淮安市创建省医学重点学科工作方案.docx

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1、淮卫办发2019160号关于印发淮安市创建省医学重点学科工作方案的通知各县（区）卫生健康委，市直各医院：为做好我市省医学重点学科创建工作，进一步提升我市医疗服务水平，现将淮安市创建省医学重点学科工作方案印发给你们，请遵照执行。 2019年8月28日 （此件公开发布）淮安市创建省医学重点学科工作方案为进一步完善我市医疗服务体系，加快推进医学科技进步和创新，提升临床专科服务能力与水平，适应人民群众不断增长的健康需求和经济社会发展的要求，切实做好我市省级医学重点学科创建工作，特制定本方案。一、指导思想遵循医学学科建设发展的规律和特点，以提高人民健康水平为宗旨，以开展满足患者需求的特色医疗技术、提高诊

2、疗水平和医学科技创新能力为导向，根据淮安市卫生健康事业高质量发展需求，加强医学重点学科建设，充分发挥医学重点学科的带动和示范作用，不断提高医疗服务能力和水平，为提升医在淮安品牌影响力、打造苏北区域医疗高地提供强力支撑。二、工作目标完善淮安市医疗系统学科结构和体系，大幅提高医疗技术与学术水平，基本建成与医在淮安品牌建设和苏北区域医疗高地定位相符合的医学重点学科队伍，三年内省级医学重点学科达到3-5个。三、主要任务（一）加快载体建设，满足学科发展需要医院是医学重点学科建设的载体。一方面加快医院建设的进度，加速推进市妇幼保健院新院的建设步伐，积极拓展市二院发展空间，完善服务功能，优化诊疗环境；另一方

3、面围绕精准医疗的发展方向以及学科建设需要，在硬件设施配备上加大投入。（二）加强人才培养，建立多学科合作模式1.加强人才队伍建设。坚持引进和培养相结合，建立由临床优秀复合型高层次人才、专科顶尖人才、技术骨干、中坚力量和青年队伍等组成的人才梯队。一方面实施卫生人才“5323”计划，培养一批在省内外、国内外具有影响力的标志性人才和医疗卫生专家。另一方面，通过“柔性引智”的方式全面提升专科（学科）的学术、技术水平，如成立名医工作室、院士工作站、外聘“顶尖学术导师团”等，推动学术成果产出和技术水平提升。2.推动重大疾病多中心临床研究。聚焦高发病率、高患病率、高致残率和高死亡率的重大疾病，以临床实际问题为

4、导向，以学科优势特色为基础，开展符合国际规范的多中心临床研究，建立高质量的临床研究数据库，鼓励多中心、多层面、多学科合作交流和联合攻关，形成一批规范化可推广的临床指南、标准或专家共识，加强对省内领先、国内先进的诊疗技术和临床经验的推广应用。（三）支持科技创新，引领学科联动发展建立以科研为龙头、以重点学科建设为基础、以人才培养为根本、以新技术引进与推广为内容的医学科技创新体系，形成学科、人才、项目和成果“四位一体”的联动发展机制。建立完善卫生科研项目管理工作机制，做好科研项目规划，加强各级各类科研项目的组织管理，积极争取上级科研项目支持。加大对重点培育专科的科研支持力度，实施政策倾斜。联系市科技

5、局成立医学重点专科（学科）科研立项专项，加大重点实验室科研投入。重视中青年人才的培养，搭建卫生科研平台，启动市卫生健康科研计划。以信息化为支撑，充分运用云计算、大数据、物联网、移动互联等信息网络技术，创新模式，促进医学科技成果转移转化。（四）推进院校合作，加强学术交流推进各医院和上级医院、重点医学院校的长期深度合作，鼓励学术交流，借力推动重点专科（学科）跨越式发展。充分发挥南京医科大学苏北临床医学研究院、复旦大学公共卫生学院淮安卫生与健康研究所、台淮医院发展研究中心、健康江苏建设与发展研究院淮安创新研究基地以及骨干医疗机构所隶属的医科大学等“智库”作用，促进理论研究与实践有机结合，加强专科（学

