《实用法律基础》网上作业参考答案 .docx

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1、精品名师归纳总结有用法律基础网上作业(三)参考答案(注:网上作业随机组卷,答题时请看清题号)有用法律基础 03 任务 _0001一、单项挑选题(共10道试卷,共 30分。)1. D. 2. C. 3. B. 4. A. 5. B. 6. C. 7. A. 8. A. 9. B. 10. D.二、多项挑选题(共10道试卷,共 30分。)1. A. B. C. 2. A. B. C. D. 3. B. C. 4. B. D. 5. A. B. C. 6. A. B. C. 7. A. D.8. A. B. C. 9. A. B. C. D. 10. A. B. C.三、论述题(共 2道试卷,共 4

2、0分。)1、在第一章中,你已经学习了法的一般原理。请问,法和宗教规范、道德规范有什么 关系(联系和区分)?必需阐明(1)两者的联系和(2)两者的区分,否就酌情扣分。答:道德是社会意识形状,是人们共同生活及其行为的准就与规范。法律与道德的联系:一、法律是传播道德的有效手段。二、道德是法律的评判标准和推动力气,是法律的有益补充。三、道德和法律在某些情形下会相互转化。两者的区分:一是产生的条件不同。法是相伴着国家而产生。而道德的产生就与人类社会的形成同步,道德是维系一个社会的最基本的规范体系。二是表现形式不同。法律是国家制定或认可的一种行为规范,它具有明确的内容。而道德规范的内容存在于人们的意识之中

3、,并通过人们的言行表现出来。三是调整范畴不尽相同。道德既调整人们的外部行为,仍调整人们的动机和内心活动。法律直接调整人们的行为。四是作用机制不同。法律是靠国家强制力保证实施的。而道德主要靠舆论、传统以及自律来爱护。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结五是内容不同。法律是以权益义务为内容的。道德一般只规定了义务,并不要求对等的权益。宗教是人们关于社会生活的终极意义和目的的直觉学问以及对此终极意义的个人信仰,是自然力气和社会力气在人们意识中的一种虚幻的反映,是一种精神上的安慰。法与宗教的联系:第一,法在起源阶段同宗教有着一样性关系。其次,在人类早期阶段, 公共权力借助于神的力气的支撑。

4、再次,宗教同法的价值的动身点和目的使社会有其秩序而不发生纷乱。最终,法和宗教都是实现社会掌握的规范体系。法与宗教的区分表现为:1二者产生的历史条件不同。宗教的产生远早于法律,法律的产生是社会进展到更高阶段的产物。2 二者的产生方式不同。法律是社会系统强制性的产物。宗教的基础是迷信和盲目的信仰。3二者的调控范畴和作用不同。法律调整对社会生活秩序稳固有价值的社会关系,而宗教规范就掩盖更广。法律规范一般只规范人的外部行为。宗教规范更侧重于规范内心活动。4 二者的调整方式和实现的方式不同。法律是通过国家强制来进行调控。宗教主要通过掌握人的良心来掌握、调剂人的行为,通过说教和人的内心感悟来达到社会调控的

5、目的。5 二者的形式不同。法律通过规定明确的权益和义务,宗教规范大都是义务性规范。2.某汽车制造厂与国外某公司进行合资谈判, 对方以技术作价 1600 万美元 , 其中包括专利技术 97 件。事后汽车制造厂通过专利检索发觉其中23 件已过期 ,13 件刚申请仍未授权, 真正有效的只有 32 件, 结果至少被外国人骗去1000 万美元。问:你知道外国人是如何骗去这 1000 万美元的吗?请用有关“学问产权的特点”方面的学问说明一下。参考答案:答:学问产权不同于全部权,所谓的“不同”主要表达在学问产权具有时间性。以专利为例,创造专利权的有效期是20 年,有用新型和外观设计专利的有效期是10 年。一

6、旦过期,权益就毁灭,专利技术就变成了公用技术,而公用技术是任何人都可以无偿使用的。案例中,没有申请到专利的技术特殊是已经过期的技术是不用花钱去买的。有用法律基础 03 任务 _0002一、单项挑选题(共10道试卷,共 30分。)可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1. D. 2. C. 3. B. 4. C. 5. C. 6. B. 7. A. 8. A. 9. A. 10. A.二、多项挑选题(共10道试卷,共 30分。)1. A. B. C. 2. A. B. 3. B. D. 4. A. B. 5. B. C. 6. A. B. C. D. 7. A. B. C. D.8.

