三供一业给水管网工程质量管理体系与措施.doc

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1、三供一业给水管网工程质量管理体系与措施一、质量保证体系1、质量保证体系为确保本项目工程质量满足业主和社会的要求和期望，使各项质量活动规范化、标准化和程序化，施工中严格执行按照GBT190021994 （idt ISO9002：1994）质量体系-生产、安装和服务的质量保证模式建立的质量体系文件。2、建立质量管理制度，落实质量责任制 本项目按ISO9002质量体系建立质量保证体系，执行我公司的质量手册及程序文件。详见质量保证体系框图。 （1）分项分工序实施专职质量管理，上至项目经理，下至操作者，均制定岗位责任制，签定质量保证书，做到：指导工程施工者负责质量；施工操作者保证质量；检查质量者评定质量

2、。把质量管理的每项工作、每个环节，具体落实到每个部门、每个人身上。 （2）坚持“三服从、五不施工、一个坚持”的制度。即进度、工作量、计价支付服从工程质量；准备工作不充分不施工，设计图纸没有自审和会审不施工，没有进行技术交底不施工，必须的试验未达到标准不施工，施工方案和质量措施未确定不施工；坚持质量一票否决制。落实优质优价制度，验工计价要与质量等级挂钩，职工的收入要与操作质量挂钩，实行优质优价，多劳多得的分配制度。 （3）实行质量监督制度。无条件接受业主和监理工程师的质量监督管理，为质检人员提供检测仪器，创造检测条件。配合做好工程质量复检工作，提供准确的技术数据和自检资料，严格执行隐蔽工程检查签

3、证制度，每道工序完成后，经自检合格后报请监理工程师检查，经检查合格签证后方可进行下一道工序的施工。二、本工程质量总目标、分项质量目标1、质量总目标本工程的质量总目标：确保合格工程2、分项质量目标本工程分项工程质量目标：均达到合格等级。各分项工程的保证合格率和优良率如下表所示：序号分项工程名称保证合格率保证优良率1工程测量放线定位100%85%以上2沟槽土方开挖100%85%以上3管道砂垫层铺装100%85%以上4管道制作与安装100%85%以上5管道配件安装100%85%以上6井室砌筑100%85%以上7管道除锈防腐、试压及消毒100%85%以上实现质量目标的内容、措施及办法（一）施工管理结构

4、为确保本工程获得合格等级，我公司项目部建立严格的质量管理小组。由项目经理担任质量管理小组组长，项目总工程师担任质量管理小组的副组长。并设置专职质检员负责日常质量检查、监督工作。由项目总工程师负责处理日常质量管理工作。项目经理为工程质量管理的第一责任人，项目质量管理结构如下图示。（二） 实行质量目标的内容为实现确保合格工程的质量目标，我公司将在本工程项目以GB/T19000质量管理与质量保证为标准，制定施工组织设计和项目质量保证计划、质量记录等质量体系文件，在质量目标、基本的质量职责、合同评审、文件控制、苗木采购的管理、施工过程的控制、检验和计量、标识的可追溯性、工程成品保护、质量审核、质量记录

5、、统计技术与选定等与质量有关的各个方面， 规范与工程质量有关工作的具体做法。同时，在项目部建立一个由项目经理领导的质量保证机构，形成一个横到边、纵到底的项目质量控制网络，使工程质量处于有效的监督控制状态。1、树立质量第一的观点质量决定企业的生命，施工全过程必须树立“质量第一”的观点。2、树立一切为用户的观点为业主服务要体现在产品质量上的高标准，工作质量上的严要求，工程质量达到规定的质量标准。3、树立预防为主的观点提倡严格把关与事前控制相结合，并以事前控制为主的方针，使工程质量在施工的全过程处于控制之中。4、树立全面管理的观点（1）全过程的质量管理为确保工程质量， 质量管理必须把所有影响工程质量

6、的环节和因素进行严格控制，形成一个综合性的质量保证体系。（2）全员的质量管理明确项目各类人员的质量职责，把所有人员的积极性和创造性充分调动起来，关心工程项目质量，人人做好本职工作，全员参加质量管理，搞好质量管理，落实岗位质量责任制，坚持质量三控制，推行群众性的QC小组活动。（3）全方位的质量管理不仅负责现场施工的项目部， 凡参与工程项目施工的成本核算、苗木供应、机械设备、劳务、后勤等部门均须以工程质量为中心，全力配合项目部的各项工作，实现项目的全方位质量管理。5、用数据说话的观点数据是科学管理的基础， 也是全面质量管理的基本依据，施工过程认真收集、整理、分析和利用数据，运用数理统计的方法，找出

