公安局公安工作发展规划.docx

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1、公安局公安工作发展规划 公安局公安工作发展规划一、突出工作重点，明确工作责职务求工作见成效。今年是十三五规划的开局之年，是打好脱贫攻坚战的关键之年。我们要仔细实行习近平总书记系列重要讲话精神和上级相关会议精神，坚持以构建现代警务机制为方向，围绕中心、服务大局，强化风险防控，聚焦实力建设，根据抓重点、破难题、补短板、强基础、增后劲的思路，突出x+x重点工作，强力推动。x就是民调警调测评进位，x就是四项建设评估考核达标、县政府目标管理考核争优、执法规范化达标、基础信息化工作上水平化。要通过这五项重点工作的推动，全力提升人民群众平安感和满足度，为全县经济建设创建平安稳定的社会环境。一是要统一思想，坚

2、决打赢提升民调警调翻身仗。今年我们要紧紧围绕民调、警调多做有特色、有成效的工作，要坚持重平常抓关键，特殊是x-x月，x-x月两个关键时段再加力，民调工作重点在涉黑涉恶、涉黄、涉赌、公安队伍形象四个评价上，警调工作重点在xxx接处警、xxx接处警、户口办证满足度三个评价不高上，确保民调进全省xxx位，全州前x位，警调进入全州前x位。第一要更新理念。全局民警要统一如何提升群众满足度的新相识，要共同研讨xx公安群众满足度始终偏低的症结及如何破解难题的方法，建立民调警调的群众工作制度和考核方法，在全局民警中开展人人都是形象、个个都要为提高民调警调评价做工作的教化，使民调警调主导公安工作的理念深化警心。

3、其次要建立机制。要成立创群众满足工作领导小组和办公室，开展模拟民调和警务调查工作。通过电话或短信回访到县局有关部门报过警、办过事、上过访，接受过违法惩罚的群众，刚好收集群众看法，对不满足的要落实整改。各所队都要围绕提高群众满足度多做正面工作，形成合力。第三要切实履职。要客观分析当前社会治安形势，针对群众反映剧烈的治安问题，开展打黑除恶、打击盗骗毒、保民安、扫黄禁赌禁毒等专项斗争和队伍纪律作风教化整顿，提升民警的执法水平，改进服务看法。要坚决实行各项禁令。要加强人口办证厅、派出所户籍室、交警车管办证厅、xxx、xxx等窗口单位的服务质量和看法治理，会说话、说好话、带笑脸、办好事，树立公安民警亲民

4、爱民、服务为民的良好形象。要加强巡逻防控，巡警大队和派出所要加强对巡辅警和社区民警巡逻的民调培训，要广泛开展警民恳谈会等活动，进社区，进学校，进家庭，走访居民农户讲解防范学问，宣扬公安工作，听取群众看法建议，为人民群众解决实际困难，组织动员群众参与巡防，确保县城区发案得到有效限制。第四要丰富载体。要加大公安工作宣扬力度，特地编写工作成效资料，要通过群发短信的方式给群众温馨提示。要接着坚持法律服务下乡宣扬活动。要充分利用电视、网络大力宣扬我们公安机关在履行职能方面所做的大量工作和取得的成果，宣扬我们队伍的模范典型，争取群众对公安工作的了解、理解和支持，提高群众对公安工作知晓度和满足度。第五要强化

5、责任。将民调和警务调查结果列入绩效管理考核，县局在警务调查中，凡发觉因民警服务看法或办事作风等问题造成群众有看法的，要查明状况，确属民警责任的要当月通报指责，干脆纳入绩效考核扣分，真正使创群众满足工作层层有担子，个个有责任。二是要强化责任，坚决打好四项建设评估达标仗。当前，我们工作上面临的困难不小，存在的短板不少，要仔细总结我们工作上的阅历教训，统一思想，比照方案，明确责任，多想方法，全力推动我县四项建设评估工作取得好成果。第一要深刻相识四项建设的重大意义。要抢抓思想观念这个起跑点，全面提高四项建设的主动意识。观念一新天地宽。四项建设是公安部作出的重大决策部署，是实现公安机关全面深化改革、依法