7、B. C. 9. B. C. 10. B. C.三、论述题(共 2道试卷,共 40分。)1. 请举一事例说明犯罪构成要件。(请留意:必需答出犯罪构成要件:即犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体、犯罪主观方面,并论述其含义。必需举例说明每一个要件,否就扣一半分。)参考答案:依据四要件说,犯罪构成要件包括主观要件、客观要件、主体要件、客体要件。比如有意杀人罪,主观要件是有意,客观要件是杀人的行为,主体要件即行为人,客体要件是人身权益。构成要件一词有其特定的含义,即用以表示刑法分就上各个抽象构成犯罪事实 即法定构成事实 。某种行为符合构成要件是犯罪成立的首要的和基本的条件,但并不是唯独条件,即行为符合构

8、成要件与犯罪并不是同等的更不是同一概念。要成立犯罪仍必需具有违法性和有责性。正如我国刑法学界对资产阶级的犯罪构成学说评论的一样,其在认定犯罪和适用刑罚等问题上都犯有以行为或行为人为中心的主客观相分别的倾向。但有一点是特殊确定的,构成要件仅指刑法分就条文上规定的各种犯罪的特殊构成要件。2. 什么是正值防卫?试举一事例说明。( 1)正值防卫的概念和成立要件(10 分)( 2)举例说明( 10 分) 参考答案:( 1)正值防卫的概念:所谓正值防卫,就是指为了使国家公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权益免受正在进行的不法侵害,而实行对不法侵害者造成损害的方式, 以禁止不法侵害的行为可编辑资料 -

9、 - - 欢迎下载精品名师归纳总结( 2)正值防卫的构成要件:其详细条件为:(1)正值防卫的起因条件,即不法侵害的产生与存在。( 2)正值防卫的时间条件,即不法侵害正处于已经开头并且尚未终止的进行状态。( 3)正值防卫的对象条件,即正值防卫只能对不法侵害者本人实行,而不能对没有实施侵害第三者实行。(4)正值防卫的主观条件,我国刑法典将“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权益免受正的进行的不法侵害”规定为公民实施 正值防卫的首要前提条件。也即实行正值防卫,就必需出于爱护合法权益免受不法侵害的 防卫意图。( 5)正值防卫的限度条件,即防卫行为不能明显超过必要限度造成重要损害, 也

10、就是说,防卫行为只能在必要限度内连续,不能明显超过必要限度造成重要损害。( 2)举例说明(略,学员自己举例)有用法律基础 03 任务 _0003一、单项挑选题(共10道试卷,共 30分。)1. A. 2. C. 3. D. 4. C. 5. C. 6. C. 7. A. 8. B. 9. D. 10. A.二、多项挑选题(共10道试卷,共 30分。)1. B. C. 2. A. B. C. D. 3. B. D. 4. A. B. C. 5. A. B. C. 6. B. C. 7. A. B. C. D.8. A. D. 9. C. D. 10. A. B.三、论述题(共 2道试卷,共 40

11、分。)1、在第一章中,你已经学习了法的一般原理。请问,法和宗教规范、道德规范有什么 关系(联系和区分)?必需阐明(1)两者的联系和(2)两者的区分,否就酌情扣分。参考答案:答:道德是社会意识形状,是人们共同生活及其行为的准就与规范。法律与道德的联系:一、法律是传播道德的有效手段。二、道德是法律的评判标准和推动力气,是法律的有益补充。三、道德和法律在某些情形下会相互转化。两者的区分:一是产生的条件不同。法是相伴着国家而产生。而道德的产生就与人类社会的形成同步,道德是维系一个社会的最基本的规范体系。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结二是表现形式不同。法律是国家制定或认可的一种行为规范

12、,它具有明确的内容。而道德规范的内容存在于人们的意识之中,并通过人们的言行表现出来。三是调整范畴不尽相同。道德既调整人们的外部行为,仍调整人们的动机和内心活动。法律直接调整人们的行为。四是作用机制不同。法律是靠国家强制力保证实施的。而道德主要靠舆论、传统以及自律来爱护。五是内容不同。法律是以权益义务为内容的。道德一般只规定了义务,并不要求对等的权益。宗教是人们关于社会生活的终极意义和目的的直觉学问以及对此终极意义的个人信仰,是自然力气和社会力气在人们意识中的一种虚幻的反映,是一种精神上的安慰。法与宗教的联系:第一,法在起源阶段同宗教有着一样性关系。其次,在人类早期阶段, 公共权力借助于神的力气

