法开工，运输和物料成本偏低；而春夏秋季是施工旺季，人力、运输和物料成本较高。公司利用冬季停工的月份 错峰储备施工物资，待施工忙季时加以利用，在节省成本的同时，优化配置劳动力，促进了公司的盈利能力的稳定和提升。 5、科技研发优势、科技研发优势 公司拥有良好的研发传统，建立了一套高效规范的技术开发管理流程和研发管理体系。报告期内，公司新成立新疆交建 科学技术院有

34、限公司，专门承担集团科技研发工作，持续开发了大量的新技术和新工艺，树立了良好的创新企业形象。公司 科技创新工作硕果累累：现有路桥施工相关专利59项，软件著作权51项，国家级工法4项，自治区工法30项，子公司交建设 计、创思特、交建通达等被新疆维吾尔自治区科学技术厅等单位评为高新技术企业。未来公司将充分利用科技研发优势，通 过进一步加大科技研发投入，从而保持自身的技术领先优势。 6、良好的企业信用等级及品牌影响力、良好的企业信用等级及品牌影响力 公司先后参与了新疆地区吐乌大、乌奎、赛果、喀伊、新藏、乌赛等绝大部分高速公路、国道省道项目及大批县乡道路 的建设，新疆本土市场份额居疆内施工企业前列。同

35、时，公司大力发展关联业务，已从单一公路施工拓展至桥梁隧道、地铁 市政、科技养护、交通工程、智能交通、设计咨询等多个领域，具有良好的品牌影响力。 7、区位优势、区位优势 近年来，在“丝绸之路经济带”的带动下，新疆被定位为国际运输的门户和枢纽之一，地缘优势进一步凸显，国家对新疆 地区的支持力度也进一步地加大， 对新疆地区交通基础设施建设的投资力度也持续保持高位。 公司作为新疆地区交通基础设 施建设领域的领先企业，具有明显的区位优势。 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 14 第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析 一、概述一、概述 一、主要经营业绩和财务状况情况说明

36、一、主要经营业绩和财务状况情况说明 1、报告期主要经营情况、报告期主要经营情况 科目科目 本期数（元）本期数（元） 变动比例变动比例 营业收入 5,951,176,397.62 11.21% 营业利润 253,339,538.46 -43.73% 归属于上市公司股东的净利润 186,282,184.54 -47.27% 报告期内，公司营业收入较上年同期增加11.21%，但归属于上市公司股东的净利润较上年同期减少47.27%，主要原因 是：1、上年同期，公司因转让子公司新交房产100%股权，取得投资收益2.09亿元，大幅增加了当期归属于上市公司股东的 净利润， 公司本期无此类资产转让收益， 因此

37、本期公司在营业收入增加的情况下归属于上市公司股东的净利润较上年同期有 所下降；2、2019年上半年由于新疆地区材料价格较上年同期上涨等因素导致部分项目当期毛利率有所下降；3、2019年部分 境外项目停止实施，前期投入预计无法全部收回，公司按照企业会计准则进行有关会计处理，导致当期盈利减少。 2、报告期主要财务状况、报告期主要财务状况 科目科目 本期数（元）本期数（元） 变动比例变动比例 总资产 10,996,460,407.61 8.50% 归属于上市公司股东的净资产 2,377,869,445.45 5.31% 报告期末，公司总资产较上年末增加的原因主要为：（1）PPP项目的持续投资建设使公

38、司长期应收款等长期资产增加； （2）本年度经营积累使公司净资产增加。 报告期末，公司归属于上市公司股东的所有者权益较上年末增加的主要原因为当期经营积累的增加。 2019年是“十三五”规划目标承上启下的关键一年，也是公司发行上市后的第一个完整经营年度。一年来，公司面临着严 峻复杂的发展形势。 一方面， 面对国家经济增速持续放缓的外部环境， 国家加大逆周期调节力度， 坚持以供给侧改革为主线， 持续深化市场化改革；另一方面，公司适应新时代发展的内部要求，交通行业发展不断深刻变革，发展重心已由大建设转为 大交通，交通基础设施建设需求面临升级，供求模式发生转变，形成从投融资、建设、运营全产业链一体化服务

39、。 公司在董事会的坚强领导下，抓经营、促规范，落实党建进章程、完善法人治理结构，不断优化业务、产品、资产、资本结 构，生产经营持续向好。 （一）健全经营网络，拓展市场区域 2019年机遇和挑战并存，面对竞争激烈、形势严峻的市场环境，公司适时调整策略、抢抓机遇，继续保持疆内公路市场 占有率，同时深耕疆外市场，扩大水利、市政等市场占有率，建立核心区域以及核心客户群。 1.在疆内市场方面，公司积极对接自治区交通厅、建设局的G314、G218、S21等几个重点项目；对各子分公司进行重点 地州区域划分，深耕地州市场，扩大企业市场占有率；在公司市场开发中心实行板块负责制，将各板块市场责任到人；整合 资源，

40、完善客户群体的建立和维系，延续与区外一级以上企业在新疆市场的合作力度；引入咨询，将咨询体系纳入市场开拓 新疆交通建设集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 15 基础业务体系之中。 2.在省外市场方面，按照公司战略部署，形成“三区、一业、三重”的区域市场布局模式，设置三个区域开发总部、一个 事业部、三个重点省份办事处。所有成员单位全员参与开发，本着互利共赢的理念和灵活多变的方式，选派优秀骨干人员， 开展区域市场开发工作。 3.在海外市场方面，公司完善风控体系，强化制度建设，有选择性的进行市场开拓，发挥国际子分公司在海外市场区域 尤其是援外项目的既有优势，梳理资源网络，搭建资源平台，加强与境

41、外之间的信息互联互通，提升信息交流的时效性、准 确度和全面性。 （二）紧跟政策形势，做好业态布局 1.认清形势，完善市场开发产业布局。近两三年，传统工程类项目走势趋于平稳下行，PPP等投资类项目持续走高。公 司将把准方向，将原有以建设为主的角色转换为投资、建设、运营一体化服务商，完善项目事前、事中、事后评价体系和机 制。 2.优化投资业务结构和分类。PPP等投资类项目分为长期投资项目（超过15年）和中短期投资项目（低于15年）。长期 项目必须是优质的经营资产，必须能够为公司提供稳定的现金流。中短期项目必须能够迅速收回投资，获得丰厚的利润。 3.优化投资业务产业分布。在新业态布局方面，要紧跟国家

42、创新化、新型化、智能化、数据化导向，布局城市综合体开 发、环境治理和智能交通三个领域，各子分公司结合自身业务板块，优化拓展投资业态。 （三）彰显品牌效应，打造品质工程 2019年， 公司严格按照自治区交通厅建“三品工程”要求， 严守安全红线， 严把质量关口， 全过程抓好项目日常管理工作， 细化分解目标任务，层层签订安全、消防、环保、维稳目标责任书，保质保量完成小乌项目、乌奎项目、大乌项目、G216 线喀喀项目、和田G580项目、G216线民黑项目、城北立交桥项目、博乐精阿项目等重点项目，打造成品质工程、效益工程、 平安工程。 （四）落实“双百行动”，谋划战略布局 2019年，公司突出国有企业改革和交通强国建设的工作主线，积极落实“双百行动”改革方案，强力推进实施市场拓展、 科技创新、资本运营、适度多元、人才兴企等战略布局。围绕“双百行动”，以做大产值、做优利润为目标，着力项目的精细 管理，压实责任，务实开展“双百行动”专项系列工作，扎实高效提升市场化、现代化经营水平。 （