6、治国的内在要求。我们要树立全国公安都要做，我们不做就落后的观念，主动推动四项建设落细落实，大力助推公安事业新发展。其次要精确把握四项建设的内涵关联。四项建设是一个科学整体，基础信息化是重点，警务实战化是关键，执法规范化是保障，队伍正规化是根本，这四个建设紧密关联，同等重要。我们在落实四项建设中，绝不能顾此失彼，绝不能避重就轻，要一体推动，整体提升。第三要全面分析四项建设的工作要求。省厅、州局已制定了xxxx年度四项建设评估方案，我们要比照评估考核方案仔细进行学习探讨，分解任务和责任，切实结合各警种、辖区实际，实行好各项工作部署、工作要求，抓好重点，突破难点，形成亮点，局四项建设办要一月一汇总，

7、一季一考评通报，抓住弱项刚好分析缘由，指导改进工作，各单位对四项建设办的指导必需落实。三是要勇于担当，打好县政府目标管理考核争先仗。县人民政府为实现今年全县经济社会发展预期目标，对县直单位和乡镇政府xxxx年主要工作实行目标管理考核和预安销号管理，我局有xx项工作要列入目标管理考核，我们要坚持 以有为争有位的理念将公安工作融入全县经济社会发展大局来推动，把工作任务目标化、目标任务详细化，将每项工作任务明确到局领导、分解到所队、落实到岗位、量化到人头，做到事事有人抓、时时有人管、层层抓落实，创新工作思路和方法，深化落实服务经济发展举措，能于担当、主动作为、主动服务、主动优质服务。要实现我局年度政

8、府目标管理考核争优的目标。这里要重点强调两点：一要必需坚决支持和优化经济建设环境，接着组织开展好重点项目、重点企业治安环境专项整治行动。今年是县委县政府确定的项目决战年，强力推动精准扶贫工作，大批强农惠农资金和重点项目要启动实施，全县项目建设投资达到xx.xx亿元，其中：实施重点项目xx个，州庆项目xx个xxx%要全部开工，大家想一下，这么多的项目和投资要落地实施，不稳定因素确定不少，冲突纠纷势必增多。在这样一个经济建设大发展、大推动的环境下，公安机关的作用怎么发挥?怎么参加和支持经济建设?一句话：就是公安机关要依法履责，为经济建设保驾护航，创优环境。这个思想我们必需统一，并且要坚决不移。就是

9、要依法整治重点项目和企业治安环境，依法打击强揽项目工程、强买强卖、阻工阻路封门、盗窃损坏公私财物、殴打施工人员、盗窃诈骗扶贫款物等违法犯罪行为，化解冲突纠纷，创优治安环境。二要依法治理信访秩序。信访维稳是公安机关的职责，我们既要仔细受理解决好涉及自身的信访案件和问题，又要敢于担当，依法作为，依法维护正常的信访秩序打击信访活动中的违法犯罪行为不模糊、不摇摆、不手软，对闹访、缠访、违法赴京上访、围堵党政机关、非法聚集等违法行为必需刚好制止警告、收集固定证据，依法训戒、打击处理。四是要坚守底线，打好执法规范化建设达标攻坚仗。规范执法是公安机关的基本要求，是公安工作的生命线。过来大家对执法规范化建设是

10、重视的，在执法质量、执法资格考试等方面做好大量的工作并取得了肯定的成果，在省州考评中我县都被评为合格达标单位，但在省州执法规范化建设考评中，我县还存在诸多问题：一是执法质量存在问题，案件主要事实、重要证据能够查证、收集而未查证、收集，证据未刚好上传，明显应当抓捕归案的未抓捕或上网追逃，行政惩罚确定书事实表述不清等。二是讯问犯罪嫌疑人同步录音录像资料无声音或无录音录像资料，录音录像资料模糊不清，没有实现画中画格式，有一名民警单独讯问持续时间在非常钟以上等。三是执法记录仪执勤执法不佩带或佩带不运用或不会运用，在处警过程中没有全程录制或录制的图像声音不清晰不清楚，记录仪及视频没有专人管理等。四是执法