13、的支撑。再次,宗教同法的价值的动身点和目的使社会有其秩序而不发生纷乱。最终,法和宗教都是实现社会掌握的规范体系。法与宗教的区分表现为:1二者产生的历史条件不同。宗教的产生远早于法律,法律的产生是社会进展到更高阶段的产物。2 二者的产生方式不同。法律是社会系统强制性的产物。宗教的基础是迷信和盲目的信仰。3二者的调控范畴和作用不同。法律调整对社会生活秩序稳固有价值的社会关系,而宗教规范就掩盖更广。法律规范一般只规范人的外部行为。宗教规范更侧重于规范内心活动。4 二者的调整方式和实现的方式不同。法律是通过国家强制来进行调控。宗教主要通过掌握人的良心来掌握、调剂人的行为,通过说教和人的内心感悟来达到社

14、会调控的目的。5 二者的形式不同。法律通过规定明确的权益和义务,宗教规范大都是义务性规范。2、什么是刑法中的紧急避险?试举例说明。参考答案:答:(一)紧急避险的概念可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结依据刑法第 21 条第 1 款的规定,紧急避险,是指为了国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权益免受正发生的危急,不得已而实行的损害另一较小合法权益的行为。(二)紧急避险的成立条件紧急避险成立必需具备以下条件:( 1 )起因条件。紧急避险的起因条件,是指必需有需要防止的危急存在。( 2)时间条件。紧急避险的时间条件,是指危急必需正在发生。( 3 )对象条件。紧急避险的本质特点

15、,就是为了保全一个较大的合法权益,而将其面临的危急转嫁给另一个较小的合法权益。因此,紧急避险的对象,只能是第三者的合法权益,即通过损害无辜者的合法权益保全公共利益、本人或者他人的合法权益。( 4 )主观条件。紧急避险的主观条件即行为人必需有正值的避险意图。( 5 )限制条件。紧急避险只能是出于迫不得已。所谓迫不得已,是指当危害发生之时,除了损害第三者的合法权益之外,不行能用其他方法来保全另一合法权益。( 6 )限度条件。紧急避险的限度条件,是指紧急避险不能超过必要限度造成不应有的损害。所谓必要限度,是指紧急避险行为所引起的损害必需小于所防止的损害。“必要损害”的认定,应把握以下标准:( 1)一

16、般情形下,人身权益大于财产权益。 ( 2)在人身权益中,生命是最高权益。( 3)在财产权益中,应以财产价值过去时行比较,从而确定财产权益的大小。( 4)当公共利益与个人利益不能两全时,应依据权益的性质及内容确定权益的大小,并非公共利益永久高于个人利益。( 7)特殊例外限制。依据我国刑法第21 条第 3 款规定,紧急避险的特殊例外限制, 是指为了防止本人遭受危急的法律规定,不适用于职务上、业务上有特定责任的人。所谓 “在职务上、业务上负有特定责任的人”,是指在危急发生时,其依法承担的职务或所从事的业务活动本身要求其必需同危急作斗争的人,如面对大火,消防队员必需奋勇扑火,面对飞机、轮船、火车倾覆的

17、危急,机组人员不得置顾客于不顾,先行逃命。有用法律基础 03 任务 _0004一、单项挑选题(共10道试卷,共 30分。)可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1. D. 2. A. 3. D. 4. B. 5. C. 6. D. 7. C. 8. C. 9. B. 10. D.二、多项挑选题(共10道试卷,共 30分。)1. A. B. 2. C. D. 3. A. B. C. 4. B. C. 5. A. D. 6. A. B. 7. A. B. C. 8. B. C. D. 9. A. D. 10. A. B. C.三、论述题(共 2道试卷,共 40分。)1. 消费者权益爱护法

18、中规定的消费者的权益有哪些? 参考答案:( 1)安全权。( 2)知情权。( 3)挑选权。( 4)公正交易权。(5)求偿权。( 6)结社权。( 7)获知权。( 8)受敬重权。( 9)监督批判权(少答一点扣1 分。)2. 学完了宪法关于公民权益和义务的规定后,请你谈谈规定这一章的意义。假如没有这一部分内容仍算是一部宪法吗?(请留意:必需答出权益和义务的规定在宪法中的作用和位置,否就酌情扣分。)参考答案:答:意义:反映了宪法的性质和基本价值取向。宪法中规定的公民的基本义务,不是用来直接约束公民的它必需通过一般法来发挥约束公民的作用。第一,我国宪法中规定的大部分公民的基本义务都是伦理性的或者宣扬的义务

