温州市安全文明施工规范标准化工地创建方案计划.doc

_* 目 录 第一章 工程概况 1 一、工程概况 1 二、建筑物与工程布置 3 第二章 安全文明施工标准化组织机构及目标 5 一、项目部管理班子的形象 5 二、安全文明施工标准化组织机构 5 三、安全文明施工标准化管理目标 5 (一）质量目标 5 (二）安全目标 6 (三）环境目标 6 第三章 安全文明施工标准化管理计划 9 第四章 质量控制措施 10 一、质量目标 10 二、质量控制措施 10 第五章 安全文明施工标准化管理措施 10 一、安全管理措施 10 （一）落实安全生产责任制 10 （二）明确安全管理目标 10 （三）施工组织设计及专项方案 101 （四）落实分部（分项）工程安全技术交底 11 （五）防台度汛措施 11 （六）安全检查措施 11 （七）加强安全生产的宣传教育 12 （八）落实班组班前安全活动。 12 （九）加强对特种作业的管理 12 （十）消防管理措施 13 （十一）工伤事故处理 13 （十二）施工现场安全标志的设置 13 （十三）安全台帐管理 13 （十四）做好安全防护工作 （十五）施工临时用电管理措施 16 （十六）水上施工作业安全措施 17 （十七）施工设备安装与运行 17 （十八）高边坡施工作业安全措施 18 （十九）模板工程安全措施 20 二、文明施工措施 20 （一）场区管理 20 （二）生活（办公）设施管理 21 （三）现场住宿管理 21 （四）建筑材料堆放管理 21 （五）资金管理 22 三、环境保护、水土保持与职业卫生措施 22 （一）环境保护措施 22 （二）水土保持措施 23 （三）职业卫生措施 23 第六章 本工程安全管理重点及拟采取的措施 24 一、钢平台搭设 24 二、船舶水上施工作业 25 第七章 安全文明施工奖惩措施 26 第八章 安全文明施工综合治理 30 第一章 工程概况 一、工程概况： 项目位于瓯江右岸，北起鹿城区绕城高速，南至卧旗山，同已建的城区堤塘鹿城段（卧旗山～东瓯大桥）相连，起点至终点全长5.946Km，其中本次新建堤塘长5.793Km，交叉建筑物涉及堤线长度0.153Km，是温州城市防洪工程的重要组成部分。工程位置示意图（如图1—1） 2014年9月浙江省发展和改革委员会以浙发改农经【2014】840号文下发《省发改委关于温州市鹿城区瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程可行性研究报告的批复》，2015年4月浙江省发展和改革委员会以浙发改设计【2015】38号文下发《省发改委关于温州市鹿城区瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程初步设计报告的批复》。 本工程于2015年11月30日完成施工招标并签订施工合同，中标合同价为188370万元（工程总投资）156787.6180万元（签约合同价)，其中海塘工程工程概算13.10亿元，合同工期48个月。 工程参建单位： 建设单位：温州市鹿城区水利建设投资有限责任公司 设计单位：温州市水利电力勘测设计院 监理单位：浙江水专工程建设监理有限公司 PPP项目管理公司: 温州明鹿基础设施投资有限公司 施工单位：华锦建设集团股份有限公司 图1—1 本工程设1个施工标段，分4个施工区：（如表1—2） 工程施工分区表 序号 工程分段 起止桩号 长度（m） 断面结构 1 卧旗山～屿头山 桩0+000～桩0+702 702 岸边式、框架式 桩0+812～桩1+943 1131 岸边式、框架式 小 计 1833 　 2 屿头山～岩门山 桩1+943～桩3+318 1375 岸边式、框架式 3 岩门山～塔山 桩3+361～桩4+542 1181 岸边式、框架式 4 塔山～ 绕城高速大桥 桩4542～桩5+946 1404 岸边式、框架式 　 合 计 　 5793 　 表1—2 二、建筑物与工程布置： 2.1建筑物等级 工程等别为Ⅱ等，防洪（潮）标准为100 年一遇，主要建筑物级别为2 级，次要建筑物级别为3 级，临时建筑物级别为4 级。 2.2工程布置 新建堤塘堤线长5793m，防洪（潮）标准为100年一遇。 堤顶高程6.6O—6.70m，本工程为岸边式，框架式堤塘，堤顶采用允许越浪设计。 2.2.1 岸边式堤塘 主要布置于堤线大部分依现状岸线布置，结构型式采用断面A（岸边式反弧悬挑标准断面）。 2.2.2 框架式堤塘 主要布置于堤线外移、深水区段，此段堤塘堤线外移20m～150m，结构型式采用断面C，为框架结构。 