11、办案场所管理运用不规范或设备不符合标准，涉案财物管理不规范等。对此，州局特地向我局下达了交办督办通知书，对上述问题限期进行整改，否则要依纪依规追究执法责任。我们必需高度重视，实行特别措施，落实所队责任，马上整改到位。第一要大力提高民警的素养。加强民警执法教化培训工作，教化引导民警主动适应执法环境新改变，进一步变更执法方式，自觉学法、尊法、遵守法律、用法，坚固树立法无授权不行为、法定职责必需为的思想相识，不断提升民警的法律素养和业务素养，做到严格规范公正文明执法。其次要不断规范执法行为。突出依法查证、依法处理，对详细法律适用、执法瑕疵查纠、办案流程把关、过错责任追究，要进行细化、明确和规范，做到

12、仔细接警、依法处警，切实提高接处警工作质量。要围绕受理立案、调查取证、伤情鉴定、涉案财物管理等影响案件定性处理、涉及公民人身财产权益和自由裁量空间较大、简单发生问题的重点执法环节，严格规范每个执法环节和执法行为，加强证据意识、程序意识、时效意识和诉讼意识。要仔细落实案件主办侦查员、法制员制度，提高民警的执法质量。案件主办侦查员、法制员责任重大，因为案件主办侦查员、法制员同是执法办案的战斗员、质检员，对案件的执法质量状况将承负终身责任。主办侦查员、法制员每月要对办案质量状况进行探讨评议和总结，落实好初评初审制度，法制大队要每季度要组织执法质量考证通报，限期整改。第三要着力完善执法监督。法制大队要

13、充分运用警综平台，实行案件审批的网上流转，强化执法各个环节的刚好监督。进一步完善执法质量与接处警考评、回访、追责等制度，狠抓执法系统推广应用。要全面推动执法办案阳光工程，强化执法责任追究，加大案件打假力度，对弄虚作假、有案不立、应查不查、尤其要加大体外循环的黑案、隐案、瞒案的查处力度。第四要加大执法办案区域的硬件投资改造。警务保障室在本月底要完成对县局执法办案中心、迁陵、毛沟、清水坪、水田四个派出所的执法办案区及看管所讯问室升级改造达标。五是要转变观念，扎实打好基础信息工作化阵地仗。今年我们要把强基础强信息作为重点工作来抓，要实现转型期老模式工作完成与新理念基础信息录入的转变，树立信息主导警务

14、的意识。一要确立警务信息化必行的坚决信念。观念确定思路，思路确定出路。在信息化时代的大背景下，公安机关无论是预防、打击犯罪，还是行政管理，都越来越多地体现在对情报信息的掌控、信息化手段的运用上，否则就无法在社会形势日趋困难的状况下驾驭斗争的主动权。公安机关对实有人口、各类场所物品、重点人口、涉案人员、案件现场的信息采集，事实上也是一种主动防范、管理，在打击破案上，通过大量鲜活、精确、刚好的信息数据库，实现信息共享，根据基础工作信息化，信息工作基础化的要求，锤炼数字警察，打造信息公安，实现网上作战，尽快转化为现实战斗力，我们也就成了信息化建设最大的受益者。二要突出派出所基础工作信息化加劲着力。派

15、出所是公安业务的主要信息源，必需做好扎实的基础信息采集录入工作。要建立派出所收集、录入基础数据，业务警种进行筛选、整理、分析、加工的信息采集应用模式，今年要把派出所的信息采集与实战单位的信息应用作为重要指标考核，纳入绩效考评，以确保信息采集、应用的工作落实。各单位要严格根据上级关于信息数据采集、录入、维护、更新的要求和规范，遵守信息采集、应用、维护的内容、要素、范围、要求，明确流转环节的工作时效和范围，抓好责任落实，尽力削减信息迟报、漏报、误报、瞒报，以及重复采集、多头录入等问题。三要开源警力将辅警纳入基础管理、信息采集等日常工作。要加强辅警管理和运用，我们全局共有由政府出资聘请，由派出所、巡

