中小型水库建设水利部稽察内容及总结 .docx

《中小型水库建设水利部稽察内容及总结 .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中小型水库建设水利部稽察内容及总结 .docx（11页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精品名师归纳总结中小型水库水利部稽察内容及总结第一章安全生产监督治理工作专项稽察考核一、 主要考核项目内容共计十二大项（一） 接受安全监督1.1 监理、施工招标完成进场后,各项目部准时办理质量监督手续时,同时组织各参建单位编制质量、 安全治理体系核备资料报质量监督机构核备批复。（二） 资质资格治理2.1 检查施工企业具备施工资质等级情形、安全生产许可证有效情形、施工企业“三类人员”安全生产考核合格和持证上岗情形及各证件年检有校期。同时是否存在转包和违法分包、以包代管等情形。（三） 安全生产目标3.1 项目法人实行项目安全生产目标治理,制定目标治理考核方法并严格考核奖惩。3.2 项目法人组织签订

2、项目安全生产目标责任书,并组织和督促各部门、参建单位逐级签订安全生产目标责任书。（四） 组织机构和职责4.1 项目法人成立由各参建单位现场负责人组成的安全生产领导小组或安委会。人员发生变化准时调整。4.2 项目法人设置与工程建设相适应的安全生产治理机构和配备安全生产治理人员。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结4.3 施工单位按要求配备施工现场专职安全生产治理人员。4.4 定期召开安全生产会议,讨论布置相关工作。4.5 各参建单位建立安全生产责任制。4.6 各分包单位建立安全生产责任制。4.7 设计单位应明确工程安全的重点部位和环节,出具防范生产安全事故的指导看法。（五） 安全投入

3、5.1 项目法人建立项目安全生产费用保证制度,明确费用提取、使用和治理的程序、职责及权限,并监督检查各参建单位开展此项工作。5.2 施工单位编制安全生产费用方案,并严格审批程序,建立安全生产费用台帐。5.3 项目法人不得调减或挪用招投标中所确定的水利工程建设有关 安全作业环境及安全施工措施等所需费用, 并监督检查各参建单位安全费用使用情形。5.4 施工单位落实安全生产费用使用方案,并满意实际需要。5.5 办理工伤保险和意外损害险。（六） 安全生产规章制度6.1 项目法人和施工单位建立健全安全生产规章制度,并以正式文 件颁布。至少包括以下方面：安全生产责任制度、安全生产投入制度、 文件和档案治理

4、制度、 隐患排查与治理制度、 安全训练培训制度、 特种作业人员治理制度、设备设施安全治理制度、建设项目安全设施“三同 时”治理制度、危急物品及重大危急源治理制度、作业安全治理制度、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结相关方及外用工治理制度、 职业健康治理制度、 防护用品治理制度、 应急治理制度、事故治理制度。6.2 项目法人组织编制保证安全生产的措施方案,并报有管辖权的水行政主管部门、流域治理机构或者其托付的水利工程建设安全生产监 督机构备案。 建设过程中安全生产的情形发生变化时, 应当准时对保证安全生产的措施方案进行调整,并报原备案机关。6.3 施工单位编制岗位安全操作规程,并发

5、放到相关班组、岗位。6.4 项目法人和施工单位对主要安全生产文件、 记录进行有效治理, 并建立健全档案。 主要包括以下几个方面： 安全费用提取使用记录、 劳动防护用品选购发放记录、 技术文件及其编审批及发放记录、 事故大事记录及调查报告、 危急源辨识评判及掌握记录、 检查整改记录、 职业卫生检查与监护记录、检验 /检测/校验记录、设备设施安全治理记录、应急演练记录、 对分包方和供应方监管记录、 安全生产会议记录、 安全活动记录、安全培训记录、人员资格证书、安全奖惩记录。（七） 安全训练培训7.1 项目法人组织和积极参与主管部门（单位）的安全训练培训, 建立培训记录、档案。监督检查参建单位按要求

6、开展此项工作。7.2 施工单位定期识别安全训练培训需求,制定训练培训方案,按方案进行安全训练培训,建立培训记录、档案。7.3 施工单位项目经理和安全生产治理人员持证上岗。特种作业人员取得操作资格证书后, 方可上岗作业。 新员工在上岗前必需经过三级安全训练培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前,应对可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结操作岗位人员进行特的的安全训练和培训。7.4 组织开展“安全生产月”活动。（八） 隐患排查和治理8.1 组织开展汛前检查、安全生产大检查及“回头看”的自查自纠和整改工作。8.2 项目法人制定隐患排查制度,明确排查的目的、范畴,挑选合适的排查方法

