2022年谢明公共政策概论人大出版课后答案 .pdf

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1、谢明公共政策概论人大出版社20XX 年 5 月版第一章1、书 P6-P7 2、P7-P9 3、P3-P4 4、P9-P11 5、P12-P24 6、P18 7、P19-P20 8、P26-P32 9、P30-P31 10、P28-P29 第二章1、P38 2、P38 3、P42 4、P40 5、P45 6、P48 7、P51 8、P52-P56 9、P57 10、P58 第三章1、P62;P62-P82 2、书上没有,公共政策最重要的目的在于维护社会公平,在现实生活中不管是个税政策的调整,还是分配政策的实施都必须维护社会公平。社会公平作为现代公共行政的基本价值目标,要求公共政策行为体现公平的结

2、果,才能使其具有内容上的合法性和可接受性。如果公共政策不维护社会公平,社会成员就会抑制它,公共政策也会失去权威之源,社会就不精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页可能实现整体进步和社会发展。深化体制改革,扩大公民参与范围,强化弱势群体的诉求机制及完善社会政策与经济政策的对称平衡都是实现社会公平的有效途径。3、P82 4、P83-P85 5、P86-P89 6、P88 7、P89 8、P88 9、P91-P92 10、P92-P100 第四章1、P102 2、P102 3、P109 4、P110 5、P113 6、P113

3、-P114 7、P116 8、P119 9、P123-124 10、P124-P128 11、P120 12、P130 第五章1、P151 2、P156-P158 3、P158-P160 4、P162-P167 5、书上没有精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页所谓层次分析法,是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统,将目标分解为多个目标或准则,进而分解为多指标(或准则、约束)的若干层次,此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三通过定性指标模糊量化方法算出层次单排序(权数)和总排序,以作为目标(多指标)、多方案

4、优化决策的系统方法。层次分析法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上,利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化,从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适合于对决策结果难于直接准确计量的场合。在现实世界中,往往会遇到决策的问题,比如如何选择旅游景点的问题,选择升学志愿的问题等等。在决策者作出最后的决定以前,他必须考虑很多方面的因素或者判断准则,最终通过这些准则作出选择。比如选择一个旅游景点时,你可以从宁波、普陀山、浙西大峡谷、雁荡山和楠溪江中选择一个作为自己的旅游目的地,在进行选择时,你所考虑的因素有旅游的费用、旅游的景色、景

5、点的居住条件和饮食状况以及交通状况等等。这些因素是相互制约、相互影响的。我们将这样的复杂系统称为一个决策系统。这些决策系统中很多因素之间的比较往往无法用定量的方式描述,此时需要将半定性、半定量的问题转化为定量计算问题。层次分析法是解决这类问题的行之有效的方法。层次分析法将复杂的决策系统层次化,通过逐层比较各种关联因素的重要性来为分析以及最终的决策提供定量的依据。6、P173 7、P171 8、P179 9、P180-181 10、 P186-P187 第六章1、P190-P200 2、P202 3、P212 4、P212-P213 5、P224-P225 6、P224-P225 7、P228

6、8、书上没有精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页德尔菲法尔菲法作为一种主观、定性的方法,不仅可以用于预测领域,而且可以广泛应用于各种评价指标体系的建立和具体指标的确定过程。例如,我们在考虑一项投资项目时,需要对该项目的市场吸引力作出评价。我们可以列出同市场吸引力有关的若干因素,包括整体市场规模、年市场增长率、历史毛利率、竞争强度、对技术要求、对能源的要求、对环境的影响等。市场吸引力的这一综合指标就等于上述因素加权求和。每一个因素在构成市场吸引力时的重要性即权重和该因素的得分,需要由管理人员的主观判断来确定。这时,我们同

7、样可以采用德尔菲法。如某书刊经销商采用德尔非法对某一专著销售量进行预测。该经销商首先选择若干书店经理、书评家、读者、编审、销售代表和海外公司经理组成专家小组。将该专著和一些相应的背景材料发给各位专家,要求大家给出该专著最低销售量、最可能销售量和最高销售量三个数字,同时说明自己作出判断的主要理由。将专家们的意见收集起来,此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三归纳整理后返回给各位专家,然后要求专家们参考他人的意见对自己的预测重新考虑。专家们完成第一次预测并得到第一次预测的汇总结果以后,除书店经理B外,其他专家在第二次预测中都做了不同程度的修正。重复进行,在第三次预测中,大多数专家又一次修

8、改了自己的看法。第四次预测时,所有专家都不再修改自己的意见。因此,专家意见收集过程在第四次以后停止。最终预测结果为最低销售量26 万册,最高销售量60 万册,最可能销售量 46 万册。9、P237-P235 10、 P247-P250 第七章1、 P255-P256 2、 P259-P2603、 P262-P2644、 P2655、 P2676、 书上没有一、直接选举与间接选举的涵义差别精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 7 页/ “直接选举指一个公职人员或一个代表机构由选民按选区直接投票选举产生”“间接选举是与直接选举相对

