郊区城乡农村生活污水管理目标验收流程解析.doc

-_ ****农村生活污水治理工程 竣工验收办法（试行） 为严格控制工程质量，提高资金使用效率，保证项目实施效果，根据《关于全面开展农村生活污水治理的意见》文件要求，参照相关技术规范和省市指导意见，特制订本验收办法。 本县农村生活污水治理项目验收分为竣工验收和综合性验收。本办法主要指竣工验收，以单个合同为依据，包括终端设施、管网工程，以及附加承包给施工单位的接户工程。 一、竣工验收的组织实施 农村生活污水治理工程竣工验收由建设单位（乡镇政府）负责组织实施，设计、施工、监理单位参加，并邀请县技术指导组成员参加。 乡镇分管领导、联络员、驻村干部、村两委负责人、村民代表（监督员）等相关人员全程参加初验和竣工验收。 二、验收时间 完成工程设计和合同约定的各项内容，并经监理单位组织初验收后，乡镇政府即可组织竣工验收。 在整个村全面完成农村污水治理任务，农户受益率达到80%以上之后，由县农村治污办组织综合性验收，一般在年底进行。 三、验收内容 （一）台帐资料验收 按照《农村生活污水治理工程档案目录》（见附件3）要求，在竣工验收前，建设、施工、监理单位分别收集、整理工程竣工资料，并汇编成册。 纸质档资料汇编成册，原件由建设单位保存，复印件交农办备案。电子资料包括所有工程的原件资料，以村为单位，按照顺序依次扫描建档，由乡镇、农办分别存档。有原始文件能用电子文档发送的，如竣工图电子文档发送农办，备案资料长期保存，或按规定移交。 （二）现场工程验收要求 1．终端设施 ①设置标识标牌，内容应当包括：池体规模、处理能力、处理模式和工艺流程、出水水质标准、受益农户数、施工单位名称、竣工时间等信息； ②处理池建造规范无渗漏，填充物、内部布水管网按设计要求，有出水排放观察池；动力池设备安装规范运行正常； ③人工湿地无渗漏，水生植物种类和种植密度符合设计要求； ④出水水质达到设计标准，以环保部门出具的水质检测报告为依据。水质检测可在综合性验收前，由乡镇委托环保部门实施。检测合格的，由乡镇支付检测费，县财政全额补助；检测不合格的，由施工单位支付检测费。 2．管网工程（隐蔽工程） ①沟槽开挖，管道垫层铺设、回填达到设计要求； ②所有检查井、出户井、清扫口、化粪池砌筑安装规范无渗漏，无杂物，水流通畅，按设计粉刷，井盖完好，雨污标识正确； ③主（支）管按规范铺设，无堵塞，无渗漏；凌空悬挂管、裸露管采取稳固和防冻防裂措施；路面恢复质量好； ④实现雨污分流截污纳管，按要求纳管户产生的所有生活污水（洗涤、厨房、化粪池出水管）全部接入污水管网。 3．接户工程 ①提供详细的接户档案，即原有和新增受益户花名册（见附件4-1、附件4-2）。采取随机抽检方式进行验证，随机抽检新增受益农户数20%。 ②要求农户受益率达%以上。经乡村申请、市治污办批准的暂缓实施区块中的农户，可不列入计算受益率基数；未改厕农户留有接污预留口可计算为受益农户数，需在限期内（综合性验收前）进行改厕；未改厕农户的粪尿用于农业生产，洗涤、厨房污水已经全部接入污水管网，可计算为受益农户数。 四、验收步骤 竣工验收分施工单位自检、监理单位初验和竣工验收三个阶段。工程项目竣工后，施工单位先进行自检，自检后提交验收申请报告；监理单位根据施工单位申请报告，组织业主、设计、施工等单位进行现场工程验收，形成初验意见（见附件1）；初验合格后，由业主单位组织，进行竣工验收（见附件2）。 竣工验收按如下步骤进行： （一）施工单位介绍工程施工情况、自检情况，出示竣工资料（竣工图和各项原始资料）； （二）监理单位通报工程监理的主要内容，发表竣工验收意见，提交监理工作报告； （三）组织现场验收； （四）验收组提出检查验收意见及限期整改意见； （五）完成竣工验收报告。 五、本办法由农村生活污水治理领导小组办公室负责解释。 