7、影响质量的主次因素，及早采取预防措施。（三）落实的措施与办法1、做好施工组织设计和施工方案的优化工作，施工组织设计、施工方案必须经项目总工程师审批后方可执行。在施工过程中，施工人员必须严格按施工组织设计的要求实施，不得随意更改。2、做好图纸会审和各项技术交底工作，让所有施工人员领会供水管道设计意图和管道安装质量技术要求。3、施工人员及管理人员必须严格执行国家建设部颁布的现行规范、规程、标准及技术文件组织施工，任何人不得随意更改。发现问题时及时上报，并会同相关人员、部门研究处理。4、工程质量检查经班组、现场自检和专业检查相结合，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检查。逐级检查，层层把关。不符合

8、质量要求和规范要求的必须马上返工。5、严格执行质量等级评定。对完成的分部(分项)工程， 按现行规范要求进行、评定、检查、验收。6、建立公司按GB/T19000标准要求编制的运行表格填报制度。预先控制质量事故发生。7、质检员实行现场施工过程的供水管道安装质量检查与监督， 施工过程中发现问题及时处理。对不按设计图纸要求、不符合施工技术规范规定要求、操作规程及施工方案的行为， 质检员有权停止现场施工， 并勒令其限期整改。8、对影响工程质量的关键部位及主要工序，在施工前编制专题施工方案， 用以指导现场施工，提高供水管道安装工程质量。9、认真做好实验工作，用数据说话，保证材料供应的定额用量。10、沟槽土

9、方开挖、管道砂基础铺装及供水管道的安装等隐蔽工程必须按规定经现场监理和业主验收合格后， 方可进入下一道工序施工。11、加强日常各种工作的文字记录和对文件资料的收集管理、保管工作，保证施工都有文字记录和图片资料，以便分析、发现问题、改进工作。12、根据工程施工过程要求和发现疑难问题， 开展QC小组活动， 攻克质量弱点和施工难关。13、组织保证措施（1）根据本工程特点及质量要求，项目经理部及施工队成立相应的质量管理部门，配足质量管理人员，强化项目的质量管理。（2）项目经理部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长的全面质量管理领导小组，组员为各业务对口负责人及各施工队队长。（3）项目经理部设质量安全

10、部，设部长一名，专职质检工程师二名，均持有交通部核发的“质量检查证”。各队成立相应的队质量管理领导小组，队长为组长，项目总工程师为副组长，下辖各对口负责人、各工班长。队设质量安全室，专职质检工程师一名，工班内设专职质检员。详见工程质量保证组织体系框图：14、施工过程控制措施 （1）施工准备阶段的质量控制针对本项目施工特点，对所有施工人员进行技术培训，对管理人员、技术人员进行专业强化培训；对各种操作人员进行岗前培训。持证上岗：对新工人，上岗前必须进行“三级”教育；对涉及“四新”技术项目的管理人员和操作人员针对各自技术特点进行专项培训。熟悉、审核施工图，编制实施性施工组织设计，做好技术交底，针对本

11、项目编制质量计划、创优规划，对原材料进行材质试验。编制材料和机械设备需求计划，做好设备的维修与保养。按施工平面布置图设置临时生产、生活用房及临时供水供电线路等设施，核实施工现场各种地下构筑物、管线情况，并落实相应的保护措施。 （2）施工过程的质量控制按照采购产品控制程序，选定合格供货商采购施工所需的物资材料，并依据物资、工程设备检验和试验状态控制程序进行质量控制，保证施工材料的质量。按检验、测量和试验控制程序设置试验检测机构，配置试验检测设备，并按过程检验和试验程序，依据有关规范对施工过程进行监控。对关键工序和特殊工序，编制详细的工艺细则，并做好技术交底，严格执行隐蔽工程签证制度，工序完成后，

12、经监理工程师检查签字后方可进入下道工序。按不合格产品控制程序规定，做到对不合格原材料和半成品不投入使用，不合格工序不转序。加强对文件、资料的管理，所有技术文件按我公司质量管理标准要求设专人负责，分门别类建立台帐，收发登记注册，受控文件必须加盖受控印章，才能使用。开展TQC全面质量管理活动，成立QC小组，制定创优规划，定期进行QC小组成果发布，巩固和扩大QC小组活动成果。 （3）竣工阶段质量控制制定收尾工程施工计划，组织有关人员按照施工验收规范对已完工程进行预检，找出存在的问题并及时处理，做好竣工文件资料的编制，按业主的规定要求做细、做好。所有工程项目、竣工文件，经自检合格后按验收程序向业主申请