2.2.3 整体下沉式观光平台 整体下沉式观光平台布置于卧旗山～屿头山、屿头山～岩门山、岩门山～ 塔山及塔山～绕城高速大桥各段堤塘的中部，作为各段堤塘堤顶观光休闲的中心。观光平台顶高程4.60～4.70m，稍高于5 年一遇的潮位。观光平台布置踏步梯同堤顶相连接。观光平台结构型式采用断面C3-3，桩基采用PHC 管桩结构，上部为预制梁板结构。 2.2.4 堤塘标准结构断面 由于各堤线的外移距离不同，针对不同的堤线同道路结合情况及各堤段地形、水深条件，布置以下堤塘断面结构： （1）断面结构A：岸边式反弧悬挑标准断面，基础采用二排φ800 钻孔灌注桩， 后排桩距3m，梅花形布置。中排为密排φ800 钻孔灌注桩。上部为钢筋砼挡墙 式结构，顶部为现浇板。 （2）断面结构C：框架式标准断面，本结构堤塘采用PHC 管桩及预制方桩的框 架式结构，沿断面方向分承台段、框架段及挡墙段三部分，前框架跨度根据地 形适当调整。承台段宽7.5m，基础为φ800PHC 管桩 ，承台顶高程为1.00m， 堤顶高程6.60m。顶部悬挑板C30 钢筋砼现浇板梁结构，梁跨度为12m。 框架段宽9.0m，框架段基础为预应力方桩，顺堤塘堤线纵向桩距为6.0m， 横向桩距为6.5m，桩顶部设高桩大梁，上部为预制结构或现浇C30砼结构。 L 墙段沿岸边布置，基础为二排或三排φ800 钻孔灌注桩。桩基上部为挡 墙结构，L 墙和前框架段采用简支板连接。L 墙后侧视地质情况确定是否需要进行基础处理。 第二章 安全文明施工标准化组织机构及目标 一、项目部管理班子的形象 项目部对外树立良好企业的形象，对内体现出团结协作的团队精神，全体项目管理人员统一着装，工装的制作要有华锦建设集团股份有限公司的标志，管理人员必须挂牌，标明姓名、职务、岗位，以明确工作岗位的职责和权力，达到切实有效的进行项目施工管理工作。 项目施工班组的工人，一律实行挂牌作业，统一样式的工作服，树立班组工人在该工程施工中的良好形象。 二、安全文明施工标准化组织机构 建立温州市鹿城区瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程项目部“安全文明施工标准化”工作领导小组，由项目经理毛仲蛟为组长，技术负责人赖錾敏为副组长，安全员吕圣，质量员姚余益，施工员马润林，材料员高光辉、测量员余景仲等为组员，全面负责现场施工安全标准和工地文明施工标准的实施，负责各职能部门的协调，及时解决好施工过程中遇到的各种问题，建立各种安全文明施工责任制并监督执行，定期考评各施工班组的文明施工及安全措施落实情况，每月小结考评，给予表彰和处罚。 项目部安全文明施工标准化管理组织机构网络（如图2—1） 项目部安全文明施工标准化管理领导小组联系表（如图2—2） 三、安全文明施工标准化管理目标 (一）质量目标 质量合格率100%，单元工程优良率达到75%以上，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程优良率达到90%以上，不发生质量事故，争创省、市级优质工程。 (二）安全目标 杜绝发生亡人生产安全责任事故； 杜绝发生重伤生产安全责任事故； 杜绝发生重大机械设备、交通、火灾事故； 轻伤率不超过3‰。 安全生产费审查率100%； 重大危险源监控检查率100%； 一般事故隐患整改率达100％以上。 特殊工种全部持证上岗。 施工现场安全合格率100％。 (三）环境目标 杜绝发生重大环境事故； 杜绝发生因环境保护而出现被媒体通报现象； 水土保持与环境保护确保100%一次通过验收。 生活污水100%按规定排放； 施工污水100%沉淀后排放； 生活垃圾100%委托当地环卫部门清运； 建筑垃圾、废油等可回收100%，不可回收清运到指定地点； 危险废弃物按规定由供应商100%回收。 噪音排放：昼间≤70dB，夜间≤55dB，打桩：昼间≤85dB，在城市和居民区周围，夜间禁止打桩作业）； 粉尘：按规定目测无可见粉尘，固体废弃物。 安全文明施工全面达到“温州市安全文明施工标准化工地”标准。安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。 