附件1： ******农村生活污水治理工程初验收表 乡镇 村 年 月 日 工程号 阶段 初验收流程 终端 工程 验收 终端工艺 池体标高是否按图施工 □是 □否 池体满水试验是否合格 □是 □否 厌氧池底及 池壁材料 （砖或砼） 内壁防渗措施 填充料/过水管网 □有 □无／□有 □无 湿地底板／池体材料 ／ 外观度（含绿化） □好 □中 □差 湿地填层是否按设计要求 □是 □否 处理效果 合格□ 不合格□ 管网 验收 雨污分流 □是 □否 管网铺设是否按照工程设计要求 □是 □否 管网闭水试验是否合格 □是 □否 管材管件是否使用规定的推荐品牌 □是 □部分 □否 凌空管、裸露管是否采取保护措施 □是 □否 格栅/井、检查井是否合格／是否内外粉刷 □是 □否／□是 □否 化粪池质量是否合格（不漏水） □是 □否 受益 农户 纳管处理： 户；散户处理（改厕）： 户 受益率 % 档案 材料 （1）入户调查表及汇总信息；（2）项目设计信息；（3）招投标信息； （4）工程施工信息； （5）工程监理信息；（6）其他相关信息 □齐全 □不齐全 初验收意见（通过／不通过，需整改事项，可另附纸质） 施工负责人签名 设计单位签名 监理单位签名 村监督员签名 村书记主任签名 驻村干部签名 附件2： ******农村生活污水治理工程竣工验收表 乡镇 村 工程号 工 程 基 本 情 况 管网工程设计单位 资质 处理设施设计单位 资质 土建工程施工单位 资质 安装工程施工单位 资质 设计池容 （m3） 纳管户数 和人口 户 人 外来 人口 猪牛 数量 管 网 施 工 验 收 按设计规范施工情况 管材规格及长度 雨污分流情况 闭水试验抽检 施工负责人签名 验收组长签名 主 体 工 程 验 收 池体建设按规范 施工建设情况 池体结构或材料 内墙防渗方式 池体试水 施工负责人签名 验收组长签名 初验收是否通过或整改是否完成 验收材料详实齐全情况 1．设计文件（施工图纸和说明书，设备技术说明书，招标投标文件和工程合同，图纸会审记录，设计变改签证和技术核定单等）是否齐全。　　　　　　　　　　是□ 否□ 2．工程总结、监理报告、施工工作总结等。 　　　　　　　　　　　是□ 否□ 3．工程竣工图、施工记录、工程结算审计报告。 （工程结算审计报告可在综合性验收前提供） 　　　　　　　 　　　是□ 否□ 4．《附件1：磐安县农村生活污水治理工程预验收表》一式四份 　 有□ 无□ 5．《附件3：磐安县污水治理工程农户受益情况表》一式四份 有□ 无□ 6．未纳管户数说明及下一步打算 　　　有□ 无□ 7．施工影像资料及中期检查资料。 　　　有□ 无□ 8．其它需要的资料及说明的问题。 　　　有□ 无□ 需要补充的资料 水 质 监 测 结 果 进水 COD＿＿mg/l，氨氮＿＿mg/l，总磷＿＿mg/l，SS：＿＿mg/l 出水 COD＿＿mg/l，氨氮＿＿mg/l，总磷＿＿mg/l，SS：＿＿mg/l 执行标准 （一级A、一级B或二级） 是否达标 监测单位 资质情况 监测报告出具时间 年 月 日 其它需要说明的情况 验 收 结 论 （验收意见，不够可另附页）： 验收组成员签名： 验收组长签名： 年 月 日 附件3： ******农村生活污水治理工程档案管理目录 阶　段 存　档　内　容 备　注 基础工作 乡镇和村农村生活污水治理方面的计划、方案、重要文件、相关会议记录；入户调查表及汇总表；治污工作实施方案；村庄现状及户厕现状的图片（视频）；宣传、座谈等相关活动（图片、宣传资料）及其他相关信息 工程设计 工程设计合同；工程设计文本（包括项目设计文件图表、设计修改部分文件图表、设计变更、工程概算等）；设计评审相关情况，包括评审会议通知、参加会议签到单、会议纪要等 招投标 公告、广告；招标文件及附件、中标通知书；已签字的合同、履约、质保等 项目施工 1.乡镇和村建筑材料保管记录、乡村监督记录； 2.施工方档案资料，包括材料、设备采购的相关订单、支付发票等凭据、质保证书、工程质量管理、工程施工进度、工程变更、检验验收单、施工日记等记录资料。隐蔽工程（包括地下管线）检查记录，质量评定记录及图片影像资料；施工过程中的缺陷、质量问题处理、分析与结论文件、工程变更、事故处理等文件；工程变更及工程量记录； 3.监理方要保存全套与工程监理相关的档案资料，包括项目的监理合同、监理计划、开（停、复、返）工报告、监理日志月报、会议纪要；工程建设监理报告等资料 竣工验收 竣工验收资料（竣工图纸、项目竣工验收会议记录、竣工验收报告等）；村级项目建设情况和农户受益情况；工程建设财务评审报告及验收报告；治污设施试运行检测报告；工程建设效果及设施运行情况的图片（音像）对比资料等 附件4－1： 乡镇污水治理受益农户表 建制村 总户数 受益农户数 农户受益率% 暂缓实施自然村或区块中的农户数 ___村 ___村 …… 小计