2022年民政社会救助工作现状调研报告.docx

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1、2022年民政社会救助工作现状调研报告根据州政府对社会救助工作进行调研的有关要求,我局刚好抽调人员对全州社会救助工作进行了深化调研。现就调研状况报告如下: 一、基本状况 (一)城市低保 2022年,全州城市低保人数为53489人,全年下拨低保资金8355万元,人月均补助水平110元。根据民政部、财政部关于切实做好适当提高城市居民最低生活那* 穿越小说网 网游小说网 *保障补助水平工作有关问题的通知(民发202299号)和省政府关于进一步加强就业再就业工作的通知(鄂政发20221号)精神,从2022年1月1日起,全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元,人月均补助水平达到173元

2、。同时,将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保,根据最低生活保障标准即240元赐予了全额补助。 (二)农村低保 2022年,在州委、州政府和民政部门的大力争取下,全州农村低保人数扩大到15万人,全年下拨农村低保资金7832万元,人月均补差45元,其中,一类对象月补助不低于80元,二类对象月补助不低于50元,三类对象月补助不低于30元。2022年初,省民政厅批准我州再增加农村低保5万人,达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构根据“一卡通”的形式干脆发放到低保对象手中。 (三)五保供给 近年来,在各级党委、政府的重视和支持下,全州民政部门不断创新机制,

3、着力探究农村五保集中供给“*模式”,不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平,五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。Www.YbAsK.com农村五保集中供给“*模式”受到了省民政厅和民政部的表彰,中国社会报、新华社等先后作了宣扬报道。目前,全州共建立了农村福利院110所,五保对象13441人,集中供给9800人,集中供给率为73%,2022年共下拨资金1386万元。依据省厅文件规定,从2022年起,集中、分散供给五保对象以及分散供给孤儿的供给标准将各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。 (四)大病医疗救助 我州于2022年起先大病医疗

4、救助试点工作。几年来,全州累计救助20多万人次,有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。2022年,我州根据“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则,进一步推动医疗救助的改革发展。在救助范围、起付线、救助金额等方面重新规定。同时,对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费,注射费、视察费、住院床位费实惠50%,手术费、协助检查费实惠30%,常规性药品实惠10%。 (五)临时救助 为刚好缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难,我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元,农村居民每户每年救助标准一

5、般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡,或父母一方因艾滋病或结核病死亡,另一方因其他缘由死亡的患艾滋病和结核病孤儿,根据人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)赐予生活救助。2022年,全州临时救助人数5000多人。另外,从2022年3月1日起,对六十年头精简退职职工,享受40%救济的对象每人每月提高25元,不符合40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高20元。 二、存在的主要问题 (一)社会救助对象致贫缘由多样 一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入,而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力,家庭成员年老

6、或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力,无经济收入,生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种缘由,很多人因贫困而失学,文化水平低。在发展家庭经济时缺安排、缺技术、缺管理实力,外出打工收入少,缺乏脱贫致富实力。四是交通闭塞,生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾难大量存在。我州因地理位置的特别性,雪灾、雨灾、冰雹灾难时常发生。 (二)救助水平比较低 从总体上看,我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高,困难群体的基本生活权益得到了基本保障,但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障实力有限。城乡低保补助水平不高,只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问

7、题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教化方面的投入极为有限,子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面缘由,困难群众创业、就业难度大,收入来源非常有限,家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到2022年底,我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人,其中,肯定贫困人口51.97万人,低收美女学院的禁书 异体我的绯色天空 理工大风流往事 我的老婆是杀手 一剑惊仙 重生之官道 * 入贫困人口84.58万人,而目前全州纳入农村低保的只有20万人。 (三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强 *州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区,所属的8个县市财政

8、均为国定贫困县。县市地方财政力气薄弱,可用于社会救助的经费非常有限,主要依靠于上级拨付的资金予以保障。且因为多方缘由,社那* 穿越小说网 网游小说网 *会救助的工作经费也较少。 (四)社会救助管理体制和运行机制不够健全 一是收入评价体系不够完善,家庭收入核算比较困难。二是各项社会救助制度之间的连接不够。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教化救助、司法救助、住房就业救济等多项制度,但诸多救助制度还没有特地的条例,存在管理多头,条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出,干脆影响了社会救助政策在基层的落实 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页

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