项目部安全文明施工标准化管理组织机构网络如下图： 组长：毛仲蛟 副组长：赖錾敏 小组成员：吕圣、姚余益、马润林、高光辉、余景仲 安 全 科 材 料 科 财 务 科 测 量 科 质 检 科 工 程 科 全体管理人员 各作业班组 图2—1 项目部安全文明施工标准化管理领导小组联系表： 职务 姓 名 职 务 职 责 手机联系号码 组长 毛仲蛟 项目经理 全面负责安全文明管理 13968398408 副组长 赖錾敏 技术 负责人 解决技术性问题，负责技术方案的制订等 13386600503 组员 姚余益 质量员 配合总工，对技术质量问题负责，协助做好安全文明管理工作 13486069900 吕 圣 安全员 配合项目经理，负责安全文明管理工作 18918123233 马润林 施工员 负责现场文明施工、质量、安全等 18969821000 高光辉 材料员 负责材料物资供应等 18606612844 余景仲 测量员 协助做好安全文明施工管理 18767612028 图2—2 第三章 安全文明施工标准化管理计划 一、结合工地实际情况，制订安全生产、文明施工标准化工地创建办法。 二、制订安全生产和文明施工标准化管理责任制度，明确管理目标，分解和细化各自的责任和考核目标，做到责任明确，奖罚鲜明，切实落实各项规章制度。 三、落实安全文明施工标准化工地措施经费的计划，使用等管理。 四、制订安全文明施工标准化管理奖惩制度。 五、落实安全生产和文明施工标准化管理检查制度。 六、落实安全生产和文明施工标准化管理隐患整改制度。 七、进行安全生产和文明施工标准化管理计划、实施、检查、总结、评比等工作。 第四章 质量控制措施 一、质量目标 质量合格率100%，单元工程优良率达到75%以上，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程优良率达到90%以上，争创省、市级优质工程。 二、质量控制措施 1. 建立以项目经理为第一责任者的质量管理体系，纵向上有利于第一责任者的统一指挥和分级领导，横向上有利于各个职能部门的分工合作，强化各级工作人员的岗位责任制，把质量工作贯彻到每一项工作当中。 2. 建立工程质量管理机构，配备与所承担任务相适应的专职质检人员，确保对所有影响质量的施工进行恰当而连续的控制，严格检查验收制度，并主动接受质量监督机构、建设单位、项目管理公司、监理工程师和设计单位的监督检查。 3. 项目部设立质量管理领导小组，由项目经理负责，技术负责人主管，成员由工程技术部、质安部、测量队、试验室（经监理工程师认可批准）等职能部门主管和作业班组长组成。日常工作由质检科负责。 4. 严格按有关施工技术规范、验收规范规定，实行质量三检制和质量目标责任制。 5. 按规范执行，满足合同要求，严格按设计图纸和有关规范要求，科学合理施工。 第五章 安全文明施工标准化管理措施 一、安全管理措施 贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。 （一）落实安全生产责任制 落实安全生产责任制度，建立健全各级部门和人员的安全生产责任制。公司和项目部、项目部与班组、班组与作业人员之间签订安全生产目标责任书。明确安全生产指标，有针对性的安全保证措施，明确双方责任和奖惩办法。项目部管理人员安全生产责任制度上墙。 制订各工种安全技术操作规程，施工现场设置专职安全员，安全员的配置符合规定要求。 项目部制订安全生产责任考核制度，定期进行考核，考核有书面记录，作为奖惩的依据。 （二）明确安全管理目标 把安全管理目标写入安全目标责任书，以书面的形式层层落实安全责任，逐级分解目标，使各级部门及人员明确各自的安全生产责任，安全生产指标，工作措施和考核及奖惩内容。 （三）施工组织设计及专项方案 根据工程的施工工艺和施工方法全面、具体、有针对性地编制施工组织设计。专业性较强的项目，编制专项施工方案，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程须经专家论证后实施。施工组织设计和专项方案的编制由专业技术人员进行，专项方案的审批必须按规定流程进行。 （四）落实分部（分项）工程安全技术交底 建立安全技术交底制度。各工种分部（分项）工程及时进行安全技术交底，新进场班组、工人及时交底后再上岗。安全技术交底内容有针对性，简单明了，必须以书面形式进行，双方履行签字手续。工程开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；分项、分部工程施工前，施工队长要向班组长进行安全技术措施交底；班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。 （五）防台度汛措施 编制防台度汛方案，方案编制根据规定的要求进行。方案编制有人员和设备转移路线，船舶避风锚地转移路线等。成立防台度汛组织机构，明确防台度汛各小组的职责。召开安全度汛动员大会，加强有关人员的汛期安全和应急措施教育。