9、的一种选举方式,即一个公职人员或一个代表机构不是由选民直接选举产生,而是由一个广大选举产生的选民团体选举产生。”对于两个涵义,我们可以简单地这样描绘:二、直接选举与间接选举过程差异在中国,直接选举主要在基层,包括县、乡(镇)人大代表的选举,严格意义上还包括村委会选举;而间接选举包容的范围较大,此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三包括乡(镇)、县、市(州)、省地方政府中的正职和副职领导人、法院院长、检察长,中央的国家主席、副主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检查长及设区的市、自治区、省、全国人大的代表。间接选举是中国当前运用最为广泛的一种选举方式,同时也是重要的一种,虽然直接选举

10、的范围在扩大、乡镇长直选的制度的探索在实践。间接选举同直接选举大概有如下情况的差别:1、选举主体不一样。直接选举的主要面对选民,由选民直接选出代表或领导人,间接选举主要由代表选出代表或领导人。2、间接选举无须像直接选举那样进行大范围的划分选区、选民登记、设投票站等。3、选举法规定直接选举中差额选举要求候选人应多于应选名额的1/3 至 1 倍之内,而间接选举差额比例则是五分之一至二分之一。4、间接选举总体操作程序会比直接选举简单些。7、P270-P272 8、P272 第八章1、P281-P282 2、P284-P289 3、P291-294 4、P297 5、P307 6、P314 7、P29

11、8-P303 8、P318 9、P318 10、P320-P330 第九章精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 7 页1、P332-P336 2、P337-P338 3、P338 4、P340 5、P343 6、P344 7、P345-P346 8、第一问P346 ,第二问 P348 (一)建立多元评估主体。针对目前评估主体单一化的现状,公共政策评估可以参照国外的成功经验,在目前官方绩效评估的基础上,实行政府、党的组织、权力机关(人大)、此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三专业评估组织(包括大专院校和研究机构)、社

12、会组织和公众特别是“ 受到影响的相关利益群体代表” 参与等多元评估主体的结合,实现评估主体“ 多元化 ” 。其中,要特别重视社会组织和公众代表参与以及专业评估组织的作用。社会组织和公众作为政府行为相对人,他们参与公共政策评估,能够提高公共政策评估的客观性和全面性,更能够提高公共政策评估结论的公信力。专业评估组织(大专院校和研究机构)聚集了大批专门从事公共政策分析研究和实践活动的人士,有利于提高公共政策评估的科学性,更重要的是专业评估组织成员作为“ 非官方人士 ” ,其观点和看法不受政府利益和本位主义影响,能更好地保证评估结论的客观真实性。(二)确保评估有关信息的公开和透明。公共政策评估的过程就

13、是一种信息处理过程。把公共政策制定、执行等各方面的情况作出全面、科学的描述并公布于众,无疑有助于公众了解并科学地评价公共政策。为消除公共政策评估过程中的信息不对称,一方面需要建立一个完善的信息系统进行及时的信息收集、分析,以满足公共政策评估的信息需求;另一方面,需要建立相应的信息公开机制,除了国家法律规定应该保密的信息之外,公共政策过程应做到公开透明。另外,还要依法构建相应的问询制度,作为社会组织和公众有权依法问询根据有关法律法规不需要保密的所有信息,而被问询的机构和成员必须依法根据有关制度和程序作出回应,并且也要对所公开的信息的真实性和完整性负责。(三)完善政策评估的制度保障,实现政策评估的

14、制度化、法制化。制度是政策评估的保障。为实现我国政策评估的制度化,应朝以下方面进行努力:首先,实现政策评估工作的程序化。通过制度规定除象征性或符号性的公共政策外,各项政策在可能的情况下都应进行程度不同的评估。评估者应本着实事求是的精神,力求评估系统、全面、公正。评估结束后应及时撰写评估报告,并将评估结论公布于众。其次,要建立评估基金。政策评估是一次庞大而复杂的系统工程,需要大量的人力长期深入到实践中去收集各方面的信息,需要耗费巨额资金。因此,必须建立政策评估基金,以免政策评估成为“ 空中楼阁 ” 。最后,要重视精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - -

15、- -第 6 页,共 7 页评估结论,消化、吸收评估成果。任何一项公共政策都必然涉及到社会资源的分配,为防止决策者随意决策,执行者滥用职权, 必须通过制度将评估结论与有关人员的奖惩直接联系起来,真正实现政策过程的权、责、利相统一,使政策评估在我国发挥其应有的作用。(四)科学地运用政策评估的方法。要选择恰当的评估方法和技术,以提高评估结论的可信度。政策评估决不是一项轻而易举的工作,要求评估者应熟练地掌握各种评估方法和技术。此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三。目前常见的评估方法有前后对比法、对象评定法、专家判断法、自我评定法等;政策评估的技术主要有计划评估技术、重要路径法、成本利益分析、成本效能分析等等。这些方法的内涵、使用的方法、演算的程式、成本利益折扣的原则均须精练。应该说每种方法与技术都有其优缺点,都有其适用的范围。因此,评估者要能够根据具体的情况,灵活的加以选择和运用,必要时可以综合运用各种方法和技术,以提高评估结论的可信度。第十章1、P351 2、P351 3、P349 4、P356 5、P357 6、P359-P360 7、P360-P364 8、P353 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页

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