16、特警大队、交管大队、看管所、拘留所管理运用的辅警xxx名，还有指挥中心和交管大队运用的事业编制的职工xx多人，加起来我们的协助警力达到xxx多人，将尽达到x：x的警力比，这么大的一支队伍，财政每年要投入xxx多万元，今年县里还同意我们将村综治专干纳入派出所管理，作为派出所驻村警务助理员，建立一村一个警务室、一个驻村警务助理员，派出所可按月对村警务助理员集中到所进行轮值轮训，这又是增加了xxx多人，我们必需管好用好，发挥好这支队伍的作用。怎么用?就是要把大量辅警用在非执法领域的工作上，用在治安巡逻防范、人口管理、出租房屋管理、场所管理、基础信息采集上。这个局里要仔细探讨，运用单位要仔细探讨，不能

17、只管不用或只用不管，要分类进行绩效管理、考核，加强辅警管理、重抓教化，防止发生违法违纪问题。二、强化一个抓手，提升执行力促使工作落细落实。为政之要、贵在落实，落实之要、贵在执行。公安机关是一支具有武装性质的行政力气，其性质和任务确定了执行力的高要求，但当前执行力不强的问题在我们队伍中不同程度存在，有因看法和意识问题造成的令不行禁不止、不作为或消极作为的问题，有因素养和实力问题造成执行时无所适从、不知所措、办不好事的问题，有因组织和管理不到位造成执行欠缺、执行乏力的问题等。今年我们要把强力推行绩效考核作为加强管理的一个主要抓手来提高执行力。一要强化素养教化，锤炼执行力。执行力体现着作风和意识，反

18、映着实力和水平。民警个体执行力的强弱取决于两个要素工作实力和工作看法，其中看法是关键，实力是基础。要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的压力感，要通过严谨务实、勤勉刻苦、脚踏实地，把各项公安工作做细、做实、做到位。坚决克服不求有功，但求无过消极执行的问题。二要用绩效考核营造正确导向，激发执行力。大家要正确理解绩效考核的目的，我们建立公平安员绩效考核机制，目的就是要在全局建立一个激励机制，考出凹凸、核出先后、评出优劣，努力变更吃大锅饭、你好我好大家好的局面。今年县局在仔细总结去年的阅历、充分听取同志们看法的基础上对绩效考核进行了仔细修订，一是坚持了层级考核，县局考单位，单位考民警的原则，所

19、队必需考核到民警个人。二是由计量考核改为定量考核，加扣分都大幅增加了权重。三是变更了排名得分确定方式，增加了民主（党风廉政）测评分。四是增加了x条一票推翻的情形。去繁就简，便于操作，更具科学性，坚持过程考核和结果考核相结合，注意了考核的针对性和公允性，坚决订正只考核不奖惩、只嘉奖不惩处的状况发生，营造出正确的评价导向，激发出强大的执行力。考核是机械的，关键是我们要有良好的上进意识、争先意识和我行、我能的志气和信念。首先要从领导干部和党员抓起，领导干部和党员要叫响向我看齐，对我监督的口号，做出一马当先，冲锋在前的行动，真正做到行动先于民警、标准高于民警、要求严于民警，充分发挥领导干部和党员的示范

20、作用、带动作用、引领作用。其次要培育我们公安机关的团队精神和协作意识，增加单位兴我荣、单位衰我耻的集体荣誉感，养成心往一处想、劲往一处使的协作意识，做到落实同力，工作同步，班子同心，坚固树立一盘棋、坚持一个调，思想一条心、工作一股劲的思想，不骑墙、不投机、不耍猾。做到领导之间到位不越位、补位不空位、补台不拆台，中层骨干之间分工不分家、分岗不分力、通气不阻气，民警之间亲如兄弟、相互帮撑、携手前进，营造出良性的工作氛围，汇聚起强大的执行合力。三要严格督促问责，逼出执行力。要严格监督检查。坚持抓过程与抓结果、抓部署与抓检查相统一，确保各项公安工作始终处于受控状态，要着力加强警务督察、跟踪督办、定期通