加强人员的防台度汛意识，增强自我的保护能力，树立安全第一的思想。 在汛前，对防台度汛工作进行统一规划和协调，并对全线进行一次全面、系统的检查，发现问题，及时处理，减少损失。台汛期前落实人员、物资和设备。防台度汛期间，时刻关注天气及台风情况，加强与建设单位联系，听从上级防台度汛指挥，执行上级命令。 （六）安全检查措施 建立安全检查制度，明确安全检查的检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程重点和危险岗位的检查方式和方法。 安全文明施工领导小组每半月作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。施工班组每星期不少于一次安全检查，安全文明检查按以下进行： （1）按定期检查、不定期检查、日常性检查、节前检查、季节性检查及专项检查等多种形式相给合。 （2）按安全文明施工标准化工地验收标准中的项目，逐一检查。 （3）对安全管理基础资料逐一核实，审查。 （4）对工程重点、难点、危险岗位重点检查。 （5）作出评定、提出处理意见和整改意见。 （6）复查整改情况。 （七）加强安全生产的宣传教育 工人报到后，按在册人数宣传有关法规、规章制度，对工人进行三级安全教育和安全教育培训，建立现场职工安全教育卡，经考核合格后方可上岗作业。同时，签定《安全生产目标责任书》，未经教育培训和签定责任书的人员不准上岗作业。 项目部设立民工学校，建立办学制度，落实资金、场所、经费等，待岗、转岗、换岗班组作业人员，在重新上岗前，接受一次安全培训，培训时间不少于20学时，其中变换工种的人员进行新工种的安全教育培训。 （八）落实班组班前安全活动。 班组开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。各种活动有活动记录。 每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。 （九）加强对特种作业的管理 特殊工种，如电工、焊工（气割工），起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作，同时建立特种作业人员名册。特种作业人员操作证按规定年限复审，不超期使用。特种设备经检测机构检验合格才允许投入使用。中小型机械操作工经培训考核合格后持证上岗。 （十）消防管理措施 建立和健全消防责任管理制度，组建义务消防队，各区域设消防负责人，配备相应的消防设备，做好日常防火安全巡视检查。库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。消防器材，定期检查，如压力不足、老化等，及时更换。动火作业区等使用明火区域做好相应的防火措施。开展消防宣传活动，进行消防应急救援演练。 （十一）工伤事故处理 施工现场实行工伤事故定期报告制度并做好记录。建立事故档案，每月填写伤亡事故报表，无伤亡事故的需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。若发生安全事故，除积极挽救伤员和按规定上报外，必须按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）原则，查明原因，明确责任，切实整改和处理。 （十二）施工现场安全标志的设置 施工现场设置安全标志布置平面图。安全标志按图挂设，主要施工部位、作业点和危险区域及工地进出口通道口均挂设相关的安全标志。安排专人负责现场安全标志的维护，确保完好。施工机械设备作业处挂设安全操作规程牌。各种安全标志符合国家《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)的规定。 （十三）安全台帐管理 安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的资料和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有： 1、 安全生产管理制度台帐； 2、 安全生产责任与目标管理台帐； 3、 施工组织设计及专项方案台帐； 4、 分部（分项）工程安全技术交底台帐； 5、 安全检查及整改台帐； 6、 安全宣传教育台帐； 7、 班组安全活动； 8、 各类事故及处理台帐； 9、 工地安全日记； 10、 施工许可证和产品合格证； 11、 文明施工； 12、 分项工程安全技术要求和验收； 13、 设备运行管理台帐； 14、 劳动防护和职业卫生台帐； 15、 安全措施经费提取和使用台帐； 16、 安全生产会议台帐； 17、 奖罚资料； 18、 有关文件、会议纪要等。 