7、。 组织事故隐患排查工作, 对隐患进行分析评估, 确定隐患等级,登记建档,并监督检查各参建单位开展此项工作。8.3 施工单位制定隐患排查方案,明确排查的目的、范畴,挑选合 适的排查方法。 组织事故隐患排查工作, 对隐患进行分析评估, 确定隐患等级,登记建档。8.4 一般事故隐患,由施工单位负责人或者有关人员立刻组织整改。重大事故隐患落实治理方案。包括以下内容：（1） 治理的目标和任务。（2） 实行的方法和措施。（3） 经费和物资的落实。（4） 负责治理的机构和人员。（5） 治理的时限和要求。（6） 安全措施和应急预案。8.5 监理单位准时要求施工单位整改事故隐患,复查整改验收。（九） 应急治理

8、9.1 项目法人建立项目应急处置指挥机构。监督检查参建单位开展可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结此项工作。9.2 施工单位建立安全生产应急治理机构或指定专人负责安全生产应急治理工作。建立相适应的专（兼）职应急救援队伍或指定专（兼） 职应急救援人员。9.3 组织制定生产安全事故应急预案（包括专项应急预案等）,报有关部门备案。监督检查各参建单位开展此项工作。9.4 项目法人组织建立储备应急物资、装备和物资台帐,监督检查参建单位开展此项工作。9.5 编制和完善防洪度汛方案。9.6 定期进行应急救援演练。（十） 事故治理10.1 依据生产安全事故报告和调查处理条例 、关于完善水利行业生产

9、安全事故统计报告和月报制度的通知 （办安监 2022112 号） 的要求进行事故报告。10.2 依据“四不放过”的原就进行事故调查处理和责任追究。（十一） 作业安全11.1 危急性较大工程有专项施工方案,高边坡、基坑、洞口、临边等安全防护牢靠。11.2 施工标段任务牌、提示、警告、限制等安全标志规范、齐全、悬挂醒目。施工现场物料码放整齐,作业环境良好。11.3 准时对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施组织验收。传动、制动、信号、保险、漏电爱护等装置灵敏牢靠。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结基础、吊索具坚固规范。11.4 正确佩戴安全帽,穿着防护服。从事高处作业正

10、确使用安全带。电气作业穿戴绝缘防护用品。（十二） 事故掌握121 掌握生产安全事故的发生。 发生死亡 1 人以上安全责任事故,考核直接为“零分。”其次章中小型水库项目专项稽察该次稽察水利部专家组主要通过听取项目法人及各参建单位汇报, 查阅工程建设资料, 查看工程现场。 核对水利建设项目治理及投资信息直报系统于 2022 年 4 月上报的该项目数据真实性、精确性。同时托付检测单位对各部位工程进行实体质量检测。 详细主要分五个方面进行专项稽察： 分别是前期设计、 方案治理、建设治理、财务治理、 质量安全。现就稽察存在的相关问题总结如下：（一）前期和设计专业稽察1、主要稽察内容1.1 稽察前期项目规

11、划、项目建议书、可行性讨论、初步设计报告及相关批文、各专题报建情形。1.2 稽察设计单位资质、施工图设计深度及进度、设计变更及现场可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结服务情形是否满意工程建设需要。2. 稽察存在的问题：3. 下一步需重视的问题3.1 督促监理加强组织图纸会审工作,结合初设、招标、技施阶段图纸,查找设计变更、遗漏、标识错误等,汇总存在的问题提请设计答疑落实。3.2 做好大坝基础帷幕灌浆压水试验,提交设计的质复核帷幕灌浆下限。3.3 加强设计深度,技施阶段结合现场实际优化设计方案,可减小砼衬砌厚度,节省工程投资。3.4 设计采纳钢筋砼衬砌部位, 建议采纳 C25 以上砼

12、强度等级, 已实施部位建议采纳涂刷防耐久性材料。3.5 一般设计变更程序履行完后必需报水行政主管部门核备。重大设计由设计单位编制设计变更文件后,项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审核批准3.6 加强现场止水安装施工质量及监督检查工作。（二）方案下达与执行专业稽察1、主要稽察内容1.1 稽察并现场核对“枢纽水源、中型水库、江河治理工程建设项目实施情形表”填报情形。各年度中心、省级、的方配套资金方案下达文 件。初设计概算及批复文件。 稽察项目完成工程量统计汇总表及各月度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结报表、监理月报。 项目完成形象进度统计表或说明。 项目方案治理有关规章制度。

