县属经营性国有资产统一监管工作方案.docx

《县属经营性国有资产统一监管工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县属经营性国有资产统一监管工作方案.docx（4页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、县属经营性国有资产统一监管工作方案 县属经营性国有资产统一监管工作方案 按照市委、市政府关于加快推动国有企业改革的实施意见（X 发X14号）和市政府关于印发市属经营性国有资产统一监管工作方案（X政字X31号）要求，为加快推进县属经营性国有资产统一监管工作，根据县委、县政府关于全面加强县属国有企业监管的意见（试行）（X发X3号）精神，结合工作实际，制定本工作方案。 一、基本原则 坚持党的领导，党管国企。把党的建设贯穿国有企业改革全过程，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。 坚持政企分开，政资分开。除县政府及县国

2、资办授权外，县直部门（含群团组织和事业单位，下同）今后不再履行企业国有资产出资人职责，县直部门与国有企业全部脱钩。 坚持集中整合，优化布局。按照产业相近、业务相关、优势互补的原则，将县属经营性国有资产集中进行重组整合、改革改制，增强国有资产运营能力。 坚持积极稳妥，有序实施。坚持稳中求进，既按要求时限积极推进，又合理把握工作进度，妥善处理改革发展稳定的关系。 坚持依法操作，公开透明。坚持以中华人民共和国公司法中 华人民共和国企业国有资产法等法律法规为依据，公开透明，严肃工作纪律，严防国有资产流失，依法维护各相关方合法权益。 二、目标任务 通过对县属经营性国有资产统一监管，调整优化县级国有资本布

3、局，理顺县属国有企业监管体制，深化国企国资改革，加强国有企业党的建设、强化出资人职责，提升国有资本投资运营能力，推动国有企业优胜劣汰、做强做优。X年年底前基本完成国有企业的公司制改革，X年年底前实现县属经营性国有资产集中统一监管，2022年年底前县直行政事业单位出资设立或管理的企业调整整合和破产、清算、解散、关闭工作完成。 三、实施范围 县属经营性国有资产统一监管实施范围是县国资办尚未履行出资人职责的县属国有企业、县直部门对外出租出借国有资产和国有企业长期实质性使用的行政事业性资产。事业单位改制为国有企业的，改制完成后纳入集中统一监管范围。 四、划转调整安排 结合县属国有企业实际，优化调整县属

4、国有资本布局，以“区分类别、有序划转，因企制宜、分层监管”为原则，对部门出资或管理企业区分不同情况进行划转调整和分类处置，由县国资办对县属国有企业实施统一监管。一是涉及民生领域或有发展前景，与县管重点国有企业发展密切相关的企业分别划转调整至县财金公司和县城投公司。二是对需要国有资本退出或严重资不抵债、停业停产、不具备正 常经营条件的企业，由县国资办牵头，原主管部门配合，进行国有资本退出、清算、注销、关闭。三是对于已经将产权关系调整至县财金公司、县城投公司的企业，依产权关系和县级国有资本布局调整隶属关系，纳入统一监管。四是对情况特殊企业进行深入调研，提出统一监管意见。 （一）将产权划入县国资办1

5、户。 将县旅游局持有的X津县会盟旅游开发有限公司股权划转县国资办持有。 （二）将产权划入县管重点国有企业11户。 1.将产权划入财金公司6户。 将X津县热电公司、县国土局下属的X津县星月信息工程有限公司、县房产管理中心下属的X津县房产测绘队、县规划办下属的X 津县测绘队、县住建局下属的X津县兴泰市政工程有限公司、县水务局下属的X津县水利工程有限公司。 2.将产权划入城投公司5户。 将县发改局下属的X津县重点建设投资有限公司，县水务局下属的X津县水利建筑安装有限公司，县住建局下属的X津县建筑设计有限公司、X津县工程建设监理有限公司、X津县建筑工程质量检测站。 （三）进行国有资本退出、清算、注销、关闭7户。 略 以上7户企业，依法进行国有资本退出、破产、清算、解散、关