13、工程移交。制定质量回访计划，及时掌握用户对该工程的意见，对回访中用户反应的问题，按质量回访及服务程序执行，确保用户满意。15、质量考核制度（1）项目经理的质量职责由公司主管部门考核，考核周期按承包合同规定执行。（2）项目总工程师的质量职责由项目经理考核并报上级总工程师审定。（3）项目经理部各相关部门的质量职责由总工程师考核，报项目经理审定。（4）各级技术人员的质量职责由本部门负责人考核，报总工程师审定。（5）班（组）长的质量职责由现场技术人员考核，考核结果直接与班（组）承包指标挂钩。（6）考核时间项目经理对总工程师的考核每半年一次，时间分别在当年6月、12月份进行，工期小于12个月的在竣工后考

14、核一次。各部门与管理人员的考核每季度进行一次。班（组）的考核按月考核或在分项工程完工时考核。（7）考核内容主要考核内容按工作态度占30分、履行职责情况占30分、质量工作效果占40分（质量检测评定结果）三个方面评分。评分结果90分者为优秀8090分者为良好7079分者为较好69分者为一般（8）根据考核结果实施奖罚，奖罚方案由经理部制定。考核结果为优秀的部门，经理部给予奖励。考核结果为良好的部门，经理部给予口头表扬。考核结果为较好的部门，不予奖励。考核结果为一般的部门，令限期整改。考核结果为优秀的部门，除享受经理规定的物质荣誉奖励外，在内部职称评定和工资升级方面可享受同等优先待遇。考核结果为一般的

15、个人，实行下岗培训，待遇扣减。四、执行人及质量奖罚说明1、执行人为确保本工程获得合格等级，我公司项目部建立严格的质量管理小组。由项目经理胡榕担任质量管理小组组长。并设置专职质检员钟声负责日常质量检查、监督工作。由项目总工程师杨凤鸣负责处理日常质量管理工作。项目经理胡榕为工程质量管理的第一责任人，2、质量奖罚说明为保证工程质量，建立奖罚制度。由公司对工程施工的管理人员及施工人员实行重奖重罚；由各负责人对各施工班组、各个工序的质量进行评分，优良者奖励，不合格返工者，除扣除浪费的材料外另行罚款处理。五、隐蔽工程质量保证措施 结合GB/T19002标准管理体系和程序文件，建立健全工程质量检查和验收制度

16、，把责任落实到人，是保证隐蔽工程质量的关键。1、管理措施 （1）隐蔽工程检查以班组自检为基础，质检员专检，互检和质检工程师专检，抽检相结合。施工班组在班中、下班前应对当天工程质量进行自检，对不符合质量要求的由质检工程师命令返工。 （2）各工序工作完成后，由分管工序的项目总工程师、质量检查人员组织工班长，按技术规范进行检验，凡不符合质量标准的，坚决返工处理，直到再次验收合格。 （3）工序中间交接时，必须有明确的质量交接意见，每个班组的各工序都应当严格执行“三工序制度”即检查上道工序，做好本道工序，服务下道工序。 （4）每道工序完成并经自检合格后，邀请驻地监理工程师验收，并做好隐蔽工程验收记录和隐

17、蔽工程检查签证资料整理工作。 （5）所有隐蔽工程必须在获得监理工程师的签证后才允许进行下一道工序的施工，未经签证的工序不得进行下道工序的施工。 （6）未通过隐蔽工程验收的项目，返工自检、复验合格后，填写隐蔽工程验收记录，并向驻地监理工程师发出复验申请，并办理相应的签认手续。 （7）按要求整理各项隐蔽工程资料，并按文件、资料控制程序进行归档。在工序施工中，应有严格的施工记录，隐蔽工程施工记录应有检查项目、技术要求及检查验收部位等，签认栏应有项目总工程师及质量自检检查人员签名。2、责任措施 为保证上述隐蔽工程质量，实行定岗制度，采取如下措施： （1）项目部应结合工程实际，建立健全质量责任制机构，配

18、齐所需资源，落实质量责任制。 加强作业人员“质量第一、顾客至上、下道工序是顾客”的质量意识教育，深化质量责任制，组织技能培训，严格遵守操作规程，广泛开展QC小组活动，促进自我提高和自我改进能力，消除和预防作业人员因素造成工序质量缺陷，严禁未经内部和监理检查擅自隐蔽。 加强设备维护和保养工作，配置先进适应和合理配套的设备，消除和预防机械设备因素造成的工序质量缺陷。 加强采购各环节控制工作，定点、定量采购，严格要求过程检验和试验，消除和预防材料因素造成的工序质量缺陷。 严格持证上岗，严肃工艺纪律，消除和预防因施工方法因素造成的工序质量缺陷。 确保工序作业的环境条件，搞好文明施工，消除和预防环境因素