19、其他与安全文明施工相关的各种台帐与资料。 （十四）做好安全防护工作 1、基本规定 在道路、通道、洞、孔、高出平台边缘等部位按规定设置合格的安全防护栏杆。如钢平台、电源装置等危险地带设置防护栏杆，临近江边部位设立防撞警示灯，防止船只碰撞。防护栏杆由上、中、下三道横杆和栏杆柱组成，高度不低于1.2m，柱间距应不大于2.0m。栏杆柱固定牢固、可靠，栏杆底部设置不低于0.2m的挡脚板。 高处临边、临空作业按规定挂设合格的安全网。禁止非作业人员进出的场所，及时按规定设置围栏或围墙，并设安全保卫值班人员。 高处作业、多层作业、运行设备等可能造成落物的部位，及时设置符合安全要求的防护棚。 危险作业场所、机动车道交叉路口、易燃易爆有毒危险物品存放场所、库房、变配电场所、以及禁止烟火场所等设置相应的禁止、指示、警示标志。 2、施工脚手架 施工脚手架搭设编制专项施工方案，根据设计确定负荷量搭设，搭设要规范，使用的钢管不得存在锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用钢管有出厂合格证。脚手架材料、脚手片绑扎、安全网挂设、防护栏杆搭设符合规范和方案要求。脚手架搭设人员持有国家特种作业主管部门考核的合格证。脚手架搭设好按规定验收合格才允许使用，并进行定期和不定期检查，按要求填写检查表。 3、施工通道、栈桥 施工通道、栈桥基础牢固，表面平整、整洁、畅通，安排专人及时清除障碍堆积物，排除积水等。临空、临边走道竹篱笆必须满铺且绑扎要牢固，安全防护栏杆搭设必须符合安全要求。施工通道、栈桥的搭设要根据施工设计荷载施工，严禁野蛮施工。施工走道上方和下方必须设置隔离防护棚。 4、安全防护用具 购买的安全帽、安全带、安全网、救生衣等施工生产使用的安全防护用具，必须符合国家规定的质量标准，具有厂家安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定合格证书。 安全防护用具按规定要求正确使用，如戴安全帽时按规定系好下颚带，作业人员使用安全带时，应挂在牢固的物体上或可靠的安全绳上。安全带高挂低用，拴安全带用的安全绳，不得过长，一般不应超过3m。 在有毒有害气体可能泄漏的作业场所，配置必要的防毒护具，并定期检查维修更换。电气操作人员配备安全电工用具和防护用品，电工用具必须符合安全技术标准并定期检查。 （十五）施工临时用电管理措施 1、编制临时用电方案和制定安全用电技术措施及电气防火措施。 2、施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置，由电工专职管理。外电线路的安全距离，必须符合规定要求。 3、使用的电焊机等用电机具在使用前必须进行绝缘检测，符合安全要求才能使用。用电机械设备有漏电保护装置和接零接地保护，接地与接零保护系统采用TN－S系统。保护零线与工作零线不能混接。 4、配电箱、开关箱符合“三级配电、两级保护”的要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，配电箱内设触电保护装置，电箱有门、有锁、有防雨措施。 5、施工用电和照明用电符合规定要求，严禁乱拉乱接和使用电炉等器具，照明专用电路有漏电保护，潮湿作业使用安全电压。 6、配电线路的电线不得老化、破皮。使用五芯线或电缆。 7、不能用其它金属丝代替熔丝。 8、用电档案内容齐全由专人管理，电工巡视维修记录填写真实。 （十六）水上施工作业安全措施 1、施工船舶持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。 2、施工船舶按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向温州市海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。 3、施工船舶，包括打桩、驳船、起重船、交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书，以及配备足以保证船舶安全的合格船员。 4、水上施工设专用救生船，配备专人值班，各施工作业点配备救生圈、救生衣等救生设备。 5、作业人员在舱面作业时穿救生衣，人员上下通道挂设安全网，跳板固定，水上工作平台四周安装符合标准的栏杆和安全网，同时做好防滑工作。 6、船舶严格按核准吨位转运货物，不超高、超载载货，对货物进行有效绑扎，防止货物移动等发生意外。 