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1、2022年关于切合区划调整实际，进一步深化我区干部人事制度改革的调查与思考关于切合区划调整实际，进一步深化我区干部人事制度改革的调查与思索在今年进行的全市新一轮区划调整中，我区又有沙洲、双闸和江心洲等两个街道、一个镇被划出。尽管，从长远来看，区划调整不会给我区的发展造成太大影响。但就目前来讲，困难是自不待言的。首先是gdp和财政收入将大幅下降。预料，2003年，全区gdp和财政收入都将削减35%左右，可用财力削减，投融资的实力、渠道和空间压缩。其次是涉农街道在全区所占的比重下降，城市化格局基本形成，进程进一步加快，城市管理的要求大大提高，产业结构须要做更快调整。第三是干部群众思想上没有足够的打
2、算，心情出现短暂波动，对下一步究竟如何发展有畏难心情。 为了精确了解区划调整后,我区干部工作面临的形势和任务，刚好实行有效措施予以应对，依据区委要求，日前，我就区划调整给我区干部工作造成的影响以及如何适应区划调整的须要，进一步深化全区的干部人事制度改革，着力打造一支素养精良的干部队伍进行了调研。走访了与此次区划调整街道搭界的部分街道和人力资源相对集中的部门党工委书记，并书面征求了各党工委专职书记、组织干事的看法，现将有关状况连同本人的分析、思索概述如下： 一、 区划调整对我区干部队伍造成的影响 首先是在干部队伍的结构上。区划调整前，我区有区管实职领导干部235人，其中，男202人，女33人，大
3、专以上文化的213人，35岁以下的35人，区管实职干部人数占全区总人口的比是0.11%。LocalHost另有区管后备干部262人，其中近期能上岗的57人，基本符合全区干部配置和干部队伍建设的规划须要。区划调整后，有区管实职领导干部211人，其中男182人，女29人，大专以上文化的194人，35岁以下的34人，区管干部人数占全区总人口的比是0.12%。区管后备干部247人，其中近期能上岗的47人。和区划调整前相比，除35岁以下的区管领导干部上升9%外，其他分别削减10.21%、8.92%、2.86%、5.72%。区管干部总数超过配置要求，须要进一步精减。 其次是在对干部队伍的需求上。区划调整后
4、，我区处于南京老城、河西主城和江宁新区三者包围之中，地缘环境发生了根本改变，完全进入主城范围。产业结构也将随之发生改变。为了适应这一新的形势改变，区委审时度势，适时调整工作思路，制定了“一年跃上新台阶，三年再造新雨花、五年基本现代化”的跨越式发展目标，确定集中财力物力人力，搞好雨花经济技术开发区、宁南新区、宁南高档商务区和南郊旅游风光区建设。对于我们的干部来说，不仅要擅长做农村工作，更要擅长做城市工作；不仅要擅长在农村条件下发展经济和社会事业，更要擅长在城市化的过程中快速学会发展城市经济，建设现代城市社区的社会事业；不仅要擅长建设现代化的城市社区，更要擅长快速学会管理现代化的城市社区。客观上对
5、全区干部队伍的构成、学问水平和城市管理实力提出了新的更高的要求。尤其是对熟识城市管理和商贸、流通、金融、旅游方面工作的专业人才的需求更加突出，储备更显不足。 第三是在干部的思想相识和精神状态上。由于区委高瞻远瞩，刚好实行多方面措施，统一了全区上下对区划调整给我区造成的影响的相识，并刚好调整了全区下一步发展的思路和目标，很快统一了全区干部群众的思想，因而区划调整没有给干部思想心情造成太大影响。只有为数不多的领导干部对区划调整的重要意义和可能给我区新一轮经济发展带来的机遇、困难还缺乏足够的相识。街道干部普遍感到压力加大，尤其是在新的局面尚未打开之前，对如何进一步加快发展，确保完成逐年增加的经济指标
6、任务，感到困难重重。同时，由于对如何适应区划调整后必将面临的产业结构调整，以及自身现有的文化学问结构和实力、水平能否适应区划调整后的工作须要缺乏信念，感到压力大，底气不足。经济部门干部对区划调整后，我区经济发展面临的形势和任务相识不够全面，眼中看到的困难比机遇多。 二、区划调整后我区干部队伍建设面临的主要任务 首先是要仔细组织学习党的十六大精神，以十六大精神统一思想、消退顾虑、激昂精神。假如说十六大的召开为雨花新一轮发展创建了新的机遇，那么区划调整同样为雨花的发展创建了机遇，尽管困难不少，但和机遇相比，仍旧是机遇大于困难。 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，分析我区当前所面临的形势
7、，我们不难发觉：（1）区划调整后，雨花的区位优势更加明显，成为南京主城区、河西新区和江宁新区三者之间人、财、物以及各种信息的集散中心和交汇枢纽。（2）区划调整后，雨花的社会不稳定因素有所削减，对区委、区政府的干扰必定削减，干部群众的工作精力将能够更加集中于经济发展。（3）区划调整后，雨花的地盘小了，街道与街道之间经济发展的不平衡性有所好转，相互影响、相互作用、相互拉动的实力将进一步增加，区委、区政府的工作中心将更加突出，财政投入将更加集中，对促进中心产业在较短的时间内做大做强具有非常重要的作用。（4）区划调整后，全区干部群众“小富即安、小进即满”的思想不复存在，随之而来的是更剧烈的危机意识和责
8、任感。 所以，要真正解决广阔党员干部的思想相识问题，必需进一步加强对党的十六精神的宣扬和学习。要紧紧抓住学习、贯彻和落实十六大精神这一契机，充分运用“三个代表”重要思想和“发展是执政兴国第一要务”的观点， 统一全体干部群众的思想，坚决对区委、区政府所确立的奋斗目标的信念，进一步激励广阔党员干部牢记使命，坚决信念。以党的十六大提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求激励广阔干部正视困难，抢抓机遇，以昂扬的斗志和创新的精神开创各项工作的新局面，实现新跨越。 其次是要切实实行有效措施，加大对需缺人才的引进和培育力度。区划调整后，我区产业结构将不得不做新的调整。其中，最显著的改变是 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页
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