19、,没有详细内容和界限,不能作为约束公民的直接条款。必需通过一般法来加以确定。其次,我国没有实行宪法司法化,所以更需要通过一般法来作为公民行为的标准。在宪法中规定公民的基本义务,一个重要的功能就是为政府立法供应依据。政府所立的法不能超过宪法所规定的公民的基本义务范畴,超过了这个范畴就是违反宪法的。一方面,基本义务对于实现基本权益的意义:宪法是政治法,单纯法律分析不足以说明问题。须超越法律于政治上赐予分。从政治哲学层面来看,宪法是国家与公民之间签署的政治文件或政治契约,具备契约的一般属 性,即双方互为权益义务主体。作为政治契约的宪法,须于两者之间安排权益义务。公民享受国家供应的爱护,即权益。作为对

20、价,公民须作出肯定付出,即义务。实践证明,没可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结有义务相伴的权益难以长久维系。从两者的关系讲,基本权益与基本义务相互依存。权益的实现有赖于基本义务的履行。基本义务也无法离开基本权益。基本权益是基本义务存在的价值基础。离开了基本权益,基本义务将成为无源之水、无本之木。第一,从物质保证角度看,基本权益的实现需要肯定的物质基础。基本义务的履行, 特殊是纳税义务的履行,为公民的基本权益的实现供应了物质保证。公民权益的进展历史说明。没有经济的高度进展,公民的权益是不行能得到充分实现的。现代西方国家公民权益能够得到很好的爱护,可以说是建立在其高度进展的社会物质条

21、件之上的。在美国这样的发达国家其宪法中也是始终规定着公民有纳税的义务。人民为了追求权益而与王权斗争,并不是为了摆脱强权者所附加的一切义务,而只是摆脱那些强权者所苛求的不属于人民的义务。 1689 年的英国权益法案就只是提出国王需要通过议会的同意才能增加税收,并没有规定说国王不能享有征收税收的权益。基本权益体系中的许多权益特殊是社会经济权益的实现需要有肯定的经济基础。我国宪法第 45 条规定:中华人民共和国公民在年老、疾病或者丢失劳动才能的情形下,有从国家和社会获得物质帮忙的权益。国家进展为公民享受这些权益所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保证残废军人的生活,抚恤烈士家属优待军

22、人家属。国家为了保证这些特殊人群的权益,就必需向全国人民征税。没有全国人民的纳税,这些特殊人群的权益不行能得到保证。假如这些特殊人群的权益得不到保证,国家就将面临解体与灭亡。也就是说,假如不规定公民有依法纳税的义务,而只规定公民有享受国家保证的权益。那么宪法规定的公民的这种权益就不能够实现。其次,从制度保证角度看,保证公民的基本权益,需要立法制度、行政制度和司法制度的健康运行。制度的存在与进展是与公民履行相关的义务亲密联系的。宪法和法律最重要的部分就是有关制度的规定。这是一个国家得以存在和进展的前提,而公民履行自己的基本义务是这些制度得以健康运行的必要条件。第一,通过立法,将公民的基本义务予以

23、详细化,制定一系列的实体和程序的法律、法规,既证明白国家权力合法存在,又保证了国家权力的正常运行,而国家权力的正常运行又将保证公民权益。这是一个一环扣一环的统一体,缺少了其中任何一环。整个体系就将变得不完整而显现缺陷。其次,通过行政执法。使得公民的基本义务得以实现,爱护了国家权力的权威性和实效性,为公民权益的实现制造了条件,并进而保证公民的基本权益。第三,通过司法制度保证公民权益。司法制度的最大作用就是对公民的权益进行救济,使受到侵害的权益得到补偿。对于法院的生效的具有履行内容的判决,诉讼当事人必需履行。再次,从精神保证角度看,对公民基本权益的保证,也需要公民实行相对应的义务。这种义务的实现,