7、夜间施工作业配备足够的灯光照明，并按规定设置警戒灯标。 8、落实作业区安全施工管理制度，认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施。 9、随时掌握天气变化和水情动态，每日收听气象预报，与气象、水文站等部门保持联系。做好台汛期的安全工作，及早落实避风锚地，安排撤离路线。 （十七）施工设备安装与运行 1、施工设备安装 （1） 施工设备产品质量合格证、设计图纸、安装及维修使用说明书、适用的安全技术规范等资料齐全、符合规范要求。 （2） 大型机械设备安装、拆卸编制专门的施工方案和专项安全技术措施，安装、拆卸工作由相应资质的专业队伍承担。 （3） 设备安装按设计图纸、说明书进行，基础牢固，遵守相关安全技术操作规程。 （4） 各种机械监测仪表和安全装置齐全、配套、灵敏可靠。 （5） 设备转动、传动安设防护装置，电气设备及线路均应满足防爆、防潮、防尘等要求。 （6） 机电设备安装完工在交付使用前，按规定作试运转和组织相关人员进行验收。 2、施工设备运行 （1）设备操作人员必须了解所操作设备的基本构造、原理，熟悉其性能、规格、保养方法和安全操作规程，经考试合格后，持证上岗。 （2）施工设备不得超铭牌规定的技术要求运行，不准“带病工作”，停机时及时做好检查维修保养工作。 （3）各种机电设备按规定进行保养，定期检修。检修时，必须切断电源，加锁关闭，并在闸刀处挂有“禁止合闸”或“有人工作”等明显标志。 （4）大型机电设备的运行，实行机长负责制，并作好设备台班运行保养记录。 （十八）高边坡施工作业安全措施 1、作业前，制定安全保证措施，向所有作业人员进行安全技术交底。 2、在覆盖层开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工。 3、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护。 4、事先做好施工安全防护，边开挖边支护。 5、开挖至马道或平台设计高程时，在马道或平台外侧，设置马道护栏及其它挡渣措施。 6、施工机械在靠近边坡作业时，距边沿按有关规定保持必要的安全距离和确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。 7、边坡开挖必须进行安全监测，落实人工巡视检查和对观测数据进行整理、分析，掌握边坡内部作用力和外部变形情况，以便及时采取措施。 （十九）模板工程安全措施 模板工程要编制施工方案并报有关部门审批。要根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施。 1、一般要求 （1）模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意变动。 （2）模板及其支撑系统在安装过程中，要设置临时固定设施，严防倾覆。模板必须有一定刚度，而加固支撑和连接杆必须牢固，确保结构的几何尺寸。 2、安装注意事项 （1）支撑要按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。 （2）支撑四米以上的模板时，要搭设工作台。不足四米的，可使用马凳操作，不准站在柱模上操作和在梁底模上行走，更不允许利用拉杆支撑凳上下。 3、模板的拆除 （1）拆除时要严格遵守拆模作业要点的规定。 （2）在高处拆除时要有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入工作区。 （3）工作前要事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上防止滑落。 （4）严禁操作人员站在要拆除的模板上。 （5）已拆除的模板、拉杆、支撑等要及时运走或是妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空而坠落。 （6）拆模间隙时，要将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落，倒塌伤人。 二、文明施工措施 （一）场区管理 1、执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、防汛消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图。 