《南宁市中小学生减负工作实施方案》.doc

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1、南宁市中小学生减负工作实施方案起草说明一、起草背景2018年12月28日，经国务院同意，教育部、发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、市场监管总局、广电总局、全国妇联等九部门联合印发了中小学生减负措施（减负三十条）的通知。2019年12月11日，经自治区政府同意，自治区教育厅等九部门印发了广西壮族自治区中小学生减负实施方案的通知。为全面落实全国、全区中小学生减负工作精神，为切实减轻违背教育教学规律、损害中小学生身心健康的过重课业负担，提高中小学生身心发展水平，结合我市实际，我局起草了南宁市中小学生减负工作实施方案(以下简称实施方案)。二、文件依据教育部等九部门关于印发中小学生

2、减负措施的通知（教基201826号）和广西壮族自治区教育厅等九部门关于印发广西壮族自治区中小学减负实施方案的通知（桂教基教201970号）。三、起草过程（一）调研阶段。2019年2月至3月，我局组织专家认真学习国家、自治区有关文件精神，领会减负措施和要求，把握减负工作方向。同时通过组织专题调研和专题会议认真开展调查研究，全面梳理和收集中小学生减负工作的意见和建议，科学研究今后工作思路和办法。（二）起草阶段。2019年4月，我局组织专家根据国家关于中小学生减负的政策文件，结合我市实际研究起草形成实施方案（初稿），2019年12月中旬，自治区中小学减负实施方案正式下发后，我局再次组织专家进行修改完

3、善，形成了征求意见稿。（三）征求意见阶段。2020年1月，我局向局有关科室、直属单位，各县区人民政府、开发区管委会，市直有关单位征求意见，经认真研究各单位反馈的意见，对实施方案进行了修改完善。四、主要内容实施方案分为指导思想、工作目标、主要措施、组织保障四个部分。 （一）指导思想。以国家有关规定和文件为指导，进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任，着力减轻中小学生过重的课业负担，促进中小学生健康成长。 （二）工作目标。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，切实减轻中学生课业负担。 （三）工作措施。一是规范学校办学行为，加大教育管理力度。二是严格培训机构管理，助力学生健康

4、发展。三是加强家庭教育指导，落实家庭教育责任。四是强化政府监管职能，形成综合治理合力。（四）保障措施。包括加强领导，部门协调，共同参与；责任明确，分工协作，不留漏洞；大力宣传，正面引导，弘扬正气；强化责任，加强督导，确保实效等四个方面内容。五、其他说明（一）重点解决问题。在落实国家和自治区中小学生减负措施基础上，我市的实施方案突出解决以下几个问题:一是提出设立家委会监督小组，加强社会监督力度；二是对考试成绩公布情况、教辅书籍使用情况进行细化说明；三是对减负工作中的教师行为予以明确规定；四是对校外培训机构的资质和办学行为进一步说明；五是强度家校共育的重要性；六是确定课后服务不以营利为目的。（二）实施方案与广西壮族自治区中小学生减负实施方案相比，不用的内容超过30%。3