24、在民主法治国家里,不应当由国家强制公民实施,而最好应当由公民自己形成良好的履行义务的习惯,视履行义务为追求权益的一种方式。履行公民的基本义务可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结不仅是公民的责任,更是公民的权益,这是公民权益得到有效保证的最根本的思想基础。笔者认为,在宪法中规定公民的基本义务,对于形成和巩固这个思想基础是特别有帮忙 的。规定基本义务并不代表对基本权益的压制和侵害相反,基本义务的良好履行是对基本权益保证的基础和前提。基本义务的存在,与敬重和保证人权的宪政精神是一样的。基本权益直接表达宪法的保证人权的价值目标。而基本义务保证价值目标和权益的实现。单纯的权益宣告不足以保证宪

25、法价值目标的实现。没有公民的基本义务。敬重和保证人权也无从谈起。另一方面,基本义务对于实现国家权力的作用从立宪主义的观点看。国家是一种必要的恶。一方面国家是保证宪法规范实施的强制性力气,是保证公民权益的制度力气的载体。另一方面,由于国家权力的易滥用性宪法承载着对国家权力进行规范、限制和制约的功能。公民的基本义务对两者都具有重要的作用。从公民的基本义务与国家的权力关系看。权益和义务是统一存在的,有享有权益的主体, 就有承担义务的主体。国家机构要正常运转,公民就不得不遵守宪法和法律不得不履行对国家纳税的义务,不得不履行受训练的义务。假如公民不履行基本义务,就国家将缺少各个方面必要的支撑,实现和爱护

26、公民基本权益的制度将难以建立。公民履行基本义务是国家实现其权力的基础。假如宪法没有规定或不能从中推定出公民需要履行相关的基本义务,那么国家所具有的权力就没有实现的基础。法律如要公民实现这目标那目标我们就可以说这样的法律就不是良法。而是恶法,是特的为统治阶级服务的。广大人民就可以依据自己的自然的权益来推翻现在的统治阶级。国家的运行是需要公民履行的相关的义务 的。假如在宪法中规定公民的基本义务,这就说明公民是接受该义务的限制的。基本义务可以爱护国家的存在和进展。如国家的财政支撑有赖于公民纳税义务的履行。假如公民不纳税,国家就没有财力和人力来爱护国家机器的正常运转更谈不上保证公民的权益。国家的安全保

27、证有赖于公民服兵役义务的履行。国家的核心要素是主权,主权的突出特性,一是对内的最高性,二是对外的独立性。无论是对内的最高性的实现,仍是对外的独立性的实现,均以国家的安全保证为前提。我国自1840 年以来的历史证明,没有国家的主权完整,公民的权益就只能是一句空话。公民服兵役义务的实现。是国家安全保证的重要条件。国家文明的程度就有赖于公民受训练义务的履行。公民是国家经济建设、政治建设和文化建设的主体,国家的建设需要具备肯定素养的公民。公民接受训练是形成良好素养的最牢靠、也是最快的途径,可以说公民受训练义务是国家整体义明进展的重要手段。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结仍有一方面,宪法

28、规定基本义务才能统一义务标准。宪法规定的基本义务不是用来直接约束公民的,它需要通过一般法来发挥约束公民的作用。一般法律中规定的主体的义务,必需有内容范嗣和界限,要使当事人明白无误的知道自己有什么样的义务和没有履行该义务要承担什么样的法律责任。宪法是一般法律的立法基础和依据,那么确定这个范畴和界限的标准就应当是宪法规定的基本义务。由政党、行政机关、司法机关甚至立法机关来确定义务的内容和范畴,就是不科学的。由于这些标准在不同的人当中是不同的,其结果就是没有统一的标准。而在宪法中规定基本义务,就很好的解决了这个问题。超过基本义务的规定,就是违反了宪法,该一般法就是无效的。综上所述,要保证和实现公民的

29、基本权益,公民就必需履行相应的基本义务。基本义务可以实现政府的权力,从而保证国家的存在和进展。在宪法中规定公民的基本义务。有利于一般法确立义务的内容范畴和界限。这些作用,是宪法规定公民基本义务所特有的。因 此,笔者认为我国宪法应当规定公民的基本义务。假如没有就不是一部完整的宪法了。假如没有这一章关于公民权益和义务的规 定,就不能表达我国宪法的基本性质所在,就不能从根本上表达我国国家国体和政体, 就不能从根本大法的角度切实保证公民切身的基本权益和基本义务的实现。有用法律基础 05 任务 _0005一、单项挑选题(共10道试卷,共 30分。)1. D. 2. C. 3. A. 4. D. 5. C