19、造成的工序质量缺陷。 督促计量设备的周期鉴定，督促增加检、测、试的频次，积极引导采用先进计量设备和快速准确的测试技术，消除和预防检测、测量和试验因素造成的工序质量缺陷。 （2）项目总工程师要了解设计意图并详细审查图纸，掌握适用标准规范，明确质量要求，并作好技术交底。（3）各隐蔽工程项目项目总工程师应熟悉设计图纸，对施工员及工班作好技术交底工作。（4）针对本标段各单位、分部分项工程编制隐蔽检查项目一览表，并注明隐蔽前和隐蔽过程各项技术要求和工作程序下达项目各部门。六、保证施工工艺的主要技术措施1、技术交底制度(1)技术交底的目的是使施工管理和作业人员了解掌握施工方案、工艺要求、工程内容、技术标准

20、、施工程序、质量标准、工期要求、安全措施等，做到心中有数，施工有据。(2)工程开工前，项目经理部技术部门根据设计文件、图纸编制“施工手册”向施工管理人员进行工程内容交底，“施工手册”内容包括工程分布、工程名称、工程数量、施工范围、技术标准、工期要求等内容。施工阶段由项目经理部技术人员向作业层技术人员对分项、分部、单位工程进行工程结构施工工艺标准、技术标准交底，现场技术交底由作业层技术人员向领工员、工班长进行技术交底。(3)施工技术交底，以书面交底为主，包括结构图、表和文字说明。交底资料必须详细、直观、符合施工规范和工艺细则要求，并经第二人复核确认无误后，方可交付使用，交底资料应妥善保存备查。2

21、、施工测量(1)工程现场控制桩，由项目经理部技术部门负责接收、使用、保管。交接桩双方要逐一现场查看、点交桩橛，双方应在交接记录上详细注明控制桩的当前情况及存在问题的处理意见，并进行签认。交接桩后，由项目总工师组织技术力量对桩位进行复测，复测精度须符合有关规定，如误差超过允许值范围，及时与业主联系落实。(2)施工过程中，经理部技术人员负责施工放样、定位、控制桩点护桩测量的工序间检查复核测量。工程竣工后，按设计图纸进行中线、高程贯通测量，确保工程结构的中线、标高达到设计要求。(3)测量原始记录、资料、计算、图表必须真实完整，不得涂改，并妥善保管。测量仪器按计量部门规定，定期进行计量检定，并做好日常

22、保养工作，保证状态良好。(4)认真贯彻执行测量复核制度，外业测量资料必须经过第二人复核，内业测量成果必须二人独立计算，相互校对，确保测量成果的准确性。3、施工技术文件、资料管理(1)工程现场技术文件和资料，由经理部技术部门负责填写、整理、分类保管，并建立管理工作制度，以明确管理责任。(2)施工过程中，随时收集、记录和整理各项施工资料，工程完工时，竣工文件也应编写完成。4、技术措施保证(1)对各有关工序的作业人员，定期进行技术、质量培训，并进行考核，合格后方可上岗，特殊工种（如起重机械、电工等）要专业培训，持证上岗。(2)在施工过程中，要不断地对工程的施工方案进行优化，以求得施工方案的先进性和科

23、学性，通过不断优化施工方案，从而提高我公司的施工水平。(3)若我公司中标，我们将进行施工技术的信息化管理，即施工计划进度网络、资源管理、工况变化、设计变更、施工监测等全部进入计算机系统，采用先进的管理软件（Micosoft Project等）对施工全过程进行控制，实现“一次调整，全盘优化”的目标。(4)配备先进的试验检测设备，按照工程施工技术和验标的要求，对进场原材料、各种成品、半成品构件进行检测，确保工程的施工。七、质量检查程序八、质量管理措施为全面实现招标书质量目标，在施工全过程中，我们将始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，视工程质量为企业的生命，认真依照各项施工技术规范、规则和各项质量

