2022年副县长在全县粮食直补工作会议上的讲话.docx

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1、2022年副县长在全县粮食直补工作会议上的讲话 副县长在全县粮食干脆补贴工作会议上的讲话 同志们： 为充分调动农夫的种粮主动性，提高粮食综合生产实力，今年以来，国家出台了一系列惠农增收政策，其中粮食直补是一次前所未有的重大决策。省市先后召开多次会议进行细化落实，我县也召开县长办公会、四大班子联席会对直补工作进行了反复探讨。目前详细实施方案已经出台，数据测算已经到位，专抓组织已经建立。另外，通过前一段不同形式的宣扬渗透，各乡镇、有关部门已对直补工作有了较为充分的了解，并做了大量的打算工作。lOCaLHOst今日会后，直补工作就要进入实质性运作阶段。 一、精确把握政策界限。粮食直补政策性很强，各级

2、测算的依据、方式及补贴的范围、品种都很明确和严格。各乡镇党政领导和财政所长首先要把政策吃透，做到心中有数。同时要组织有关人员，坐下来对县里的直补方法进行细致的探讨，以便驾驭工作主动权。关于政策问题，我想提示大家特殊要弄清以下几点。我县补贴的对象是种植粮食的农户，包括玉米、小麦和小杂粮种植户，非粮区域和退耕还林区域不予补贴。退耕还林面积以去年农业税减免的核定数为准，这已在市里备案，并在测算我县补贴资金时已经剔除，不能再作更改。市拨付我县的补贴总额是根据我县2002年的计税面积和计税常产综合计算的。而我县测算到乡镇的补贴额包括两部分，一是按2003年的计税面积核算，亩均7元；二是2003年核减面积

3、和退耕还林减免面积核算余额，按各乡镇常产测算，以奖代补拨付。这体现了向种粮多、产量高的区域倾斜的原则。这两块资金，各乡镇要捆绑运用，测算到地亩，不再舍零取整，不再二次安排。每亩7元的补贴标准是经市测算确定的，各乡镇要严格执行，不能在县、乡内出现多少不均的现象。非粮种植面积补贴资金扣除的方法，县里不做统一规定，乡镇自行驾驭。但扣除的这部分资金肯定要如数支配下去，并且要兑付到种粮农户。 二、周密制定实施方案。粮食直补是一项全新的工作，而且涉及千家万户，必需仔细谋划，细而又细。各乡镇要结合各自实际，逐村探讨，逐问题探讨，拿出详细的操作方法。通过前一段走访座谈，各乡镇反映了一些现实存在、难于操作的问题

4、。主要是：有些乡村去年核减的计税面积没有真正核减到位；有些村户存在欠缴农业税的问题；有些村级班子长期瘫痪；有些乡村蔬菜、棉花种植较为集中；有些退耕还林地块补贴不到位；有些地块用作他途，但仍在缴纳农业税等等。这些问题在肯定程度上增加了直补的工作难度，这就须要各乡镇超前考虑，敏捷驾驭，做细工作，分类施治。县里总的看法是，要确保公开、公允、公正，要确保补贴资金一分不剩地兑现到农户，要确保不引发影响稳定的各种因素。在这一大的原则下，至于实行什么工作方法，各乡镇自行确定，但决不允许出现上级明令禁止的现象。 三、严格规范工作程序。省市领导一再讲，有史以来始终是给农夫要钱，这是第一次给农夫发钱，虽然不多，但

5、难度不小。要把这一好事办好，必需严格规范。关于详细操作程序，县里的补贴方法中已经很明确，各乡镇要仔细遵照执行。在详细实施中，大家不要生搬硬套，比如宣扬发动和测算到户可以同时进行；张榜公布和发放通知书，也可以同时进行；发放存单也可，发放现金也可，只要符合实际，简便易行，能够落实就算工作到家。但是每个环节、每个程序肯定要严密，肯定要到位，既要有形式，又要有内容，还要登记建档，做到时间、地点、要求、责任人、工作进度逐项明晰，资料完备。就连宣扬发动也要虚功实做，实行发放明白纸、召开村民代表会等多种形式，真正做到家喻户晓。之所以严格程序，一方面利于推动工作，保证直补顺当进行；另一方面，由于这项工作的特别性，在直补过程中，省市各级领导确定要明查暗访，督促指导，一旦深化哪个乡村，农户不清晰政策，发放程序不严谨，工作资料无据可查，就会全盘否定我县的工作，造成严峻的*影响，届时谁也担不起这个责任。因此，各乡镇肯定要从为全局负责，也为自身负责的角度动身，把各个环节做深做实，确保经得起检验。 12下一页 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页