21、报、信息反馈等监督检查制度，实行督查和自查相结合、明查和暗访相结合、定期检查和不定期检查相结合等方式，刚好发觉和订正工作过程中出现的偏差，真正把工作落到实处。三、严格队伍管理，加强党风廉政建设树立好形象。公安队伍建设至关重要，建设一支过硬的公安队伍是完成公安保卫任务的重要保证，我们要紧紧围绕坚持全面从严治警不动摇，坚决不移地推动县局党风廉政建设和反腐败工作，加强我县公安队伍的作风建设，坚决防止民警违法违纪行为发生。局党委成员、各所队室主要负责人要仔细履行一岗双责，带头宣扬、加强教化、坚决执行廉洁自律各项规定，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账，堂堂正正做人，清清白白干事，干干净净从警，为推动我

22、县公安工作供应坚毅的政治保证和纪律保障。一要严明政治纪律。公安机关是党肯定领导下的纪律部队，政治牢靠是对公安民警第一位的要求。要把严明政治纪律和政治规则摆在首位，以政治纪律的落实带动其他各项纪律严起来。要毫不动摇地坚持党对公安工作的肯定领导，自觉增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，坚决听党指挥，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中心保持高度一样，自觉接受组织支配和纪律约束。二要强化思想教化。要始终把思想政治建设摆在队伍建设首位，深化开展两学一做活动，学法规、明纪律、找问题、促整改，引导民警坚决志向信念，拧紧思想总开关，补足精神之钙。要建立健全队伍状况动态分析评估制度，刚

23、好发觉问题隐患、违纪苗头。对有违法违纪反映和倾向的民警，要带着责任、带着感情进行帮扶，刚好提示警示、诫勉谈话。建立健全廉政谈话制度，凡民警入警、提拔、晋衔都要刚好进行廉政谈话，对重点岗位民警常常教化提示。三要严明政令警令。严格执行中心八项规定和省州县委改进作风系列规定，紧紧围绕县委、县政府和上级公安机关的各项重要部署，紧盯重要节点和时段，突出日常监管，持之以恒查纠四风。要持续抓好文风会风、公务接待、公务用车、办公用房、差旅费管理、会议费管理等事项，防止四风反弹。要重点整治有警不处、有案不立、乱收滥罚、吃拿卡要、以权谋私、弄虚作假等乱作为问题。要强化民警养成教化，严格落实日常制度，严格执行工作例

24、会、请示报告、请假销假、接待群众、值班备勤等制度。确保政令警令畅通，决不允许在实行重大决策部署上打折扣、作选择、搞变通。四要坚持把纪律和规则挺在前面。用纪律管理和约束绝大多数民警是最大的从优待警，要把握运用好中纪委提出的执纪四种形态，使指责教化、警示诫勉成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，使严峻违纪的重处分、重大职务调整成为少数，严峻违纪涉嫌违纪违法立案审查的成为极少数。这不是对民警的要求宽了，而是更严了，是坚持纪严于法，纪在法前，管住从好同志到阶下囚的中间地带。要坚持抓早抓小抓苗头，及早解除小隐患、订正小毛病、处理小问题，坚决防止小错酿成大祸，个案变成窝案，真正体现对民警的关切爱惜。五

25、要强化从严治警的政治责任担当，做到守土有责、寸步不让。要知责明责履责，要加强党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实，签订责任状、承诺书，进行责任分解，开展责任制落实状况的检查考核，开展领导干部述责述廉和民主测评工作。政委、副政委、教育员要担当起政治纪律教化的责任，各党支部书记要当好责任人，履责尽责。科级干部和党员要做到自己身子正、骨头硬、党性强、表率作用好，以上率下。我们要牢记坚持慈不掌兵的古训、严字当头，带好队伍，敢于指责教化，严格要求、严格管理、严格监督，真正把铁纪治警、铁规管人、铁面查纠落到实处。纪检监察干部和督察民警要敢于唱黑脸，勇于执纪问责，绝不松懈、一抓究竟，坚持有案必查，违纪必究。对极少数严峻违纪涉嫌违法犯罪的民警，要坚持刚性查究，绝不姑息。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页