共建网络安全共享网络文明首届国家网络安全宣传周举行.pdf

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1、10 本刊特稿Special共建网络安全共享网络文明首届国家网络安全宣传周 举行李彳丁2014年1 1月24日至30日，由中央网络安全和信息化领导小组办公室(中央网信办)会同中央机构编制委员会办公室(中央编办)、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、新闻出版广电总局等部门联合举办的首届国家网络安全宣传周在京举行。这是中国第一次举办全国范围的国家级网络安全主题宣传活动。首届国家网络安全宣传周以“共建网络安全，共享网络文明”为主题，围绕金融、电信、电子政务、电子商务等重点领域和行业网络安全问题，针对社会公众关注的热点问题，举办网络安全体验展等系列主题宣传活动，营造网络安全人人有责、人人参与

2、的良好氛围。经过近几年的发展，我国已经成为拥有舒6亿网民岛桨亿国2亿户 固定宽带接入用户53亿移动宽带用户唏；嚣剥署姗的网络大国进入全球互联网公司十强、，、盈中国防伪报道文I赵妍互联网安全问题日益严重我国网络大国大而不强愈加显现：核心技术、标准受制于人、信息基础设施不完善、专业人才队伍缺乏，最为突出的是社会公众网络安全意识不强，这已成为制约我国网络安全水平提升的一大短板。网络安全几大制约因素网络安全已经成为事关国家发展以及人民工作生活的重大战略问题。2()14年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组宣告成立并召开了第一次会议，中国工程院院士邬贺铨此前在接受通信产业报(网)采访时表示：“中央网

3、络安全和信息化领导小组统筹党政军资源，体现了国家从加强顶层设计出发，保障网络安全和推动信息化的快速发展的战略意图。”在顶层设计推动下，法治化不强制约了我国网络安全治理。正如中国计算机学会安全专委会徐云峰所言，国家法治体系和环境有待完善；网民法治思维和观念有待加强；现有法律、制度缺乏兼容性和可操作性；立法、司法和执法亟待国际协同协作。国家互联网应急中心严寒冰也表示，法律依据不足成为制约了我国网络安全的重要因素。在2014年上半年，工信部、公安部等部委联合开展针对移动恶意程序做专项打击工作。严寒冰表示， “在打击工作中，有很多行为从正常判断来讲，我们都认为他是非法，有问题。但是从法律层面来讲很难被

4、判罪。”此外，基础设施、技术和标准受制于人的情况也有待改善。以物联网为例，物联网“十二五”发展规划指出，我国物联网发展还存在一系列瓶颈和制约因素，其中关键标准的缺失就是其中重要因素。此外物联网核心技术仍受制于人，严重影响产业安全。公安部第一研究所李海涛表示，射频标签是物联网关万方数据我国网络安全形势严峻，网络病毒数量呈现几何级数增长每天新增誓51 5万个病毒和6030个钓鱼网站固新增恶意程序病毒样本趋过1 88亿个新增钓鱼网站超过2201万个感染木马僵尸网络的主机11 35万个6095万户手机用户感染移动互联网恶意程序网购用户规模超过3亿，而网络欺诈案例高达22259倒，人均损失1 449元键

5、技术的基础，我国虽然大量生产射频标签，但核心芯片仍然依赖进口，自主创新技术缺乏。我国具有自主知识产权的物联网安全防护产品发展缓慢，作为物联网应用的典型代表，工业控制系统安全防护的产品尤其缺乏，全球范围内针对工业控制系统的攻击事件逐年增长，2()13年向外公布的攻击事件已达257件，其中不乏类似“震网”病毒事件的例子。全国信息安全标准化技术委员会委员赵战生表示，发达国家的信息化和信息安全保障是在拥有“芯”、“魂”的自主技术制高点的情况下展开的。他们具备在系统内核、宽带高速的信息技术高端开发网络信息系统的应用的能力，增强信息安全保障。他表示，我国如果不补上“缺芯少魂”的课，就不能从根本上实现自主可

6、控。再次，网络安全专业人才缺乏系统培养。四川大学教授陈兴蜀表示，当前我国网络安全教育存在深度不够、系统性不强、专业能力不足等问题，人才数量和结构远远不能满足信息化建设快速发展的需要，专业型人才、复合型人才、领军型人才明显短缺，严重影响我国网络安全建设，严重制约我国信息化发展进程。赵战生也表示，缺乏综合环境和有效的培养机制，使我们培全养的信息安全人才，虽然增加了数量，但未提升质量，视野窄，思维差，缺实操的状况，使用人单位无法直接从院校获得合格人才。系统推进网络安全建设严峻的现实下，网络安全治理势在必行。但网络安全治理工作是一项系统性工程，需要政府、企业、产业以及个人各个环节协同起来。业内人士表示