2、建立治安保卫制度，在施工现场进口处设置门楼、岗亭、并有值班制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无失盗事件发生。 3、对项目部、职工生活区、仓库等临时设施进行现场围档，围墙高度1.8m,对项目部及施工部分生活区进行绿化处理。对部分施工现场设置彩布围挡及警示标志牌及警示灯。 4、按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，不因施工受到损坏。 5、雨天车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入公路。 6、项目部及生活区场地内主要干道全部用砼进行硬化处理,对石渣路面进行洒水车降尘处理,减少对周边环境的影响。 7、项目部设2名安全文明施工管理员，负责各种垃圾的清扫工作，保持施工场地内的清洁卫生。生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理，禁止在项目部和施工现场焚烧生活和建筑垃圾。 （二）生活（办公）设施管理 办公区、生活区分开设置，进行有效隔离，办公区、生活区内安排专人清扫，确保环境洁净。采用定型轻钢材质活动房搭建办公（生活）区临时用房，内部设施完好。办公区设置办公室、会议室，生活区设食堂、浴室等房室，厕所地面和墙面全部贴地砖和墙砖，用自动冲水箱，随时进行冲洗,保证厕所内的通风、干净、整洁，无臭味，食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，防止食物中毒，保证供应卫生饮水，设置民工学校等学习场所和篮球场等娱乐场所。 （三）现场住宿管理 宿舍要制定轮流值日表，宿舍内保持卫生、整洁、通风、被褥、床铺整齐，并有卫生人员负责宿舍的卫生清理与监督，夏季有防蝇措施，冬季有防寒措施；宿舍内配置单人床，禁止职工睡通铺，在施工的建筑物内严禁安排工人住宿，宿舍内不得超员，人均住宿面积不得低于2.5平方米，宿舍住宿人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，日常用品要放置整齐有序；保持室内整洁，不得在墙面乱涂乱画，不得在室内随意拉接电线，不得在宿舍使用未经许可的电器，不得破坏公用设施，严禁随地吐痰，大小便；宿舍内配备保温瓶。被褥要叠放整齐，衣物、鞋袜、脸盆、餐具、茶杯及工具等个人物品要放置整齐有序；应创造条件，设置工人文化娱乐室、淋浴间及更衣室等公共设施；严禁在宿舍内参与赌博活动，严禁男女混住，按时熄灯睡觉，不影响他人的休息。 宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。 （四）建筑材料堆放管理 1、各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。 2、材料堆放：钢筋、钢板、预制构件、模板等按总平面图布置，分类堆放，进场材料上悬挂标牌，写明规格、型号，生产厂家等。下班之前机操工必须将机械和周边清理干净，随时保持机械和场地的整洁，做到工完场清，建筑垃圾及时清运。 3、仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类存放，落实专人负责，确保安全。 （五）资金管理 安全文明施工措施费是指按照国家现行有关规定和水利工程建设施工安全、环境保护和施工现场环境与卫生标准，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境等所需的费用。 依据《温州市水利建设工程安全文明施工措施费使用管理暂行办法》，安全文明施工措施费实行“费用单列、专款专用、各方监督”的管理原则。使用程序为施工单位申请、监理机构审核、项目法人审定、水行政主管部门备案。 施工单位按工程项目设立安全文明施工措施费使用计划，按明细帐核算，正确使用安全文明施工措施费。 三、环境保护、水土保持与职业卫生措施 （一）环境保护措施 严格遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规并按目标计划要求严格控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。出场运渣车辆必须冲洗后上公路，不准带泥行驶。禁止焚烧有毒有害物质。 （二）水土保持措施 落实水土保持的有关措施和水土保持监测，严格执行水土保持“三同时”制度。 （三）职业卫生措施 1、生活区生活设施的布置符合相关规定。 