13、水利部直报系统数据报表。省（省水投）州（公司）签订的 各年度目标责任书、工程项目概算执行情形说明。2. 稽察存在的问题：3. 下一步需重视的问题3.1 数据统计项目法人要与当的县水行政主管部门对接统一。上报数据及工程量肯定要结合月建设进度信息表及监理月报填报。3.2 报省水投公司的年度方案肯定要结合现场工程进度方案横道图进行编制。3.3 各项目部要与财务部对接收集各项目资金下达文件。逐月汇总统计工程实付金额。（三）建设治理专业稽察1、主要稽察内容1.1 项目法人责任制：项目法人组建文件及批文。项目法人内设机 构方案及人员配置。 制定的工程建设治理制度等。 总监签发的进场通知和合同开工令。项目法

14、人编制的工程度汛方案及批文。1.2 招标投标制：招标方案及批文。招标代理机构托付协议书。招 标代理机构资质等级证书。 招标及投标文件。 中标通知书。 中标后签订的监理或施工合同及合同商定的履约保函及工程预付款保函。1.3 建设监理制：监理单位组建监理部的文件。监理单位制定的各项监理制度、监理规划、监理实施细就。同时汇总说明截止稽察时“召可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结开监理例会 X 次,编制监理月报 X 份,填写监理日志 X 个月的 X 册, 下达的合同开工令,审核签发的相应报告、付款凭证等” 。1.4 合同治理制：供应工程建设各类合同,汇总说明“截止稽察时,项目法人与参建单位

15、签定各类合同、协议X 份,合同总金额 X 元,其中分类（设计勘察、施工、监理、招标代理、服务检测等）说明各类合 同 X 份,合同金额 X 元”。1.5 建后管护：建后治理方案的落实,竣工验收后,项目法人移交运行爱护和治理的文件。已制定的修理、养护治理文件。2. 稽察存在的问题：无3. 下一步需重视的问题（四）资金使用与治理专业稽察1、主要稽察内容1.1 稽察资金治理相关财务制度。项目建设资金是否专户储备、单独建账核算。财务人员配备情形及执证上岗情形。1.2 资金到位情形。1.3 投资完成情形。（五）工程质量与安全专业稽察1、主要稽察内容1.1 供应项目划分及单元工程质量评定情形统计表,并汇总合

16、格、优良情形及优良率。1.2 供应项目主要建筑材料复检统计表：注明进场数量 /批次、现场可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结复检组数。1.3 供应设备清单： 注明设备明称、 供货单位、 生产许可、 合格证、厂家检测、现场复检等内容。1.4 供应工程项目中间产品检测情形统计表：注明累计完成数量、用于部位、施工自检、监理复检、检测结果等情形1.5 供应工程验收统计：注明验收日期、主持单位、参验单位、质量等级结论、存在的问题等。1.6 供应质量缺陷处理情形一览表：注明缺陷类型、部位、成因分析、处理方式、处理结果。1.7 供应安全生产情形统计：1.8 供应各参建有关单位资质证件。1.9 水

17、利部托付检测单位对现场各部位工程进行实体质量检测并出具检测报告。2. 稽察存在的问题：3. 下一步需重视的问题3.1 准时完善内业资料,落实已完分部工程验收并报质监站核备。3.2 加强隐患排查及安全生产检查工作,责成施工单位按要求设置安全防护设施并悬挂安全警示牌。3.3 对显现蜂窝、麻面等砼质量缺陷,施工单位应准时向监理报送处理方案,监理批复后及进进行消缺处理。3.4 加强大坝砼面板养护工作。对已显现的面板裂缝要加强观测,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结择时进行全面检查及处理。3.5 施工单位应严格依据规范要求对原材料、 中间产品等进行自检, 监理单位做好平行及跟踪检测工作。3.6 加强模板制安,对有弧线型要求部位,建议施工单位加工定型模板进行安装,以保证水工建筑物外观质量。3.7 加强灌浆工程的质量监督工作,不定期抽检孔深、孔斜率、灌浆压力,吃浆量、封孔情形及灌浆记录等。3.8 定期检查监理单位旁站记录（记录不能太简洁） 、工序验收记录及开仓记录等,对不符合工程要求的要准时整改。以上稽察中存在的问题及总结需重视的问题。可供各项目部依据自身情形参考对比存在的共性, 并举一反三, 防止类似问题重复发生, 扎实推动下一步工程建设治理工作。可编辑资料 - - - 欢迎下载