7、，国家依法管网，维护互联网秩序，加强顶层设计，推动立法；企业依法办网，提升自主创新能力，发挥技术优势，勇担共建网络安全社会责任。民众依法上网，增强网络安全防范意识，提升网络安全防护技能。国家互联网信息办公室主任鲁炜在首届国家网络安全宣传周上强调，中国企业应该加大自主创新力度，在网络安全领域开辟出自己的一片天地。国内应在核心技术上加强布局，增强专利储备，促进芯片研发，在技术标准创新上加强自主研发，以免受制于人，提高自主创新能力。徐云峰表示，积极投身构建国际互联网洽理体系的进程刻不容缓，其中大力倡导网络空间新秩序、优先建好我国网络空间治理体系是当务之急，同时走出一条应用2015年第01期删箩Bo0

8、屠万方数据12 本刊特稿Special主体型向标准主导型发展之路。发达国家针对信息安全的相关任务制定了多个战略。他们在战略中明确战略目标，确定战略任务，制定任务措施，规定角色责任，规划时间进程。美国政府在2()02年9月18日保护网络空间的国家战略(草案)中，针对家庭用户和小型商业机构、大型机构、国家信息基础设施部门、国家机构、全球等五个级别作为保护对象，展开其信息安全保障战略部门和任务的设计。并以网络空间安全所依赖的关键基石的保护共享系统的安全；培育一个强有力的经济和社会框架；制定国家计划和政策作为三大战略目的。继而，美国在2()03年2月颁布的保护网络空间的国家战略中将战略表述修改为首先清

9、晰地描述国家必须优先考虑的五项重要事务：国家网络空间安全响应系统；国家网络空间威胁和脆弱性消减计划；国家网络空间安全意识和培训计划；保护政府部门的网络空间安全；国家安全和国际网络空间安全合作。然后，将五项优先事务映射在草案叙述的五个级一一落位。2()oo年9月9日，俄罗斯颁发了体现其战略思想的俄罗斯联邦的信息安全学说。该学说明确了在信息和信息保障领域的俄罗斯联邦的国家利益。在分析俄罗斯联邦信息安全的威胁种类和威胁的来源以及信息安全的状况的基础上，提出了维护安全的基本任务，保障方法，首要措施。并确定了俄罗斯联邦信息安全保障体系的组织基础。该学说以准备关于完善俄罗斯联邦信息安全的法律，方法论，科学

10、技术和组织保障的建议；制定有针对性的方案，以作为制定俄罗斯联邦信息安全保障领域的国家政策的基础。固回中国防伪报道公安部、教育部联合在京启动 网安启明星工程2014年1 1月29日，公安部、教育部联合在京举办“网安启明星”工程全国推广启动仪式。在全国推广“网安启明星”工程也是首届国家网络安全宣传周青少年日主题活动的主要内容之一。文I李彤鸣公安部十一局总工程师郭启全，教育部思想政治工作司网络教育管理处副处长蒋宏潮、北京市公安局局长助理赵立顺，公安部十一局网络安全对策处处长陈飞燕，北京市教委信息中心主任武装、副总队长朱华池，奇虎360公司总裁助理杨洪鹏，恩然国际文化传媒艺术顾问、北京电影学院老师马晓

11、静以及部分社会群众、志愿者代表、高校师生代表等200余人参加了启动仪式。启动仪式上，公安部十一局总工程师郭启全呼吁社会各届要高度关注青少年用网安全，号召全国各地公安机关与教育部门主动沟通配合，以北京做法为榜样，全面推广“网安启明星”工程。教育部思想政治工作司网络教育管理处副处长蒋宏潮在致辞中介绍，将筛选制作系列“网安启明星”工程精选课程课件，通过教育部资源平台面向全国高校共享。北京市公安局局长助理赵立顺介绍了“网安启明星”工程一年来各项活动的开展情况。360公司总裁助理杨洪鹏介绍了“网安启明星”工程配套项目“线上网络安全体验基地”(waqmx360cn)建设情况，并宣布体验基地正式上线。恩然国

12、际文化传媒艺术顾问马晓静介绍了专题电视系列动画片“网警(艾特)之梦幻钥匙”创作和录制情况，并在网址wwwenrancomcn开展剧情征集活动。启动仪式现场还宣布在新浪微博“首都网警”，面向全国公开招募网络安全志愿者，号召广大网友携手共同维护网络安全。据悉，“网安启明星”工程开始于2叭3年1()月，作为主动践行党的群众路线的创新举措，最初由北京市公安局、市教委联合发起，旨在通过对青少年网络与信息安全教育，营造和谐安全的网络生态环境。目前，宣教范围正逐步向机关、企业、社区延伸，有效提升了广大青少年科学识网、安全用网、自觉护网的意识，凝聚起社会各界维护网络安全的共识与合力，得到一致认可与好评，并在“2013中国教育盛典”活动中获得“青少年成长创新项目”奖。此次面向全国进行全面推广，则是在现有成绩的基础上，进一步固化经验、深化成果、扩大影响，通过共同努力，把“网安启明星”工程打造成网络安全教育的希望工程，进一步促进广大青少年健康成长、增强全社会网络安全意识、培养储备信息安全人才。圈回万方数据