2、对产生粉尘、噪声、有毒、有害物质及危害因素的施工生产作业场所，制定职业卫生措施。 3、产生粉尘、噪声、毒物等危害因素的作业场所，实行评价监测和定期监测制度，对超标的作业环境及时治理。 第六章 本工程安全管理重点及拟采取的措施 一、钢平台搭设 1、基本要求 （1）按编制及审批的专项搭设方案进行施工。 （2）做好安全防护工作。 2、钢平台搭设和拆除工艺 （1）平台搭设工艺：施工准备→沉钢管立柱→设置纵向型钢→设置横向型钢→安装钢板及栏杆施工→平台验收。 （2）平台拆除工艺：拆除栏杆→拆除型钢上钢板→拆除横向型钢→设置纵向型钢→最后拔出钢管立柱→结束（施工顺序正好和搭设平台倒过来）。 3、安全措施 （1）参加钢平台作业特种作业人员必须持证上岗。 （2）参与施工的所有人员必须按要求佩戴安全帽、穿救生衣。 （3）各工种的作业和机械操作必须严格执行安全技术操作规程， （4）需要夜间加班作业时，必须有充足照明，禁止一个作业点上单人作业，发生意外可相互救护。 （5）人工上下立体传送槽钢，不得在同一直线上。两人合抬槽钢步伐要一致。 （6）钢平台两侧设防护栏杆，挂救生圈，防止人员落水，外侧设置安全警示灯，防止船只碰撞。 （7）做好台汛期的安全防护工作。 （8）落实安全生产应急救援预案。 二、船舶水上施工作业 本工程船舶水上施工作业主要工作是打设预制管桩和预应力方桩。由于地质结构复杂，预制桩长相关差悬殊，且部分桩长长度大，最大桩长达到70米左右。所以水上打桩成为本工程安全文明施工的重要工作之一。 船舶水上施工作业安全文明措施应主要抓好以下几个方面： 1、向温州市海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。 2、施工船舶，包括打桩、驳船、交通船、运输船，配备足以保证船舶安全的合格船员。 3、设专用救生船，配备救生圈、救生衣等救生设备。 4、作业人员在作业时戴安全帽、穿救生衣，高处作业系好安全带，同时做好各种防护工作。 5、运输船舶不超高、超载货物，管桩绑扎牢固，防止移动。 6、夜间按规定设置警戒灯标。 7、随时掌握天气变化和水情动态，每日收听气象预报，与气象、水文站等部门保持联系。 8、做好台汛期的安全工作，落实避风锚地，按排撤离路线。 第七章 安全文明施工奖惩措施 为了确保文明施工，安全生产，结合本工地施工现场的实际情况，特制订以下奖惩规定： 一、处罚规定： 1、施工现场及施工船舶不戴安全帽者，每人次罚款100元，不扣好帽带罚款50元，管理人员及施工班长不戴安全帽罚200元，不扣好帽带罚款100元。 2、高空作业不系安全带者，每人次罚款200元。系安全带不按高挂低用使用，罚款100元。 3、施工船舶上不按规定配备消防器材的罚款500元。 3、船上作业人员在甲板上或涉水作业人员未穿救生衣的，一人次罚款300元。 4、焊接作业时，未戴防护用具的，一人次罚款200元。 5、施工现场上班穿拖鞋、高跟鞋及赤膊者，每人次罚款50元。 6、对职工宿舍的室内卫生，经检查不合格者，对当事人一次罚款100元。 7、施工现场材料堆放零乱，场地排水不畅，材料堆放超高，不按规定分门别类堆放，罚款300元。 8、私自烧电炉、热的快、电饭煲、电水壶、电热杯者，查获一次罚款200元，并没收电器。 9、结伙打群架者，不论什么原因，双方每人罚款500元及其以上，对于为首挑起事端者和打人情节恶劣者重罚1000元及其以上，并根据情节及后果情况决定是否报请公安机关处理。 10、因私事两人打架斗殴，先动手打人者罚款500元，对于为首挑起事端者和打人情节恶劣者重罚1000元及其以上，并根据情节及后果情况决定是否报请公安机关处理。 11、对于不服从各级监督人员的正确领导、管理、指挥决定的，并且恶意辱骂监督人员的，罚款200-500元，对殴打监督人员的罚款1000元及其以上，并报请公安机关处理。 12、施工船舶上及施工现场私自乱拉乱接电线者，每次罚款500元。 14、电工带电操作者，罚款200元。 15、电源开关安装不符合安全标准、用电设备未安装漏电保护器的，对该班组罚款2000元。 16、机械设备操作人员无证上岗，每人次罚500元。 18、氧气乙炔瓶施工不规范，安全距离不满足要求的，罚款300元。 19、酒后作业，每人次罚款200元。 20、挖断电缆，该施工班组罚款5000元，责任者罚款500元。 21、损伤电缆事故，该施工班组罚款5000元，责任者罚款500元。 22、驾驶室内存放易燃、易爆物品的，一次罚款200元。 23、凡被业主安检出具整改通知书的一律罚款1000元，并停工整顿。 24、对于一些整改不力，屡改屡犯的施工班组将由安检部门开具