30、. 6. A. 7. B. 8. B. 9. B. 10. A.二、多项挑选题(共10道试卷,共 30分。)1. C. D. 2. A. B. C. 3. A. B. 4. A. B. C. 5. A. B. C. D. 6. A. B. C. D. 7. A. B. C. 8. A. B. C. 9. A. B. C. 10. A. B. C. D.三、论述题(共 2道试卷,共 40分。)1. 请你谈谈无效法律行为和可撤销法律行为的不同,并举例说明。参考答案:可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结答:( 1)无效法律行为是指不具备民事法律行为生效要件,因而不能产生行为人预期后果的行

31、为。可撤销法律行为是指虽然成立,但由于当事人意思表示存在瑕疵,可以由当 事人打算是否撤销使之归于无效的法律行为。( 2)无效的缘由通常是违法法律、行政法规的强制性规定,或违反社会公共利益等。可撤销的缘由通常是当事人意思表示存在瑕疵。( 3)无效的后果是自始无效、当然无效、确定无效。而可撤销的法律行为,在当事人撤销的情形下才会产生无效的法律后果,在当事人挑选不撤销的情形下,其仍为有效。( 4)无效的法律行为反应了国家对民事法律行为的国家干预,可撤销法律行为就表达了当事人的意思自治。( 5)法律行为无效是指不具备民事法律行为生效要件,因面不能产生行为人预期后果。导致行为无效的缘由有违反法律、行政法

32、规的强制规定,违反社会公共利益等。法律行为可撤销是指虽然成立,但由于当事人的意思表示并非真意,经向人民法院或者仲栽机构恳求,可以毁灭其效力。可撤销的缘由主要包括当事人意思表示有瑕疵,详细的缘由 有:重大误会、自始显失公正、欺诈、胁迫、乘人之危。2、试论述环境法上“三同时”制度。参考答案:答( 1)三同时制度的含义:“三同时”制度是建设工程环境治理的一项基本制度,是我国以预防为主的环保政策的重要表达。即,建设工程中环境爱护设施必需与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度,是指新建、改建、扩建的基本建设工程、技术改造工程、区域或自然资源开发工程,其防治环境污染和生态破坏的设施,必

33、需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度简称“三同时”制度。“三同时”制度的适用范畴包括:新、改、扩建工程。技术改造工程。可能对环境造成污染和破坏的工程工程。“三同时”制度是防止产生新的环境污染和生态破坏的重要制度。凡是通过环境影响评判确认可以开发建设的工程,建设时必需依据“三同时”规定,把环境爱护措施落到实处, 防止建设工程建成投产使用后产生新的环境问题,在工程建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。建设工程的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境爱护措施,关键是保证可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结环境爱护的投资、设备、材料等与主体工程同时支配,使环境爱护要求在基本建

34、设程序的各个阶段得到落实,“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境爱护部门的职责,有利于详细治理和监督执法。“三同时”制度从源头上排除各类工程可能造成伤亡事故和职业病的危急因素,爱护职工的安全健康,保证新工程工程正常投产使用,防止事故缺失,防止因安全问题引起返工或实行补偿措施造成不必要的投入。“三同时”制度的建立,是防止新工程工程带病投运 行,确保物的本质安全的有效的法律制度。“三同时”制度和安全卫生预评判制度结合起来实行,是贯彻“预防为主”方针的详细表达。两者结合起来实施可使新工程做到更合 理,最大限度的排除和削减潜在的危害,真正做到防患于未然。( 2)“三同时”制度的法律规定:“三

35、同时”制度是我国首创,最早在环境爱护领域提出并实施。“三同时”制度最早规定于1973 年的关于爱护和改善环境的如干规定,1979 年的环境爱护法(试行)和1989 年的环境爱护法在规定环境影响评判制度的同时,重申了“三同时”的规定。在安全生产领域,“三同时”制度在国务院国发(1984) 97 号文件中就提出:“今后各的区、各部门的基本建设和全厂性技术改造工程工程,其尘毒治理和安全设施必需与主体工程同时设计、审批,同时施工,同时验收、投产使用。”1988 年原劳动部颁发的关于生产性建设工程工程职业安全卫生监察的暂行规定是实施“三同时”制度完整的规定。在中华人民共和国劳动法、中华人民共和国矿山安全法、尘肺病防治条例等法律法规中都对“三同时”做了规定,如劳动法第53 条规定:“劳动安全卫生设施必需符合国家规定的标准,新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”可编辑资料 - - - 欢迎下载

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