24、验收评定标准去组织实施。1、质量管理措施（1）组建高素质的施工队伍A、选拔质量意识强、领导水平高、施工经验丰富、身体素质好的人员担任项目经理部、工区现场指挥机构的第一管理者，并对工程质量终身负责。并配备功能齐全，业务熟练，配合默契的精干工作班子，具体做好质量管理和监察工作。B、组建一支精干、技术过硬、工种齐全、作风顽强、能打硬仗的施工队伍，加强队伍思想建设，提高全员质量意识。（2）加强施工技术管理科学、规范、经济合理的施工技术措施是保工期、保质量、保安全、求效益的重要条件，我们要做到：A、建立技术管理体系和岗位责任制。实行以项目总工程师为主的项目经理部技术责任制，同时建立各级技术人员的岗位责任

25、制，逐级签订技术包保责任状，做到分工明确，责任到人，严格遵守基建施工程序，坚决执行现行施工规范。B、认真编制施工组织设计及各项施工工艺运用统筹法、网络计划技术等现代化管理方法，在经过周密调查研究取得可靠数据的基础上，编制可行的施工组织设计，并严格按网络计划组织实施，坚决杜绝计划执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态，做到环环相扣，井然有序。认真编制施工技术方案。由单项工程项目总工程师牵头，针对所承担工程的技术难易程度和环境特点，拟定两个以上的施工技术方案，提交给项目总工程师。项目总工程师组织有关人员，对所提出的施工技术方案进行对比分析、优化，最后确定一个实施方案。（3）保证技术力量

26、我们将挑选具有丰富施工经验的优秀队伍，精良的设备投入本工程施工。同时选派有施工经验、责任心强的工程技术人员参加该工程施工，以确保技术工作顺利进行。（4）做好施工前的技术准备工作A、认真核对设计文件和图纸资料，切实领会设计意图，查找是否有碰、错、漏等现象，及时会同设计部门和建设单位解决所发现的问题。B、认真进行技术交底。图纸会审后，由项目经理部的总工程师、工程技术部长、工区技术主管、单项工程技术人员逐级进行书面及口头技术交底，确保操作人员掌握各项施工工艺及操作要点、质量标准等。C、认真进行复测，补齐定测时设置的点桩、用地界桩。复测工作要核对，并换手复测。（5）抓好技术资料管理。施工过程要做好详细

27、记录，各种原始资料搜集齐全，用以组织后期施工、编制竣工文件，并进行施工技术总结，为做好技术档案和技术情报工作打下坚实的基础。（6）设立工地试验室，配备符合任职资格的试验人员和经过计量检定的仪器设备，确保填料、原材料、半成品和成品符合技术标准。2、强化监督检查（1）项目经理部、工区设专职的质量检查工程师。由坚持原则、不循私情、秉公办事的质检工程师担任，严把工程质量关。（2）严格执行工程质量检查签认制度，凡须检查的工序经检查签认后才能转入下道工序施工。（3）主动配合支持监理工程师的工作，积极征求监理工程师的意见和建议，坚决执行监理工程师的决定。3、实行工程质量包保责任制（1）项目经理部与工区签订质

28、量包保责任状，保证合格率达100%，优良率80%以上，无大及以上质量事故，每月一考核，每季一总结，奖优罚劣，奖罚兑现。（2）工区对班组实行与工程质量挂钩的计件工资制，并使工程质量在工资分配上占重要的发言权，体现重奖重罚，优质优价。（3）建立内部竞争机制，实行优胜劣汰，对工程质量好的班组和个人，在评先、晋级、调资等问题上予以优先考虑，对工程质量差的班组和个人，予以行政和经济处罚，或内部息工待业，以示鞭策。4、严格制度狠抓落实制度落实是质量达标的主要途径，在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行八项制度。即：（1）工程测量双检复检制度；（2）隐蔽工程检查签证制度；（3）质量责任挂牌制度；（4）质量

29、评定奖罚制度；（5）质量定期检查制度；（6）质量报告制度；（7）验工质量签证制度；（8）重点工序把关制度。努力做到质量管理工作规范化、制度化，使工程质量处于受控状态。坚持做到定期质量检查，对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣，使工程质量通过定期检查得到有效控制。各级质检人员要明确岗位责任制和工作职责标准，坚持做好经常性的质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题。5、全面科学地组织施工合理安排施工组织顺序，最大限度地开展平行作业，组织好流水作业，发挥好专业队伍的优势。合理使用施工机械和机具，为保证工程质量提供物质条件。加强施工队伍的管理对承包范围内的工程，工前认真搞好技术交底，工中循环检查，工后总结评比。使广大职工熟悉和掌握有关的施工规范、规程和质量标准。在施工中，加强质量监督和技术指导，保证人人准确操作，确保工程质量。