责任监察规范标准招投标项目资料2017年度版.doc

.\ 附件 5 中华人民共和国 标准监理招标文件 （2017 年版） 使用说明 一、《标准监理招标文件》适用于工程监理招标。 二、《标准监理招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标 人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目 具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准监理招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标 邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中， 作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准监理招标文件》第三章“评标办法”规定综合评估法。各评审因素的评 审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标 准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标 明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《标准监理招标文件》第五章“委托人要求”由招标人根据行业标准监理招标 文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同 条款”、“专用合同条款”相衔接。 六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况， 在招标文件中载明相应要求。 七、《标准监理招标文件》为 2017 年版，将根据实际执行过程中出现的问题及 时进行修改。各使用单位或个人对《标准监理招标文件》的修改意见和建议，可向 编写小组反映。 联系电话：（010）68502581 （项目名称）监理 （招标编号： ） 招标文件 招标人： （盖单位章） 年 月 日 目 录 第一卷 .................................................................................................................................................... 1 第一章招标公告（适用于公开招标） ................................................................................................. 2 1. 招标条件 .................................................................................................................................... 2 2. 项目概况与招标范围 ................................................................................................................ 2 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................................ 2 4. 招标文件的获取 ........................................................................................................................ 2 5. 投标文件的递交 ........................................................................................................................ 3 6. 发布公告的媒介 ........................................................................................................................ 3 7. 联系方式 .................................................................................................................................... 3 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） ............................................................................................. 4 1. 招标条件 .................................................................................................................................... 4 2. 项目概况与招标范围 ................................................................................................................ 4 3. 投标人资格要求 ........................................................................................................................ 4 4. 招标文件的获取 ........................................................................................................................ 4 5. 投标文件的递交 ........................................................................................................................ 5 6. 确认............................................................................................................................................ 5 7. 联系方式 .................................................................................................................................... 5 附件：确认通知 ..................................................................................................................... 7 第二章投标人须知 ................................................................................................................................. 8 投标人须知前附表 ......................................................................................................................... 8 1. 总则.......................................................................................................................................... 13 1.1 招标项目概况 ................................................................................................................ 13 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 ................................................................................ 13 1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准 ......................................................................... 13 1.4 投标人资格要求 ............................................................................................................. 13 1.5 费用承担 ........................................................................................................................ 15 1.6 保密 ................................................................................................................................. 15 1.7 语言文字 ........................................................................................................................ 15 1.8 计量单位 ......................................................................................................................... 15 1.9 踏勘现场 ........................................................................................................................ 15 1.10 投标预备会 ................................................................................................................... 15 1.11 分包 .............................................................................................................................. 16 1.12 响应和偏差 ................................................................................................................... 16 2. 招标文件 .................................................................................................................................. 16 2.1 招标文件的组成 ............................................................................................................ 16 2.2 招标文件的澄清 ............................................................................................................ 16 2.3 招标文件的修改 ............................................................................................................ 17 2.4 招标文件的异议 ............................................................................................................ 17 3. 投标文件 .................................................................................................................................. 17 3.1 投标文件的组成 ............................................................................................................ 17 3.2 投标报价 ........................................................................................................................ 18 3.3 投标有效期 .................................................................................................................... 18 3.4 投标保证金 .................................................................................................................... 18 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ............................................................ 19 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ............................................................ 19 3.6 备选投标方案 ................................................................................................................ 20 3.7 投标文件的编制 ............................................................................................................ 20 4. 投标 .......................................................................................................................................... 21 4.1 投标文件的密封和标记 ................................................................................................ 21 4.2 投标文件的递交 ............................................................................................................ 21 4.3 投标文件的修改与撤回 ................................................................................................ 22 5. 开标 .......................................................................................................................................... 22 5.1 开标时间和地点（A） ................................................................................................. 22 5.1 开标时间和地点（B） ................................................................................................. 22 5.2 开标程序 ........................................................................................................................ 22 5.3 开标异议 ........................................................................................................................ 23 6. 评标 .......................................................................................................................................... 23 6.1 评标委员会 .................................................................................................................... 23 6.2 评标原则 ........................................................................................................................ 23 6.3 评标 ................................................................................................................................ 24 7. 合同授予 .................................................................................................................................. 24 7.1 中标候选人公示 ............................................................................................................ 24 7.2 评标结果异议 ................................................................................................................ 24 7.3 中标候选人履约能力审查 ............................................................................................ 24 7.4 定标 ................................................................................................................................ 24 7.5 中标通知 ........................................................................................................................ 24 7.6 履约保证金 .................................................................................................................... 24 7.7 签订合同 ........................................................................................................................ 25 8.纪律和监督 ................................................................................................................................ 25 8.1 对招标人的纪律要求 .................................................................................................... 25 8.2 对投标人的纪律要求 .................................................................................................... 25 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .................................................................................... 25 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ................................................................ 26 8.5 投诉 ................................................................................................................................ 26 9. 是否采用电子招标投标 .......................................................................................................... 26 10. 需要补充的其他内容 ............................................................................................................ 26 附件一：开标记录表 ........................................................................................................... 27 附件二：问题澄清通知 ....................................................................................................... 28 附件三：问题的澄清 ........................................................................................................... 29 附件四：中标通知书 ........................................................................................................... 30 附件五：中标结果通知书 ................................................................................................... 31 附件六：确认通知 ............................................................................................................... 32 第三章评标办法（综合评估法） ....................................................................................................... 33 评标办法前附表 ........................................................................................................................... 33 1. 评标方法 .................................................................................................................................. 36 2. 评审标准 .................................................................................................................................. 36 2.1 初步评审标准 ................................................................................................................ 36 2.2 分值构成与评分标准 .................................................................................................... 36 3. 评标程序 .................................................................................................................................. 37 3.1 初步评审 ........................................................................................................................ 37 3.2 详细评审 ........................................................................................................................ 37 3.3 投标文件的澄清 ............................................................................................................ 37 3.4 评标结果 ........................................................................................................................ 38 第四章合同条款及格式 ....................................................................................................................... 39 第一节通用合同条款 ................................................................................................................... 40 1. 一般约定 .................................................................................................................................. 40 1.1 词语定义 ........................................................................................................................ 40 1.2 语言文字 ........................................................................................................................ 41 1.3 适用法律 ........................................................................................................................ 41 1.4 合同文件的优先顺序 .................................................................................................... 42 1.5 合同协议书 .................................................................................................................... 42 1.6 文件的提供和照管 ........................................................................................................ 42 1.7 联络 ................................................................................................................................ 43 1.8 转让 ................................................................................................................................ 43 1.9 严禁贿赂 ........................................................................................................................ 43 1.10 知识产权 .................................................................