6、科）内涵建设，形成标志性科技成果。拓宽国际交流渠道，瞄准国际医学前沿领域，加强与国际同行交流和联系，组织和参与相关专科能力建设学术和管理活动。各重点培育专科要积极选派学科带头人及学科骨干人才参加国际大会交流，定期选派骨干人才至国（境）内外对口培训基地进修。四、工作措施围绕省级医学重点学科创建任务，以重点培育对象能力建设为抓手，聚焦临床技能、医疗质量和科技创新，着力推进本市医学重点学科发展与省内领先水平相接轨。遴选市一院血液科、普外科、肿瘤内科，市二院肾内科、急诊医学科，市妇幼保健院的小儿外科、儿童康复科7个优势省级临床重点专科作为重点培育对象。（一）加强组织领导，保障学科发展市卫健委负责协调各

7、相关部门加强政策联动、协同落实，在行业管理政策上优先支持省医学重点学科创建。协调发展改革部门对医院新建、改建和扩建项目优先进行审批、核准，完善重点学科建设项目的建筑标准；协调财政部门按照政府卫生投入政策落实相应经费；协调人力资源社会保障和医保部门落实卫生人才和医保相关政策；协调科技部门支持医学重点学科的科技项目开展和重点实验室建设。定期组织开展全市重点学科建设推进会，密切关注学科建设进展，并及时提出改进措施，统筹规划学科创建工作。（二）重点学科创建支持政策综合考虑医院实际运行情况、医务人员劳务价值、专科（学科）发展前景和所承担的医疗任务等内容，在基础建设、学科发展、人才培养、资金投入等方面加大

8、支持力度。1.基础建设：加大实验室建设投入，加快重点实验室建设进度。支持各重点培育专科（学科）根据实际情况及省医学重点学科建设评分标准要求，及时调整病房床位设置，建设符合专业管理需求的病房。2.学科发展：鼓励扶持技术发展，遴选新技术、新项目，尤其是重大实用领先技术，给予专项政策和资金重点支持。支持各重点培育专科（学科）及基础条件较好、具有发展潜力的专科找准特色发展方向，积极创成专业领域内有引领作用和核心竞争力的区域诊疗中心(专科联盟、临床医学中心等)。建立卫生科研项目及成果配套奖励制度，根据项目和成果的等级和类别，明确各级卫生健康科技计划项目经费资助及成果奖励额度。3.人才队伍建设：制定与医院

9、载体建设相适应的人才引进计划，同步开展人才引进和招聘工作，每年开展一次以上集中招聘。加大医疗卫生人才培养工作力度，开展卫生系统学科带头人、医学重点骨干人才评选工作。对引进和培养院士、长江学者、国家自然科学基金杰出人才、国家级和省级学会的主任委员、副主任委员等予以资金支持。合理优化医学重点学科培育对象的高级职称岗位职数。与人社部门协商，开辟高级职称评审直通车，确保急需引进的优秀高层次人才聘任到岗，并为高层次人才提供具有竞争力的薪酬待遇。4.资金投入：各医院设立省医学重点学科建设专项基金，用于专科（学科）对医疗质量管理、人才引进和培养、医疗技术发展、专科建设、科研课题、继续教育等各项工作的开展。重

10、点学科建设经费的使用，必须接受市财政局、市卫健委和所在医院的监督和审计。（三）强化目标管理，提升服务能力将医学重点学科建设和高层次人才引进计划纳入淮安市卫生健康事业高质量发展规划。加强过程管理，提高创建工作的科学性和导向性。将各医疗机构的医学重点学科创建工作纳入公立医院绩效考核，建设成绩突出者给予奖励。在年度卫生健康大会上，专题表彰省、市级临床重点专科（学科），并分别给予不同额度的奖励，以激励各科室继续加强内涵建设。对意义重大、发展前景好、需要长期支持的，予以重点支持；对建设措施不力、成效较差的，减小支持力度，或不再作为重点支持对象。各医疗机构要加强对所属医学重点学科创建工作的指导和管理，建立全程、动态、规范的目标管理要求，把医学重点学科建设纳入医院责任管理和绩效考核管理，健全完善医学重点学科建设能力评估体系和评估方法，加强工作落实情况督导检查，及时发现问题，总结经验。要根据规划加大对重点学科培育对象的投入力度，提高临床诊疗能力、研究创新能力、患者服务教育能力等，着力重点聚焦建设一批具有国内先进水平、体现淮安特色的重点学科。- 7 -